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Varadero (Cárdenas)

2020-08-18T03:43:59Z

Juliomm: /* Desarrollo económico */

{{Ficha de entidad subnacional
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__NOTOC__

'''Varadero.''' Considerado la meca del turismo cubano, es una playa, una localidad y un territorio especial de la [[Cuba|República de Cuba]] ubicado en la [[Península de Hicacos|península de Hicacos]], al noroeste del municipio [[Cárdenas]] de la provincia de [[Matanzas]]. Como playa, es la más extensa de las seis con las que cuenta la referida península y la que, con la construcción a su alrededor del balneario que hoy la prestigia en las postrimerías del siglo XIX, le daría nombre, primero, al poblado primigenio sobre el cual se fundaría, al reconocido enclave turístico en el que se convertiría años después y al territorio especial al que habría de circunscribirse para su atención directa por el gobierno central con la vertiginosa expansión de su infraestructura en época reciente. En la actualidad, cuando se habla de Varadero dentro y fuera de Cuba, se alude a toda la península de Hicacos, espacio natural que ocupa, en su totalidad, la ciudad-balneario.

== Ubicación geográfica==
Con una superficie de 16,3 km² y 18 km de largo dispuestos en dirección soroeste-noreste, Varadero, entiéndase la península de Hicacos, se encuentra al norte de la provincia cubana de [[Matanzas]], entre las ciudades del mismo nombre y de Cárdenas. Separado actualmente de tierra firme por los canales de navegación que, a través de la laguna [[Paso Malo|Paso Malo]] comunican la [[Bahía de Cárdenas|bahía de Cárdenas]] con el océano Atlántico, limita al norte y al oeste con el [[Estrecho de la Florida|estrecho de la Florida]], al sur con la localidad de [[Santa Marta (Cárdenas)|Santa Marta]], al este y sureste con la bahía cardenense y al noreste con el archipiélago Sabana-Camagüey ([[Jardines del Rey]]). Sus puntos extremos son, por el este, punta [[Las Morlas|Las Morlas]] y por el norte, punta Hicacos, el más septentrional de la isla de Cuba y el más próximo, de esta, al [[Estados Unidos|territorio estadounidense]].

== Historia ==
[[Archivo:Cuvas de los Musulmanes.jpg|thumb|right|300px|''Reproducción de enterramiento aborigen hallado en la cueva Los Musulmanes ubicada en el área protegida Varahicacos, al norte de la península de Hicacos.'']]
Cuando en [[Cuba]] o cualquier otro país se dice "Varadero", inmediatamente se asocia ese nombre en primer término a una bellísima playa y en segundo al turismo. Al hacer esto, se desconoce la historia antigua de la zona donde se enclava el famoso balneario.<br>De que al momento de producirse el bien llamado [[Encuentro de Dos Mundos]], como dejó sentado el inolvidable capitán [[Antonio Núñez Jiménez|Antonio Núñez Jiménez]] en ocasión del 500 aniversario de la llegada de [[Cristóbal Colón]] a Cuba, la [[Península (Cárdenas)|Península de Hicacos]] estaba poblada por aborígenes, dan fe las evidencias halladas en las cuevas de Ambrosio y de los Musulmanes y sus, hasta hoy, indescifrables pictografías.<br>En el museo de Varadero se exponen restos de uno de los aborígenes hallados en la solapa de la "[[Cueva de los Musulmanes]]". La osamenta expuesta corresponde a un sitio funerario que se calcula existió entre los 500 años ane y los 500 primeros de nuestra era.<br>El doctor [[Ercilio Vento Canosa|Ercilio Vento Canosa asegura]] que sus investigaciones demuestran que el esqueleto perteneció a un hombre entre 25 y 35 años de edad, enfermo de anemia y sífilis enfermedades traídas a la Isla antillana por los blancos del Viejo Continente.

=== Antecedentes ===
[[Archivo:Cueva de Ambrosio.jpg|thumb|center|700px|''Salón Las Claraboyas de la cueva Ambrosio, significativo sitio arqueológico ubicado en la reserva natural Varahicacos'']]
También en la solapa de la Cueva de los Musulmanes se hallaron restos del [[Mealunus-rodes]], un animal prehistórico considerado el antecesor de la [[Jutía|jutía]] y que sirvió como alimento a los aborígenes. Se supone que el referido animal tenía movimientos muy lentos, por lo que resultaba fácil cazarlo.

En ese sitio, hay 72 pictografías, algunas de aborígenes con rasgos negroides. La cueva está formada por cinco salones. El más importante es el de las claraboyas, con un orificio en su parte superior, donde se conservan más dibujos.

Los sitios arqueológicos de Varadero, que no están sólo en las cuevas de Ambrosio y de los Musulmanes, no son sólo importantes para el famoso balneario, sino también para [[Matanzas]] y Cuba en general. Pero la Playa Azul tiene además una interesante historia más reciente.

Durante los siglos [[Siglo XVI|XVI]] y [[Siglo XVII|XVII]] los conquistadores explotaron hasta la saciedad las salinas del lugar, para autoabastecerse o enviar hacia [[México]] y otras colonias americanas. De igual modo convirtieron en carbón grandes extensiones boscosas de la zona y de la futura ciudad de [[Cárdenas]], ascendida a tal en [[1828|1828]], sembrando caña y café y criando ganado vacuno en buena parte de sus planicies.

=== Luchas de liberación ===

Al llamado patriótico del [[24 de febrero]] de [[1895]], los españoles respondieron con la construcción de un fortín en las alturas que preceden a lo que, años más tarde, sería el reparto [[Dupont|Dupont]]. Pero, su presencia no fue óbice para que en [[Marzo|marzo]] del año siguiente, el general [[Enrique Collazo]] y medio centenar de hombres provenientes del vapor [[Three Friends|Three Friends]], desembarcaran a poca distancia con un alijo de 100 fusiles Remington y más de 140 000 proyectiles, vital inyección para las huestes mambisas del centro de la Isla.

Se supone que llegaron a la costa por la zona hoy comprendida entre las calles 42 y 47, donde hubo un enfrentamiento con los soldados del fortín español, allí apresaron a un mambí, a quien llevaron como trofeo de guerra hasta la cercana localidad de [[Cárdenas]].

=== Surgimiento de Varadero ===
[[Archivo:Hotel Torres.jpeg|thumb|left|400px|''[[Hotel Torres]], inaugurado en la década de 1860, constituye el primer establecimiento de su tipo construido en Varadero.'']]

A mediados del siglo [[Siglo XIX|XIX]] algunos vecinos de [[Cárdenas|Cárdenas]], atraídos por la fina arena y las cálidas y transparentes aguas, alzaron algunas viviendas. En vano. El [[Jején|jején]] y el [[Mosquito|mosquito]] los derrotaron. Al tiempo volvieron, y de nuevo fueron ahuyentados por las plagas. Y una tercera intentona fue frustrada por recio temporal, que echó abajo lo edificado.

En [[1883]], diez tenaces y tozudos cardenenses fundaron una suerte de [[Sociedad Anónima]] para construir un caserío, "con el fin de engrandecer y fomentar el poblado de Varadero". En esta oportunidad ni zancudos ni tormentas frenaron a los "decenviros" –así nombraron a los 10 padres fundadores del futuro balneario-, quienes por la modesta suma de 1 350 pesos españoles, adquirieron dos caballerías en la península, y acto seguido construyeron la iglesia, la plaza del mercado y el parque.

En [[1887]] el [[Ayuntamiento de Cárdenas]] aprobó los planos del primigenio asentamiento, por lo que se considera el [[15 de diciembre]] de [[1887]] como fecha de la fundación oficial de Varadero.

Para llegar a Varadero eran necesarias siete horas en tren desde [[La Habana]] a Cárdenas, y de allí, abordar una goleta o un incómodo carretón. Así y todo, algunas familias cardenenses y muy contadas de la capital, establecieron sus cuarteles veraniegos. A principios del  siglo [[Siglo XX|XX]]  no pasaban de 25 las edificaciones. El agua potable se trasladaba en pipas tiradas por mulos y la mosquitera continuaba infernal.

[[Archivo:Hotel Varadero.jpg|thumb|right|300px|''[[Hotel Varadero]] (1915), primero en dirigirse al segmento de alto poder adquisitivo.'']]

Un buen día  [[Enrique Torres]]  levantó un kiosco para vender todo género de artículos, y en [[1926]] construyó el hotel identificado con su apellido, pionero de la actual industria sin humo varaderense -más de 50 hoteles y 15 000 habitaciones.  El hotel Torres  fue demolido en los años 60 para sorpresa, frustración y turbación de arquitectos e historiadores. La [[demolición]] total ocurrió en [[1971]].

Con el [[Hotel Torres|hotel Torres]], había debutado una de las muy escasas atracciones del todavía inhóspito paraje: las regatas. Dos canoas de seis remeros, la "Varadero" y la "Halley", iniciaron la tradición de celebrarlas anualmente el último [[Domingo|domingo]] de [[Julio|julio]].

A finales de los años 20, a pesar de las inequívocas señales del colapso bancario que se gestaba en [[Norteamérica]], la alta [[burguesía]] puso sus ojos en Varadero. Y por si no bastase, atrajo también la atención de un acaudalado norteamericano enriquecido sobre todo con la fabricación de dinamita: Irene Dupont.

De inmediato fundó la [[Peña de Hicacos, S.A]]. A continuación, adquirió la mitad de Varadero -desde la actual calle 54 hasta la popular [[Cueva del Pirata]], o sea, unas 512 hectáreas, por la insignificante cifra de 4 centavos el metro cuadrado. Una vez urbanizada la mayor parte del terreno, el metro cuadrado llegó a cotizarse desde 20 a 100 pesos.

[[Archivo:Museo_de_Varadero.jpg|thumb|left|300px|''Museo de historia de Varadero.'']]

Entre tanto,en [[1931]] se construyó La [[Mansión Xanadú|Mansión Xanadú]], una mansión de cuatro pisos, numerosos cuartos y baños, biblioteca y hasta una cava soberbiamente abastecida. Está situada en el peñasco de San Bernardino y fue diseñada por los arquitectos [[Covarrocas]] y [[Govantes]] en [[1927]] a lo cual agregó un campo de [[Golf]] de nueve hoyos y un órgano valorado por entonces en 110 000 dólares. Órgano incluido, al estrenarla en [[1931|1931]], la residencia había costado 710 000 dólares… en pleno desplome de la economía mundial.

El vasco [[José Fermín Iturrioz y Llaguno]] que era el Director de la famosa fábrica de ron [[Jose Arechavala S.A.|Arechavala]] compró una parcela de tierra en torno a una laguna y edificó su vivienda en [[1938]]. Es la residencia situada en el actual [[Parque Retiro Josone|Parque Josone]] (nombre conformado con parte del nombre de los dueños del lugar, '''Jos'''é y '''One'''lia)

Aún permanece en actividad el túnel que levantó el millonario Iturrioz por debajo de la primera avenida que salía a la playa, y que en la actualidad lleva al Centro Internacional de Buceo del balneario, que posee la segunda barrera coralina más extensa del planeta.

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Varadero Vista aérea.jpg|''Vista aérea del sector histórico del balneario de Varadero con la playa de igual nombre en primer plano, el océano Atlántico al frente y la bahía de Cárdenas detrás.''
Casa_de_Al_Capone_en_Varadero.jpg|''Vivienda de Al Capone en el sector histórico de Varadero.''
Varadero-Vivienda típica.JPG|''Vivienda típica, de estilo neocaliforniano, emplazada en el sector histórico de Varadero.''
Parque Josone.jpg|''Parque Josone, ubicado en el sector histórico de Varadero.''
Xanadú_Mansión_001.jpg|''Antigua mansión Xanadú, hoy sede del Varadero Golf Club.''
</gallery>

== Características físico-geográficas==

=== Relieve ===
[[Archivo:Varadero Relieve.jpg|thumb|right|300px|''Alturas ubicadas en la península de Hicacos con altitudes que no rebasan los 30 msnmm.'']]

Un rasgo característico de la península, propio también de muchos cayos cubanos, es la diferencia radical entre las condiciones geomorfológicas de los litorales atlántico y de la bahía de Cárdenas. El atlántico es de carácter abrasivo-acumulativo y está formado por sistemas de playas arenosas, en ocasiones separadas por acantilados abrasivos. El cardenense es, en contraste, de carácter acumulativo, bajo y pantanoso, con vegetación de manglar (salvo en aquellos sectores donde se construyera la autopista sur) y acantilados aislados donde se abren nichos de marea fósiles y pequeñas grutas.

Igualmente se levantan curiosos peñones formados por arenas con estratificación cruzadas. La península. al ser batida por el oleaje, ha formado acantilados con cuevas de origen marino.

La línea costera ha sido, en parte, modificada por complejos procesos biológicos, (corales y manglares) erosivos y deposicionales y abrasivos acumulativos: los manglares forman con sus raíces una malla que fija las acumulaciones de fango y arenas movidas por las corrientes marinas, surgiendo cayos y mangles. Se observa una tendencia al ascenso del litoral norte y al descenso del sur.

En línea general la península constituye un territorio plano y poco diseccionado. La altura promedio es de 10 m y la máxima es de 27 m. (Chapelín y Francés).

=== Geología ===

Desde el punto de vista de su estructura geológica, la península se encuentra en la región de desarrollo de las rocas terciarias, fundamentalmente calcarenitas. El espesor de las rocas carbonatadas oscila entre 500 m y 800 m. En los límites de la península se difunden estructuras tectónicas locales cerradas desarrolladas en forma de bloques tectónicos de dirección oeste noroeste. Pueden determinarse dos estructuras de bloques que coinciden con las partes más altas del territorio: los bloques de Chapelín y el Francés. Entre los bloques se encuentran depresiones tectónicas o fosas: las del Varadero histórico y la de Pioneros, formadas por areniscas calcáreas recubiertas por una capa de arena débilmente cementada que oscila entre 5 m y 15 m y que han sido originadas por la acción de los vientos Alisios.

En las depresiones estructurales, la terraza seboruco es sustituida por formaciones acumulativas originadas por la acción de las olas y los vientos y formados por arenas eoleanitas constituyendo superficies planas, playas, etc. Justamente, estas formas acumulativas que rellenan las depresiones estructurales que unifican los residuos miocénicos y sus terrazas circundantes, han dado lugar a la compleja forma estructural poligenética de la Península de Hicacos, única en toda Cuba. <br>

===Playas===
La península de Hicacos cuenta con seis playas que se distinguen por su amplia franja de fina arena blanca, el suave perfil de su área de baño y la extraordinaria transparencia e intenso color turquesa de sus aguas, que le han merecido el título de «la playa azul de Cuba». Separadas por escarpados rocosos de baja altura, las más amplias son Varadero (10,8 km), Rincón Francés (3,5 km) y La Alameda (4,5 km). Otras tres, de menor tamaño (juntas suman 1,6 km) se ubican entre el peñón de San Bernardino, sobre el que se asienta la famosa Mansión Xanadú, y las cuevas del Pirata, en la reserva ecológica Chapelín.

Playa Coral es otra de las playas interesantes para el buceo.

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Playa Varadero.jpeg|''Vista aérea de la península de Hicacos. En primer plano, playa Varadero, la más extensa de las seis ubicadas en su litoral y por la cual recibe su nombre el balneario asentado en esta. Como curiosidad, esta playa sería interrumpida en su porción sur con la construcción del canal de la laguna Paso Malo.''
Varadero 001.jpg|''Vista aérea de la porción septentrional de la península de Hicacos con la playa La Alameda en primer plano, punta Hicacos a la derecha y punta Las Morlas a la izquierda. A la siniestra de la imagen puede apreciarse, igualmente, la Marina Gaviota Varadero, la más grande y moderna de la región del Caribe (2019).''
Varadero 002.jpg|''Vista aérea de la península de Hicacos. En primer plano, la playa Rincón Francés y los hoteles Meliá Las Antillas e Iberostar Taínos.''
Varadero Rincón Francés.jpg|''Vista aérea del norte de la península de Hicacos. En primer plano, la playa Rincón Francés en dirección a la punta del mismo nombre, a partir de la cual la costa se curva hacia el este-sureste.''
Playa Las Américas.jpg|''Playa Las Américas vista desde el hotel Meliá Varadero. A lo lejos el [[Pan de Matanzas]].''
Varadero Playa.jpg|''Pequeño sector de playa ubicado frente al hotel Labranda Varadero, muy cerca de las cuevas «El Pirata».''
</gallery>

=== Flora y fauna ===
[[Archivo:El Patriarca.jpg|thumb|right|300px|''Cactus arbóreo gigante conocido como «El Patriarca», símbolo vegetal de Varadero, al que se le estima una edad cercana al medio milenio.'']]
A pesar de su alto grado de urbanización, todavía persisten en la península reservorios de la vegetación natural autóctona en los pequeños núcleos protegidos de Varahicacos y Chapelín. Dicha vegetación, muy similar a la existente en los cayos cubanos, se caracteriza por la presencia de la manigua costera, del matorral xeromorfo y los bosques micrófilo y de manglar, con algunas especies endémicas de la región occidental de Cuba. Particular relevancia adquierden los hicacos (''Chrysabalanus''), que dan nombre a la península, y las cactáceas (''Pilosocereus robinii y Dendrocereus nudiflorus'') con ejemplares como El Patriarca, cactus arbóreo gigante convertido en atractivo monumento natural, al que se le estima una edad cercana al medio milenio.

Debido al desarrollo urbanístico, la fauna terrestre autóctona ha sido desplazada, también, por el hombre, siendo escasa la que vive en condiciones naturales, como los murciélagos y algunas especies de invertebrados y reptiles con exiguo protagonismo en el ecosistema. La avifauna, por su parte, se destaca por su variedad, con ejemplares de sinsontes(''Mimus polyglottas arpheuse''), judíos (''Crotophaga anil''), arrieros, tojosas (''Columbiana passerina''), palomas rabiche (''Zenaida macoura''), garcitas bueyeras, cernícalos (''Falcos sparrerius''), gaviotas, pelícanos y aves migratorias que se reunen, por regla general, en los manglares de Varahicacos.
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Sendero Varahicacos.jpg|''Entrada al sendero que conduce a la cueva Los Musulmanes, ubicada en la reserva ecológica Varahicacos, al norte de Varadero.''
Varahicacos Vegetación.jpg|''Vegetación característica de la reserva ecológica Varahicacos''
Varahicacos Laguna.jpg|''Laguna de trampa de postbarra, ubicada en la reserva ecológica Varahicacos, rodeada por bosque de manglar.''
</gallery>

== Desarrollo económico ==
[[Archivo:InternacionalMedia_15788.jpg|thumb|right|400px|''En la imagen, el hotel Varadero Internacional, inaugurado en 1950, antes de su demolición en el segundo decenio del siglo XXI para, en su lugar, edificar el hotel Meliá Varadero Internacional, establecimiento de lujo inaugurado en 2019'']]
Parece que Dupont dio la "largada" en la carrera por poblar a Varadero. Los millonarios y la alta burguesía, pagaron bien pagados cada metro cuadrado para levantar sus villas de veraneo. Al modesto [[hotel Torres]] se unió, en [[1931]], el [[Hotel Club Kawama|hotel Kawama]], y durante esta y la siguiente década, aparecieron el Imperial ([[1936]]), [[hotel Dos Mares]], Casa La Rosa, Vista Alegre, Casa Portilla Inn, Miramar, Chez Roig, Playa Azul, [[hotel Varadero]], etcétera, así como también muchas otras edificaciones fuera de la jurisdicción de Dupont, pero de todos modos valuadas en 40 000 ó 50 000 pesos.

En [[1950]], y con el ánimo de dotar al balneario de casino, una compañía norteamericana inauguró el [[hotel Varadero Internacional]], que durante los siguientes años devendrá emblema del lugar y muy exclusiva meca de los juegos de azar.

Entre los numerosos admiradores de Varadero, algunos piensan que es una de las playas más lindas del mundo y otros afirman que es la más hermosa que hayan visto jamás. En lo que sí coinciden todos es que indiscutiblemente, Varadero resulta la playa más fascinante y bella del Archipiélago cubano.

La playa de Varadero es reconocida internacionalmente como la más famosa de la que se baña el litoral cubano por la calidad de sus arenas.

=== Turismo ===
[[Archivo:Hotel_melia_internacional_varadero_5.jpg|thumb|left|400px|''Hotel Meliá Varadero Internacional, establecimiento de lujo inaugurado a inicios de 2019.'']]
La playa de Varadero, importante destino turístico, se encuentra situado al norte de la provincia de Matanzas, en la península de Hicacos, en la región turística de Varadero y en la subregión Matanzas-Cárdenas-Varadero. Los paisajes actuales del la península de Hicacos se caracterizan por una rica diversidad. Considerada uno de los principales polos turísticos del país, cautiva por sus blancas y finas arenas, y sus aguas de un delicado azul, cálidas y transparentes todo el año, en las cuales los bañistas pueden alejarse decenas de metros de la orilla sin que lleguen a cubrirlos totalmente.

Fundada en [[1887|1887]] como un poblado, actualmente la Playa Azul de [[Atenas de Cuba|Cuba]], como también se le llama, es una gran ciudad rodeada de agua, ubicada en la costa norte de Matanzas, exactamente en la [[Península de Hicacos]], a 2 horas por carretera desde La Habana o escasos minutos por avión, para lo cual dispone de un confortable aeropuerto internacional. Por vía marítima también es posible.

La actual ciudad balnearia de Varadero continúa creciendo. De acuerdo con estimados recientes, se calcula que puede soportar hasta 25 300 habitaciones (hoy frisa las 16 000), y constituye el destino turístico más importante de Cuba, pues aglutina el mayor número de hospedajes de punta de todo el país, todos de cuatro y cinco estrellas.

El polo turístico está liderado por varias cadenas hoteleras cubanas y extranjeras, como [[Grupo Hotelero Gran Caribe S.A.|Gran Caribe]], [[Grupo de Turismo Gaviota S.A.|Gaviota]], [[Cubanacán S.A.]], [[Meliá Hotels International|Meliá]], [[Barceló]], entre otros, y cuenta con una potente infraestructura de restaurantes especializados en comida criolla e internacional, snack bar, tiendas y núcleos comerciales, marinas y centros de buceo con filiales en los hoteles.

Varadero garantiza las condiciones necesarias de atraque en una bien habilitada dársena. Para todos, excelentes ofertas de alojamiento en instalaciones de varias estrellas, entre villas, bungalows, hoteles y aparthoteles, situados en primera línea de playa o en avenidas aledañas. La red hotelera ha crecido considerablemente en los últimos años y continúa a un acelerado ritmo, por la constante demanda de turistas que seleccionan a Varadero para unas inolvidables vacaciones. Al mismo tiempo se ha desarrollado toda una infraestructura extrahotelera, que complementa la oferta y convierte a Varadero en una ciudad balneario digna del mejor turismo.

La oferta turística se completa con un atractivo catálogo de excursiones para todo tipo de público y gustos, desde excursiones a exóticos cayos como Cayo Blanco o Cayo Largo, hasta excursiones a ciudades como Trinidad, Cienfuegos, Santa Clara o La Habana.
<br><br>
[[Archivo:Hotel Iberostar Bella Vista.jpg|thumb|right|400px|''Vista aérea del hotel Iberostar Bella Vista Varadero, uno de los más modernos del balneario.'']]
[[Archivo:Hotel Meliá Marina Varadero.jpg|thumb|right|400px|''Hotel Meliá Marina Varadero'']]
[[Archivo:Grand Memories Esmeralda.jpeg|thumb|right|400px|''Hotel Grand Memories Esmeralda, en proyecto de construcción sobre las isletas que hoy se ubican en la laguna Paso Malo, a la entrada de la ciudad-balneario.'']]
'''Hoteles'''
# Cayo Buba (En construcción)
# [[Hotel Blau Marina Varadero Resort|Fiesta Americana Punta Varadero]]
# [[Hotel Meliá Marina Varadero|Meliá Marina Varadero]]
# [[Hotel Paradisus Princesa del Mar|Paradisus Princesa del Mar]]
# [[Hotel Iberostar Playa Alameda (Varadero)|Iberostar Playa Alameda]]
# [[Hotel Meliá Península Varadero|Meliá Península Varadero]]
# Grand Memories Varadero
# Sanctuary at Grand Memories Varadero
# [[Hotel Iberostar Laguna Azul|Iberostar Laguna Azul]]
# [[Hotel Memories Varadero|Memories Varadero]]
# [[Hotel Ocean Varadero El Patriarca|Ocean Varadero El Patriarca]]
# [[Hotel Paradisus Varadero|Paradisus Varadero]]
# Iberostar Varadero
# Royalton Hicacos
# Starfish Varadero
# Blau Varadero
# [[Hotel Meliá Las Antillas|Meliá Las Antillas]]
# [[Hotel Iberostar Taínos|Iberostar Taínos]]
# Be Live Experience Turquesa
# Brisas del Caribe
# Roc Arenas Doradas
# Mercure Playa de Oro
# Labranda Varadero
# Ocean Vista Azul
# Iberostar Bella Vista Varadero
# [[Hotel Sol Palmeras|Sol Palmeras]]
# [[Hotel Meliá Varadero|Meliá Varadero]]
# [[Hotel Meliá Las Américas|Meliá Las Américas]]
# Iberostar Bella Costa Varadero
# Breezes Varadero
# LTI Tuxpan
# Sol Sirenas Coral
# Be Live Experience Varadero
# Be Live Experience Las Morlas
# Meliá Varadero Internacional
# Barceló Solymar Arenas Blancas
# BelleVue Palma Real
# Mercure Cuatro Palmas
# Dos Mares
# Ledo
# Los Delfines
# Playa Azul
# Club Amigo Tropical
# Sunbeach
# Acuazul
# Villa Tortuga
# Roc Barlovento
# Club Kawama
# Playa Caleta Puntarena
# Las Nubes (En construcción)
# Las Olas (En construcción)
# Grand Memories Esmeralda (En construcción)
<gallery mode="slideshow">
Varadero Golf Club 001.jpeg|''En la imagen, el Varadero Golf Club ubicado en el complejo Las Américas. Al fondo el hotel Meliá Las Américas.''
Hotel Blau Varadero.jpg|''Hotel Blau Varadero''
Marina Gaviota Varadero.jpg|''Marina Gaviota Varadero vista desde la plaza turística Las Morlas.''
Hotel Iberostar Laguna Azul.jpg|''Hotel Iberostar Laguna Azul.''
Hotel Meliá Península Varadero.jpg|''Hotel Meliá Península Varadero''
Varadero Vista aérea 001.jpg|''Vista aéra, en dirección al territorio de la isla de Cuba, de la porción central de la península de Hicacos. En primer plano aparecen el hotel Meliá Varadero y la plaza Las Américas, así como el Golf Club Varadero.''
Varadero Golf Club.jpg|''Vista, en primer plano, de la autopista sur y del Varadero Golf Club. Al fondo la mansión Xanadú y los hoteles Meliá Las Américas y Varadero.''
Hotel Be Live Experience Varadero.jpg|''Hotel Be Live Experience Varadero.''
Hotel Barceló Solymar-Arenas Blancas.jpg|''Hotel Barceló Solymar-Arenas Blancas.''
Ocean Vista Azul 001.jpg|''Hotel Ocean Vista Azul.''
Iberostar Playa Alameda 001.jpg|''Hotel Iberostar Playa Alameda.''
Iberostar Bella Costa 001.jpg|''Hotel Iberostar Bella Costa Varadero.''
Paradisus_Princesa_del_Mar.jpg|''Hotel Paradisus Princesa del Mar.''
Fiesta Americana Punta Varadero 001.jpg|''Hotel Fiesta Americana Punta Varadero, anteriormente Blau Marina Varadero y Barceló Marina Varadero.''
Ocean_Varadero_El_Patriarca_002.jpg|''Hotel Ocean Varadero El Patriarca.''
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== Desarrollo social ==

=== Deporte ===

Por supuesto, Varadero no es solo hoteles, restaurantes, discotecas y bares. Para los que gustan de la aventura, existen 23 zonas de buceo con diversidad de corales multicolores, gorgonias, peces, langostas, camarones, cangrejos, caguamas y más de 70 tipos de moluscos que provocarán el asombro del buzo más experimentado. Aquí se imparten cursos de iniciación en piscinas y playa, y cursos especializados de reconocimiento internacional.

Otras opciones recreativas son paseos a caballo, mopeds, bicicletas, trencito y coches a caballo, todo por tierra, y en el mar la pesca deportiva y los deportes náuticos, de fuerte motivación. El surfing, el esquí acuático, los veleros, catamaranes o las tablas de vela, hacen relucir las aguas de Varadero.

Además está el Varasub, un barco con fondo de cristal, que resulta una especie de mirador sumergido desde el cual se podrán contemplar los arrecifes, la fauna y el paisaje marino. La travesía desde cubierta permitirá observar el gran desarrollo de la zona hotelera. O visitar la [[Reserva Ecológica Varahicacos|Reserva Ecológica Varahicacos]], en el extremo oriental de la península. O los singulares esteros del sur, frente a la bahía de [[Cárdenas|Cárdenas]]. O disfrutar del delfinario y el [[Parque Retiro Josone|Parque Josone]].

Instalaciones deportivas como los campos de golf y tenis, y el centro de paracaidismo con sus cursos de preparación y práctica en tierra, se suman a la diversa oferta de [[ocio]] y animación que incluye actividades al aire libre. Varadero cuenta con un excelente campo de golf de 62 hectáreas y una longitud de más de 3 km. Aficionados de varias latitudes lucen sus galas bajo el sol tropical y participan en competencias internacionales de este deporte. La Casa Club del campo de golf ocupa la [[Mansión Xanadú|Mansión Xanadú]], antigua residencia del multimillonario norteamericano de origen francés Ireneé Dupont de Nemours. En sus salones funciona un refinado restaurante francés y en el último piso el bar Mirador.

=== Cultura ===

Pero Varadero es también arte y cultura. Galerías de arte, museos, cine, biblioteca y el taller de [[Ediciones Vigía|Ediciones Vigía]], una casa editorial cubana única de su tipo en el mundo, son algunas de las instalaciones dedicadas al desarrollo cultural, importante línea de trabajo para esta ciudad turística. El [[Fondo Cubano de Bienes Culturales|Fondo de Bienes Culturales]] expone una muestra permanente de diferentes artistas plásticos matanceros, de reconocido prestigio. También obras de consagrados pintores cubanos como [[Roberto Fabelo]], [[Flora Fong]], [[Zaida del Río]] y [[Raúl Mendive]], entre otros. <br>

Así es Varadero. Un lugar mágico rodeado por una atmósfera plena de atractivos, donde se funden tonos de verde, azul y el permanente sol.   Si se toma en cuenta que Cuba es un eterno verano todo el año y Varadero su emblemático polo turístico, ¡cuán lejos han quedado aquellos tiempos donde los "decenviros" enfrentaron plagas y tempestades para "clavar su pica en Flandes", cuyo resultado se palpa hoy en las bellas y funcionales construcciones que adornan el entorno y atraen a  miles de turistas de todos los continentes.

=== Salud ===

Se han realizado innumerables cambios encaminados a mejorar la atención primaria o de cabecera a toda la población, para ello se han realizado un grupo de tareas, por ejemplo estas son nuevas estadísticas:

Consultorios Médicos

Infraestructura

Recursos Humanos

Programas Priorizados.

Perspectivas de trabajo.

Salud Reproductiva.

Enfermedades crónicas no transmisibles.

Mortalidad por causas Tasas x 100 000 hab.

Acercamiento de los Servicios médicos a la población.<br>

=== Educación ===

Antes de [[1914|1914]],en Varadero, por las características de los propietarios (que sólo venían en la temporada de verano) no se promovieron las construcciones de escuelas.

Es en 1914 producto de que ya comienzan a vivir de manera fija un grupo de familias, cuando se establece el primer centro con fines educativos cuya matrícula era de 25 a 30 alumnos, pues por una parte era poca la población y por otro lado muchos de los muchachos que vivían en este poblado tenían que ir a pescar con sus padres y no podían ir a la escuela.

Entre los años 1941-1950, se construyen un grupo de escuelas, pero que en realidad no llegan a satisfacer la necesidad de superación de la población, tal situación influyó en el bajo nivel educacional del personal que habitaba en el territorio, sobre todo entre pescadores donde se alcanzaba un 35% de analfabetismo (la población fija de esta época ascendía a 7 840 habitantes.)

Varadero va a jugar un papel importantísimo en el desarrollo del país al triunfo de la Revolución, en relación con la esfera educacional, pues muchos profesionales en distintas especialidades se formaron aquí, por ejemplo: los maestros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, los de la Escuela de Mar " Andrés González Lines", y además el numeroso ejército de alfabetizadores que lucharía por eliminar la ignorancia en Cuba se preparó en Varadero.

== Ver también ==
*[[Playa Varadero]]
*[[Varadero, las construcciones cuentan su historia]]
*[[ACLIFIN Varadero]]
*[[Hotel Varadero Internacional]]
*[[Hotel Varadero]]
*[[Aborígenes en Varadero]]
*[[Aguas Varadero]]
*[[Faro Cayo Piedra del Norte]]
*[[Centro de Paracaidismo (Varadero)]]
*[[Hotel Barceló Varadero]]
*[[Hotel Meliá Las Américas]]

== Fuentes ==

*[http://www.nnc.cubaweb.cu Noticias Cubaweb]
*http://www.cubahora.cu
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=varadero&cid=3830 Joven Club de Computación y Electrónica Varadero]
*[https://www.visitarcuba.org/varadero Varadero Cuba] Visitar Cuba
*[https://www.visitarcuba.org/varadero#Excursiones-desde-Varadero Excursiones desde Varadero] Visitar Cuba

== Enlaces externos ==

[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=varadero&cid=3830 Joven Club de Computación y Electrónica Varadero]
[http://www.infotur.cu/destino.aspx?iddest=11 Información para el turismo]
[http://www.atenas.cult.cu/?q=varadero Cultura municipal Varadero]

[[Category:Localidades_de_Cuba]]

Varadero (Cárdenas)

2020-08-18T00:39:14Z

Juliomm: Cambio menor en pie de foto (aperturado > inaugurado).

{{Ficha de entidad subnacional
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__NOTOC__

'''Varadero.''' Considerado la meca del turismo cubano, es una playa, una localidad y un territorio especial de la [[Cuba|República de Cuba]] ubicado en la [[Península de Hicacos|península de Hicacos]], al noroeste del municipio [[Cárdenas]] de la provincia de [[Matanzas]]. Como playa, es la más extensa de las seis con las que cuenta la referida península y la que, con la construcción a su alrededor del balneario que hoy la prestigia en las postrimerías del siglo XIX, le daría nombre, primero, al poblado primigenio sobre el cual se fundaría, al reconocido enclave turístico en el que se convertiría años después y al territorio especial al que habría de circunscribirse para su atención directa por el gobierno central con la vertiginosa expansión de su infraestructura en época reciente. En la actualidad, cuando se habla de Varadero dentro y fuera de Cuba, se alude a toda la península de Hicacos, espacio natural que ocupa, en su totalidad, la ciudad-balneario.

== Ubicación geográfica==
Con una superficie de 16,3 km² y 18 km de largo dispuestos en dirección soroeste-noreste, Varadero, entiéndase la península de Hicacos, se encuentra al norte de la provincia cubana de [[Matanzas]], entre las ciudades del mismo nombre y de Cárdenas. Separado actualmente de tierra firme por los canales de navegación que, a través de la laguna [[Paso Malo|Paso Malo]] comunican la [[Bahía de Cárdenas|bahía de Cárdenas]] con el océano Atlántico, limita al norte y al oeste con el [[Estrecho de la Florida|estrecho de la Florida]], al sur con la localidad de [[Santa Marta (Cárdenas)|Santa Marta]], al este y sureste con la bahía cardenense y al noreste con el archipiélago Sabana-Camagüey ([[Jardines del Rey]]). Sus puntos extremos son, por el este, punta [[Las Morlas|Las Morlas]] y por el norte, punta Hicacos, el más septentrional de la isla de Cuba y el más próximo, de esta, al [[Estados Unidos|territorio estadounidense]].

== Historia ==
[[Archivo:Cuvas de los Musulmanes.jpg|thumb|right|300px|''Reproducción de enterramiento aborigen hallado en la cueva Los Musulmanes ubicada en el área protegida Varahicacos, al norte de la península de Hicacos.'']]
Cuando en [[Cuba]] o cualquier otro país se dice "Varadero", inmediatamente se asocia ese nombre en primer término a una bellísima playa y en segundo al turismo. Al hacer esto, se desconoce la historia antigua de la zona donde se enclava el famoso balneario.<br>De que al momento de producirse el bien llamado [[Encuentro de Dos Mundos]], como dejó sentado el inolvidable capitán [[Antonio Núñez Jiménez|Antonio Núñez Jiménez]] en ocasión del 500 aniversario de la llegada de [[Cristóbal Colón]] a Cuba, la [[Península (Cárdenas)|Península de Hicacos]] estaba poblada por aborígenes, dan fe las evidencias halladas en las cuevas de Ambrosio y de los Musulmanes y sus, hasta hoy, indescifrables pictografías.<br>En el museo de Varadero se exponen restos de uno de los aborígenes hallados en la solapa de la "[[Cueva de los Musulmanes]]". La osamenta expuesta corresponde a un sitio funerario que se calcula existió entre los 500 años ane y los 500 primeros de nuestra era.<br>El doctor [[Ercilio Vento Canosa|Ercilio Vento Canosa asegura]] que sus investigaciones demuestran que el esqueleto perteneció a un hombre entre 25 y 35 años de edad, enfermo de anemia y sífilis enfermedades traídas a la Isla antillana por los blancos del Viejo Continente.

=== Antecedentes ===
[[Archivo:Cueva de Ambrosio.jpg|thumb|center|700px|''Salón Las Claraboyas de la cueva Ambrosio, significativo sitio arqueológico ubicado en la reserva natural Varahicacos'']]
También en la solapa de la Cueva de los Musulmanes se hallaron restos del [[Mealunus-rodes]], un animal prehistórico considerado el antecesor de la [[Jutía|jutía]] y que sirvió como alimento a los aborígenes. Se supone que el referido animal tenía movimientos muy lentos, por lo que resultaba fácil cazarlo.

En ese sitio, hay 72 pictografías, algunas de aborígenes con rasgos negroides. La cueva está formada por cinco salones. El más importante es el de las claraboyas, con un orificio en su parte superior, donde se conservan más dibujos.

Los sitios arqueológicos de Varadero, que no están sólo en las cuevas de Ambrosio y de los Musulmanes, no son sólo importantes para el famoso balneario, sino también para [[Matanzas]] y Cuba en general. Pero la Playa Azul tiene además una interesante historia más reciente.

Durante los siglos [[Siglo XVI|XVI]] y [[Siglo XVII|XVII]] los conquistadores explotaron hasta la saciedad las salinas del lugar, para autoabastecerse o enviar hacia [[México]] y otras colonias americanas. De igual modo convirtieron en carbón grandes extensiones boscosas de la zona y de la futura ciudad de [[Cárdenas]], ascendida a tal en [[1828|1828]], sembrando caña y café y criando ganado vacuno en buena parte de sus planicies.

=== Luchas de liberación ===

Al llamado patriótico del [[24 de febrero]] de [[1895]], los españoles respondieron con la construcción de un fortín en las alturas que preceden a lo que, años más tarde, sería el reparto [[Dupont|Dupont]]. Pero, su presencia no fue óbice para que en [[Marzo|marzo]] del año siguiente, el general [[Enrique Collazo]] y medio centenar de hombres provenientes del vapor [[Three Friends|Three Friends]], desembarcaran a poca distancia con un alijo de 100 fusiles Remington y más de 140 000 proyectiles, vital inyección para las huestes mambisas del centro de la Isla.

Se supone que llegaron a la costa por la zona hoy comprendida entre las calles 42 y 47, donde hubo un enfrentamiento con los soldados del fortín español, allí apresaron a un mambí, a quien llevaron como trofeo de guerra hasta la cercana localidad de [[Cárdenas]].

=== Surgimiento de Varadero ===
[[Archivo:Hotel Torres.jpeg|thumb|left|400px|''[[Hotel Torres]], inaugurado en la década de 1860, constituye el primer establecimiento de su tipo construido en Varadero.'']]

A mediados del siglo [[Siglo XIX|XIX]] algunos vecinos de [[Cárdenas|Cárdenas]], atraídos por la fina arena y las cálidas y transparentes aguas, alzaron algunas viviendas. En vano. El [[Jején|jején]] y el [[Mosquito|mosquito]] los derrotaron. Al tiempo volvieron, y de nuevo fueron ahuyentados por las plagas. Y una tercera intentona fue frustrada por recio temporal, que echó abajo lo edificado.

En [[1883]], diez tenaces y tozudos cardenenses fundaron una suerte de [[Sociedad Anónima]] para construir un caserío, "con el fin de engrandecer y fomentar el poblado de Varadero". En esta oportunidad ni zancudos ni tormentas frenaron a los "decenviros" –así nombraron a los 10 padres fundadores del futuro balneario-, quienes por la modesta suma de 1 350 pesos españoles, adquirieron dos caballerías en la península, y acto seguido construyeron la iglesia, la plaza del mercado y el parque.

En [[1887]] el [[Ayuntamiento de Cárdenas]] aprobó los planos del primigenio asentamiento, por lo que se considera el [[15 de diciembre]] de [[1887]] como fecha de la fundación oficial de Varadero.

Para llegar a Varadero eran necesarias siete horas en tren desde [[La Habana]] a Cárdenas, y de allí, abordar una goleta o un incómodo carretón. Así y todo, algunas familias cardenenses y muy contadas de la capital, establecieron sus cuarteles veraniegos. A principios del  siglo [[Siglo XX|XX]]  no pasaban de 25 las edificaciones. El agua potable se trasladaba en pipas tiradas por mulos y la mosquitera continuaba infernal.

[[Archivo:Hotel Varadero.jpg|thumb|right|300px|''[[Hotel Varadero]] (1915), primero en dirigirse al segmento de alto poder adquisitivo.'']]

Un buen día  [[Enrique Torres]]  levantó un kiosco para vender todo género de artículos, y en [[1926]] construyó el hotel identificado con su apellido, pionero de la actual industria sin humo varaderense -más de 50 hoteles y 15 000 habitaciones.  El hotel Torres  fue demolido en los años 60 para sorpresa, frustración y turbación de arquitectos e historiadores. La [[demolición]] total ocurrió en [[1971]].

Con el [[Hotel Torres|hotel Torres]], había debutado una de las muy escasas atracciones del todavía inhóspito paraje: las regatas. Dos canoas de seis remeros, la "Varadero" y la "Halley", iniciaron la tradición de celebrarlas anualmente el último [[Domingo|domingo]] de [[Julio|julio]].

A finales de los años 20, a pesar de las inequívocas señales del colapso bancario que se gestaba en [[Norteamérica]], la alta [[burguesía]] puso sus ojos en Varadero. Y por si no bastase, atrajo también la atención de un acaudalado norteamericano enriquecido sobre todo con la fabricación de dinamita: Irene Dupont.

De inmediato fundó la [[Peña de Hicacos, S.A]]. A continuación, adquirió la mitad de Varadero -desde la actual calle 54 hasta la popular [[Cueva del Pirata]], o sea, unas 512 hectáreas, por la insignificante cifra de 4 centavos el metro cuadrado. Una vez urbanizada la mayor parte del terreno, el metro cuadrado llegó a cotizarse desde 20 a 100 pesos.

[[Archivo:Museo_de_Varadero.jpg|thumb|left|300px|''Museo de historia de Varadero.'']]

Entre tanto,en [[1931]] se construyó La [[Mansión Xanadú|Mansión Xanadú]], una mansión de cuatro pisos, numerosos cuartos y baños, biblioteca y hasta una cava soberbiamente abastecida. Está situada en el peñasco de San Bernardino y fue diseñada por los arquitectos [[Covarrocas]] y [[Govantes]] en [[1927]] a lo cual agregó un campo de [[Golf]] de nueve hoyos y un órgano valorado por entonces en 110 000 dólares. Órgano incluido, al estrenarla en [[1931|1931]], la residencia había costado 710 000 dólares… en pleno desplome de la economía mundial.

El vasco [[José Fermín Iturrioz y Llaguno]] que era el Director de la famosa fábrica de ron [[Jose Arechavala S.A.|Arechavala]] compró una parcela de tierra en torno a una laguna y edificó su vivienda en [[1938]]. Es la residencia situada en el actual [[Parque Retiro Josone|Parque Josone]] (nombre conformado con parte del nombre de los dueños del lugar, '''Jos'''é y '''One'''lia)

Aún permanece en actividad el túnel que levantó el millonario Iturrioz por debajo de la primera avenida que salía a la playa, y que en la actualidad lleva al Centro Internacional de Buceo del balneario, que posee la segunda barrera coralina más extensa del planeta.

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Varadero Vista aérea.jpg|''Vista aérea del sector histórico del balneario de Varadero con la playa de igual nombre en primer plano, el océano Atlántico al frente y la bahía de Cárdenas detrás.''
Casa_de_Al_Capone_en_Varadero.jpg|''Vivienda de Al Capone en el sector histórico de Varadero.''
Varadero-Vivienda típica.JPG|''Vivienda típica, de estilo neocaliforniano, emplazada en el sector histórico de Varadero.''
Parque Josone.jpg|''Parque Josone, ubicado en el sector histórico de Varadero.''
Xanadú_Mansión_001.jpg|''Antigua mansión Xanadú, hoy sede del Varadero Golf Club.''
</gallery>

== Características físico-geográficas==

=== Relieve ===
[[Archivo:Varadero Relieve.jpg|thumb|right|300px|''Alturas ubicadas en la península de Hicacos con altitudes que no rebasan los 30 msnmm.'']]

Un rasgo característico de la península, propio también de muchos cayos cubanos, es la diferencia radical entre las condiciones geomorfológicas de los litorales atlántico y de la bahía de Cárdenas. El atlántico es de carácter abrasivo-acumulativo y está formado por sistemas de playas arenosas, en ocasiones separadas por acantilados abrasivos. El cardenense es, en contraste, de carácter acumulativo, bajo y pantanoso, con vegetación de manglar (salvo en aquellos sectores donde se construyera la autopista sur) y acantilados aislados donde se abren nichos de marea fósiles y pequeñas grutas.

Igualmente se levantan curiosos peñones formados por arenas con estratificación cruzadas. La península. al ser batida por el oleaje, ha formado acantilados con cuevas de origen marino.

La línea costera ha sido, en parte, modificada por complejos procesos biológicos, (corales y manglares) erosivos y deposicionales y abrasivos acumulativos: los manglares forman con sus raíces una malla que fija las acumulaciones de fango y arenas movidas por las corrientes marinas, surgiendo cayos y mangles. Se observa una tendencia al ascenso del litoral norte y al descenso del sur.

En línea general la península constituye un territorio plano y poco diseccionado. La altura promedio es de 10 m y la máxima es de 27 m. (Chapelín y Francés).

=== Geología ===

Desde el punto de vista de su estructura geológica, la península se encuentra en la región de desarrollo de las rocas terciarias, fundamentalmente calcarenitas. El espesor de las rocas carbonatadas oscila entre 500 m y 800 m. En los límites de la península se difunden estructuras tectónicas locales cerradas desarrolladas en forma de bloques tectónicos de dirección oeste noroeste. Pueden determinarse dos estructuras de bloques que coinciden con las partes más altas del territorio: los bloques de Chapelín y el Francés. Entre los bloques se encuentran depresiones tectónicas o fosas: las del Varadero histórico y la de Pioneros, formadas por areniscas calcáreas recubiertas por una capa de arena débilmente cementada que oscila entre 5 m y 15 m y que han sido originadas por la acción de los vientos Alisios.

En las depresiones estructurales, la terraza seboruco es sustituida por formaciones acumulativas originadas por la acción de las olas y los vientos y formados por arenas eoleanitas constituyendo superficies planas, playas, etc. Justamente, estas formas acumulativas que rellenan las depresiones estructurales que unifican los residuos miocénicos y sus terrazas circundantes, han dado lugar a la compleja forma estructural poligenética de la Península de Hicacos, única en toda Cuba. <br>

===Playas===
La península de Hicacos cuenta con seis playas que se distinguen por su amplia franja de fina arena blanca, el suave perfil de su área de baño y la extraordinaria transparencia e intenso color turquesa de sus aguas, que le han merecido el título de «la playa azul de Cuba». Separadas por escarpados rocosos de baja altura, las más amplias son Varadero (10,8 km), Rincón Francés (3,5 km) y La Alameda (4,5 km). Otras tres, de menor tamaño (juntas suman 1,6 km) se ubican entre el peñón de San Bernardino, sobre el que se asienta la famosa Mansión Xanadú, y las cuevas del Pirata, en la reserva ecológica Chapelín.

Playa Coral es otra de las playas interesantes para el buceo.

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Playa Varadero.jpeg|''Vista aérea de la península de Hicacos. En primer plano, playa Varadero, la más extensa de las seis ubicadas en su litoral y por la cual recibe su nombre el balneario asentado en esta. Como curiosidad, esta playa sería interrumpida en su porción sur con la construcción del canal de la laguna Paso Malo.''
Varadero 001.jpg|''Vista aérea de la porción septentrional de la península de Hicacos con la playa La Alameda en primer plano, punta Hicacos a la derecha y punta Las Morlas a la izquierda. A la siniestra de la imagen puede apreciarse, igualmente, la Marina Gaviota Varadero, la más grande y moderna de la región del Caribe (2019).''
Varadero 002.jpg|''Vista aérea de la península de Hicacos. En primer plano, la playa Rincón Francés y los hoteles Meliá Las Antillas e Iberostar Taínos.''
Varadero Rincón Francés.jpg|''Vista aérea del norte de la península de Hicacos. En primer plano, la playa Rincón Francés en dirección a la punta del mismo nombre, a partir de la cual la costa se curva hacia el este-sureste.''
Playa Las Américas.jpg|''Playa Las Américas vista desde el hotel Meliá Varadero. A lo lejos el [[Pan de Matanzas]].''
Varadero Playa.jpg|''Pequeño sector de playa ubicado frente al hotel Labranda Varadero, muy cerca de las cuevas «El Pirata».''
</gallery>

=== Flora y fauna ===
[[Archivo:El Patriarca.jpg|thumb|right|300px|''Cactus arbóreo gigante conocido como «El Patriarca», símbolo vegetal de Varadero, al que se le estima una edad cercana al medio milenio.'']]
A pesar de su alto grado de urbanización, todavía persisten en la península reservorios de la vegetación natural autóctona en los pequeños núcleos protegidos de Varahicacos y Chapelín. Dicha vegetación, muy similar a la existente en los cayos cubanos, se caracteriza por la presencia de la manigua costera, del matorral xeromorfo y los bosques micrófilo y de manglar, con algunas especies endémicas de la región occidental de Cuba. Particular relevancia adquierden los hicacos (''Chrysabalanus''), que dan nombre a la península, y las cactáceas (''Pilosocereus robinii y Dendrocereus nudiflorus'') con ejemplares como El Patriarca, cactus arbóreo gigante convertido en atractivo monumento natural, al que se le estima una edad cercana al medio milenio.

Debido al desarrollo urbanístico, la fauna terrestre autóctona ha sido desplazada, también, por el hombre, siendo escasa la que vive en condiciones naturales, como los murciélagos y algunas especies de invertebrados y reptiles con exiguo protagonismo en el ecosistema. La avifauna, por su parte, se destaca por su variedad, con ejemplares de sinsontes(''Mimus polyglottas arpheuse''), judíos (''Crotophaga anil''), arrieros, tojosas (''Columbiana passerina''), palomas rabiche (''Zenaida macoura''), garcitas bueyeras, cernícalos (''Falcos sparrerius''), gaviotas, pelícanos y aves migratorias que se reunen, por regla general, en los manglares de Varahicacos.
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Sendero Varahicacos.jpg|''Entrada al sendero que conduce a la cueva Los Musulmanes, ubicada en la reserva ecológica Varahicacos, al norte de Varadero.''
Varahicacos Vegetación.jpg|''Vegetación característica de la reserva ecológica Varahicacos''
Varahicacos Laguna.jpg|''Laguna de trampa de postbarra, ubicada en la reserva ecológica Varahicacos, rodeada por bosque de manglar.''
</gallery>

== Desarrollo económico ==
[[Archivo:InternacionalMedia_15788.jpg|thumb|right|400px|''En la imagen, el hotel Varadero Internacional, inaugurado en 1950, antes de su demolición en el segundo decenio del siglo XXI para, en su lugar, edificar el hotel Meliá Varadero Internacional, establecimiento de lujo aperturado en 2019'']]
Parece que Dupont dio la "largada" en la carrera por poblar a Varadero. Los millonarios y la alta burguesía, pagaron bien pagados cada metro cuadrado para levantar sus villas de veraneo. Al modesto [[hotel Torres]] se unió, en [[1931]], el [[Hotel Club Kawama|hotel Kawama]], y durante esta y la siguiente década, aparecieron el Imperial ([[1936]]), [[hotel Dos Mares]], Casa La Rosa, Vista Alegre, Casa Portilla Inn, Miramar, Chez Roig, Playa Azul, [[hotel Varadero]], etcétera, así como también muchas otras edificaciones fuera de la jurisdicción de Dupont, pero de todos modos valuadas en 40 000 ó 50 000 pesos.

En [[1950]], y con el ánimo de dotar al balneario de casino, una compañía norteamericana inauguró el [[hotel Varadero Internacional]], que durante los siguientes años devendrá emblema del lugar y muy exclusiva meca de los juegos de azar.

Entre los numerosos admiradores de Varadero, algunos piensan que es una de las playas más lindas del mundo y otros afirman que es la más hermosa que hayan visto jamás. En lo que sí coinciden todos es que indiscutiblemente, Varadero resulta la playa más fascinante y bella del Archipiélago cubano.

La playa de Varadero es reconocida internacionalmente como la más famosa de la que se baña el litoral cubano por la calidad de sus arenas.

=== Turismo ===
[[Archivo:Hotel_melia_internacional_varadero_5.jpg|thumb|left|400px|''Hotel Meliá Varadero Internacional, establecimiento de lujo inaugurado a inicios de 2019.'']]
La playa de Varadero, importante destino turístico, se encuentra situado al norte de la provincia de Matanzas, en la península de Hicacos, en la región turística de Varadero y en la subregión Matanzas-Cárdenas-Varadero. Los paisajes actuales del la península de Hicacos se caracterizan por una rica diversidad. Considerada uno de los principales polos turísticos del país, cautiva por sus blancas y finas arenas, y sus aguas de un delicado azul, cálidas y transparentes todo el año, en las cuales los bañistas pueden alejarse decenas de metros de la orilla sin que lleguen a cubrirlos totalmente.

Fundada en [[1887|1887]] como un poblado, actualmente la Playa Azul de [[Atenas de Cuba|Cuba]], como también se le llama, es una gran ciudad rodeada de agua, ubicada en la costa norte de Matanzas, exactamente en la [[Península de Hicacos]], a 2 horas por carretera desde La Habana o escasos minutos por avión, para lo cual dispone de un confortable aeropuerto internacional. Por vía marítima también es posible.

La actual ciudad balnearia de Varadero continúa creciendo. De acuerdo con estimados recientes, se calcula que puede soportar hasta 25 300 habitaciones (hoy frisa las 16 000), y constituye el destino turístico más importante de Cuba, pues aglutina el mayor número de hospedajes de punta de todo el país, todos de cuatro y cinco estrellas.

El polo turístico está liderado por varias cadenas hoteleras cubanas y extranjeras, como [[Grupo Hotelero Gran Caribe S.A.|Gran Caribe]], [[Grupo de Turismo Gaviota S.A.|Gaviota]], [[Cubanacán S.A.]], [[Meliá Hotels International|Meliá]], [[Barceló]], entre otros, y cuenta con una potente infraestructura de restaurantes especializados en comida criolla e internacional, snack bar, tiendas y núcleos comerciales, marinas y centros de buceo con filiales en los hoteles.

Varadero garantiza las condiciones necesarias de atraque en una bien habilitada dársena. Para todos, excelentes ofertas de alojamiento en instalaciones de varias estrellas, entre villas, bungalows, hoteles y aparthoteles, situados en primera línea de playa o en avenidas aledañas. La red hotelera ha crecido considerablemente en los últimos años y continúa a un acelerado ritmo, por la constante demanda de turistas que seleccionan a Varadero para unas inolvidables vacaciones. Al mismo tiempo se ha desarrollado toda una infraestructura extrahotelera, que complementa la oferta y convierte a Varadero en una ciudad balneario digna del mejor turismo.

La oferta turística se completa con un atractivo catálogo de excursiones para todo tipo de público y gustos, desde excursiones a exóticos cayos como Cayo Blanco o Cayo Largo, hasta excursiones a ciudades como Trinidad, Cienfuegos, Santa Clara o La Habana.
<br><br>
[[Archivo:Hotel Iberostar Bella Vista.jpg|thumb|right|400px|''Vista aérea del hotel Iberostar Bella Vista Varadero, uno de los más modernos del balneario.'']]
[[Archivo:Hotel Meliá Marina Varadero.jpg|thumb|right|400px|''Hotel Meliá Marina Varadero'']]
[[Archivo:Grand Memories Esmeralda.jpeg|thumb|right|400px|''Hotel Grand Memories Esmeralda, en proyecto de construcción sobre las isletas que hoy se ubican en la laguna Paso Malo, a la entrada de la ciudad-balneario.'']]
'''Hoteles'''
# Cayo Buba (En construcción)
# [[Hotel Blau Marina Varadero Resort|Fiesta Americana Punta Varadero]]
# [[Hotel Meliá Marina Varadero|Meliá Marina Varadero]]
# [[Hotel Paradisus Princesa del Mar|Paradisus Princesa del Mar]]
# [[Hotel Iberostar Playa Alameda (Varadero)|Iberostar Playa Alameda]]
# [[Hotel Meliá Península Varadero|Meliá Península Varadero]]
# Grand Memories Varadero
# Sanctuary at Grand Memories Varadero
# [[Hotel Iberostar Laguna Azul|Iberostar Laguna Azul]]
# [[Hotel Memories Varadero|Memories Varadero]]
# [[Hotel Ocean Varadero El Patriarca|Ocean Varadero El Patriarca]]
# [[Hotel Paradisus Varadero|Paradisus Varadero]]
# Iberostar Varadero
# Royalton Hicacos
# Starfish Varadero
# Blau Varadero
# [[Hotel Meliá Las Antillas|Meliá Las Antillas]]
# [[Hotel Iberostar Taínos|Iberostar Taínos]]
# Be Live Experience Turquesa
# Brisas del Caribe
# Roc Arenas Doradas
# Mercure Playa de Oro
# Labranda Varadero
# Ocean Vista Azul
# Iberostar Bella Vista Varadero
# [[Hotel Sol Palmeras|Sol Palmeras]]
# [[Hotel Meliá Varadero|Meliá Varadero]]
# [[Hotel Meliá Las Américas|Meliá Las Américas]]
# Iberostar Bella Costa Varadero
# Breezes Varadero
# LTI Tuxpan
# Sol Sirenas Coral
# Be Live Experience Varadero
# Be Live Experience Las Morlas
# Meliá Varadero Internacional
# Barceló Solymar Arenas Blancas
# BelleVue Palma Real
# Mercure Cuatro Palmas
# Dos Mares
# Ledo
# Los Delfines
# Playa Azul
# Club Amigo Tropical
# Sunbeach
# Acuazul
# Villa Tortuga
# Roc Barlovento
# Club Kawama
# Playa Caleta Puntarena
# Las Nubes (En construcción)
# Las Olas (En construcción)
# Grand Memories Esmeralda (En construcción)
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Varadero Golf Club 001.jpeg|''En la imagen, el Varadero Golf Club ubicado en el complejo Las Américas. Al fondo el hotel Meliá Las Américas.''
Hotel Blau Varadero.jpg|''Hotel Blau Varadero''
Marina Gaviota Varadero.jpg|''Marina Gaviota Varadero vista desde la plaza turística Las Morlas.''
Hotel Iberostar Laguna Azul.jpg|''Hotel Iberostar Laguna Azul.''
Hotel Meliá Península Varadero.jpg|''Hotel Meliá Península Varadero''
Varadero Vista aérea 001.jpg|''Vista aéra, en dirección al territorio de la isla de Cuba, de la porción central de la península de Hicacos. En primer plano aparecen el hotel Meliá Varadero y la plaza Las Américas, así como el Golf Club Varadero.''
Varadero Golf Club.jpg|''Vista, en primer plano, de la autopista sur y del Varadero Golf Club. Al fondo la mansión Xanadú y los hoteles Meliá Las Américas y Varadero.''
Hotel Be Live Experience Varadero.jpg|''Hotel Be Live Experience Varadero.''
Hotel Barceló Solymar-Arenas Blancas.jpg|''Hotel Barceló Solymar-Arenas Blancas.''
Ocean Vista Azul 001.jpg|''Hotel Ocean Vista Azul.''
Iberostar Playa Alameda 001.jpg|''Hotel Iberostar Playa Alameda.''
Iberostar Bella Costa 001.jpg|''Hotel Iberostar Bella Costa Varadero.''
Paradisus_Princesa_del_Mar.jpg|''Hotel Paradisus Princesa del Mar.''
Fiesta Americana Punta Varadero 001.jpg|''Hotel Fiesta Americana Punta Varadero, anteriormente Blau Marina Varadero y Barceló Marina Varadero.''
Ocean_Varadero_El_Patriarca_002.jpg|''Hotel Ocean Varadero El Patriarca.''
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== Desarrollo social ==

=== Deporte ===

Por supuesto, Varadero no es solo hoteles, restaurantes, discotecas y bares. Para los que gustan de la aventura, existen 23 zonas de buceo con diversidad de corales multicolores, gorgonias, peces, langostas, camarones, cangrejos, caguamas y más de 70 tipos de moluscos que provocarán el asombro del buzo más experimentado. Aquí se imparten cursos de iniciación en piscinas y playa, y cursos especializados de reconocimiento internacional.

Otras opciones recreativas son paseos a caballo, mopeds, bicicletas, trencito y coches a caballo, todo por tierra, y en el mar la pesca deportiva y los deportes náuticos, de fuerte motivación. El surfing, el esquí acuático, los veleros, catamaranes o las tablas de vela, hacen relucir las aguas de Varadero.

Además está el Varasub, un barco con fondo de cristal, que resulta una especie de mirador sumergido desde el cual se podrán contemplar los arrecifes, la fauna y el paisaje marino. La travesía desde cubierta permitirá observar el gran desarrollo de la zona hotelera. O visitar la [[Reserva Ecológica Varahicacos|Reserva Ecológica Varahicacos]], en el extremo oriental de la península. O los singulares esteros del sur, frente a la bahía de [[Cárdenas|Cárdenas]]. O disfrutar del delfinario y el [[Parque Retiro Josone|Parque Josone]].

Instalaciones deportivas como los campos de golf y tenis, y el centro de paracaidismo con sus cursos de preparación y práctica en tierra, se suman a la diversa oferta de [[ocio]] y animación que incluye actividades al aire libre. Varadero cuenta con un excelente campo de golf de 62 hectáreas y una longitud de más de 3 km. Aficionados de varias latitudes lucen sus galas bajo el sol tropical y participan en competencias internacionales de este deporte. La Casa Club del campo de golf ocupa la [[Mansión Xanadú|Mansión Xanadú]], antigua residencia del multimillonario norteamericano de origen francés Ireneé Dupont de Nemours. En sus salones funciona un refinado restaurante francés y en el último piso el bar Mirador.

=== Cultura ===

Pero Varadero es también arte y cultura. Galerías de arte, museos, cine, biblioteca y el taller de [[Ediciones Vigía|Ediciones Vigía]], una casa editorial cubana única de su tipo en el mundo, son algunas de las instalaciones dedicadas al desarrollo cultural, importante línea de trabajo para esta ciudad turística. El [[Fondo Cubano de Bienes Culturales|Fondo de Bienes Culturales]] expone una muestra permanente de diferentes artistas plásticos matanceros, de reconocido prestigio. También obras de consagrados pintores cubanos como [[Roberto Fabelo]], [[Flora Fong]], [[Zaida del Río]] y [[Raúl Mendive]], entre otros. <br>

Así es Varadero. Un lugar mágico rodeado por una atmósfera plena de atractivos, donde se funden tonos de verde, azul y el permanente sol.   Si se toma en cuenta que Cuba es un eterno verano todo el año y Varadero su emblemático polo turístico, ¡cuán lejos han quedado aquellos tiempos donde los "decenviros" enfrentaron plagas y tempestades para "clavar su pica en Flandes", cuyo resultado se palpa hoy en las bellas y funcionales construcciones que adornan el entorno y atraen a  miles de turistas de todos los continentes.

=== Salud ===

Se han realizado innumerables cambios encaminados a mejorar la atención primaria o de cabecera a toda la población, para ello se han realizado un grupo de tareas, por ejemplo estas son nuevas estadísticas:

Consultorios Médicos

Infraestructura

Recursos Humanos

Programas Priorizados.

Perspectivas de trabajo.

Salud Reproductiva.

Enfermedades crónicas no transmisibles.

Mortalidad por causas Tasas x 100 000 hab.

Acercamiento de los Servicios médicos a la población.<br>

=== Educación ===

Antes de [[1914|1914]],en Varadero, por las características de los propietarios (que sólo venían en la temporada de verano) no se promovieron las construcciones de escuelas.

Es en 1914 producto de que ya comienzan a vivir de manera fija un grupo de familias, cuando se establece el primer centro con fines educativos cuya matrícula era de 25 a 30 alumnos, pues por una parte era poca la población y por otro lado muchos de los muchachos que vivían en este poblado tenían que ir a pescar con sus padres y no podían ir a la escuela.

Entre los años 1941-1950, se construyen un grupo de escuelas, pero que en realidad no llegan a satisfacer la necesidad de superación de la población, tal situación influyó en el bajo nivel educacional del personal que habitaba en el territorio, sobre todo entre pescadores donde se alcanzaba un 35% de analfabetismo (la población fija de esta época ascendía a 7 840 habitantes.)

Varadero va a jugar un papel importantísimo en el desarrollo del país al triunfo de la Revolución, en relación con la esfera educacional, pues muchos profesionales en distintas especialidades se formaron aquí, por ejemplo: los maestros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, los de la Escuela de Mar " Andrés González Lines", y además el numeroso ejército de alfabetizadores que lucharía por eliminar la ignorancia en Cuba se preparó en Varadero.

== Ver también ==
*[[Playa Varadero]]
*[[Varadero, las construcciones cuentan su historia]]
*[[ACLIFIN Varadero]]
*[[Hotel Varadero Internacional]]
*[[Hotel Varadero]]
*[[Aborígenes en Varadero]]
*[[Aguas Varadero]]
*[[Faro Cayo Piedra del Norte]]
*[[Centro de Paracaidismo (Varadero)]]
*[[Hotel Barceló Varadero]]
*[[Hotel Meliá Las Américas]]

== Fuentes ==

*[http://www.nnc.cubaweb.cu Noticias Cubaweb]
*http://www.cubahora.cu
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=varadero&cid=3830 Joven Club de Computación y Electrónica Varadero]
*[https://www.visitarcuba.org/varadero Varadero Cuba] Visitar Cuba
*[https://www.visitarcuba.org/varadero#Excursiones-desde-Varadero Excursiones desde Varadero] Visitar Cuba

== Enlaces externos ==

[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=varadero&cid=3830 Joven Club de Computación y Electrónica Varadero]
[http://www.infotur.cu/destino.aspx?iddest=11 Información para el turismo]
[http://www.atenas.cult.cu/?q=varadero Cultura municipal Varadero]

[[Category:Localidades_de_Cuba]]

Consejo de Estado de la República de Cuba

2018-01-23T17:44:00Z

Juliomm: Eliminado Sergio Juan Rodríguez Morales consultar http://www.parlamentocubano.cu/index.php/consejo-de-estado/ y confirmar si es miembro o no

{{Ficha Institución
|nombre = Consejo de Estado de la República de Cuba
|siglas o acronimo =
|imagen = Consejo_de_estado.jpeg
|tamaño =
|descripción =
|fecha de fundacion =
|apertura =
|fecha de disolución =
|tipo de unidad = Consejo de Estado
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|sede = [[Municipio Plaza de la Revolución]], [[La Habana]]
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|ubicacion =
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|etiq_cubadebate = consejo-de-estado
}}<div align="justify">

El '''Consejo de Estado de Cuba'''. Es el órgano de la [[Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba]] que la representa entre uno y otro período de sesiones, ejecuta los acuerdos de ésta y cumple las demás funciones que la Constitución le atribuye.

Tiene carácter colegiado y, a los fines nacionales e internacionales, ostenta la suprema representación del Estado cubano.<ref>[http://www.cubadebate.cu/cuba/constitucion-republica-cuba/#a89 Artículo 89 Constitución]</ref>

El Presidente del Consejo de Estado es jefe de Estado y jefe de Gobierno. El Consejo de Estado es responsable ante la Asamblea Nacional del Poder Popular y le rinde cuenta de todas las actividades.

==Atribuciones==

Son atribuciones del Consejo de Estado:<ref>[http://www.cubadebate.cu/cuba/constitucion-republica-cuba/#a90 Artículo 90 Constitución]</ref>

# Disponer la celebración de sesiones extraordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Acordar la fecha de las elecciones para la renovación periódica de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Dictar decretos-leyes, entre uno y otro período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Ddar a las leyes vigentes, en caso necesario, una interpretación general y obligatoria;
# Ejercer la iniciativa legislativa;
# Disponer lo pertinente para realizar los referendos que acuerde la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Decretar la movilización general cuando la defensa del país lo exija y asumir las facultades de declarar la guerra en caso de agresión o concertar la paz, que la Constitución asigna a la Asamblea Nacional del Poder Popular, cuando ésta se halle en receso y no pueda ser convocada con la seguridad y urgencia necesarias;
# Sustituir, a propuesta de su Presidente, a los miembros del Consejo de Ministros entre uno y otro período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Impartir instrucciones de carácter general a los tribunales a través del Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular;
# Impartir instrucciones a la [[Fiscalía General de la República de Cuba|Fiscalía General de la República]];
# designar y remover, a propuesta de su Presidente, a los representantes diplomáticos de [[Cuba]] ante otros Estados;
# Otorgar condecoraciones y títulos honoríficos;
# Nombrar comisiones;
# Conceder indultos;
# Ratificar y denunciar tratados internacionales;
# Otorgar o negar el beneplácito a los representantes diplomáticos de otros Estados;
# Suspender las disposiciones del Consejo de Ministros y los acuerdos y disposiciones de las Asambleas Locales del Poder Popular que no se ajusten a la Constitución o a las leyes, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país, dando cuenta a la Asamblea Nacional del Poder Popular en la primera sesión que celebre después de acordada dicha suspensión;
# Revocar los acuerdos y disposiciones de las Administraciones Locales del Poder Popular que contravengan la Constitución, las leyes, los decretos-leyes, los decretos y demás disposiciones dictadas por un órgano de superior jerarquía, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país;
# Aprobar su reglamento;
# Las demás que le confieran la Constitución y las leyes o le encomiende la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Todas las decisiones del Consejo de Estado son adoptadas por el voto favorable de la mayoría simple de sus integrantes.

El mandato confiado al Consejo de Estado por la Asamblea Nacional del Poder Popular expira al tomar posesión el nuevo Consejo de Estado elegido en virtud de las renovaciones periódicas de aquélla.

==Presidencia de Consejo de Estado==

Según el artículo 74 de la Constitución de la República de Cuba, el Presidente del Consejo de Estado es jefe de Estado y jefe de Gobierno<ref name="consti">[http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm Constitución de la República de Cuba]</ref>.

Son atribuciones del presidente del Consejo de Estado:

*representar al Estado y al Gobierno y dirigir su política general;

*organizar y dirigir las actividades y convocar y presidir las sesiones del Consejo de Estado y las del Consejo de Ministros;

*controlar y atender el desenvolvimiento de las actividades de los ministerios y demás organismos centrales de la Administración;

*asumir la dirección de cualquier ministerio u organismo central de la Administración;

*proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular, una vez elegido por esta los miembros del Consejo de Ministros;

*aceptar las renuncias de los miembros del Consejo de Ministros, o bien proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado según proceda, la sustitución de cualquiera de ellos y, en ambos casos, los sustitutos correspondientes.

*recibir las cartas credenciales de los jefes de las misiones extranjeras. Esta función podrá ser delegada en cualquiera de los Vicepresidentes del Consejo de Estado.

*desempeñar la Jefatura Suprema de todas las instituciones armadas y determinar su organización general;

*presidir el Consejo de Defensa Nacional;

*declarar el Estado de Emergencia en los casos previstos por esta Constitución, dando cuenta de su decisión, tan pronto las circunstancias lo permitan, a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado, de no poder reunirse aquella, a los efectos legales procedentes;

*firmar decretos-leyes y otros acuerdos del Consejo de Estado y las disposiciones legales adoptadas por el Consejo de Ministros o su Comité Ejecutivo y ordenar su publicación en la Gaceta Oficial de la República;

*las demás que por esta Constitución o las leyes se le atribuyan.

En caso de ausencia, enfermedad o muerte del Presidente del Consejo de Estado, según el artículo 94, lo sustituye en sus funciones el Primer Vicepresidente.

==Miembros del Consejo de Estado==
<div align="center"><big><big>'''Consejo de Estado'''</big></big>
<gallery>
Archivo:Raúl-castro.jpg|'''[[Raúl Castro Ruz]]'''<br />Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros. Primer Secretario del [[Comité Central del PCC]].
Archivo:Miguel-diaz-canel.jpg|'''[[Miguel Díaz Canel]]'''<br />Primer Vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros. Miembro del [[Buró Político del PCC]]
Archivo:Machado-ventura.jpg|'''[[José Ramón Machado Ventura]]'''<br />Vicepresidente del Consejo de Estado. Segundo Secretario del [[Comité Central del PCC]]
Archivo:Ramiro_valdes.jpg|'''[[Ramiro Valdés Menéndez]]'''<br />Vicepresidente de los Consejos de Estado y de Ministros. Miembro del [[Buró Político del PCC]]
Archivo:Salvador-valdes-mesa.jpg|'''[[Salvador Valdés Mesa]]'''<br />Vicepresidente del Consejo de Estado. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Gladysbejerano.jpg|'''[[Gladys Bejerano Portela]]'''. Vicepresidenta del Consejo de Estado. Contralora General de la República.
Archivo:Mercedes-lopez-acea.jpg|'''[[Mercedes López Acea]]'''<br />Vicepresidenta del Consejo de Estado. Primera Secretaria del PCC en La Habana. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Homero_acosta.jpg|'''[[Homero Acosta Álvarez]]'''<br />Secretario del Consejo de Estado
</gallery>
<gallery>
Archivo:Ines-chapman-waugh.jpg|'''[[Inés María Chapman Waugh]]'''<br />Presidenta del [[Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos]]
Archivo:Leopoldo_cintra.jpg|'''[[Leopoldo Cintra Frías]]'''<br />Ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Tania_León_Silveira.jpg|'''[[Tania León Silveira]]'''<br />Presidenta de la Asamblea Provincial del Poder Popular en Matanzas.
Archivo:Alvaro-lopez-miera.jpg|'''[[Álvaro López Miera]]'''<br />Viceministro primero de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Marino_Murillo.jpg|'''[[Marino Murillo]]'''<br />Vicepresidente del Gobierno y Jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Comandante_guillermo_garcia_frias.jpg|'''[[Guillermo García Frías]]'''<br />Director de la [[Empresa Nacional para la Protección de la Flora y la Fauna]].
</gallery>
<gallery>
Archivo:Dp.png|'''[[Lester Alain Alemán Hurtado]]'''<br />Director de la [[Refineria Sergio Soto (Cabaiguán)|Refinería de Combustibles "Sergio Soro"]]
Archivo:Teresa María Amarelle Boué.jpg|'''[[Teresa Amarelle]]'''<br />Secretaria General de la [[Federación de Mujeres Cubanas]] (FMC)
Archivo:28783.jpg|'''[[Yaramis Armenteros Medina]]'''<br />Directora de la Comercializadora de Medicamentos en Camagüey
Archivo:Miguel-Barnet.jpg|'''[[Miguel Barnet]]'''<br />Presidente de la [[Unión Nacional de Escritores y Artistas de Cuba]] (UNEAC)
Archivo:Susely Morfa Gonzalez.jpg|'''[[Susely Morfa]]'''<br />Primera Secretaria de la [[Unión de Jóvenes Comunistas]] (UJC)
</gallery>
<gallery>
Archivo:Ileana_amparo.jpg|'''[[Ileana Amparo Flores Morales]]'''<br />Directora de la Empresa Industrial Mecánica 2 de Septiembre en Matanzas
Archivo:R_Santiesteban.jpg|'''[[Rafael Ramón Santiesteban Pozo]]'''<br />Presidente de la [[Asociación Nacional de Agricultores Pequeños]] (ANAP)
Archivo:Ulises-guilarte.jpg|'''[[Ulises Guilarte de Nacimiento]]'''<br />Secretario General de la [[Central de Trabajadores de Cuba]] (CTC)
Archivo:Martha_del_Carmen_Mesa_Valenciano.jpg|'''[[Martha del Carmen Mesa Valenciano]]'''<br />Rectora de la [[Universidad de Oriente]]
Archivo:28790.jpg|'''[[Carlos Rafael Miranda Martínez]]'''<br />Coordinador Nacional de los [[CDR]]
Archivo:28791.jpg|'''[[Miriam Nicado García]]'''<br />Rectora de la Universidad de Ciencias Informáticas
</gallery>
<gallery>
Archivo:28792.jpg|'''[[Miladys Orraca Castillo]]'''<br />Directora del Centro de Genética Médica de Pinar del Río
Archivo:Bruno-rodriguez.jpg|'''[[Bruno Rodríguez]]'''<br />Ministro de Relaciones Exteriores. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:28794.jpg|'''[[Liz Belkys Rosabal]]'''<br /> Directora UEB Laboratorio de Combustión
Archivo:Adel-yzquierdo-rodriguez.jpg|'''[[Adel Izquierdo Rodríguez]]'''<br />Vicepresidente del [[Consejo de Ministros]]. Ministro de Transporte. Miembro del [[Buró Político del PCC]].
Archivo:Jennifer-Bello.jpg|'''[[Jennifer Bello]]'''<br />Presidenta de la [[Federación Estudiantil Universitaria]] (FEU)
</gallery>
</div>

==Véase también==

*[[Consejo de Ministros]]

== Referencias ==

<References />

==Referencias==

{{listaref}}

*[http://www.granma.cubaweb.cu/2008/02/24/nacional/artic19.html La estructura del estado cubano]

*[http://www.cubadebate.cu/cuba/consejo-estado/ Cubadebate]

*[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/11/08/leopoldo-cintra-frias-nuevo-ministro-de-las-fuerzas-armadas-de-cuba/ Cubadebate. Leopoldo Cintra Frías, nuevo Ministro de las Fuerzas Armadas de Cuba]

[[Category:Estructura Estatal]][[Categoría:Consejo de Estado de la República de Cuba]]

Consejo de Estado de la República de Cuba

2018-01-23T15:12:01Z

Juliomm:

{{Ficha Institución
|nombre = Consejo de Estado de la República de Cuba
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|tamaño =
|descripción =
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|presidente = [[Raúl Castro Ruz]]
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|etiq_cubadebate = consejo-de-estado
}}<div align="justify">

El '''Consejo de Estado de Cuba'''. Es el órgano de la [[Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba]] que la representa entre uno y otro período de sesiones, ejecuta los acuerdos de ésta y cumple las demás funciones que la Constitución le atribuye.

Tiene carácter colegiado y, a los fines nacionales e internacionales, ostenta la suprema representación del Estado cubano.<ref>[http://www.cubadebate.cu/cuba/constitucion-republica-cuba/#a89 Artículo 89 Constitución]</ref>

El Presidente del Consejo de Estado es jefe de Estado y jefe de Gobierno. El Consejo de Estado es responsable ante la Asamblea Nacional del Poder Popular y le rinde cuenta de todas las actividades.

==Atribuciones==

Son atribuciones del Consejo de Estado:<ref>[http://www.cubadebate.cu/cuba/constitucion-republica-cuba/#a90 Artículo 90 Constitución]</ref>

# Disponer la celebración de sesiones extraordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Acordar la fecha de las elecciones para la renovación periódica de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Dictar decretos-leyes, entre uno y otro período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Ddar a las leyes vigentes, en caso necesario, una interpretación general y obligatoria;
# Ejercer la iniciativa legislativa;
# Disponer lo pertinente para realizar los referendos que acuerde la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Decretar la movilización general cuando la defensa del país lo exija y asumir las facultades de declarar la guerra en caso de agresión o concertar la paz, que la Constitución asigna a la Asamblea Nacional del Poder Popular, cuando ésta se halle en receso y no pueda ser convocada con la seguridad y urgencia necesarias;
# Sustituir, a propuesta de su Presidente, a los miembros del Consejo de Ministros entre uno y otro período de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular;
# Impartir instrucciones de carácter general a los tribunales a través del Consejo de Gobierno del Tribunal Supremo Popular;
# Impartir instrucciones a la [[Fiscalía General de la República de Cuba|Fiscalía General de la República]];
# designar y remover, a propuesta de su Presidente, a los representantes diplomáticos de [[Cuba]] ante otros Estados;
# Otorgar condecoraciones y títulos honoríficos;
# Nombrar comisiones;
# Conceder indultos;
# Ratificar y denunciar tratados internacionales;
# Otorgar o negar el beneplácito a los representantes diplomáticos de otros Estados;
# Suspender las disposiciones del Consejo de Ministros y los acuerdos y disposiciones de las Asambleas Locales del Poder Popular que no se ajusten a la Constitución o a las leyes, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país, dando cuenta a la Asamblea Nacional del Poder Popular en la primera sesión que celebre después de acordada dicha suspensión;
# Revocar los acuerdos y disposiciones de las Administraciones Locales del Poder Popular que contravengan la Constitución, las leyes, los decretos-leyes, los decretos y demás disposiciones dictadas por un órgano de superior jerarquía, o cuando afecten los intereses de otras localidades o los generales del país;
# Aprobar su reglamento;
# Las demás que le confieran la Constitución y las leyes o le encomiende la Asamblea Nacional del Poder Popular.

Todas las decisiones del Consejo de Estado son adoptadas por el voto favorable de la mayoría simple de sus integrantes.

El mandato confiado al Consejo de Estado por la Asamblea Nacional del Poder Popular expira al tomar posesión el nuevo Consejo de Estado elegido en virtud de las renovaciones periódicas de aquélla.

==Presidencia de Consejo de Estado==

Según el artículo 74 de la Constitución de la República de Cuba, el Presidente del Consejo de Estado es jefe de Estado y jefe de Gobierno<ref name="consti">[http://www.cuba.cu/gobierno/cuba.htm Constitución de la República de Cuba]</ref>.

Son atribuciones del presidente del Consejo de Estado:

*representar al Estado y al Gobierno y dirigir su política general;

*organizar y dirigir las actividades y convocar y presidir las sesiones del Consejo de Estado y las del Consejo de Ministros;

*controlar y atender el desenvolvimiento de las actividades de los ministerios y demás organismos centrales de la Administración;

*asumir la dirección de cualquier ministerio u organismo central de la Administración;

*proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular, una vez elegido por esta los miembros del Consejo de Ministros;

*aceptar las renuncias de los miembros del Consejo de Ministros, o bien proponer a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado según proceda, la sustitución de cualquiera de ellos y, en ambos casos, los sustitutos correspondientes.

*recibir las cartas credenciales de los jefes de las misiones extranjeras. Esta función podrá ser delegada en cualquiera de los Vicepresidentes del Consejo de Estado.

*desempeñar la Jefatura Suprema de todas las instituciones armadas y determinar su organización general;

*presidir el Consejo de Defensa Nacional;

*declarar el Estado de Emergencia en los casos previstos por esta Constitución, dando cuenta de su decisión, tan pronto las circunstancias lo permitan, a la Asamblea Nacional del Poder Popular o al Consejo de Estado, de no poder reunirse aquella, a los efectos legales procedentes;

*firmar decretos-leyes y otros acuerdos del Consejo de Estado y las disposiciones legales adoptadas por el Consejo de Ministros o su Comité Ejecutivo y ordenar su publicación en la Gaceta Oficial de la República;

*las demás que por esta Constitución o las leyes se le atribuyan.

En caso de ausencia, enfermedad o muerte del Presidente del Consejo de Estado, según el artículo 94, lo sustituye en sus funciones el Primer Vicepresidente.

==Miembros del Consejo de Estado==
<div align="center"><big><big>'''Consejo de Estado'''</big></big>
<gallery>
Archivo:Raúl-castro.jpg|'''[[Raúl Castro Ruz]]'''<br />Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros. Primer Secretario del [[Comité Central del PCC]].
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Archivo:Jennifer-Bello.jpg|'''[[Jennifer Bello]]'''<br />Presidenta de la [[Federación Estudiantil Universitaria]] (FEU)
</gallery>
</div>

==Véase también==

*[[Consejo de Ministros]]

== Referencias ==

<References />

==Referencias==

{{listaref}}

*[http://www.granma.cubaweb.cu/2008/02/24/nacional/artic19.html La estructura del estado cubano]

*[http://www.cubadebate.cu/cuba/consejo-estado/ Cubadebate]

*[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/11/08/leopoldo-cintra-frias-nuevo-ministro-de-las-fuerzas-armadas-de-cuba/ Cubadebate. Leopoldo Cintra Frías, nuevo Ministro de las Fuerzas Armadas de Cuba]

[[Category:Estructura Estatal]][[Categoría:Consejo de Estado de la República de Cuba]]

2x3

2017-08-17T15:04:19Z

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{{Ficha Institución
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'''2x3.''' Fue el primer buscador cubano en [[Internet]], dicha herramienta posibilitaba la búsqueda de información en los sitios con dominio .cu de los cuales atesoró más de 100 000 direcciones.

==Historia==
El primer buscador cubano en [[Internet]] para los sitios con dominio '''.cu''' fue presentado el [[15 de febrero]] de [[2007]] por Roberto del Puerto, director de la Oficina para la Informatización, en la XII Convención y Expo Internacional Informática [[2007]]. El sistema, conocido como 2x3 (versión Beta), fue el resultado de una revisión de más de 100 000 direcciones de sitios cubanos en Internet.

La característica esencial de 2x3, era que su acción de búsqueda se desarrollaba en el dominio .cu. Con ello, se facilita considerablemente el hallazgo de información generada en el país, cuya exploración hasta el momento dependía de los buscadores particulares de cada sitio, ramales y fundamentalmente de ingenios extranjeros y se mejoraba la visibilidad nacional de los sitios cubanos.

Su interfaz ofrecía varias categorías para realizar búsquedas, permitía la posibilidad de realizar exploraciones generales por: Imágenes, Prensa, Discursos de [[Fidel]], Archivos, Multimedia y otras; así mismo permitía leer las noticias, consultar el parte meteorológico, diccionarios, etcétera.

Cada semana eran revisados todos los sitios cubanos con el propósito ampliar la cobertura de este buscador. En caso de que el usuario detectara alguna exclusión, tenía la opción de inscribir su sitio y luego de una revisión manual de la existencia y los contenidos de este, podía ser incorporado a las bases de datos de procesamiento.

Permitía la búsqueda “Con todas las palabras”, “ Con la frase exacta”, “Con al menos una de las palabras”; así como predeterminar la “Cantidad de resultados por páginas", a escoger entre 10, 20, 30, 50 ó 100 resultados mostrados por pantalla.

A día de hoy ya no está disponible.*

==Servicios==
*[http://www.2x3.cu/more/news/Noticias Noticias]
::Manténgase al tanto de las últimas noticias generadas por los medios de prensa nacionales.

*[http://www.2x3.cu/more/directory/Directorio Directorio]
::Encuentre los sitios cubanos clasificados en diferentes categorías.

*[http://www.2x3.cu/more/weather/El tiempo El tiempo]
::Conozca el estado del tiempo para el día de hoy entre otras informaciones relacionadas.

==Fuentes ==
*[http://www.granma.cu/espanol/2007/febrero/vier16/presentan.html Granma]. Viernes 16 de febrero de 2007.
*[http://www.2x3.cu/ 2x3]
*[http://bvs.sld.cu/revistas/aci/vol15_05_07/aci16507.htm Biblioteca Virtual en Salud de Cuba]
*En fecha 17 de agosto de 2017 el sitio www.2x3.cu muestra error de "Server not found", al parecer el proyecto ha sido discontinuado.
[[Category:Internet]]

Corporación Alimentaria S.A

2017-01-17T17:22:20Z

Juliomm: /* Fuente */

{{Ficha Institución
|nombre = Corporación Alimentaria S.A.
|siglas o acronimo = CORALSA
|imagen =
|tamaño =
|descripción =
|fecha de fundacion =[[13 de junio]] de [[1995]]
|tipo de unidad = Empresas mixta
|director = Yolanda F. Cáceres Rodríguez
|pais = {{Bandera2|Cuba}}
|ubicacion = Calle 14 No. 115, entre 3ra y 5ta, Miramar, municipio Playa, provincia La Habana, Cuba.
|web =
}}<div align="justify">
'''Corporación Alimentaria S.A.'''. Es una sociedad mercantil de capital totalmente cubano, reconocida a todos los efectos legales con las siglas CORALSA, con una gran experiencia en el desarrollo de productos cárnicos, helados, harina panificable y sémola, cervezas y maltinas, agua y refrescos, snakcs, alimentos instantáneos, chocolatería y otros derivados del cacao.

== Registro comercial ==
CORALSA es su nombre comercial, constituida mediante la Escritura Pública No. 1661, de fecha 13 de junio de 1995, otorgada ante la Notaria especial del MINJUST, teniendo su domicilio social en la Calle 14 No. 115, entre 3ra y 5ta, Miramar, municipio Playa, provincia [[La Habana]], [[Cuba]].

Se encuentra inscrita en el Registro de Compañías Anónimas al Libro 137, Folio 170, Hoja 9944 y en el Registro Mercantil Primero de la Habana, al Libro 1191, Tomo 170, Hoja 16778.

Posee personalidad jurídica propia y participación en empresas mixtas y otras asociaciones económicas de la industria alimentaria, teniendo como objetivo promover la [[inversión extranjera]] y potenciar, mediante la atención a las empresas en las cuales tiene participación, al logro de sus objetivos productivos, comerciales y financieros.

=== Consejo de dirección ===
*Presidenta: Yolanda F. Cáceres Rodríguez
*Vicepresidenta: María Teresa Domínguez Sánchez
*Vicepresidente Económico: Gonzalo T. González Febles
*Directores Corporativos:
*Vivian Prado Valle
*Juan Azurmendi Hernández
*Ambrosio Ramos Inferían
*Directora de Mercado: Nancy Alejano D´Meza
*Director de Negocios: Amado Guntín Guerra
*Directora de Cuadros: Tamara Guas Duran
*Directora de Supervisión y Control: Noemí Bermúdez Hernández
*Director Técnico: Tomás Porra Valdés.
*Director Jurídico y Secretario Letrado: Pedro Carlos Sánchez Camacho
*Teléfonos 53 72059093, 72021194.

== Historia ==
La Corporación Alimentaria S.A, una vez constituida legalmente como [[sociedad mercantil]] de capital totalmente cubano, perteneciente al [[Ministerio de la Industria Alimentaria]], tiene entre sus misiones principales participar como accionista por la parte cubana en empresas mixtas, radicadas en Cuba o en el exterior, vinculados todas a la actividad de la industria alimentaria.

El surgimiento de CORALSA está asociado a la creación de la empresa mixta Los Portales SA, con el objeto además de ser tenedora de acciones y con la proyección de que seguiría creciendo el número de empresas mixtas en el organismo.

Actualmente Coralsa es una sociedad mercantil con participación en empresas mixtas y otras asociaciones económicas internacionales en la industria alimentaria, que tiene como objetivo promover la inversión extranjera y potenciar, mediante la atención a las empresas asociadas, el logro de objetivos productivos, comerciales y financieros.

Cuenta con una gran experiencia en el desarrollo de productos cárnicos, helados, harina panificable y sémola, cervezas y maltinas, agua y refrescos, snakcs, alimentos instantáneos, chocolatería y otros derivados del [[cacao]].
Su éxito está avalado por el nivel tecnológico alcanzado por sus empresas asociadas, que poseen sistemas de gestión que garantizan la calidad del proceso productivo y el producto resultante.

Los productos de CORALSA, son líderes en el mercado cubano por su presencia y preferencia por el público.

=== Objeto Social ===
Participar como accionista en empresas mixtas radicadas en Cuba o en el exterior, vinculadas a la actividad de la industria alimentaria.
Participar como accionista en sociedades mercantiles de capital totalmente cubano, radicadas en el territorio nacional o fuera del mismo, vinculadas a la actividad de la industria alimentaria.

=== Misión ===
Garantizar, con la eficiencia y eficacia requeridas, la aplicación de la política del Estado y el Gobierno en relación con la Inversión Extranjera y las sociedades mercantiles de capital totalmente cubano a las que la entidad está asociada.

=== Visión ===
Constituir una sociedad mercantil de capital totalmente cubano perfeccionada y de referencia nacional en el cumplimiento del planeamiento anual y del objeto social de las empresas asociadas.

=== Estructura corporativa ===
La Corporación cuenta hoy en su estructura corporativa con 7 empresas mixtas radicadas en Cuba y 1 empresa mixta en [[Venezuela]]. Además tiene participación como Accionista en la sociedad mercantil de capital totalmente cubano denominada Papas & Co., S.A.

== Empresas y sus productos ==
'''Bravo S.A'''.:Empresa mixta con el socio español PROVALCA creada en 1995. Dedicada a la producción y comercialización de cárnicos, bajo la marca Bravo. Principales productos: embutidos, hamburguesas.

'''Cervecería Bucanero S.A'''.:Empresa mixta con el Consorcio Cervecero CERBUCO (AB INVEB.). Ubicada su Casa Matriz enLa Habana y la fábrica en la provincia de Holguín. Dedicada a la producción y comercialización de Cervezas y Maltinas, de las marcas Bucanero, Cristal, Cubanero, Palma Cristal, Mayabe y Cacique.

'''Coracan S.A'''.:Empresa mixta con el socio canadiense Reuven. Ubicada en La Habana, se dedica a la producción de alimentos instantáneos: refrescos, gelatinas, natillas, puré de papas, entre otros, de la marca Piñata, Gelly, Arco Iris.

'''Coralac S.A'''.: Ubicada en Mayabeque, es una empresa mixta constituida en 1997 en asociación con Nestlé. Especializada en la producción y comercialización de helados bajo la marca Nestlé.

'''Industrial Molinera de La Habana S.A'''.(IMSA):Empresa mixta constituida en 1999, enasociación con la Entidad mexicana denominada Industrial Molinera E.X., S.A. de C.V., conocida como IMEX. Dedicada a la producción de harina y sémola de trigo, bajo las marcas Escudo Plus, Flor de la Habana y Super Mac. Se encuentra ubicada en La Habana.

'''Los Portales S.A'''.: Empresa mixta en sociedad conNestlé Aguas creada en 1995. Cuenta con dos fábricas, una ubicada en Cienfuegos en el poblado de Palmira, y otra en Los Portales, municipio Guane, en la provincia de Pinar del Río.Su casa matriz se encuentra en La Habana. Dedicada a la producción de refrescos y agua embotellada bajo la marca Ciego Montero.

'''Stella S.A'''.:Empresa mixta constituida en 1994, cuyos socios por la parte foránea lo son las Entidades italianas FARMAVENDA, S.P.A.y MAZZETTI RENATO, S.R.L.. Produce y comercializa productos de chocolatería, bombones marca Lebon y tabletas de chocolate marca Gustazo, además de materias primas y productos intermedios como manteca y licor de cacao.La empresa t fábrica están ubicadas en La Habana.

'''Papas & Co. S.A'''.: Ubicada en La Habana. Sociedad mercantil 100% cubana. Produce y comercializa snaks dulces y salados, salsas, mayonesas, sazones, entre otros. Sus principales marcas son Findy, Pelly y Doña Delicias.

== Fuente ==
*Documento envíado por la institución.
*[http://www.opciones.cu/cuba/2004-03-30/nueva-opcion-de-venta-de-helados-nestle/ Nueva opción de venta de helados Nestlé]
[[Category:Empresas cubanas]]

Corporación Alimentaria S.A

2017-01-17T17:20:00Z

Juliomm: /* Empresas y sus productos */

Monumento a Miguel F. Viondi y Vera

2016-01-22T22:41:21Z

Juliomm: /* Parque y monumento dedicado a la figura de Miguel F. Viondi y Vera (1846-1919). */

 {{Lugares_celebres|nombre= Monumento a Miguel F. Viondi y Vera|imagen=|mapa=|descripcion= colocado en el año de 1923|nombre_del_autor=|ubicacion_geografica=[[Guanabacoa]]}}

== Parque y monumento dedicado a la figura de Miguel F. Viondi y Vera ([[1846]]-[[1919]]). ==

Construido en la antigua Plazoleta de Santalla. Abogado de profesión, fue una de las figuras mas ilustres de [[Guanabacoa|Guanabacoa]] que contó entre sus amigos a nuestro Apóstol Nacional [[José_Martí_Pérez|José Martí y Pérez]]. Fue alcalde y letrado consultor de la Villa y Representante de la Cámara Nacional en [[1908]]. Autonomista primero e independentista después, contribuyó a la guerra del 95. El parque cuenta en su centro con un monumento conformado por un pedestal de piedra de travestino y un busto de mármol, bordeado de jardinería. El escultor que llevó a cabo la escultura fue el italiano [[Aldo Gamba]]. El costo del monumento conjuntamente con el parque ascendió a la suma de $3,092.76. Se decide colocar este busto en este parque por la proximidad con la casa vivienda de esta personalidad guanabacoense. Fue colocado en el año de [[1923]].<br>

== Fuente ==

. Archivo Municipal de [[Guanabacoa|Guanabacoa]]<br>. Museo Municipal de [[Guanabacoa|Guanabacoa]]

[[Category:Lugar_histórico]] [[Category:Monumentos_y_mausoleos]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:45:49Z

Juliomm: /* En el sector energético y la industria básica */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
|lugar=
|líderes =
|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la industria básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms-Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La industria básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
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{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! scope="col" width="90px"| '''Años'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:45:10Z

Juliomm: /* En el sector energético y la industria básica */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la industria básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms-Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Rumanía]]
|-
! '''[[1993]]'''
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1998]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:41:52Z

Juliomm: /* En el sector energético y la industria básica */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la industria básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
! '''[[1992]]'''
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|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1996]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:32:52Z

Juliomm: /* En el sector de la vivienda */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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! '''[[1992]]'''
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! '''[[1993]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1996]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1997]]'''
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! '''[[2012]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:30:33Z

Juliomm: /* En el transporte */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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! '''[[1996]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:29:13Z

Juliomm: /* A la aeronáutica civil de Cuba */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|líderes =
|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|aeronáutica civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
! scope="col" width="90px"| '''Años'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Rumanía]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Albania]], [[Paraguay]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:27:51Z

Juliomm: /* A la aeronáutica civil de Cuba */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la aeronáutica civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
! '''[[1992]]'''
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|-
! '''[[1993]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Albania]], [[Paraguay]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1998]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:26:38Z

Juliomm: /* En la industria turística */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban Cuba. Después de establecido, la Isla se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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! '''[[1992]]'''
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|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|-
! '''[[1996]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-28T19:25:24Z

Juliomm: /* En la industria turística */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la industria turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-22T15:17:06Z

Juliomm: /* En la industria azucarera */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la industria azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
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{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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! '''[[1996]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-22T14:47:49Z

Juliomm: /* En patentes y marcas registradas */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En patentes y marcas registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
! scope="col" width="90px"| '''Años'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Rumanía]]
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! '''[[1993]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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! '''[[2008]]'''
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-22T14:46:29Z

Juliomm: /* En las finanzas y la banca */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares|dólares estadounidenses]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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! '''[[1992]]'''
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|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T22:39:21Z

Juliomm: /* En las finanzas y la Banca */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
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|-
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T22:38:14Z

Juliomm: /* En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el comercio exterior y la inversión extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:50:06Z

Juliomm: /* En la Cultura, la ciencia y el deporte */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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! '''[[1996]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:42:09Z

Juliomm: /* En la Educación */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
! scope="col" width="90px"| '''Años'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Albania]], [[Paraguay]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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! '''[[2008]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:32:05Z

Juliomm: /* En la Alimentación */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la industria alimenticia===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
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|-
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|-
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|-
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|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:29:59Z

Juliomm: /* En la Salud */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En el sistema de salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
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|-
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:26:17Z

Juliomm: /* En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
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{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T21:22:18Z

Juliomm: /* En la Alimentación */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibilizar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba,las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
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{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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! '''[[1992]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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! '''[[1996]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T18:14:53Z

Juliomm: /* En la Salud */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
|consecuencias=
|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones ''in situ'' u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba,las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
! scope="col" width="90px"| '''Años'''
! scope="col" width="90px"| '''A favor'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Rumanía]]
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! '''[[1993]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Albania]], [[Paraguay]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Palau]], [[Islas Marshall]]
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! '''[[2008]]'''
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T18:05:33Z

Juliomm: /* Carácter extraterritorial */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones in situ u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba,las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
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|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|-
! '''[[1997]]'''
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Islas Marshall]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T17:59:28Z

Juliomm: /* Carácter extraterritorial */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba,cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses,aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones in situ u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba,las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
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|-
! '''[[1996]]'''
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
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! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba

2015-01-19T17:53:06Z

Juliomm: /* Carácter extraterritorial */

{{Sistema:Referencia}}
{{Ficha_Hecho_Histórico
|hecho= Bloqueo Económico contra Cuba
|imagen =Bloqueo.jpeg‎
|pie = Acto genocida.
|fecha= [[7 de febrero]] de [[1962]]
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
|resultado=Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
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|países = {{Bandera2|Cuba}} y {{Bandera2|Estados Unidos}}
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|ejecutores =
|organizaciones=
}}<div align="justify">
'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

El [[17 de diciembre ]] de [[2014]] en una locución simultánea<ref>Raúl Castro anunció el restablecimiento de las relaciones con EE.UU. y volvió a insistir en el levantamiento del bloqueo. Disponible en:[http://www.telesurtv.net/news/Ya-estan-en-Cuba-los-antiterroristas-liberados-por-EE.UU.-20141217-0057.html Telesur]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> los presidentes de Cuba, [[Raúl Castro Ruz]] y [[Barack Obama]], de Estados Unidos anunciaron el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre los dos países. En la suya el presidente norteamericano reconoció el fracaso de la política de bloqueo económico contra Cuba y la necesidad de realizar un cambio en este sentido. En esa línea anunció un grupo de acciones a tomar por parte de su administración para aliviar el bloqueo contra la Isla<ref>[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ Comunicado de la Casa Blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". CNN. 17 de diciembre de 2013</ref>.

== Génesis ==

El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial de [[Fulgencio Batista]] culminaron victoriosamente y llegó al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo afectaron los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo habían saqueado los recursos de la isla e influido en su política interna.<ref>«[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=68 El proceso de nacionalizaciones en Cuba]» Disponibles en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países. La respuesta de los Estados Unidos fue rápida y brutal desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total y una guerra económica:

* El [[6 de febrero]] de 1959 un informe del [[Banco Nacional de Cuba]] consigna el depósito en bancos norteamericanos de 424 millones de dólares, robados por cabecillas batistianos. Ni un solo centavo fue devuelto a la República de Cuba.
* El [[12 de febrero]] de 1959 el [[Consejo de Seguridad Nacional]] de los Estados Unidos deniega un modesto crédito solicitado por el Banco Nacional de Cuba para sostener la [[peso cubano|moneda cubana]].
* El [[24 de junio]] de 1959 el Departamento de Estado norteamericano convoca una reunión para orientar que:

{{Sistema:Cita|"correspondía al Gobierno de Estados Unidos asumir de inmediato una posición muy firme contra la [[Ley de Reforma Agraria]] y su implementación. (...)La mejor manera de alcanzar el necesario resultado era la presión económica."|}}

Se valora, por primera vez, la supresión de la [[cuota azucarera]] cubana.
* El [[6 de abril]] de 1960 otro informe de un funcionario del Departamento de Estado refleja:

{{Sistema:Cita|"La mayoría de los cubanos apoyan a Castro (...) no existe una oposición política efectiva (...) el único medio previsible para enajenar el apoyo interno es a través del descontento y el desaliento basados en la insatisfacción y las dificultades económicas"|}}
[[Archivo:Dwight_David_Eisenhower.jpg|thumb|El presidente [[Eisenhower]] decretó la reducción de la cuota azucarera y el rompimiento de relaciones con Cuba]]
* En abril de 1960 las transnacionales [[Esso]], [[Texaco]] y [[Shell]], a petición del Gobierno de Estados Unidos, restringen exportación de combustible a Cuba.
* En junio de 1960 el presidente [[Dwight Eisenhower]] decreta la reducción de 700 mil toneladas de la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano.
* El [[24 de septiembre]] de [[1960]] el Gobierno de Estados Unidos notifica suspensión de operaciones de planta de níquel de [[Nicaro]], propiedad del Gobierno de ese país.
* El [[19 de octubre]] de 1960 se ponen en vigor medidas generales prohibiendo exportaciones norteamericanas a Cuba. Se exceptúan, los alimentos, medicinas y equipos médicos, no incluidos en subsidios.
* El [[16 de diciembre]] de 1960 el presidente Eisenhower suprime totalmente la cuota azucarera cubana para los primeros tres meses de [[1961]].
* El [[3 de enero]] de 1961 Estados Unidos rompe relaciones diplomáticas con Cuba.
* El [[31 de marzo]] de 1961 el presidente [[John F. Kennedy]] suprime totalmente la cuota azucarera cubana en mercado norteamericano para el año 1961 (3 millones de toneladas).
* En enero de 1962 Estados Unidos despliega una intensa maniobra en la [[OEA]] que culmina con sanciones y ruptura de relaciones diplomáticas de la mayoría de países latinoamericanos con Cuba.
* El [[3 de febrero]] de 1962 mediante la Orden Ejecutiva Presidencial 3447 se implanta formalmente el “embargo” total del comercio entre Estados Unidos y Cuba.
* El [[24 de marzo]] de 1962 el Departamento del Tesoro norteamericano anuncia la prohibición de entrada en territorio norteamericano de cualquier producto elaborado, total o parcialmente, con productos de origen cubano, aunque fuese en un tercer país.
* En julio de [[1963]] entra en vigor el ''Reglamento para el control de los activos cubanos'' prohibiendo todas las transacciones con Cuba y congelando los valores del Estado cubano dentro de Estados Unidos.
* En mayo de [[1964]] el Departamento de Comercio norteamericano implanta prohibición total de embarques de alimentos y medicinas a Cuba, aunque en la práctica éstas ya no se efectuaban.

==Embargo no, bloqueo==

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "Bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]],<ref>Brown Scott, James. «The declaration of London, February 26, 1909; a collection of official papers and documents relating to the international naval conference held in London, December, 1908-February, 1909» ISBN 1171833954.</ref> es un principio aceptado en el derecho internacional que:

{{Sistema:Cita|"el bloqueo es un acto de guerra."<ref>Declaración relativa al derecho de la guerra marítima. Tomado de Derecho Internacional relativo a la conducción de las hostilidades, CICR, 1996. En «[http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=969 Cuba vs Bloqueo]» Consultado el 7 de diciembre de 2011.</ref>}}

Y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del [[derecho internacional]] que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América. En [[1916]] el propio gobierno de Estados Unidos, advirtió a [[Francia]]:

{{Sistema:Cita|"Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra."|}}

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. En el caso específico de Cuba, la Isla no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la [[cuota azucarera]],<ref>«[http://www.granma.cu/espanol/cuba/1julio-sincuota-pero-sin.html Sin cuota, pero sin amo]» Disponible en Granma. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla, y el no suministro y refinación de [[petróleo]] por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.
[[Archivo:451px-John_F._Kennedy.jpg|thumb|[[Kennedy]] declaró el bloqueo total contra Cuba.]]
Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[John F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de septiembre de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del [[7 de febrero]] de [[1962]].<ref>«[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf The Foreign Assistance Act of 1961, as amended]» En inglés, en el sitio oficial de la USAID. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref>

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la [[Carta de las Naciones Unidas]], en la [[Declaración de los Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]].

Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión: La Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que:

{{Sistema:Cita|"ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado."<ref>[http://www.aloj.us.es/eulalia/derecho%20internacional/materiales%20dpto/resolucion2625.htm RESOLUCIÓN 2625 (XXV) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 24 de octubre de 1970, que contiene la DECLARACIÓN RELATIVA A LOS PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL REFERENTES A LAS RELACIONES DE AMISTAD Y A LA COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS DE CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS]</ref>|}}

Desde [[1992]], la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada ''[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]''.<ref>«[http://www.un.org/es/ga/62/plenary/cuba/bkg.shtml Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]» Disponible en el Sitio Web Oficial de las Naciones Unidas. Consultado el 7 de diciembre de 2011</ref> Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países.

== Medidas ==
[[Archivo:Firma_ley_helms_burton.jpg|thumb|left|Momento en el cual el ex Presidente de [[Estados Unidos]], [[William Clinton]], firma la [[Ley Helms-Burton]]]]
Desde el gobierno de [[Dwight D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/cda.pdf CUBAN DEMOCRACY ACT]</ref> le siguió la [[Ley Helms-Burton]]<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/Portals/0/LHB%20_Es.pdf LEY PARA LA LIBERTAD Y LA SOLIDARIDAD DEMOCRATICA CUBANAS]</ref> cuando el derrumbe del [[Campo Socialista]] europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación:

* '''Ley de Comercio con el Enemigo'''<ref>[http://www.law.cornell.edu/uscode/html/uscode12/usc_sec_12_00000095---a000-.html Texto de la Ley]. En inglés</ref> (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como:

{{Sistema:Cita|"durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente."|}}

En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962. El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama]] anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que:

{{Sistema:Cita|"la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos."|}}

En septiembre de [[2013]], Barack Obama, prorrogó por un año más, las sanciones comerciales impuestas contra Cuba. El memorando dirigido al Secretario de Estado y al Secretario del Tesoro de Estados Unidos fue difundido por la [[Casa Blanca]], ordenando mantener el bloqueo contra la isla<ref>Obama prorrogó un año más las sanciones comerciales contra Cuba. Disponible en:[http://www.cubadebate.cu/noticias/2013/09/15/obama-prorroga-otro-ano-las-sanciones-comerciales-contra-cuba/ Cubadebate]. Consultado el [[15 de septiembre]] de [[2013]]</ref>.

Conforme a la legislación norteamericana vigente, el Presidente norteamericano decidió prorrogar las sanciones contra Cuba, bajo esta ley (Ley de Comercio con el Enemigo), alegando que responde a los intereses nacionales de [[Washington]].

*'''Ley de Asistencia Exterior'''<ref>[http://www.usaid.gov/policy/ads/faa.pdf Texto de la Ley]. En inglés.</ref> Mediante esta ley, promulgada en septiembre de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener

{{Sistema:Cita|"un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba."|}}

También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.

*'''Ley de Administración de las Exportaciones''' (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los Estados Unidos.

*'''Ley para la Democracia Cubana''' (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente [[ George Bush]] en octubre de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.

*'''Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana'''. Conocida como la Ley Helms - Burton. Fue aprobada por el presidente [[William Clinton]] en marzo de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los Estados Unidos a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de Estados Unidos.

*'''Regulaciones de Administración de las Exportaciones''' (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los Estados Unidos hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso C del artículo II de la [[Convención de Ginebra para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio]] de [[1948]] y, por otro, como acto de [[guerra económica]], de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al [[Derecho de la Guerra Marítima]] adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] en [[1909]].

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

==Impacto==

===Carácter extraterritorial===

La política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros Estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y megafusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

La imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país es práctica común del gobierno de Estados Unidos. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones precarias.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.

*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.

*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba,cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses,aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.

*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.

*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.

*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

===En la Salud ===

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli de 1992 y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones de 2000, se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones in situ u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

===En la Alimentación===

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa [[ALIMPORT]] enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la [[OFAC]] tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos. En diciembre de 2011 el [[Congreso de los Estados Unidos]], presionado por el lobby anticubano, desestimó la Enmienda Emerson, una propuesta legislativa que hubiera facilitado a Cuba la compra de mercancías estadounidenses al flexibar los pagos que la Isla debe hacer en efectivo y por adelantado<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2011/12/16/congreso-de-eeuu-ratifica-politica-restrictiva-contra-cuba-borran-enmienda-emerson/ Congreso de EEUU ratifica política restrictiva contra Cuba: borran enmienda Emerson]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 16 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Educación===

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos.

===En la Cultura, la ciencia y el deporte===

En cuanto al producto cultural, Cuba es afectada por dejar de percibir ingresos generados por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

La supuesta flexibilización del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

===En el Comercio Exterior y la Inversión Extranjera===

Cuba es un pequeño país subdesarrollado con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el [[azúcar]], el [[ron]], el [[tabaco]] y el [[níquel]]; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba,las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

* No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
* No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
* No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
* La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el [[turismo]] y la [[biotecnología]].

===En las finanzas y la Banca===

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/12/washington-multara-al-banco-ing-por-negocios-con-cuba/ Washington multará al banco ING por negocios con Cuba]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 13 de junio de 2011</ref><ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/06/20/minrex-denuncia-la-mayor-multa-impuesta-en-la-historia-de-la-ofac/ MINREX denuncia la mayor multa impuesta en la historia de la OFAC]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 20 de junio de 2012</ref> dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en [[euro]]s u otras monedas.

En 2009 las autoridades norteamericanas confiscaron activos cubanos por valor de 223.7 millones de dólares; en 2010 fueron 248.1 millones y en 2012 congelaron 245 millones. El gobierno de Estados Unidos mantiene bloqueadas, también, seis propiedades del Estado cubano en [[Nueva York]] y [[Washington]]<ref>[http://www.cubadebate.cu/noticias/2012/04/08/bloqueo-eeuu-confisco-a-cuba-245-millones-de-dolares-en-el-2011-pdf/ Bloqueo EEUU confiscó a Cuba 245 millones de dólares en el 2011 (+ PDF)]. Disponible en Cubadebate. Consultado el 10 de abril de 2012</ref>.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

* Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en [[dólares]], lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
* Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
* Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar [[carta de crédito|cartas de crédito]].
* Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
* Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

===En Patentes y Marcas Registradas===

Como regla general vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el [[2002]] y extendida hasta el [[2014]].
[[Archivo:El_Ron_de_Cuba.jpg|thumb|La marca [[Havana Club]] ha sido una de las más asediadas]]
Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la [[compañía Bacardí]] de apoderarse de la marca de ron [[Havana Club]], escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El [[14 de mayo]] de [[2012]], la [[Corte Suprema de los Estados Unidos]] denegó a la compañía cubana [[Cubaexport]] la posibilidad de defender su derecho de renovar el registro de la marca [[Havana Club]], ante la [[Oficina de Marcas y Patentes de los Estados Unidos]] (USPTO), obstaculizado por la negativa de la [[Oficina para el Control de Activos Extranjeros]] (OFAC), adscrita al Departamento del Tesoro, a otorgar a la entidad comercializadora cubana la licencia que le hubiese permitido renovar la marca registrada en ese país desde [[1976]] hasta el [[2006]]<ref>[http://www.granma.cubaweb.cu/2012/05/17/nacional/artic05.html Declaración del Ministerio de Relaciones Exteriores]. Disponible en Granma (Digital). Consultado el 17 de mayo de 2012</ref>. La OFAC argumentó que no emitiría la licencia porque el Departamento de Estado había ordenado no hacerlo debido a que ello no se correspondería con la política de los Estados Unidos hacia Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

===En la Industria Azucarera===

Estados Unidos compraba a Cuba alrededor del 58.2 % del total de sus importaciones de [[azúcar]], las que fueron reducidas a cero entre [[1960]] y [[1961]]. Tras las variaciones en el sistema de cuotas establecidas por el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en mayo de 1982, 40 países se benefician de un mercado que les garantiza un precio estable por cada libra de azúcar, mucho más alto que el del mercado mundial, que posee un carácter crecientemente residual y es donde Cuba debe comercializar su producción.

El bloqueo imposibilita además el acceso del azúcar cubano a la Bolsa del Café, Azúcar y Cacao de Nueva York, la cual establece el precio de referencia para las exportaciones de azúcar crudo a escala mundial, lo que se traduce en pérdidas económicas y de competitividad.

Tras la caída del Campo Socialista, comprador principal del azúcar cubano, Estados Unidos se esmeró en procurar fuentes alternativas de suministro de azúcar a los antiguos estados socialistas y a los países resultantes de la desintegración de la [[URSS]].

La carencia de productos químicos necesarios para el cultivo de la caña de azúcar incidió negativamente en los rendimientos de las zafras en Cuba a partir de 1990 y la carencia de combustible impidió mantener los altos niveles de mecanización alcanzados<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004">Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004</ref>.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de [[2010]] y [[2011]] fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 [[Central azucarero|centrales]], lo que provocó que se dejaran de producir 168 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 700 000 dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011">[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011</ref>.

===En la Industria Turística===

Antes de la promulgación del bloqueo, el 80 % de los estadounidenses que viajaban al [[Caribe]] visitaban cuba. Después de establecido, Cuba se vio excluida de los beneficios derivados de la expansión del sector. De no haber existido las prohibiciones, no menos de 25 000 000 de norteamericanos hubiesen visitado Cuba y la Isla hubiese recibido ingresos superiores a los 16 mil millones de dólares (sólo hasta el [[2005]])<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 000 000 de dólares por la prohibición de viajes a Cuba<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011"/>.

===A la Aeronáutica Civil de Cuba===

La [[Instituto de Aeronáutica Civil de Cuba|Aeronáutica Civil de Cuba]] continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 506 000 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar.

En ese contexto, y como resultado de la decisión de la Compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se vio obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que le ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 840 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el Transporte===

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 583 000 dólares entre 2010 y 2011, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50% en ese período de tiempo, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 000 000 por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector de la Vivienda===

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y 2011 se calcula en 22 547 634 dólares<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

===En el sector energético y la Industria Básica===

A partir de la pérdida para Cuba de su principal mercado suministrador de petróleo a inicios de la década de 1990, el Gobierno de los Estados Unidos identificó rápidamente los principales posibles mercados alternativos que Cuba exploraba para satisfacer sus necesidades más elementales e impedir las ventas. Para ello lanzaron una ofensiva a través de sus embajadas en países productores en el Caribe, [[América Latina]], [[África]], [[Asia]] y el [[Oriente Medio]]. Algunos de esos países recibieron advertencias de que las ventas que realizasen podrían incidir negativamente en sus relaciones con los Estados Unidos y les podrían potencialmente dificultar el otorgamiento de créditos por parte del [[Fondo Monetario Internacional]] y el [[Banco Mundial]].

Estas presiones tomaron fuerza a lo largo de la década de 1990 contra aquellas empresas que negociaban con Cuba la exploración petrolera. Dentro de las primeras firmas que fueron objeto de las presiones norteamericanas se encontraba la compañía francesa [[Total]] a la que amenazaron con litigios derivados de que las áreas ofertadas por Cuba para prospección y explotación tenían dueños registrados legalmente desde antes de [[1959]]<ref name="Zaldívar Diéguez, Andrés. Bloqueo, el asedio económico más prolongado de la historia. Editorial Capitán San Luis. La Habana. 2004" />.

Entre los años de [[1996]] y [[1998]] se intentó infuctuosamente por parte del gobierno de Cuba concertar contratos con compañías europeas para la creación de una asociación económica en la industria petrolera, así como para la perforación a riesgo, lo que no pudo lograrse por las nuevas condiciones derivadas de la promulgación de la Ley Helms - Burton y las presiones norteamericanas para que se retirasen de Cuba.

La Industria Básica tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 600 000 dólares entre 2010 y 2011, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar [[níquel]] cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 000 toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde [[Canadá]], [[Rusia]], [[Noruega]] y [[Australia]]. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 000 toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 000 000<ref name="[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Informe de Cuba sobre la Resolución 65/6 de la Asamblea General de las Naciones Unidas ''Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba'' CAPITULO IV. AFECTACIONES DEL BLOQUEO A OTROS SECTORES DE LA ECONOMIA CUBANA.]. Disponible en Cuba Minrex.cu. Consultado el 6 de diciembre de 2011" />.

==Oposición al Bloqueo==

===Votaciones en las Naciones Unidas===

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] que se realizan anualmente desde [[1992]].
<center>
{| class="wikitable"
|+ '''Resultado de las votaciones contra el Bloqueo norteamericano a Cuba en la Asamblea General de la ONU'''

<ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/votaciones Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2012)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.ain.cu/cuba/4719-cronologia-de-votaciones-contra-el-bloqueo-de-ee-uu-a-cuba Cronología de votaciones contra el bloqueo de EE.UU. a Cuba (1992-2013)] en la Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
|-
! scope="col" width="90px"| '''Años'''
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! '''[[1992]]'''
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|-
! '''[[1993]]'''
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]], [[Uzbekistán]]
|-
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|-
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|-
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|-
! '''[[2014]]'''<ref>[http://www.ain.cu/bloqueo/4731-mayoritario-el-rechazo-en-onu-contra-el-bloqueo-a-cuba Mayoritario el rechazo en ONU contra el bloqueo a Cuba (2014)] en Agencia Cubana de Noticias. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref><ref>[http://www.cubavsbloqueo.cu/es/asamblea-general-aprueba-nueva-resolucion-contra-el-bloqueo-cuba Asamblea General aprueba nueva resolución contra el bloqueo a Cuba. (2014)] en Cuba vs Bloqueo. Consultado el 28 de octubre de 2014.</ref>
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|[[Estados Unidos]], [[Israel]]
|}
</center>

==Restablecimiento de relaciones==

Los presidentes de [[Cuba]], [[Raúl Castro Ruz]] y de [[Estados Unidos]], [[Barack Obama]], anunciaron el [[17 de diciembre]] de [[2014]] en sendos comunicados, el restablecimiento de las relaciones entre ambos países.

Ambos gobiernos sostuvieron conversaciones desde junio de [[2013]] y continuaron hasta noviembre de 2014, sirviendo como mediadores el Gobierno de [[Canadá]] con el apoyo del Vaticano y en especial del [[Papa Francisco]].

Los cambios anunciados por el presidente Barack Obama en su '''[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente comunicado]'''<ref>En aquellos aspectos en los cuales no coincidimos, abordaremos esas diferencias directamente. Disponible en:[http://www.granma.cu/mundo/2014-12-17/en-aquellos-aspectos-en-los-cuales-no-coincidimos-abordaremos-esas-diferencias-directamente Diario Granma]. Consultado el 18 de diciembre de 2014</ref> fueron difundidos por la Casa Blanca en una '''[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ comunicación]'''<ref>Comunicado de la casa blanca habla de un "nuevo rumbo para Cuba". Disponible en:[http://cnnespanol.cnn.com/2014/12/17/comunicado-de-la-casa-blanca-habla-de-un-nuevo-rumbo-para-cuba/ CNN en Español]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> donde se precisa que las medidas serán implementadas mediante enmiendas de las normas del Departamento del Tesoro y el Departamento de Comercio.

Por su parte, el gobierno de Cuba expresó en su '''[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid=1 comunicado]'''<ref>Alocución íntegra del presidente Raúl Castro sobre relaciones de Cuba con EEUU. Disponible en:[http://www.prensa-latina.cu/index.php?option=com_content&task=view&idioma=1&id=3377371&Itemid= Diario Granma]. Consultado el 17 de diciembre de 2014</ref> adoptar medidas mutuas para mejorar el clima bilateral y avanzar hacia la normalización de los vínculos entre ambos países, basados en los principios del Derecho Internacional y la Carta de las Naciones Unidas.

==Enlaces externos==

* [http://www.cubavsbloqueo.cu/ Cuba vs Bloqueo]
* [http://www.cubavsbloqueo.cu/sites/default/files/informe_de_cuba_2014.pdf Informe de Cuba sobre la resolución 68/8 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba” 2014]

==Referencias==

{{listaref|2}}

== Fuentes ==

* Miranda Bravo, Olga. Cuba – USA - Nacionalizaciones y Bloqueo. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 1996.
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]
*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]

[[Category:Artículos de Referencia]][[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]][[Category:Derecho Internacional]][[Category:Relaciones Internacionales]]

Ley de Reforma Agraria

2015-01-19T14:37:03Z

Juliomm:

{{Ficha de documento
|nombre = Ley de Reforma Agraria
|imagen = Fidel reforma 14mayo.jpg
|tamaño =
|descripción = [[Fidel]] firmando la Ley de Reforma Agraria.
|tipo = Ley
|día_creado =
|día_ratificado =
|promulgación = [[17 de mayo]] de [[1959]]
|derogación = [[3 de octubre]] de [[1963]]
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|sitio_del_documento =
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|función =
}}<div align="justify">
'''Ley de Reforma Agraria''' o '''Primera Ley de Reforma Agraria''', pues se aprobaría una [[Segunda Ley de Reforma Agraria|Segunda]] en 1963. Ley del gobierno revolucionario cubano que liquidó el latifundio y la [[aparcería]] y cuyo objetivo fundamental era la redistribución de las tierras del país favoreciendo a los campesinos más pobres. La Ley perjudicó los intereses de los latifundistas nacionales y extranjeros y los alineó contra la Revolución Cubana.

Fue la más trascendental de las medidas adoptadas por la Revolución en su primera etapa, pues benefició a más de 100 000 familias campesinas y asestó un duro golpe al [[latifundismo]] y el dominio imperialista sobre Cuba. Anuló el derecho de las empresas e individuos extranjeros a poseer tierras en Cuba, salvo aquellos que fueran pequeños agricultores.

Fijó en 30 caballerías (402 hectáreas) el máximo de tierra que podía poseer una persona. Dispuso la creación del [[Instituto Nacional de Reforma Agraria]] (INRA) para aplicar las medidas adoptadas, el cual sería presidido por el Primer Ministro [[Fidel Castro]]. La Ley constaba de 15 por cuantos, 67 artículos, 7 disposiciones transitorias y una disposición final. La última confería a la Ley de Reforma Agraria rango constitucional al declararla parte de la [[Ley Fundamental de la República]]<ref>Cantón Navarro, José y Duarte Hurtado, Martín. Cuba 42 años de Revolución. Cronología histórica 1959 - 1982 Tomo I. Editorial de Ciencias Sociales. La Habana. 2006. ISBN 959-06-0906-6</ref>.

==Causas==

Dentro de las causas enunciadas por el gobierno revolucionario cubano para la promulgación de la Primera Ley de Reforma Agraria se encontraban:

* La concentración de la propiedad de la tierra en unas pocas manos, existiendo una situación a tal respecto que 2 336 fincas representaban el dominio sobre un área de 317 mil caballerías de tierra. Esto se traducía en que el 1,5% de los propietarios poseían más del 46% del área nacional en fincas.

* El desaprovechamiento de las tierras en las grandes fincas, donde se mantenían las áreas cultivadas en una producción de bajos rendimientos, utilizándose áreas excesivas en una explotación extensiva de la [[ganadería]], y aún manteniéndose totalmente ociosas, y a veces cubiertas de [[marabú]] otras áreas que era necesario rescatar para las actividades productivas.

* La necesidad del crecimiento y diversificación de la industria cubana, para facilitar el aprovechamiento más eficaz de sus recursos naturales y humanos y la eliminación de la dependencia del monocultivo agrícola.

* Facilitar el surgimiento y extensión de nuevos cultivos que proveyeran a la industria nacional de materias primas y que satisfacieran las necesidades del consumo alimenticio, consolidando y ampliando los renglones de producción agrícola con destino a la exportación, fuente de divisas para las necesarias importaciones.

* Elevar la capacidad de consumo de la población mediante el aumento progresivo del nivel de vida de los habitantes de las zonas rurales, contribuyendo a extender el mercado interior.

* Arrancar, de la situación de miseria tradicional, a la inmensa mayoría de la población rural de Cuba.

* Eliminar la [[aparcería]].

* Eliminar la producción latifundiaria, extensiva y antieconómica, y sustituirla preferentemente, por una producción cooperativa, técnica e intensiva, que llevara consigo las ventajas de la producción en gran escala.

* Establecer medidas para impedir la enajenación futura de las tierras cubanas en manos de extranjeros.

==Disposiciones==

La Ley de Reforma Agraria proscribió el [[latifundio]] en Cuba, fijando el límite máximo de caballerías a poseer por personas naturales o jurídicas en 30. Las tierras de los que excedieran ese total fueron nacionalizadas y repartidas entre los campesinos y obreros agrícolas. Por indicaciones de la Ley también fueron objeto de reparto las tierras pertenecientes al Estado y a los municipios.

No se consideraron nacionalizables las áreas concedidas en propiedad a cooperativas agrícolas de producción organizadas por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, para la explotación de tierras del Estado; las del Estado, Provincias y Municipios que estuvieren dedicadas o se dedicaren a establecimientos públicos o de servicio general a la comunidad; los montes cuando se declarasen incluidos en las reservas forestales de la nación, sujetos para aprovechamiento, utilidad pública o explotación determinados por la Ley y las de comunidades rurales destinadas a satisfacer fines de asistencia social, educación, salud y similares, previa declaración de su carácter por el Instituto Nacional de Reforma Agraria, y sólo en la extensión requerida para esos fines.

No se consideraron a los efectos de la determinación del límite máximo de treinta caballerías, las áreas necesarias para establecimientos industriales enclavadas en las fincas rústicas, así como para sus bateyes, oficinas y viviendas; así como tampoco las zonas urbanizadas en el interior de las fincas rústicas y las que por acuerdo del Instituto Nacional de Reforma Agraria se destinaron a crear caseríos o núcleos de población rural en las [[Zonas de Desarrollo Agrario]]; o donde existían otros recursos naturales susceptibles de ser explotados en previsión del desarrollo futuro del país, a juicio del Instituto Nacional de Reforma Agraria.

A partir de la promulgación de la Ley quedó prohibido establecer contratos de [[aparcería]] u otros en los que se estipulase el pago de la renta de las fincas rústicas en forma de participación proporcional en sus productos.

Fueron exceptuados del margen máximo de 30 caballerías:

{{Sistema:Cita|"Las áreas sembradas de [[caña de azúcar|caña]], cuyos rendimientos no sean menores del promedio nacional, más de un 50%.

Las áreas ganaderas que alcancen el mínimo de sustentación de ganado por caballería que fije el [[Instituto Nacional de Reforma Agraria]], atendido el tipo racial, tiempo de desarrollo, por ciento de natalidad, régimen de alimentación, por ciento de rendimiento en gancho en el caso vacuno destinado a carne, o de leche, en el caso de vacuno de esa clase. Se considerarán las posibilidades del área productora de que se trate por medio del análisis físico químico de sus suelos, la humedad de los mismos y régimen de las lluvias.

Las áreas sembradas de [[arroz]] que rindan normalmente no menos del 50% sobre el promedio de producción nacional de la variedad de que se trate, a juicio del Instituto Nacional de Reforma Agraria.

Las áreas dedicadas a uno o varios cultivos o explotación agropecuaria, con o sin actividad industrial, para cuya eficiente explotación y rendimiento económico racional sea necesario mantener una extensión de tierra superior a la establecida como límite máximo en el Artículo 1 de esta Ley."<ref name="[http://www.revistacaliban.cu/articulo.php?numero=3&article_id=41 Primera Ley de Reforma Agraria]. Disponible en Caliban. Consultado el 19 de mayo de 2012">[http://www.revistacaliban.cu/articulo.php?numero=3&article_id=41 Primera Ley de Reforma Agraria]. Disponible en Caliban. Consultado el 19 de mayo de 2012</ref>|}}

==Véase también==
[[Reforma Agraria]]

==Referencias==

<references />

[[Category:Historia de Cuba]][[Category:Leyes de Cuba]]

Batalla de Cuito Cuanavale

2013-12-16T16:08:32Z

Juliomm: /* El escenario */

{{Ficha_Hecho_Histórico
|nombre=Batalla de Cuito Cuanavale |imagen=Cubanos-en-cuito-cuanavale.jpg |descripcion=Proeza de la [[Revolución Cubana]]. Considerada una de las batallas más trascendentes en la historia después de los combates de la [[Segunda Guerra Mundial]]|participantes={{Bandera|Cuba}}Tropas Cubanas, Angolanas, Sudáfrica|lugar={{bandera2|Angola}}|fecha=[[1988]]}} <div align="justify">'''Batalla de Cuito Cuanavale'''. Proeza de la [[Revolución Cubana|Revolución Cubana]]. Considerada una de las batallas más trascendentes en la historia después de los combates de la [[II Guerra Mundial|II Guerra Mundial]], angolanos y cubanos derrotaron en toda la extensión a los invasores sudafricanos y reafirmaron la soberanía de esta nación africana. Un pequeño pueblo con vocación internacionalista, frente a una potencia militar que empleó poderosas fuerzas, aviación moderna, artillería y blindados de última generación, pero no pudo tomar la localidad, convertida entonces en símbolo de resistencia y valor.

== El escenario ==

[[Image:Mapa de cuito.jpeg|thumb|left|Cuito Cuanavale]][[Cuito Cuanavale |Cuito Cuanavale]] se ubica en un rincón de [[Angola|Angola]], en dirección sureste, a más de 1000 kilómetros de [[Luanda|Luanda]].

Este poblado se asienta en la confluencia de los ríos [[Río Cuito |Cuito]] y [[Río Cuanavale|Cuanavale]], de los que toma su nombre. Unas 50 casas de mampostería diseminadas a lo largo de la carretera se integran al paisaje; en el extremo este se halla el aeródromo. Cuito Cuanavale está rodeado de aldeas matizadas por sus típicas construcciones de barro y guano. En eso misma dirección el terreno irregular adopta la forma de un valle circundado de pequeñas colinas desde donde se domina el poblado.

Su vegetación es semidesértica y está formado por arbustos espinosos y árboles de mediana altura que, según se alejan al este, van aumentando de tamaño hasta formar aislados zonas boscosas.

A finales de [[1987|1987]] Cuito Cuanavale era uno de los poblados más tristes del mundo. No se escuchaba el canto de los niños; la alegría fue apagada. Los habitantes del lugar se marcharon. El caserío desierto solo ofrecía agujeros de todos los tamaños en las construcciones de barro y guano.

== Prólogo a las acciones ==

Durante la segunda quincena del mes de octubre de [[1987|1987]], en la dirección [[Menongue|Menongue]] – Cuito Cuanavale, se observaba un incremento en la actividad de la aviación sudafricana, la cual había realizado ataques contra las unidades de la [[FAPLA|FAPLA]] y contra localidades de la provincia de [[Cuando Cubango|Cuando Cubango]].

Es esos días la operación Saludando Octubre, efectuada por la FAPLA contra la principal agrupación de la [[UNITA|UNITA]], estaba llegando a su fin, debido al agotamiento de las tropas de la FAPLA, causado por los ritmos de ofensiva mantenidos durante el desplazamiento de las unidades desde Cuito Cuanavale hasta el naciente del río Lomba.

En estas difíciles condiciones, las [[FAPLA]] tenían que hacer frente a la ofensiva lanzada por las tropas sudafricanas, unidades de las Fuerzas del Territorio [[Namibia|Namibia]] y fuerzas regulares y semirregulares de la UNITA en las márgenes del [[Río Lomba|Río Lomba]]. Hasta ese momento, el enemigo no había aceptado el combate frontal y se replegaba continuamente ante el avance de las fuerzas [[FAPLA]], apenas sin ofrecer resistencia táctica con la que logró el agotamiento de los combatientes de las FAPLA y el alejamiento de su retaguardia, lo que permitió oficialmente inicial la contraofensiva.

La actuación de las tropas sudafricanas en la referida región no era causal, respondía a un bien concebido plan del alto mando de [[Pretoria|Pretoria]], el cual tenía previamente preparadas y ubicadas a sus tropas élites para asestar el golpe de gracia a las FAPLA cuando estas llegaran al lugar preciso y en el momento oportuno en el que el desgaste físico – moral facilitara su aniquilamiento y, una vez logrado esto, exigir entonces el cese de la ayuda a la [[SWAPO|SWAPO]], la reconciliación con la UNITA y la retirada de las tropas cubanas de [[Angola|Angola]].

Para lograr sus objetivos, los sudafricanos comenzaron a asestar golpes con su aviación, ataques y golpes de mano contra las tropas de las FAPLA, las cuales no fueron aniquiladas gracias a un conjunto de medidas tomadas que posibilitaron la reagrupación de las unidades y el repliegue hacia las nacientes de los ríos [[Cuzizi|Cuzizi]] y  [[Vimpulo|Vimpulo]] y el posterior paso a la defensa en las proximidades de Cuito Cuanavale (fundamentalmente al este), así como el apoyo y asesoramiento de las tropas cubanas.

Desde su llegada a la región de Cuito Cuanavale, las tropas de la FAPLA se vieron sometidas al feroz hostigamiento del enemigo sudafricano, principalmente su artillería de largo alcance de 155 mm de los tipos G – 5 y G- 6 y los lanzacohetes múltiples Valkiria, así como a los frecuentes golpes de su aviación.

Por su parte, la UNITA había continuado concentrando sus esfuerzos principales en el hostigamiento a las unidades de las FAPLA dislocadas en la región de Cuito Cuanavale, sobre todo a las ubicadas al este del río Cuito, amenazaban seriamente en tomar el poblado y asestar una derrota total a las FAPLA, en cooperación con las tropas sudafricanas. A su vez, para impedir el abastecimiento de las FAPLA, la UNITA incremento las acciones de embocadas y minados en el itinerario Menongue – Cuito Cuanavale.

Para las FAPLA, la situación exigía no solo la realización de grandes esfuerzos materiales y morales que pusieran en tensión todo el potencial económico, militar y político del país, sino firmeza y habilidad en el mando para salvar la agrupación de fuerzas y medios y evitar que el enemigo ocupara Cuito Cuanavale, hecho que en terreno militar hubiera presentado una destrucción para las fuerzas asediadas y una derrota cuya recuperación política pondría en desventaja a la revolución angolana y al [[MPLA|MPLA]] – Partido del Trabajo, frente a su más poderoso enemigo, la UNITA.

== El grupo operativo cubano llega a Cuito Cuanavale ==

Ante la difícil situación que se hallaban las tropas de las [[FAPLA|FAPLA]] y al solicitud de apoyo hecha por el gobierno angolano, el alto mando de las [[FAR|FAR]] decidió enviar a Cuito Cuanavale un grupo operativo del Estado Mayor de la Misión Militar, el cual se encargaría de colaborar con las FAPLA en la organización de la defensa. A tales efectos se propuso los objetivos siguientes:

#Mantener a toda costa la defensa de Cuito Cuanavale y garantizar que el poblado no fuera ocupado por el enemigo.
#Analizar la situación y el aseguramiento combativo de las tropas de la FAPLA y, en coordinación con su mando, estudiar y adoptar las medidas necesarias para asegurar la estabilidad de la defensa.
#Mantener informada a la Jefatura de la [[Misión Militar Cubana|Misión Militar Cubana]] sobre la situación de la región.
#Valorar integralmente la situación y proponer al mando qué medidas tomar de inmediato.

El [[5 de diciembre|5 de diciembre]] llega el grupo operativo a Cuito Cuanavale; de inmediato se priorizó la organización del mando y la preparación de la artillería para realizar el fuego contra las baterías enemigas que hostigaban la región y junto con las FAPLA, organizar y fortalecer la defensa.

En los días posteriores, se reforzó el grupo operativo con otros oficiales, y se completó el personal de seguridad hasta llegar a una compañía de tropas especiales.

== Las acciones combativas ==

A principios de diciembre de [[1987|1987]], el alto mando de las fuerzas armadas sudafricanas había creado una fuerte agrupación de fuerzas y medios que, según su apreciación, le permitirían obtener la victoria en [[Batalla de Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]]. Esta agrupación de fuerzas élites estaba compuesta por infantería, tanques, infantería mecanizada, artillería de largo alcance, armamento de alta precisión y artillería antiaérea, apoyada por la aviación de combate.

El enemigo con su aviación y el fuego de la artillería hostigaba las posiciones de la FAPLA, empleando un promedio diario de 100 – 120 proyectiles de artillería de diferentes calibres. Simultáneamente realizaba ataques terrestres limitados a las posiciones FAPLA. Llegaron hasta las inmediaciones de su borde delantero. Concentraba especial atención en la destrucción del puente existente sobre el río Cuito, empleaban para ellos cohetes alados y aviones sin pilotos, con el objetivo de dividir la agrupación defensiva, aislar las fuerzas que se defendían al este del río y aniquilarlas.

El mando angolano – cubano, al apreciar la situación, comprendió que los sudafricanos pretendían ir debilitando gradualmente las fuerzas [[FAPLA|FAPLA]], desmoralizarlas, habituarlas a los ataques limitados y con posterioridad aniquilarlas mediante un ataque generalizado. Por esto, se adoptaron medidas que garantizaran la vitalidad de la defensa, entre las que se destacaban la creación de un sistema único de exploración, la respuesta adecuada a los hostigamientos aéreos y artilleros, con el fin de impedirles que machacaran impunemente a las fuerzas que se defendían.<br>Los combates: un bautismo de fuego.

[[13 de enero|13 de enero]]

En horas de la madrugada, las tropas sudafricanas dan inicio a un ataque contra las posiciones de la [[FAPLA|FAPLA]] de la 21 y 59 brigadas, caracterizado por fuertes y contundentes asaltos de fuego de artillería de los tipos G – 5 y G- 6 y Valkiria, golpes de aviación y el sucesivo ataque de la infantería y los tanques.

Tras un intenso combate, que dura alrededor de tres horas, aprovechando un intervalo entre las brigadas FAPLA, las fuerzas enemigas logran salir a la profundidad de estas.

Las tropas de la 21 Brigada, luego de una tenaz resistencia, se repliegan a posiciones más ventajosas en la profundidad de la defensa y el enemigo ocupa momentáneamente las posiciones abandonas. Trascurridas varias horas, la 21 Brigada recupera estas posiciones.

[[14 de enero|14 de enero]]

Durante todo el día, el enemigo continúa los asaltos de fuego mediante de artillería de largo alcance, artillería reactiva y morteros.<br>Alrededor de las 10:00 hrs. se detectan cuatro columnas de blindados compuestas por unos 30 tanques y 60 transportadores, en orden precombatito en dirección nordeste, a unos 24 Km. de Cuito Cuanavale.

Dos horas más tarde, el enemigo ataca nuevamente por intervalos entre la 21 y la 59 Brigadas, apoyado por el fuego de su artillería. A pesar de la tenaz resistencia de las fuerzas que se defienden, el atacante logra penetrar en las posiciones de la [[FAPLA|FAPLA]] y maniobrar hacia el flanco y la retaguardia de la 59 Brigada, la cual, después de combatir dos horas en condiciones de semicerco contra fuerzas superiores, se reagrupa, lleva a cabo un contraataque y logra penetrar en las líneas enemigas. Se desarrolla entonces un combate de tanques.

En esta acción, los tanguistas y la infantería de acompañamiento dieron grandes pruebas de valor y decisión de vencer, al frustrar los planes de fuerzas muy superiores que tenían en su composición más de 100 carros blindados. Al atardecer, el enemigo cesa el ataque y comienza retirarse.

Ante la gravedad de la situación y con el objetivo de fortalecer la defensa en la dirección de Cuito Cuanavale, el alto mando de las [[FAR|FAR]] decidió enviar un grupo táctico, que llegó a la zona de operaciones el [[17 de enero|17 de enero]]. De inmediato, ocupó las posiciones asignadas y comenzó a ejecutar tareas organizativas y de preparación de las acciones combativas, especialmente los trabajos ingenieros de las áreas de defensa, la exploración aérea y la defensa antiaérea.<br>Por otro lado, el enemigo sudafricano continuaba hostigando con su artillería de largo alcance a las tropas FAPLA y a partir del día 27, la aviación incrementaba los bombardeos en el frente de la 21 Brigada y asestaba golpes los días [[29 de enero|29 de enero]], y 3, 4, 6 y [[9 de febrero|9 de febrero]].<br>El mando angolano – cubano, ante la situación creada, decidía retirar la agrupación de las tropas FAPLA hacia nuevas posiciones y adoptó medidas tendentes a fortalecer la estabilidad de la defensa.

19 y [[20 de febrero]]

Durante el día 19, la artillería de largo alcance del enemigo hostiga la región de la 25 Brigada al este del [[Río Cuito|río Cuito]], y al amanecer del 2 inicia el hostigamiento contra la referida Brigada. A las 11:45 hrs. se detecta un movimiento del enemigo a unos 17 – 20 Km. al este, por lo que se decide realizar la exploración aérea en esta zona.

A las 12.20 hrs., el enemigo al aparecer UNITA con una composición no determinada, ataca por el flanco derecho de la 59 Brigada; medida hora más tarde, cuatro aviones enemigos bombardean áreas situadas a 13 Km. al nordeste de Cuito Cuanavale; una hora después otros tres aviones atacan las posiciones del grupo táctico cubano en [[Longa|Longa]].

Al caer la tarde, el batallón del flanco derecho de la 59 Brigada se repliega ante la presión que ejerce el enemigo en su frente. El mando angolano-cubano ordena resistir a toda costa y maniobrar con las fuerzas y los medios.

Para la 01:00 h del 20, el enemigo cesa el ataque, los destacamentos del grupo táctico cubano salen a las líneas de fuego planificadas en la margen oeste del río Cuito, y amenazan fuertemente a la agrupación enemiga.

A las 16:50, el enemigo reinicia el ataque a las posiciones de la 25 Brigada y sus aviones asestan golpes sobre la región de defensa de fuerzas enemigas, lanzando golpes contra ellas.

Por su parte, la aviación cubana intensifica los vuelos de exploración en la región y, en varias ocasiones, al detectar columnas de fuerzas enemiga, lanzan golpes contra ellas.

El [[21 de febrero|21 de febrero]] nuestros aguerridos pilotos descubren y atacan una agrupación de tropas enemigas compuestas por tanques Centurión, carros blindados AML – 60 y camiones blindados de tipo Casspir, y le causa fuertes bajas. El duelo de artillería se mantiene durante los días 21 y [[25 de febrero|25 de febrero]]; así mismo la aviación enemiga bombardea nuestras posiciones entre el 23 y 24.

[[25 de febrero|25 de febrero]]

La 25 y 29 Brigada con el esfuerzo recibido de oficiales zapadores cubanos, inician la instalación de campos de minas en el borde delantero en la línea [[Capamba|Capamba]] – [[Cabarata|Cabarata]]. Bajo un inmenso fuego enemigo las tropas angolanas, dirigidas por los cubanos logran incrementar notoriamente los trabajos ingenieros. El día 24 se produce un fuerte hostigamiento artillero con cañones G – 5 enemigos y la aviación sudafricana bombardea las posiciones de las FAPLA.

Ese mismo día en horas de la noche, se ordena el repliegue de la 59 Brigada hacia el oeste del [[Río Cuito|Río Cuito]], mientras que la 25 debía hacer lo mismo y ocupar nuevas posiciones, mas cercanas al puente, así dejar formada una cabeza de puente en el sector este de la defensa de Cuito Cuanavale.

En la madrugada del 25 el enemigo comienza a iluminar con bengalas las posiciones abandonadas horas antes por la 25 y la 59 Brigadas; dos horas después, inicia el ataque contra esas posiciones, pero en su avance cae en los campos minados y bajo el fuego de la artillería de las FAPLA se ve obligado a avanzar desorganizadamente con lo que se evidencia su gran desconcierto.

Durante la tarde y hasta horas avanzadas de la noche de ese día se continúan percibiendo las explosiones provocadas por los blindados enemigos al accionar las minas.

Ese día 25 el principal factor que contribuyó a esta victoria de las FAPLA, asesoradas por el personal cubano, fue la sorpresa, lograda cuando la 25 y la 59 Brigadas abandonan secretamente sus posiciones y refuerzan los campos de minas con trampas y sectores minados de forma irregular.

[[1 de marzo|1ro de marzo]]

A pesar del fuerte golpe recibido, los sudafricanos no cejan en su empeño de ocupar [[Batalla de Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]]; poco después del mediodía del 1ro de marzo, lanzan de nuevo un ataque sobre las posiciones de la 25 Brigada, pero por segunda ocasión caen en los campos de minas y bajo el fuego de la artillería de las FAPLA, y experimentan grandes bajas en personal y técnica blindada.

Una hora más tarde, se ven obligados a retirarse nuevamente sin haber podido llegar al borde delantero de la defensa de la 25 Brigada.En este combate, las FAPLA hicieron gala de una elevada moral combativa y de una adecuada preparación para rechazar el ataque, consecuencia lógica de la victoria en los combates anteriores y del perfeccionamiento de su maestría combativa.

[[23 de marzo|23 de marzo]]

Durante los días 20 y [[21 de marzo|21 de marzo]], la aviación sudafricana volvía a lanzar su mortífera carga sobre las posiciones de la 25 Brigada, fundamentalmente contra su borde delantero. Estas acciones serían el preludio a las iniciadas el memorable [[23 de marzo|23 de marzo]].

Ese día, muy temprano, el enemigo lleva a cabo intensos asaltos de fuego contra la posición de la 25 Brigada, tras lo cual ataca en dirección al flanco derecho de la defensa pero ante el certero fuego de la artillería de las FAPLA se ve precisado a desviar la dirección de ataque hacia el flanco izquierdo; esta maniobra también le falla, sus tanques caen en los campos de minas y tiene sus primeras bajas. Esto, unido a los efectos del fuego de la artillería de tiro directo, incrementa sus pérdidas en personal.

En el flanco izquierdo de la 25 Brigada, las tropas del enemigo sufren también grandes pérdidas: varios tanques y carros blindados, entre ellos tres Olifant. Al oeste del río fuerzas de la UNITA atacan al 3 Batallón de la 13 Brigada en la región de [[Cutucio|Cutucio]], y a un batallón de la 36 Brigada al norte de [[Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]], en ambos casos, las [[FAPLA|FAPLA]] no solo los rechazan, sino que les ocasionan sensibles pérdidas.

A las 16:00 hrs. cesaba el combate, si bien el hostigamiento continuaba hasta las 22:00 hrs. Para que se tenga una idea de la magnitud del combate, baste decir que el enemigo arrojó 700 proyectiles de cañón G - 5, 36 cohetes Valkirie y 66 granadas de mortero.

Por su parte la artillería cubana y angolana lanzaron 627 proyectiles de obús 122 mm, 677 cohetes de BM-21 y 499 proyectiles de cañón 130 mm.

Una vez más en este combate nuestros pilotos hicieron gala de su maestría combativa y su heroísmo al asestar efectivos golpes contra el segundo escalón y las reservas del enemigo, al que ocasionó grandes pérdidas.

La [[Batalla de Cuito Cuanavale]], no concluyó con este combate, sino fue extinguiéndose gradualmente, y con los fuertes golpes asestados a las fuerzas sudafricanas en la dirección [[Tchipa-Calueque|Tchipa-Calueque]], se crearían las condiciones para imponerles la voluntad de las tropas a los sudafricanos y obligarlos a retirar la agrupación de fuerzas del territorio de la [[República Popular de Angola|República Popular de Angola]].

El heroísmo desplegado los compatriotas, angolanos y namibios queda sintetizado en una frase escrita por uno de los invasores en los restos de un edificio en ruinas en el escenario de la batalla: "Los MIG 23 nos partieron el corazón".

== Reflexiones finales <br> ==

[[Image:Victoria.jpeg|thumb|left|Victoria Cuito Cuanavale]]En [[Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]] la [[Revolución Cubana|Revolución Cubana]] se jugó todo, se jugó su propia existencia, se arriesgó a una batalla en gran escala contra una de las potencias más fuertes de las ubicadas en la zona del [[Tercer Mundo|Tercer Mundo]], contra una de las potencias más ricas, con un importante desarrollo industrial y tecnológico, armada hasta los dientes, a esa distancia de nuestro pequeño país y con nuestros recursos, con nuestras armas. Se corrió el riesgo de debilitar nuestras defensas, y debilitamos nuestras defensas, utilizamos nuestros barcos, única y exclusivamente nuestros barcos y nuestros medios para cambiar esa correlación de fuerzas que hiciera posible el éxito de los combates; porque a tanta distancia no se sabe si se libró alguna vez alguna guerra entre un país tan pequeño y una potencia como la que poseían los racistas sudafricanos.<br>Cuito Cuanavale es el lugar que se hizo histórico, pero las operaciones se extendieron a lo largo de toda una línea de cientos de kilómetros y se derivó de ellas un movimiento hacia el suroeste de Angola de gran importancia estratégica. Todo eso se simboliza con el nombre de Cuito Cuanavale, que fue donde empezó la crisis; pero alrededor de 40 000 soldados cubanos y angolanos con más de 500 tanques, cientos de cañones y alrededor de 1 000 armas antiaéreas, en su inmensa mayoría armas antiaéreas nuestras que sacaron de allí avanzaron en dirección a [[Namibia|Namibia]], apoyados por nuestra aviación y un aeropuerto de avanzada construido en cuestión de semanas.<br>En Cuito Cuanvale se hubieran podido tener grandes batallas, pero era mejor, ante la nueva situación, resolver en la mesa de negociaciones el problema del respeto a la integridad de [[Angola|Angola]] y la independencia de Namibia. Aquellos acontecimientos habrían de influir profundamente en la propia vida de [[África del Sur|África del Sur]], y era una de las razones,
una de las motivaciones, uno de los grandes estímulos que impulsaban; porque al resolver el problema en Angola, las fuerzas que luchaban contra el apartheid recibirían también los beneficios de nuestras luchas.[[Image:Nelson mandela y fidel.jpeg|thumb|right|98x118px|Nelson Mandela y Fidel Castro]]<br>En Cuito Cuanavale se reafirmó una vez más la hermandad combativa de las [[Fuerzas Armadas Revolucionarias|Fuerzas Armadas de Cuba]] y Angola, la solidaridad revolucionaria de ambos pueblos y sus respectivos partidos.<br>Allí, la voluntad de lucha del pueblo angolano por su libertad, independencia y soberanía nacional, tuvo como dignos exponentes a los combatientes de las [[FAPLA|FAPLA]], quienes se distinguieron por su heroísmo, sacrificio y capacidad de resistencia.<br>Brilló con luz propia la elevada capacidad, moral combativa y maestría militar de los jefes, oficiales y soldados de las tropas angolano-cubanas y quedó demostrada sin lugar a dudas la superioridad aérea, antiaérea y terrestre de sus fuerzas.<br>Tuvo una singular importancia la vitalidad de la defensa, lograda con la creación de un bien coordinado sistema de fortificaciones y obstáculos ingenieros explosivos y no explosivos y con el perfeccionamiento del mando conjunto de las tropas angolano - cubanas.<br><br>

== Fuentes ==

BAYO, ARMANDO ([[1961|1961]]). [[África|África]] continente que despierta: [[La Habana|La Habana]]: [[Capitolio Nacional|Capitolio Nacional]]. <br>Historia de [[Angola|Angola]]. ([[1979|1979]]) Ciudad de La Habana: Ed: Ciencias Sociales.<br>La guerra de Angola ([[1989|1989]]). La Habana: Editorial política.<br>ORAMAS, OSCAR. ([[1978|1978]]) Angola, ha nacido una nueva generación. [[Ciudad_de_la_Habana|Ciudad de la Habana]]: Ed: Ciencias Sociales.

[[Category:Historia_de_África]][[Category:Historia_de_Angola]][[Categoría:Operación_Carlota]][[Categoría:Batallas_y_combates_en_África]]

Batalla de Cuito Cuanavale

2013-12-16T16:08:02Z

Juliomm:

{{Ficha_Hecho_Histórico
|nombre=Batalla de Cuito Cuanavale |imagen=Cubanos-en-cuito-cuanavale.jpg |descripcion=Proeza de la [[Revolución Cubana]]. Considerada una de las batallas más trascendentes en la historia después de los combates de la [[Segunda Guerra Mundial]]|participantes={{Bandera|Cuba}}Tropas Cubanas, Angolanas, Sudáfrica|lugar={{bandera2|Angola}}|fecha=[[1988]]}} <div align="justify">'''Batalla de Cuito Cuanavale'''. Proeza de la [[Revolución Cubana|Revolución Cubana]]. Considerada una de las batallas más trascendentes en la historia después de los combates de la [[II Guerra Mundial|II Guerra Mundial]], angolanos y cubanos derrotaron en toda la extensión a los invasores sudafricanos y reafirmaron la soberanía de esta nación africana. Un pequeño pueblo con vocación internacionalista, frente a una potencia militar que empleó poderosas fuerzas, aviación moderna, artillería y blindados de última generación, pero no pudo tomar la localidad, convertida entonces en símbolo de resistencia y valor.

== El escenario ==

[[Image:Mapa de cuito.jpeg|thumb|left|Cuito Cuanavale]][[Cuito Cuanavale |Cuito Cuanavale]] se ubica en un rincón de [[Angola|Angola]], en dirección sureste, a más de 1000 kilómetros de [[Luanda|Luanda]].

Este poblado se asienta en la confluencia de los ríos [[Río Cuito |Cuito]] y [[Río Cuanavale|Cuanavale]] de los que toma su nombre. Unas 50 casas de mampostería diseminadas a lo largo de la carretera se integran al paisaje; en el extremo este se halla el aeródromo. Cuito Cuanavale está rodeado de aldeas matizadas por sus típicas construcciones de barro y guano. En eso misma dirección el terreno irregular adopta la forma de un valle circundado de pequeñas colinas desde donde se domina el poblado.

Su vegetación es semidesértica y está formado por arbustos espinosos y árboles de mediana altura que, según se alejan al este, van aumentando de tamaño hasta formar aislados zonas boscosas.

A finales de [[1987|1987]] Cuito Cuanavale era uno de los poblados más tristes del mundo. No se escuchaba el canto de los niños; la alegría fue apagada. Los habitantes del lugar se marcharon. El caserío desierto solo ofrecía agujeros de todos los tamaños en las construcciones de barro y guano.

== Prólogo a las acciones ==

Durante la segunda quincena del mes de octubre de [[1987|1987]], en la dirección [[Menongue|Menongue]] – Cuito Cuanavale, se observaba un incremento en la actividad de la aviación sudafricana, la cual había realizado ataques contra las unidades de la [[FAPLA|FAPLA]] y contra localidades de la provincia de [[Cuando Cubango|Cuando Cubango]].

Es esos días la operación Saludando Octubre, efectuada por la FAPLA contra la principal agrupación de la [[UNITA|UNITA]], estaba llegando a su fin, debido al agotamiento de las tropas de la FAPLA, causado por los ritmos de ofensiva mantenidos durante el desplazamiento de las unidades desde Cuito Cuanavale hasta el naciente del río Lomba.

En estas difíciles condiciones, las [[FAPLA]] tenían que hacer frente a la ofensiva lanzada por las tropas sudafricanas, unidades de las Fuerzas del Territorio [[Namibia|Namibia]] y fuerzas regulares y semirregulares de la UNITA en las márgenes del [[Río Lomba|Río Lomba]]. Hasta ese momento, el enemigo no había aceptado el combate frontal y se replegaba continuamente ante el avance de las fuerzas [[FAPLA]], apenas sin ofrecer resistencia táctica con la que logró el agotamiento de los combatientes de las FAPLA y el alejamiento de su retaguardia, lo que permitió oficialmente inicial la contraofensiva.

La actuación de las tropas sudafricanas en la referida región no era causal, respondía a un bien concebido plan del alto mando de [[Pretoria|Pretoria]], el cual tenía previamente preparadas y ubicadas a sus tropas élites para asestar el golpe de gracia a las FAPLA cuando estas llegaran al lugar preciso y en el momento oportuno en el que el desgaste físico – moral facilitara su aniquilamiento y, una vez logrado esto, exigir entonces el cese de la ayuda a la [[SWAPO|SWAPO]], la reconciliación con la UNITA y la retirada de las tropas cubanas de [[Angola|Angola]].

Para lograr sus objetivos, los sudafricanos comenzaron a asestar golpes con su aviación, ataques y golpes de mano contra las tropas de las FAPLA, las cuales no fueron aniquiladas gracias a un conjunto de medidas tomadas que posibilitaron la reagrupación de las unidades y el repliegue hacia las nacientes de los ríos [[Cuzizi|Cuzizi]] y  [[Vimpulo|Vimpulo]] y el posterior paso a la defensa en las proximidades de Cuito Cuanavale (fundamentalmente al este), así como el apoyo y asesoramiento de las tropas cubanas.

Desde su llegada a la región de Cuito Cuanavale, las tropas de la FAPLA se vieron sometidas al feroz hostigamiento del enemigo sudafricano, principalmente su artillería de largo alcance de 155 mm de los tipos G – 5 y G- 6 y los lanzacohetes múltiples Valkiria, así como a los frecuentes golpes de su aviación.

Por su parte, la UNITA había continuado concentrando sus esfuerzos principales en el hostigamiento a las unidades de las FAPLA dislocadas en la región de Cuito Cuanavale, sobre todo a las ubicadas al este del río Cuito, amenazaban seriamente en tomar el poblado y asestar una derrota total a las FAPLA, en cooperación con las tropas sudafricanas. A su vez, para impedir el abastecimiento de las FAPLA, la UNITA incremento las acciones de embocadas y minados en el itinerario Menongue – Cuito Cuanavale.

Para las FAPLA, la situación exigía no solo la realización de grandes esfuerzos materiales y morales que pusieran en tensión todo el potencial económico, militar y político del país, sino firmeza y habilidad en el mando para salvar la agrupación de fuerzas y medios y evitar que el enemigo ocupara Cuito Cuanavale, hecho que en terreno militar hubiera presentado una destrucción para las fuerzas asediadas y una derrota cuya recuperación política pondría en desventaja a la revolución angolana y al [[MPLA|MPLA]] – Partido del Trabajo, frente a su más poderoso enemigo, la UNITA.

== El grupo operativo cubano llega a Cuito Cuanavale ==

Ante la difícil situación que se hallaban las tropas de las [[FAPLA|FAPLA]] y al solicitud de apoyo hecha por el gobierno angolano, el alto mando de las [[FAR|FAR]] decidió enviar a Cuito Cuanavale un grupo operativo del Estado Mayor de la Misión Militar, el cual se encargaría de colaborar con las FAPLA en la organización de la defensa. A tales efectos se propuso los objetivos siguientes:

#Mantener a toda costa la defensa de Cuito Cuanavale y garantizar que el poblado no fuera ocupado por el enemigo.
#Analizar la situación y el aseguramiento combativo de las tropas de la FAPLA y, en coordinación con su mando, estudiar y adoptar las medidas necesarias para asegurar la estabilidad de la defensa.
#Mantener informada a la Jefatura de la [[Misión Militar Cubana|Misión Militar Cubana]] sobre la situación de la región.
#Valorar integralmente la situación y proponer al mando qué medidas tomar de inmediato.

El [[5 de diciembre|5 de diciembre]] llega el grupo operativo a Cuito Cuanavale; de inmediato se priorizó la organización del mando y la preparación de la artillería para realizar el fuego contra las baterías enemigas que hostigaban la región y junto con las FAPLA, organizar y fortalecer la defensa.

En los días posteriores, se reforzó el grupo operativo con otros oficiales, y se completó el personal de seguridad hasta llegar a una compañía de tropas especiales.

== Las acciones combativas ==

A principios de diciembre de [[1987|1987]], el alto mando de las fuerzas armadas sudafricanas había creado una fuerte agrupación de fuerzas y medios que, según su apreciación, le permitirían obtener la victoria en [[Batalla de Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]]. Esta agrupación de fuerzas élites estaba compuesta por infantería, tanques, infantería mecanizada, artillería de largo alcance, armamento de alta precisión y artillería antiaérea, apoyada por la aviación de combate.

El enemigo con su aviación y el fuego de la artillería hostigaba las posiciones de la FAPLA, empleando un promedio diario de 100 – 120 proyectiles de artillería de diferentes calibres. Simultáneamente realizaba ataques terrestres limitados a las posiciones FAPLA. Llegaron hasta las inmediaciones de su borde delantero. Concentraba especial atención en la destrucción del puente existente sobre el río Cuito, empleaban para ellos cohetes alados y aviones sin pilotos, con el objetivo de dividir la agrupación defensiva, aislar las fuerzas que se defendían al este del río y aniquilarlas.

El mando angolano – cubano, al apreciar la situación, comprendió que los sudafricanos pretendían ir debilitando gradualmente las fuerzas [[FAPLA|FAPLA]], desmoralizarlas, habituarlas a los ataques limitados y con posterioridad aniquilarlas mediante un ataque generalizado. Por esto, se adoptaron medidas que garantizaran la vitalidad de la defensa, entre las que se destacaban la creación de un sistema único de exploración, la respuesta adecuada a los hostigamientos aéreos y artilleros, con el fin de impedirles que machacaran impunemente a las fuerzas que se defendían.<br>Los combates: un bautismo de fuego.

[[13 de enero|13 de enero]]

En horas de la madrugada, las tropas sudafricanas dan inicio a un ataque contra las posiciones de la [[FAPLA|FAPLA]] de la 21 y 59 brigadas, caracterizado por fuertes y contundentes asaltos de fuego de artillería de los tipos G – 5 y G- 6 y Valkiria, golpes de aviación y el sucesivo ataque de la infantería y los tanques.

Tras un intenso combate, que dura alrededor de tres horas, aprovechando un intervalo entre las brigadas FAPLA, las fuerzas enemigas logran salir a la profundidad de estas.

Las tropas de la 21 Brigada, luego de una tenaz resistencia, se repliegan a posiciones más ventajosas en la profundidad de la defensa y el enemigo ocupa momentáneamente las posiciones abandonas. Trascurridas varias horas, la 21 Brigada recupera estas posiciones.

[[14 de enero|14 de enero]]

Durante todo el día, el enemigo continúa los asaltos de fuego mediante de artillería de largo alcance, artillería reactiva y morteros.<br>Alrededor de las 10:00 hrs. se detectan cuatro columnas de blindados compuestas por unos 30 tanques y 60 transportadores, en orden precombatito en dirección nordeste, a unos 24 Km. de Cuito Cuanavale.

Dos horas más tarde, el enemigo ataca nuevamente por intervalos entre la 21 y la 59 Brigadas, apoyado por el fuego de su artillería. A pesar de la tenaz resistencia de las fuerzas que se defienden, el atacante logra penetrar en las posiciones de la [[FAPLA|FAPLA]] y maniobrar hacia el flanco y la retaguardia de la 59 Brigada, la cual, después de combatir dos horas en condiciones de semicerco contra fuerzas superiores, se reagrupa, lleva a cabo un contraataque y logra penetrar en las líneas enemigas. Se desarrolla entonces un combate de tanques.

En esta acción, los tanguistas y la infantería de acompañamiento dieron grandes pruebas de valor y decisión de vencer, al frustrar los planes de fuerzas muy superiores que tenían en su composición más de 100 carros blindados. Al atardecer, el enemigo cesa el ataque y comienza retirarse.

Ante la gravedad de la situación y con el objetivo de fortalecer la defensa en la dirección de Cuito Cuanavale, el alto mando de las [[FAR|FAR]] decidió enviar un grupo táctico, que llegó a la zona de operaciones el [[17 de enero|17 de enero]]. De inmediato, ocupó las posiciones asignadas y comenzó a ejecutar tareas organizativas y de preparación de las acciones combativas, especialmente los trabajos ingenieros de las áreas de defensa, la exploración aérea y la defensa antiaérea.<br>Por otro lado, el enemigo sudafricano continuaba hostigando con su artillería de largo alcance a las tropas FAPLA y a partir del día 27, la aviación incrementaba los bombardeos en el frente de la 21 Brigada y asestaba golpes los días [[29 de enero|29 de enero]], y 3, 4, 6 y [[9 de febrero|9 de febrero]].<br>El mando angolano – cubano, ante la situación creada, decidía retirar la agrupación de las tropas FAPLA hacia nuevas posiciones y adoptó medidas tendentes a fortalecer la estabilidad de la defensa.

19 y [[20 de febrero]]

Durante el día 19, la artillería de largo alcance del enemigo hostiga la región de la 25 Brigada al este del [[Río Cuito|río Cuito]], y al amanecer del 2 inicia el hostigamiento contra la referida Brigada. A las 11:45 hrs. se detecta un movimiento del enemigo a unos 17 – 20 Km. al este, por lo que se decide realizar la exploración aérea en esta zona.

A las 12.20 hrs., el enemigo al aparecer UNITA con una composición no determinada, ataca por el flanco derecho de la 59 Brigada; medida hora más tarde, cuatro aviones enemigos bombardean áreas situadas a 13 Km. al nordeste de Cuito Cuanavale; una hora después otros tres aviones atacan las posiciones del grupo táctico cubano en [[Longa|Longa]].

Al caer la tarde, el batallón del flanco derecho de la 59 Brigada se repliega ante la presión que ejerce el enemigo en su frente. El mando angolano-cubano ordena resistir a toda costa y maniobrar con las fuerzas y los medios.

Para la 01:00 h del 20, el enemigo cesa el ataque, los destacamentos del grupo táctico cubano salen a las líneas de fuego planificadas en la margen oeste del río Cuito, y amenazan fuertemente a la agrupación enemiga.

A las 16:50, el enemigo reinicia el ataque a las posiciones de la 25 Brigada y sus aviones asestan golpes sobre la región de defensa de fuerzas enemigas, lanzando golpes contra ellas.

Por su parte, la aviación cubana intensifica los vuelos de exploración en la región y, en varias ocasiones, al detectar columnas de fuerzas enemiga, lanzan golpes contra ellas.

El [[21 de febrero|21 de febrero]] nuestros aguerridos pilotos descubren y atacan una agrupación de tropas enemigas compuestas por tanques Centurión, carros blindados AML – 60 y camiones blindados de tipo Casspir, y le causa fuertes bajas. El duelo de artillería se mantiene durante los días 21 y [[25 de febrero|25 de febrero]]; así mismo la aviación enemiga bombardea nuestras posiciones entre el 23 y 24.

[[25 de febrero|25 de febrero]]

La 25 y 29 Brigada con el esfuerzo recibido de oficiales zapadores cubanos, inician la instalación de campos de minas en el borde delantero en la línea [[Capamba|Capamba]] – [[Cabarata|Cabarata]]. Bajo un inmenso fuego enemigo las tropas angolanas, dirigidas por los cubanos logran incrementar notoriamente los trabajos ingenieros. El día 24 se produce un fuerte hostigamiento artillero con cañones G – 5 enemigos y la aviación sudafricana bombardea las posiciones de las FAPLA.

Ese mismo día en horas de la noche, se ordena el repliegue de la 59 Brigada hacia el oeste del [[Río Cuito|Río Cuito]], mientras que la 25 debía hacer lo mismo y ocupar nuevas posiciones, mas cercanas al puente, así dejar formada una cabeza de puente en el sector este de la defensa de Cuito Cuanavale.

En la madrugada del 25 el enemigo comienza a iluminar con bengalas las posiciones abandonadas horas antes por la 25 y la 59 Brigadas; dos horas después, inicia el ataque contra esas posiciones, pero en su avance cae en los campos minados y bajo el fuego de la artillería de las FAPLA se ve obligado a avanzar desorganizadamente con lo que se evidencia su gran desconcierto.

Durante la tarde y hasta horas avanzadas de la noche de ese día se continúan percibiendo las explosiones provocadas por los blindados enemigos al accionar las minas.

Ese día 25 el principal factor que contribuyó a esta victoria de las FAPLA, asesoradas por el personal cubano, fue la sorpresa, lograda cuando la 25 y la 59 Brigadas abandonan secretamente sus posiciones y refuerzan los campos de minas con trampas y sectores minados de forma irregular.

[[1 de marzo|1ro de marzo]]

A pesar del fuerte golpe recibido, los sudafricanos no cejan en su empeño de ocupar [[Batalla de Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]]; poco después del mediodía del 1ro de marzo, lanzan de nuevo un ataque sobre las posiciones de la 25 Brigada, pero por segunda ocasión caen en los campos de minas y bajo el fuego de la artillería de las FAPLA, y experimentan grandes bajas en personal y técnica blindada.

Una hora más tarde, se ven obligados a retirarse nuevamente sin haber podido llegar al borde delantero de la defensa de la 25 Brigada.En este combate, las FAPLA hicieron gala de una elevada moral combativa y de una adecuada preparación para rechazar el ataque, consecuencia lógica de la victoria en los combates anteriores y del perfeccionamiento de su maestría combativa.

[[23 de marzo|23 de marzo]]

Durante los días 20 y [[21 de marzo|21 de marzo]], la aviación sudafricana volvía a lanzar su mortífera carga sobre las posiciones de la 25 Brigada, fundamentalmente contra su borde delantero. Estas acciones serían el preludio a las iniciadas el memorable [[23 de marzo|23 de marzo]].

Ese día, muy temprano, el enemigo lleva a cabo intensos asaltos de fuego contra la posición de la 25 Brigada, tras lo cual ataca en dirección al flanco derecho de la defensa pero ante el certero fuego de la artillería de las FAPLA se ve precisado a desviar la dirección de ataque hacia el flanco izquierdo; esta maniobra también le falla, sus tanques caen en los campos de minas y tiene sus primeras bajas. Esto, unido a los efectos del fuego de la artillería de tiro directo, incrementa sus pérdidas en personal.

En el flanco izquierdo de la 25 Brigada, las tropas del enemigo sufren también grandes pérdidas: varios tanques y carros blindados, entre ellos tres Olifant. Al oeste del río fuerzas de la UNITA atacan al 3 Batallón de la 13 Brigada en la región de [[Cutucio|Cutucio]], y a un batallón de la 36 Brigada al norte de [[Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]], en ambos casos, las [[FAPLA|FAPLA]] no solo los rechazan, sino que les ocasionan sensibles pérdidas.

A las 16:00 hrs. cesaba el combate, si bien el hostigamiento continuaba hasta las 22:00 hrs. Para que se tenga una idea de la magnitud del combate, baste decir que el enemigo arrojó 700 proyectiles de cañón G - 5, 36 cohetes Valkirie y 66 granadas de mortero.

Por su parte la artillería cubana y angolana lanzaron 627 proyectiles de obús 122 mm, 677 cohetes de BM-21 y 499 proyectiles de cañón 130 mm.

Una vez más en este combate nuestros pilotos hicieron gala de su maestría combativa y su heroísmo al asestar efectivos golpes contra el segundo escalón y las reservas del enemigo, al que ocasionó grandes pérdidas.

La [[Batalla de Cuito Cuanavale]], no concluyó con este combate, sino fue extinguiéndose gradualmente, y con los fuertes golpes asestados a las fuerzas sudafricanas en la dirección [[Tchipa-Calueque|Tchipa-Calueque]], se crearían las condiciones para imponerles la voluntad de las tropas a los sudafricanos y obligarlos a retirar la agrupación de fuerzas del territorio de la [[República Popular de Angola|República Popular de Angola]].

El heroísmo desplegado los compatriotas, angolanos y namibios queda sintetizado en una frase escrita por uno de los invasores en los restos de un edificio en ruinas en el escenario de la batalla: "Los MIG 23 nos partieron el corazón".

== Reflexiones finales <br> ==

[[Image:Victoria.jpeg|thumb|left|Victoria Cuito Cuanavale]]En [[Cuito Cuanavale|Cuito Cuanavale]] la [[Revolución Cubana|Revolución Cubana]] se jugó todo, se jugó su propia existencia, se arriesgó a una batalla en gran escala contra una de las potencias más fuertes de las ubicadas en la zona del [[Tercer Mundo|Tercer Mundo]], contra una de las potencias más ricas, con un importante desarrollo industrial y tecnológico, armada hasta los dientes, a esa distancia de nuestro pequeño país y con nuestros recursos, con nuestras armas. Se corrió el riesgo de debilitar nuestras defensas, y debilitamos nuestras defensas, utilizamos nuestros barcos, única y exclusivamente nuestros barcos y nuestros medios para cambiar esa correlación de fuerzas que hiciera posible el éxito de los combates; porque a tanta distancia no se sabe si se libró alguna vez alguna guerra entre un país tan pequeño y una potencia como la que poseían los racistas sudafricanos.<br>Cuito Cuanavale es el lugar que se hizo histórico, pero las operaciones se extendieron a lo largo de toda una línea de cientos de kilómetros y se derivó de ellas un movimiento hacia el suroeste de Angola de gran importancia estratégica. Todo eso se simboliza con el nombre de Cuito Cuanavale, que fue donde empezó la crisis; pero alrededor de 40 000 soldados cubanos y angolanos con más de 500 tanques, cientos de cañones y alrededor de 1 000 armas antiaéreas, en su inmensa mayoría armas antiaéreas nuestras que sacaron de allí avanzaron en dirección a [[Namibia|Namibia]], apoyados por nuestra aviación y un aeropuerto de avanzada construido en cuestión de semanas.<br>En Cuito Cuanvale se hubieran podido tener grandes batallas, pero era mejor, ante la nueva situación, resolver en la mesa de negociaciones el problema del respeto a la integridad de [[Angola|Angola]] y la independencia de Namibia. Aquellos acontecimientos habrían de influir profundamente en la propia vida de [[África del Sur|África del Sur]], y era una de las razones,
una de las motivaciones, uno de los grandes estímulos que impulsaban; porque al resolver el problema en Angola, las fuerzas que luchaban contra el apartheid recibirían también los beneficios de nuestras luchas.[[Image:Nelson mandela y fidel.jpeg|thumb|right|98x118px|Nelson Mandela y Fidel Castro]]<br>En Cuito Cuanavale se reafirmó una vez más la hermandad combativa de las [[Fuerzas Armadas Revolucionarias|Fuerzas Armadas de Cuba]] y Angola, la solidaridad revolucionaria de ambos pueblos y sus respectivos partidos.<br>Allí, la voluntad de lucha del pueblo angolano por su libertad, independencia y soberanía nacional, tuvo como dignos exponentes a los combatientes de las [[FAPLA|FAPLA]], quienes se distinguieron por su heroísmo, sacrificio y capacidad de resistencia.<br>Brilló con luz propia la elevada capacidad, moral combativa y maestría militar de los jefes, oficiales y soldados de las tropas angolano-cubanas y quedó demostrada sin lugar a dudas la superioridad aérea, antiaérea y terrestre de sus fuerzas.<br>Tuvo una singular importancia la vitalidad de la defensa, lograda con la creación de un bien coordinado sistema de fortificaciones y obstáculos ingenieros explosivos y no explosivos y con el perfeccionamiento del mando conjunto de las tropas angolano - cubanas.<br><br>

== Fuentes ==

BAYO, ARMANDO ([[1961|1961]]). [[África|África]] continente que despierta: [[La Habana|La Habana]]: [[Capitolio Nacional|Capitolio Nacional]]. <br>Historia de [[Angola|Angola]]. ([[1979|1979]]) Ciudad de La Habana: Ed: Ciencias Sociales.<br>La guerra de Angola ([[1989|1989]]). La Habana: Editorial política.<br>ORAMAS, OSCAR. ([[1978|1978]]) Angola, ha nacido una nueva generación. [[Ciudad_de_la_Habana|Ciudad de la Habana]]: Ed: Ciencias Sociales.

[[Category:Historia_de_África]][[Category:Historia_de_Angola]][[Categoría:Operación_Carlota]][[Categoría:Batallas_y_combates_en_África]]

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2013-05-16T15:46:52Z

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Buenas, por error subí este archivo sin renombrarlo y no veo como hacerlo ya arriba. He subido nuevamente la imagen ahora con el nombre correcto, por lo que propongo borrar esta. saludos

Los Hondones (Ciénaga de Zapata)

2013-05-16T15:39:42Z

Juliomm:

{{Localidad
|nombre = Los Hondones
|nombre completo = Los Hondones
|país = Cuba
|unidad = Localidad
|tipo_superior_1 = Provincia
|superior_1 = [[Matanzas]]
|tipo_superior_2 = Municipio
|superior_2 = [[Ciénaga de Zapata]]
|población = 135
|imageninferior =Vivienda-campesina-tipica-los-hondones-cienaga-zapata.jpg
|imageninferior_pie= Vivienda campesina típica en la comunidad Los Hondones.
|fundación =
}}'''Los Hondones (Consejo Popular Playa Larga)'''. Localidad del municipio [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]], provincia [[Matanzas]], [[Cuba|Cuba]].

== Historia ==
La llegada al lugar hace más de 100 años de sus primeros habitantes fue motivo de surgimiento de este poblado. La existencia en su geografía de numerosos [[Cenotes|cenotes]], [[Dolinas|dolinas]], [[Pozo|pozos]] y [[Río subterráneo|ríos subterráneos]], como parte de un rico sistema espeleolacustre, dio origen al nombre de la localidad.

== Ubicación geográfica ==

Se encuentra situado a unos tres kilómetros de la costa de la porción central y este de la [[Bahía de Cochinos|Bahía de Cochinos]], rodeado completamente por los bosques de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]], en la carretera de [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] a [[Playa Girón (Ciénaga de Zapata)|Playa Girón]]. La población residente es de 135 y un total de 32 viviendas.

== Características físico-geográficas ==

El medio geográfico del territorio donde se establece se caracterizaba por la existencia de grandes bosques, una abundante vegetación, pequeñas [[Laguna|lagunas]], [[Caverna|cavernas]], pozos naturales y [[Cenotes|cenotes]].

==== Suelos ====

El relieve del territorio es llano en toda su extensión, caracterizado fundamentalmente por suelos rocosos, y como principales accidentes encontramos pequeñas cavernas inundadas. Esto obedece a que nos encontramos en la [[Ciénaga de Zapata]].

==== Clima ====

Se caracteriza por ser un clima cálido durante casi todo el año, aunque en ocasiones, la combinación de la entrada de un frente de frío y el agua de la [[Ciénaga de Zapata]] que le circunda, propician el descenso de las temperaturas, proceso que ocurre principalmente en los meses iniciales y finales del año.

==== Fauna ====

Las aves son variadas y abundantes, por gozar de una amplia vegetación protagonizada por los bosques protegidos de la Ciénaga de Zapata. Se suelen encontrar la presencia de [[Cocodrilo|cocodrilos]], [[Cotorras|cotorras]], [[Perro jíbaro|perros jíbaros]], [[Puerco jíbaro|puercos jíbaros]] y una abundante concentración de [[Jején |jejenes]] y [[Mosquito|mosquitos]].

==== Vegetación ====

La vegetación es abundante (boscosa), por estar ubicado en una llanura de tierras vírgenes, clima tropical propicio y la influencia de la [[Ciénaga de Zapata]].

==== Hidrografía ====

La hidrografía es mayormente subterránea: no existen ríos extensos, pero sí algunas lagunas y abundantes pozos naturales apreciándose las incidencias de estar ubicado dentro de la [[Ciénaga de Zapata]].

== Fuentes ==

Oficina de Estadística municipal

== Enlace externos ==

*[http://www.mtz.jovenclub.cu/ Jovenclub]<br>
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=cienaga&lang=es Portal de los Joven Club de Computación y Electrónica Ciénaga de Zapata ]<br>
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de Matanzas]

[[Category:Localidades_de_Cuba]] [[Category:Historia_de_la_localidad]]

Archivo:Vivienda-campesina-tipica-los-hondones-cienaga-zapata.jpg

2013-05-16T15:35:51Z

Juliomm: Vivienda campesina típica en la comunidad Los Hondones, Ciénaga de Zapata, Cuba.

== Sumario ==
Vivienda campesina típica en la comunidad Los Hondones, Ciénaga de Zapata, Cuba.
== Estado de copyright: ==
Own work. CC: Attribution, No Derivative Works, Share Alike
== Licencia ==
{{CC}}
== Fuente: ==
Julio Maldonado Mourelle

Manzanillo (planta)

2012-03-07T00:32:13Z

Juliomm: /* Curiosidades */

{{Planta
|nombre=Manzanillo
|nombre científico=''Hippomane mancinella'' (Lin.)
|imagen=Manzanillop.jpg
|reino=Plantae
|subreino=
|division=''Magnoliophyta''
|clase=''Magnoliopsida''
|subclase=
|orden=
|familia=''Euforbiaceae''
|tribu=
|diversidad=
|género=
|especie=
|hábitat=
}}
<div align="justify">

'''Manzanillo (Planta)'''. Es un [[árbol]] silvestre, común en las costas bajas y desembocaduras de los [[ríos]], es muy utilizado por sus propiedades medicinales.
==Características==
Este árbol alcanza hasta 20m de altura y tiene las hojas ovales o elípticas, aserradas, festonadas, brillantes, uniglandulares por encima de la base, de doble longitud que el pecíolo; [[flores]] monoicas, en racimos terminales; cáliz masculino, bífido o 3-4-dentado; estambres (2-4), monadelfos hasta la base de las anteras, estilos 4-8; pericarpio drupáceo y semilla ovoide; fruto en drupa subglobosa, verde amarillento, deprimido, portando a veces numerosas proyecciones agrupadas, semejantes a espinas.
==Propiedades medicinales==
De esta planta se utiliza su [[látex]], la corteza fresca y el fruto.
*El látex es drástico, provocando numerosas evacuaciones a la dosis de 5 a 7 gotas, también se ha usado como diurético y en las afecciones cardíacas, hidropesía y [[tétano]].
*La corteza fresca encierra dos resinas; una de ellas muy tóxica. La corteza y madera se emplean como daforéticas en el tratamiento de los accidentes sifilíticos.
==Otros usos==
Suministra además esta planta una [[madera ]] de grano fino, color pardo amarillento, dura fuerte y duradera, usada en muebles y construcciones rurales.
==Toxicidad==
Su látex es muy cáustico y algunas personas son tan sensibles a él que les basta reposar bajo la sombra de un manzanillo para sufrir la acción en la piel e inflamaciones.

==Curiosidades==
Se han exagerado mucho las propiedades venenosas de este árbol, afirmándose que produce la muerte al que duerme bajo su sombra.
También se atribuye a su fruto, que flotando en las aguas de los ríos llega al mar y provoca la ciguatera de los peces.

==Fuentes==
*Roig y Mesa, Dr. Juan Tomás. Diccionario Botánico de Nombres Vulgares Cubanos. Tomado de la Tercera edición, ampliada y corregida, 1965, Tercera reimpresión, 1988.
[[Category:Planta_medicinal]] [[Category:Plantas]]

Ciguatera

2012-03-07T00:22:12Z

Juliomm: /* Distribución y Frecuencia */

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la habilidad del individuo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del individuo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de individuos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que individuos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y al [[calor]], por lo cual, cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico es común en Florida y Bahamas; a través del Caribe particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]] y las islas de Sotavento, incluyendo Islas Vírgenes. En el Pacífico ocurre en la Polinesia Francesa, Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, Islas Cook e Islas Marshall, Nueva Caledonia y [[Australia]]. En el Océano Indico la ciguatera ocurre comúnmente en Reunión, Madagascar, Maurico, Seychelles, Sri Lanka, Maldivas y en los archipiélagos de Comoras y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Ciguatera

2012-03-07T00:08:53Z

Juliomm: /* Distribución y Frecuencia */

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la habilidad del individuo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del individuo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de individuos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que individuos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y al [[calor]], por lo cual, cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico es común en Florida y Bahamas; a través del Caribe particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]] y las islas de Sotavento, incluyendo Islas Vírgenes. En el Pacífico ocurre en la Polinesia Francesa, Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, Islas Cook e Islas Marshall, Nueva Caledonia y [[Australia]]. En el Océano Indico la ciguatera ocurre comúnmente en Reunión, Madagascar, Maurico y Seychelles. También se ha reportado en Sri Lanka, Maldivas y en los archipiélagos Comorro y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Ciguatera

2012-03-06T23:57:41Z

Juliomm: /* Ciguatera */

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la habilidad del individuo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del individuo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de individuos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que individuos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y al [[calor]], por lo cual, cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico, es común en Florida, las Bahamas, a través del Caribe, particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]], y las islas de Sotavento, incluyendo las Islas Vírgenes. En el Pacífico, ocurre en Polinesia Francesa, las Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, las Islas Cook y Marshall, Nueva Caledonia, y [[Australia]]. En el Océano Indico, la ciguatera ocurre comunmente en Reunión, Madagascar, Maurico y las Seychelles, y también se ha reportado en Sri Lanka, las Maldives y en los archipiélagos Comorro y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Ciguatera

2012-03-06T23:56:31Z

Juliomm: /* Ciguatera */

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la habilidad del individuo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del individuo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de individuos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que individuos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y [[calor]], por lo cual cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico, es común en Florida, las Bahamas, a través del Caribe, particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]], y las islas de Sotavento, incluyendo las Islas Vírgenes. En el Pacífico, ocurre en Polinesia Francesa, las Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, las Islas Cook y Marshall, Nueva Caledonia, y [[Australia]]. En el Océano Indico, la ciguatera ocurre comunmente en Reunión, Madagascar, Maurico y las Seychelles, y también se ha reportado en Sri Lanka, las Maldives y en los archipiélagos Comorro y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Ciguatera

2012-03-06T23:49:11Z

Juliomm: /* Ciguatera */

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la habilidad del individuo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del individuo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de individuos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que individuos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados, y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas, y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y [[calor]], por lo cual cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico, es común en Florida, las Bahamas, a través del Caribe, particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]], y las islas de Sotavento, incluyendo las Islas Vírgenes. En el Pacífico, ocurre en Polinesia Francesa, las Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, las Islas Cook y Marshall, Nueva Caledonia, y [[Australia]]. En el Océano Indico, la ciguatera ocurre comunmente en Reunión, Madagascar, Maurico y las Seychelles, y también se ha reportado en Sri Lanka, las Maldives y en los archipiélagos Comorro y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Ciguatera

2012-03-06T23:28:32Z

Juliomm:

{{Sistema:Moderación Salud}}
<div align="justify">{{enfermedad|nombre=Ciguatera|imagen_de_los_sintomas = CiguateramzlloIV.JPG}}
'''Ciguatera.''' es una forma importante de intoxicación alimentaria en humanos causada por la ingestión de pescados de [[mar]]. Es ocasionada por un tóxico producido por un dinoflagelado, particularmente de la especie Gambierdiscus toxicus. Se produce por unas toxinas que se acumulan en los músculos de algunas [[especies]] de [[peces]] tropicales y subtropicales, siendo los humanos el final de la [[Cadena alimentaria|cadena alimenticia]].

==Datos Históricos==

Existen varias versiones sobre el origen de la palabra "ciguatera", incluyendo una que mantiene que la palabra originó en los años 1800s, cuando un Inglés se enfermó en [[Cuba]] y declaró que contrajo la enfermedad luego de consumir "seawater fish" (pez de mar). En realidad, el origen del término es la palabra cigua, el nombre común de un gastrópodo (Cittarium (Livonia) pica), que es comúnmente consumido en el área del Caribe, particularmente en cebiche, y que ha sido implicado como causa de ciguatera. Este [[molusco]] a veces es llamado siwa en el Caribe de habla Inglesa. La palabra ciguatera fué usada en [[1787]] por el biólogo Antonio Parra en su descripción de una intoxicación con L. pica, y luego por el naturalista Cubano Felipe Poey para describir similares casos.

Referencias a enfermedades parecidas a la ciguatera se pueden encontrar en [[1555]] en la Crónica de las Indias por Pedro Martyr de Anglería, pero posibles referencias aún más tempranas a la ciguatera incluyen la Odisea de Homero (800 aC) y un brote en [[China]] en el 600 aC. En los tiempos de Alejandro Magno, (323-356 aC) se les prohibía a los soldados comer [[peces]] para prevenir enfermedades. Reportes más definitivos ocurren en [[1601]] (Océano Indico), en [[1770]] (Pácifico Sur), en [[1774]] por el Capitán James Cook, y en [[1792]] en la Polinesia Francesa.

Nuestro conocimiento sobre la ciguatera ha progresado significativamente desde que en [[1959]] Randall propuso la hypótesis de que la toxina era introducida en la cadena alimenticia por peces herbívoros que consumían microalgas tóxicas, y que, a su vez, eran consumidos por peces depredadores mayores (Randall [[1959]]). Avances notables incluyen la identificación e isolación de una ciguatoxina en [[1967]] (Scheuer [[1967]]), el descubrimiento por Yamamoto y sus colegas de una especie de dinoflagelado que producía la toxina (Yamamoto y cols. [[1977]]), y la identificación de la estructura [[química]] de una importante ciguatoxina y de su precursor en el dinoflagelado Gambierdiescus toxicus (Murata y cols. [[1989]]).

===Los Dinoflagelados===

Los dinoflagelados forman parte de gran y diverso grupo de organismos microscópicos, y normalmente unicelulares, que se clasifican com protistas (organismos celulares que no se pueden clasificar estrictamente como [[Hongo | hongos]], [[plantas]], o [[animales]]). Generalmente tienen dos extensiones en forma de látigo (los flagelos) de diferentes tamaños, las cuales usan para la locomoción y causan la característica trayectoria natatoria en espiral.
[[Imagen:Dinoflagelados.jpeg|thumb|right|180px|El dinoflagelado Gambierdiscus toxicus.]]
Algunos dinoflagelados son fotosintéticos y de vida libre, otros son autotróficos y/o symbióticos con [[protozoos]] y animales marinos, algunos son depredadores, y algunos son parasíticos.

Grandes floraciones de dinoflagelados a veces imparten un color rojizo a las [[agua]]s y crean las conocidas "mareas rojas". La marea roja de Florida es causada principalmente por el dinoflagelado Karenia brevis, mientras que en la parte norte de la costa occidental de Norteamérica el mayor culpable es otro dinoflagelado conocido como Alexandrium fundyense.

La especie más frecuentemente asociada con la ciguatera es el dinoflagelado fotosintético Gamberdiscus toxicus. Esta especie normalmente vive como epifita en otras algas mayores o en la superficie de corales muertos. Aunque puede dispersarse a nuevas regiones en pedazos de algas flotantes, esta especie no forma parte de las mareas rojas.

==Ciguatera==

La cadena de envenenamiento con ciguatera comienza cuando animales herbívoros consumen los dinoflagelados y sus toxinas, concentran y transforman las toxinas en sus cuerpos, y las pasan a eslabones más altos en las cadenas tróficas, usualmente con más acumulación y concentración acompañando a cada paso. Se conocen más de 400 especies marinas en 60 familias diferentes que acumulan las ciguatoxinas (Brusle [[1997]]). Entre las más importantes debido a su popularidad como alimento son la barracuda, algunos pargos (por ejemplo, pargo del Golfo, jocú, rabonegro, y cubera), el medregal, el carite, algunos meros (por ejemplo, el Americano y pintarroja; y las chernas criolla, pintada y aleta amarilla), el pez perro, y otros. Rara vez, consumidores primarios, incluyendo peces e invertebrados herbívoros pueden también causar ciguatera.
[[Imagen:LyraEDISServlet.jpeg|thumb|right|180px|Algunos medregales y chernas pueden causar ciguatera.]]
El riesgo de contraer ciguatera varía ampliamente, aún dentro de una sola especie, dependiendo en la frecuencia de consumo de ciguatoxinas; la tasa de consumo; la abilidad del indivíduo de absorber, metabolizar, y eliminar las toxinas; y la tasa de crecimiento del indivíduo. Dentro de la misma [[Especies|especie]], la proporción de indivíduos tóxicos tiende a crecer con el tamaño, ya que indivíduos más viejos han tenido más tiempo para consumir y acumular las toxinas en sus tejidos, pero no hay reglas precisas sobre el tamaño de un [[organismo]] y la probabilidad de contraer ciguatera al consumirlo.

Existen diferentes formas de toxinas producidas por los dinoflagelados, y estas pueden variar dependiendo en la [[Especies|especie]] y en la ubicación geográfica. Algunas, tales como las maiotoxinas son excretadas, y causan problemas solo si se consumen los [[intestinos]] de [[peces]] infectados. Por el contrario, las ciguatoxinas, tienden a acumularse en varios tejidos incluyendo los de músculos y [[órganos]] internos. Las ciguatoxinas son extremadamente potentes y son resistentes al frío y [[calor]], por lo cual cocinar o congelar los [[peces]] o [[mariscos]] no las destruyen.

==Distribución y Frecuencia==

La ciguatera está vinculada con ambientes marinos tropicales y ocurre entre los 35°N y 35°S de latitud. En el Atlántico, es común en Florida, las Bahamas, a través del Caribe, particularmente en [[Cuba]], [[República Dominicana]], [[Haití]], [[Puerto Rico]], y las islas de Sotavento, incluyendo las Islas Vírgenes. En el Pacífico, ocurre en Polinesia Francesa, las Filipinas, Fiji, Samoa, Tonga, Vanuatu, Hawaii, las Islas Cook y Marshall, Nueva Caledonia, y [[Australia]]. En el Océano Indico, la ciguatera ocurre comunmente en Reunión, Madagascar, Maurico y las Seychelles, y también se ha reportado en Sri Lanka, las Maldives y en los archipiélagos Comorro y Chagos. Hay que notar, que [[peces]] y [[mariscos]] importados de estos sitos pueden causar ciguatera en cualquier parte del mundo.

==Pruebas y Diagnosis==

Existen pruebas para detectar ciguatera en los [[peces]] y [[mariscos]], siendo la más común el bioensayo de ratón, pero los procedimientos son complicados y puede tomar más de cuatro días para obtener resultados. Un gran obstáculo en el desarrollo de pruebas rápidas y efectivas es el problema de muestreo creado por la alta variación en niveles de toxinas dentro y entre indivíduos.

Similarmente, tampoco existen pruebas diagnósticas precisas para el envenenamiento con ciguatoxinas. Presentemente, la diagnosis se basa en los síntomas y en la historia inmediata de consumo de [[alimentos]] del paciente.

==Síntomas==

Los síntomas gastrointestinales, incluyendo [[diarrea]] y [[vómitos]] son los primeros en aparecer y pueden acabar en [[deshidratación]] y shock. Otros síntomas relacionados incluyen salivación excesiva y [[Dolor abdominal|dolores abdominales]]. Los síntomas neurológicos aparecen después que los gastrointestinales e incluyen supersensibilidad al frío, inversión de las sensaciones de frío y [[calor]] (lo caliente se siente frío y lo frío caliente), entumecimiento o cosquilleo en las extremidades y/o en los labios, mareo, ataxia, temblores, rigidez en los músculos, supersensibilidad en los pezones, depresión, picazón, y dolor muscular. Ciertos pacientes también se quejan de debilidad, mal sabor, y visión nublada. A veces también se observan síntomas cardíacos tales como latido lento (bradicardia) e [[hipertensión]], especialmente en pacientes de mayor edad o con sobrepeso.

La presentación de los síntomas es usualmente rápida (1-3 horas luego de consumir el indivíduo contaminado) pero los síntomas puede aparecer tan rápido como 20 minutos después de consumir las ciguatoxinas, o pueden demorarse hasta 12 horas o más en aparecer. Normalmente los síntomas duran dos o tres semanas pero algunos se pueden hacer crónicos y durar por más de un año.

==Tratamiento==

No existe tratamiento específico para la ciguatera. Normalmente a los pacientes se les da tratamiento de apoyo y terapias para disminuir los síntomas. Descontaminación del tracto gastrointestinal con [[carbón]] activado puede ser beneficioso si se hace dentro de 3 o 4 horas de la ingestión de la toxina, y el uso de antieméticos puede controlar los [[vómitos]]. Terapias para el reemplazo de volumen son esenciales para contrarrestar la pérdida de fluídos causada por [[vómitos]] y [[diarrea]], y el uso de atropina se recomienda como tratamiento para la bradicardia. Analgésicos para controlar los dolores y antihistamínicos para reducir la picazón también se administran comunmente. El uso de mannitol se ha hecho común en el tratamiento de ciguatera luego de reportarse que la administración de esta substancia por vía endovenosa causa mejoras significativas en los síntomas de pacientes sufriendo de ciguatera (Palafox y colls. 1998). Su modo de acción, sin embargo, aún no se conoce.

==Prevención==

El riesgo de contraer ciguatera es usualmente pequeño, pero la única manera segura de evitar el envenenaminto es no comer [[peces]] o [[mariscos]] provenientes de arrecifes tropicales. Esto, sin embargo, frecuentemente no es posible ni práctico. El riesgo se puede disminuir evitando el consumo de los [[órganos]] internos de [[peces]], donde frecuentemente se acumulan las toxinas.

==Véase también==

*[[Peces]]
*[[Mar]]
*[[Mariscos]]

==Fuentes==

*'''Articulo''' [http://edis.ifas.ufl.edu/in747 Ciguatera]. '''Disponible''' en "Edis.ifas". '''Consultado''' el [[6 de septiembre]] del [[2011]].

*http://www.monografias.com/trabajos24/ciguatera/ciguatera.shtml

*Libro de Medicina Interna. 4ta edición. La Habana 2002. pág. 565
*Santiago Valdés Martín, Anabel Gómez Vasallo. Temas de Pediatria. Edt. Ciencias Médicas. La Habana, 2006 ;393(RR-11):148-149.

[[Category:Ciencias_Clínicas]] [[Category:Ciencias_Médicas_y_Biológicas]]

Celia Cruz

2012-01-03T22:08:23Z

Juliomm: /* Carrera en el exterior */

{{Ficha Persona
|nombre = Celia Cruz
|nombre completo = Úrsula Hilaria Celia de la Caridad Cruz Alfonso
|otros nombres =
|imagen = Celia Cruz.jpg
|tamaño =
|descripción = Cantante cubana de salsa que pasó la mayor parte de su vida desarrollando su carrera en [[Estados Unidos]]
|fecha de nacimiento = [[21 de octubre]] de [[1925]]
|lugar de nacimiento = [[La Habana]], {{Bandera2|Cuba}}
|fecha de fallecimiento = [[16 de julio]] de [[2003]]
|lugar de fallecimiento = [[Nueva Jersey]], {{Bandera2|USA}}
|causa de muerte = [[Cáncer]] cerebral
|residencia = {{Bandera2|USA}}
|nacionalidad = Estadounidense
|conocido =La Reina de la Salsa<br />La Guarachera de Cuba
|ocupación =Cantante
}}'''Celia Caridad Cruz Alonso'''. Conocida como '''Celia Cruz'''. Intérprete cubana, que popularizó la música de [[Cuba]] en [[Estados Unidos]]. Se mantuvo sistemáticamente activa en las campañas contra la [[Revolución Cubana]] generadas desde Estados Unidos, por lo que fue utilizada como ícono por el enclave contrarrevolucionario del Sur de la [[Florida]].

Le llamaban “La guarachera de Cuba” y su estribillo más sonado en ton de son era ''“Azúcaaaa”''.

==Biografía==

Nació en [[La Habana]] el [[21 de octubre]] de [[1925]]. Fue la segunda hija de un fogonero de los ferrocarriles y una ama de casa. Un turista la escuchó cantando en la calle, cuando tenía once o doce años y quedó tan sorprendido con su voz que le compró su primer par de zapatos. Aunque su padre quería que fuera maestra, su madre siempre la apoyó en su afición al canto.

Cantó y bailó en las corralas habaneras y participaba en programas radiofónicos para aficionados, como ''La Hora del Té'' o ''La Corte Suprema del Arte'', hasta que por su interpretación del tango ''Nostalgias'' recibió por primera vez un pago en efectivo, 15 dólares en Radio García Serra.

===Inicios profesionales===

Su gran oportunidad profesional surgió en [[1950]], cuando Mirta Silva, solista de ''[[La Sonora Matancera]]'', regresó a su [[Puerto Rico]] natal y Celia superó las pruebas de selección. Anteriormente, en [[1948]], Roderico ''Rodney'' Neyra , fundó el grupo de bailarinas ''Las Mulatas de Fuego'' y Celia fue contratada junto a este grupo como cantante, que alcanzaron gran éxito y tanto así que llegaron a viajar a [[Cafarnaún]], en [[Israel]], en [[1949]].

En sus inicios en ''La Sonora...'' no gustó su peculiar estilo, pero sus dotes como cantante y su personalidad la hicieron miembro permanente durante quince años de la agrupación. En [[América Latina]], recorrida casi país por país, la conocían como "la guarachera de Cuba". Sus éxitos inolvidables de aquel entonces: ''Burundanga, Caramelos, El yerbero moderno, Tu voz, Ritmo tambó y flores, Pa' la paloma, Nuevo ritmo omelenkó, Vallán vallende, La sopa en botella'', etc.

===Carrera en el exterior===

El [[15 de julio]] de [[1960]] la ''Sonora Matancera'' consigue un contrato para trabajar en México. Un mes después Celia recibe la noticia del fallecimiento de su padre Simón Cruz. Finalmente los integrantes de la banda deciden no regresar a Cuba y un año después, la cantante se mudaba a los Estados Unidos y firmaba contrato para actuar en el Palladium Hollywoodense.

El [[14 de julio]] de [[1962]] Celia Cruz contrae matrimonio con el también músico Pedro Knight.

En [[1966]] Celia adopta la nacionalidad estadounidense y ese mismo año [[Tito Puente]] la llamó para trabajar junto con su Orquesta. Con el famoso percusionista llegó a grabar un total de ocho discos.

Un cambio musical la hizo ingresar a la salsa y en [[1973]] se alió con el pianista y artista exclusivo del sello disquero FANIA, Larry Harlow y encabezó un concierto de música afrocubana en el Carnegie Hall de [[Nueva York]]. Posteriormente, participó en un legendario concierto grabado en vivo en el [[Yanquee Stadium]] con The Fania All-Stars, un conjunto integrado por líderes de grupos latinos que grababan para el sello Fania.

En [[1974]], cuando graba un álbum conceptual con el dominicano [[Johnny Pacheco]]. Flautista y arreglista, Pacheco tuvo la virtud de actualizar ritmos tradicionales que, en la voz grave y expresiva de Celia, se convirtieron en un disco de oro. Las nuevas grabaciones de la dupla fueron decisivas para asentar el boom de la salsa.

Durante los años [[1980]], Celia Cruz grabó y realizó varias giras en [[Latinoamérica]], dando múltiples conciertos y shows de televisión donde quiera que iba, cantando tanto con estrellas jóvenes como de su propia época. En [[1982]] se reencontró con la ''Sonora Matancera'', y grabó el disco ''Feliz Encuentro''. Ese mismo año, también se le rindió un homenaje en el [[Madison Square Garden]], y la acompañaron todos aquellos que la respaldaron en su carrera artística y también artistas invitados.

En [[1989]], ganó su primer [[Premio Grammy]] por su disco que grabó con Ray Barretto y también fue invitada para celebrar los 65 años de la ''Sonora Matancera'' en el [[Central Park]] de Nueva York, compartiendo escenario con sus antiguos compañeros como [[Daniel Santos]], Carlos Argentino, [[Vicentico_Valdés|Vicente "Vicentico" Valdés]] y Bobby Capó.

En [[1990]] viaja a la ilegal [[Base Naval de Guantánamo]] para dar un concierto.<ref>Cinco años sin Celia. Disponible en: [http://www.eluniversal.com/estampas/anteriores/060708/encuentros3.shtml Estampas]. Consultado el 6 de enero de 2011.</ref> Cuando salió de esta presentación se llevó en una bolsa unos gramos de tierra de Cuba, la misma que pidió que fuera colocada en su ataúd.

En [[1992]] participó con los actores Armand Assante y [[Antonio Banderas]] en la película ''Los reyes del mambo''. También participó en el homenaje discográfico que se le rindió a la cantante y actriz hispana [[Lola Flores]], grabando a dueto con ella su ya famoso tema ''Burundanga''. En [[1993]], bajo el sello discográfico del empresario Ralph Mercado (RMM Records), grabó su disco ''Azúcar negra''.

En el [[2000]] es invitada al [[Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar]] en [[Chile]] donde se presenta con gran éxito y gracias a su simpatía y excelente calidad vocal es nombrada por los periodistas que cubren el evento como la reina del festival. El mismo año es nominada al Grammy y lo gana por su álbum ''Celia and Friends''.

En total grabó 76 discos, veinte de los cuales le valieron discos de oro. Nominada quince veces al Grammy, lo recibió dos veces.

===Su muerte===

Celia estaba afectada por un [[cáncer de mama]], que aunque le fue operado, hizo metástasis en el cerebro. La tarde del [[16 de julio]] de [[2003]], falleció en su casa en Fort Lee ([[Nueva Jersey]]). Nunca supo que otro gran múisico cubano, [[Compay Segundo]], había fallecido dos días antes. Después de su muerte, su cuerpo embalsamado, fue llevado a [[Miami]] y [[Nueva York]], de tal manera que todos pudieran rendirle homenaje.

{{Sistema:Cita|"Deben estar en una nube ahí, Compay tocando, Celia cantando... ojalá sea así"<ref>Celia Cruz murió, nos deja el mito y la salsa. Disponible en: [http://www.bolivia.com/noticias/autonoticias/DetalleNoticia14770.asp Bolivia.com]. Consultado el 6 de enero de 2011</ref>|[[Silvio Rodríguez]]}}

Músicos como el pianista [[Chucho Valdés]] y el salsero [[Isaac Delgado]] lamentaron su muerte y no escatimaron calificativos para Celia, a la que ambos conocieron, aunque no pertenecieron a la generación musical de la "Reina de la Salsa".

El sepelio de Celia Cruz fue bochornosamente aprovechado por la [[Fundación Nacional Cubano Americana]], en un acto de vulgar oportunismo político para convertir su velorio en una tribuna política.

Las crónicas mortuorias que se han publicado en la prensa de [[Miami]] sobre la vida de Celia Cruz omiten un detalle de singular importancia biográfica. Su carrera como artista, cuando todavía apenas su nombre era conocido por unos pocos, la inició en la emisora de radio “Mil Diez” operada por el Partido Socialista Popular, el viejo primer [[Partido Comunista de Cuba]]. <ref>Celia Cruz era de todos. Disponible en: [http://www.lajiribilla.cubaweb.cu/2003/n115_07/115_19.html La Jiribilla]. Consultado el 6 de enero de 2011</ref>

==Referencias==

<References />

==Fuentes==

*Falleció Celia Cruz. Disponible en: [http://www.granma.cu/espanol/2003/julio/juev17/celia.html Granma Internacional]. Consultado el 6 de enero de 2011.
*Muere Celia Cruz: Adiós a la "Reina de la Salsa". Disponible en: [http://laventana.casa.cult.cu/modules.php?name=News&file=article&sid=1289 La Ventana]. Consultado el 6 de enero de 2011.

[[Category:Músico]]

Celia Cruz

2012-01-03T22:06:27Z

Juliomm:

{{Ficha Persona
|nombre = Celia Cruz
|nombre completo = Úrsula Hilaria Celia de la Caridad Cruz Alfonso
|otros nombres =
|imagen = Celia Cruz.jpg
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|descripción = Cantante cubana de salsa que pasó la mayor parte de su vida desarrollando su carrera en [[Estados Unidos]]
|fecha de nacimiento = [[21 de octubre]] de [[1925]]
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|fecha de fallecimiento = [[16 de julio]] de [[2003]]
|lugar de fallecimiento = [[Nueva Jersey]], {{Bandera2|USA}}
|causa de muerte = [[Cáncer]] cerebral
|residencia = {{Bandera2|USA}}
|nacionalidad = Estadounidense
|conocido =La Reina de la Salsa<br />La Guarachera de Cuba
|ocupación =Cantante
}}'''Celia Caridad Cruz Alonso'''. Conocida como '''Celia Cruz'''. Intérprete cubana, que popularizó la música de [[Cuba]] en [[Estados Unidos]]. Se mantuvo sistemáticamente activa en las campañas contra la [[Revolución Cubana]] generadas desde Estados Unidos, por lo que fue utilizada como ícono por el enclave contrarrevolucionario del Sur de la [[Florida]].

Le llamaban “La guarachera de Cuba” y su estribillo más sonado en ton de son era ''“Azúcaaaa”''.

==Biografía==

Nació en [[La Habana]] el [[21 de octubre]] de [[1925]]. Fue la segunda hija de un fogonero de los ferrocarriles y una ama de casa. Un turista la escuchó cantando en la calle, cuando tenía once o doce años y quedó tan sorprendido con su voz que le compró su primer par de zapatos. Aunque su padre quería que fuera maestra, su madre siempre la apoyó en su afición al canto.

Cantó y bailó en las corralas habaneras y participaba en programas radiofónicos para aficionados, como ''La Hora del Té'' o ''La Corte Suprema del Arte'', hasta que por su interpretación del tango ''Nostalgias'' recibió por primera vez un pago en efectivo, 15 dólares en Radio García Serra.

===Inicios profesionales===

Su gran oportunidad profesional surgió en [[1950]], cuando Mirta Silva, solista de ''[[La Sonora Matancera]]'', regresó a su [[Puerto Rico]] natal y Celia superó las pruebas de selección. Anteriormente, en [[1948]], Roderico ''Rodney'' Neyra , fundó el grupo de bailarinas ''Las Mulatas de Fuego'' y Celia fue contratada junto a este grupo como cantante, que alcanzaron gran éxito y tanto así que llegaron a viajar a [[Cafarnaún]], en [[Israel]], en [[1949]].

En sus inicios en ''La Sonora...'' no gustó su peculiar estilo, pero sus dotes como cantante y su personalidad la hicieron miembro permanente durante quince años de la agrupación. En [[América Latina]], recorrida casi país por país, la conocían como "la guarachera de Cuba". Sus éxitos inolvidables de aquel entonces: ''Burundanga, Caramelos, El yerbero moderno, Tu voz, Ritmo tambó y flores, Pa' la paloma, Nuevo ritmo omelenkó, Vallán vallende, La sopa en botella'', etc.

===Carrera en el exterior===

El [[15 de julio]] de [[1960]] la ''Sonora Matancera'' consigue un contrato para trabajar en México. Un mes después Celia recibe la noticia del fallecimiento de su padre Simón Cruz. Finalmente los integrantes de la banda deciden no regresar a Cuba y un año después, la cantante se mudaba a los Estados Unidos y firmaba contrato para actuar en el Palladium Hollywoodense.

El [[14 de julio]] de [[1962]] Celia Cruz contrae matrimonio con el también músico Pedro Knight.

En [[1966]] Celia adopta la nacionalidad estadounidense y ese mismo año [[Tito Puente]] la llamó para trabajar junto con su Orquesta. Con el famoso percusionista llegó a grabar un total de ocho discos.

Un cambio musical la hizo ingresar a la salsa y en [[1973]] se alió con el pianista y artista exclusivo del sello disquero FANIA, Larry Harlow y encabezó un concierto de música afrocubana en el Carnegie Hall de [[Nueva York]]. Posteriormente, participó en un legendario concierto grabado en vivo en el [[Yanquee Stadium]] con The Fania All-Stars, un conjunto integrado por líderes de grupos latinos que grababan para el sello Fania.

En [[1974]], cuando graba un álbum conceptual con el dominicano [[Johnny Pacheco]]. Flautista y arreglador, Pacheco tuvo la virtud de actualizar ritmos tradicionales que, en la voz grave y expresiva de Celia, se convirtieron en un disco de oro. Las nuevas grabaciones de la dupla fueron decisivas para asentar el boom de la salsa.

Durante los años [[1980]], Celia Cruz grabó y realizó varias giras en [[Latinoamérica]], dando múltiples conciertos y shows de televisión donde quiera que iba, cantando tanto con estrellas jóvenes como de su propia época. En [[1982]] se reencontró con la ''Sonora Matancera'', y grabó el disco ''Feliz Encuentro''. Ese mismo año, también se le rindió un homenaje en el [[Madison Square Garden]], y la acompañaron todos aquellos que la respaldaron en su carrera artística y también artistas invitados.

En [[1989]], ganó su primer [[Premio Grammy]] por su disco que grabó con Ray Barretto y también fue invitada para celebrar los 65 años de la ''Sonora Matancera'' en el [[Central Park]] de Nueva York, compartiendo escenario con sus antiguos compañeros como [[Daniel Santos]], Carlos Argentino, [[Vicentico_Valdés|Vicente "Vicentico" Valdés]] y Bobby Capó.

En [[1990]] viaja a la ilegal [[Base Naval de Guantánamo]] para dar un concierto.<ref>Cinco años sin Celia. Disponible en: [http://www.eluniversal.com/estampas/anteriores/060708/encuentros3.shtml Estampas]. Consultado el 6 de enero de 2011.</ref> Cuando salió de esta presentación se llevó en una bolsa unos gramos de tierra de Cuba, la misma que pidió que fuera colocada en su ataúd.

En [[1992]] participó con los actores Armand Assante y [[Antonio Banderas]] en la película ''Los reyes del mambo''. También participó en el homenaje discográfico que se le rindió a la cantante y actriz hispana [[Lola Flores]], grabando a dueto con ella su ya famoso tema ''Burundanga''. En [[1993]], bajo el sello discográfico del empresario Ralph Mercado (RMM Records), grabó su disco ''Azúcar negra''.

En el [[2000]] es invitada al [[Festival Internacional de la Canción de Viña del Mar]] en [[Chile]] donde se presenta con gran éxito y gracias a su simpatía y excelente calidad vocal es nombrada por los periodistas que cubren el evento como la reina del festival. El mismo año es nominada al Grammy y lo gana por su álbum ''Celia and Friends''.

En total grabó 76 discos, veinte de los cuales le valieron discos de oro. Nominada quince veces al Grammy, lo recibió dos veces.

===Su muerte===

Celia estaba afectada por un [[cáncer de mama]], que aunque le fue operado, hizo metástasis en el cerebro. La tarde del [[16 de julio]] de [[2003]], falleció en su casa en Fort Lee ([[Nueva Jersey]]). Nunca supo que otro gran múisico cubano, [[Compay Segundo]], había fallecido dos días antes. Después de su muerte, su cuerpo embalsamado, fue llevado a [[Miami]] y [[Nueva York]], de tal manera que todos pudieran rendirle homenaje.

{{Sistema:Cita|"Deben estar en una nube ahí, Compay tocando, Celia cantando... ojalá sea así"<ref>Celia Cruz murió, nos deja el mito y la salsa. Disponible en: [http://www.bolivia.com/noticias/autonoticias/DetalleNoticia14770.asp Bolivia.com]. Consultado el 6 de enero de 2011</ref>|[[Silvio Rodríguez]]}}

Músicos como el pianista [[Chucho Valdés]] y el salsero [[Isaac Delgado]] lamentaron su muerte y no escatimaron calificativos para Celia, a la que ambos conocieron, aunque no pertenecieron a la generación musical de la "Reina de la Salsa".

El sepelio de Celia Cruz fue bochornosamente aprovechado por la [[Fundación Nacional Cubano Americana]], en un acto de vulgar oportunismo político para convertir su velorio en una tribuna política.

Las crónicas mortuorias que se han publicado en la prensa de [[Miami]] sobre la vida de Celia Cruz omiten un detalle de singular importancia biográfica. Su carrera como artista, cuando todavía apenas su nombre era conocido por unos pocos, la inició en la emisora de radio “Mil Diez” operada por el Partido Socialista Popular, el viejo primer [[Partido Comunista de Cuba]]. <ref>Celia Cruz era de todos. Disponible en: [http://www.lajiribilla.cubaweb.cu/2003/n115_07/115_19.html La Jiribilla]. Consultado el 6 de enero de 2011</ref>

==Referencias==

<References />

==Fuentes==

*Falleció Celia Cruz. Disponible en: [http://www.granma.cu/espanol/2003/julio/juev17/celia.html Granma Internacional]. Consultado el 6 de enero de 2011.
*Muere Celia Cruz: Adiós a la "Reina de la Salsa". Disponible en: [http://laventana.casa.cult.cu/modules.php?name=News&file=article&sid=1289 La Ventana]. Consultado el 6 de enero de 2011.

[[Category:Músico]]

Los Hondones (Ciénaga de Zapata)

2012-01-03T17:41:30Z

Juliomm: /* Vegetación */

{{Localidad
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|nombre completo = Los Hondones
|país = Cuba
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}}'''Los Hondones (Consejo Popular Playa Larga)'''. Localidad del municipio [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]], provincia [[Matanzas]], [[Cuba|Cuba]].

== Historia ==

La llegada al lugar hace más de 100 años de sus primeros habitantes fue motivo de surgimiento de este poblado. La existencia en su geografía de numerosos [[Cenotes|cenotes]], [[Dolinas|dolinas]], [[Pozos|pozos]] y [[Ríos subterráneos|ríos subterráneos]], como parte de un rico sistema [[Espeleolacustre|espeleolacustre]], dio origen al nombre de la localidad.

== Ubicación geográfica ==

Se encuentra situado a unos tres kilómetros de la costa de la porción central y este de la [[Bahía de Cochinos|Bahía de Cochinos]], rodeado completamente por los bosques de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]], en la carretera de [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] a [[Playa Girón (Ciénaga de Zapata)|Playa Girón]]. La población residente es de 135 y un total de 32 viviendas.

== Características físico-geográficas ==

El medio geográfico del territorio donde se establece se caracterizaba por la existencia de grandes bosques, una abundante vegetación, pequeñas [[Lagunas|lagunas]], [[Cavernas|cavernas]], pozos naturales y [[Cenotes|cenotes]].

==== Suelos ====

El relieve del territorio es llano en toda su extensión, caracterizado fundamentalmente por suelos rocosos, y como principales accidentes encontramos pequeñas cavernas inundadas. Esto obedece a que nos encontramos en la [[Ciénaga de Zapata]].

==== Clima ====

Se caracteriza por ser un clima cálido durante casi todo el año, aunque en ocasiones, la combinación de la entrada de un frente de frío y el agua de la [[Ciénaga de Zapata]] que le circunda, propician el descenso de las temperaturas, proceso que ocurre principalmente en los meses iniciales y finales del año.

==== Fauna ====

Las aves son variadas y abundantes, por gozar de una amplia vegetación protagonizada por los bosques protegidos de la Ciénaga de Zapata. Se suelen encontrar la presencia de [[Cocodrilo (Reptil de la Ciénaga de Zapata)|cocodrilos]], [[Cotorras|cotorras]], [[Perros jíbaros|perros jíbaros]], [[Puercos jíbaros|puercos jíbaros]] y una abundante concentración de [[Jejenes|jejenes]] y [[Mosquitos|mosquitos]].

==== Vegetación ====

La vegetación es abundante (boscosa), por estar ubicado en una llanura de [[Tierras vírgenes|tierras vírgenes]], clima [[Tropical|tropical]] propicio y la influencia de la [[Ciénaga de Zapata]].

==== Hidrografía ====

La hidrografía es mayormente subterránea: no existen ríos extensos, pero sí algunas lagunas y abundantes pozos naturales apreciándose las incidencias de estar ubicado dentro de la [[Ciénaga de Zapata]].

== Fuentes ==

Oficina de Estadística municipal

== Enlace externos ==

*[http://www.mtz.jovenclub.cu/ Jovenclub]<br>
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=cienaga&lang=es Portal de los Joven Club de Computación y Electrónica Ciénaga de Zapata ]<br>
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de Matanzas]

[[Category:Localidades_de_Cuba]] [[Category:Historia_de_la_localidad]]

Güira de Melena

2011-12-19T15:43:26Z

Juliomm: /* Ubicación */

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
|nombre = Güira de Melena
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}} El municipio '''Güira de Melena''' se encuentra ubicado al sursudeste de la [[Provincia Artemisa]] con una extensión territorial de 176.80 km2

==Ubicación==

El municipio Güira de Melena se encuentra ubicado al sureste de la provincia [[Artemisa (Provincia)|Artemisa]]. Limita al Norte con el municipio [[San Antonio de los Baños]]; al Sur con el [[Golfo de Batabanó]], [[Mar Caribe]]; al Este con el municipio [[Quivicán]] de la [[Provincia Mayabeque|provincia Mayabeque]] y al Oeste con el municipio [[Alquizar|Alquízar]]. Posee una extensión territorial de 176.80 km<sup>2</sup>. Su cantidad de habitantes es de 38 121 y su densidad poblacional de 216 hab/km<sup>2</sup>.

===Cabecera municipal y principales asentamientos poblacionales===

Cabecera municipal casco urbano:

*Güira de Melena

Principales asentamientos:

*El Gabriel
*Cajío
*La Cachimba

==Historia==

===Caracterización política – administrativa del municipio===

Fecha de fundación de la cabecera municipal y de ser posible, de asentamientos vinculados al municipio. El [[23 de septiembre]] de [[1878]], se otorga la condición de municipio y se crea el primer ayuntamiento el [[1ro de enero]] de [[1879]].

===Principales acontecimientos históricos del municipio por etapas===

'''Etapa colonial. Principales acontecimientos''' '''1555-1700''' A la conquista de la Isla de Cuba por los colonizadores españoles, siguió un proceso de poblamiento desproporcionado, sujeto siempre a los intereses y ambiciones económicas de los nuevos amos de la hermosa tierra descubierta y conquistada. [[Diego Velásquez]], primero y los cabildos después, repartieron las tierras en calidad de merced a aquellos vecinos que hacían peticiones de ellas, imponiéndole la condición de poblar y fomentar su riqueza en un periodo determinado, dejando sin efecto dicha merced si estas condiciones no eran cumplidas.

En lo que es hoy el territorio que comprende Güira de Melena, se ha demostrado, por el libro de Actas Capitulares del Cabildo de San Cristóbal de la Habana que: “El [[22 de noviembre]] de [[1560]] en este Cabildo pidió por petición de Cristóbal Sánchez, vecino de esta villa le hagan merced de un sitio de puercos para poblarlos y criar ganado en el que se dice Cajío que es a once leguas de esta villa C..J.” Esta es la información que muestra con mayor precisión, con fecha y lugar cual fue el primer corral otorgado en la región.

Otros corrales otorgados fueron:

*Haiwan a Alonso Vives Saavedra, el [[22 de marzo]] de [[1573]].
*Turibacoa a Juan Alonso, en [[1576]]
*Sibanacan, en Fecha no precisada
*Lagunas de Marimelena a Alonso de Aranda en [[1577]]
*La Güira a Juana Maldonado en [[1571]]

Las tierras se distribuían en forma circular observándose en su representación gráfica que en muchas ocasiones unos círculos penetraban dentro de otros debido, sin dudas a la imprecisión y poco cuidado al medir las tierras, lo que provocaba pleitos y riñas entre los vecinos.

Los espacios de tierra comprendidos entre círculos eran llamados realengos, tierras del rey, que constituían con el tiempo, asentamientos de familias de pocos recurso económicos.

No obstante, es evidente que el territorio no podía estar ajeno al objetivo fundamental para el cual se creaba el otorgamiento de tierras, que era el incremento de la producción de cueros y carnes, con el fin de exportarlos a la metrópolis, es por ello que ese tipo de actividad tubo que haber tenido incidencia directa en los corrales que se fomentaron progresivamente en las áreas que actualmente ocupa esta demarcación.

Se hacía necesaria la práctica de la agricultura, en menor grado, destinada fundamentalmente para la subsistencia de los pobladores, destacándose el cultivo del maíz, el boniato y la yuca, de forma primitiva y rudimentaria. La demostración mas palpable de lo antes expuesto, lo constituye en acta de petición de un sitio por Alonso de Aranda ante el cabildo de la Habana donde se dice que: “El mencionado sitió pide para poblar de ganado menor para el sustento de la villa y de las armadas y flotas de su Majestad que a ella viene....”

Este sitio solicitado por Alonso de Aranda, ubicado en la demarcación de Güira de Melena, reafirma con mayor nitidez la idea del comercio desarrollado en este territorio y por consiguiente su evolución económica enmarcada en la circunstancia ante expuesta.

Es significativo que la concepción de esta merced, así como otras otorgadas probablemente hayan utilizado para la transportación de sus productos el conocido camino [[Habana]] - [[Batabanó]] a través del mar del Sur, que baña las costas de Cajío. El elemento fundamental de esta hipótesis parte de la relativa cercanía que existe entre ambas localidades de la costa sur.

Probablemente por la ubicación geográfica y cercanía a [[Batabanó]], el comercio haya adquirido como en otras partes de Cuba la forma de contrabando por las posibilidades que para ellos ofrecía la costa sur.

La fuerza de trabajo fundamental de esta etapa la constituía el esclavo.

'''1700-1790''' En esta etapa se producen acontecimientos internacionales, algunos de los cuales atañen directamente a la metrópolis, siendo sus efectos significativos en las diferentes colonias. A comienzo del siglo, producto de la muerte del Rey Carlos II de España, surgieron luchas enconadas en las potencias europeas, ante los posibles candidatos para ocupar el trono.

La guerra fue vía utilizada para resolver dichos problemas. A raíz de todo este proceso se produce una fuerte especulación mercantil, producto de la entrada en la Habana de la flota francesa, que compraban y vendían productos sin ningún tipo de restricción. Unido al cambio de dinastía y la guerra que dicho cambio provocó, se observo en las colonias, cierta apertura comercial, y por ende en Cuba también.

En la agricultura se observó un considerable incremento. Las reformas económicas producidas en la segunda mitad del siglo XVIII este también un factor a tener en cuenta para el incremento del comercio, como por ejemplo los puertos del interior como el de Batabanó, fueron autorizados a comerciar con el exterior.

Otro aspecto de no menos importancia lo constituyó también la guerra de independencia de las trece colonias (1776). Con el desarrollo ascendente de la agricultura, la estructura de los corrales comenzó a constituir un freno para el desarrollo porque no respondían a las demandas, cada vez más exigentes del comercio en aquel momento.

Es por ello, que a finales del siglo, la desintegración de los corrales comenzó a producirse debido a que nuevos productos como la caña y el tabaco tenían mayor demanda en el mercado internacional y requerían una atención diferenciada que no respondía a la división vigente de la tierra.

Este proceso no culminó a corto plazo, sino de forma paulatina y progresiva. Las autoridades de la capital dictaban leyes prohibiendo las áreas de siembra alrededor de la misma con el fin de preservar los bosques comunales. Los campesinos de estos lugares, en su mayoría procedentes de Islas Canarias se veían afectados por estas medidas y buscaban otros lugares donde tuvieran mayores posibilidades. Así llegaron a este territorio encontrando tierras vírgenes y fértiles que obtenían mediante el arrendamiento o la compra.

Muchos de ellos ni compraban ni arrendaban, sino que entraban a los realengos y se asentaban en ellos sin ningún otro medio legal. La tala de los boques en el corral de Melena, para la construcción de navíos, en la segunda mitad del siglo XVIII, aceleró el proceso de destrucción de los corrales, pasando sus terrenos a desarrollar la agricultura que después se trasladó a la hacienda “La Güira “ y el corral Sibanacan.

Tal fue el desarrollo alcanzado en el corral Melena en 1776 que era considerado como partido rural. En la hacienda La Güira en 1779 se realizaron ventas y arrendamientos de tierras. Esto trajo como consecuencia que grandes extensiones de tierras, que poseían un solo dueño se dividieran y subdividieran en fincas medianas y pequeñas.

Con esta división territorial, se construyeron nuevos caminos hacia San Antonio de los Baños y Santiago de las Vegas que sustituyeron el antiguo camino Habana- Batabanó. Los continuos traslados en busca de mejores tierras hacia este territorio en 1779 permitieron que se asentaran núcleos demográficos formados por esclavos y libertos. De igual forma poblaron también en este lugar los mayorales y campesinos medios que componían la raza blanca de este territorio.

La fuerza de trabajo fundamental la constituían los esclavos, atendiendo al desarrollo alcanzado en la agricultura en estos momentos, aunque no todos los campesinos tenían esta posibilidad, debido a que el precio de esta mano de obra era cada vez mas elevado. Además, el valor de las tierras aumentaba y unido a ello, las contribuciones al fisco español hacia que estos labradores fueran pobres, en contraposición con otros que si se iban enriqueciendo paulatinamente.

Producto del desarrollo alcanzado en la agricultura y al incremento de la mano de obra esclava en 1789, se conoce de la existencia de un ingenio azucarero conocido con el nombre de Gavilán en la costa sur de la actual Güira de Melena.

No obstante de conocer su existencia y ubicación, no se han encontrado datos que indiquen los mecanismos y vías para el procesamiento de la caña de azúcar, ni que área abarcaba. Es evidente que producto del desarrollo alcanzado en el comercio y el aumento considerable del valor de la tierra que conducía a un proceso muy especulativo de la venta de la misma, constituyeron dos causas muy importantes que incidieron en la desaparición de las grandes haciendas a través del proceso de subdivisión en sitios que correspondían favorablemente al auge alcanzado por la agricultura mediante las transformaciones que fueron ocurriendo a lo largo de este siglo.

Una prueba fehaciente del desarrollo logrado en este territorio lo constituye la construcción de la primera iglesia en 1779, la cual fue hecha de madera techo de guano, con el esfuerzo de los vecinos de Güira, se supone que la misma se encontraba en el centro del caserío, no muy distante del parque municipal.

Esta iglesia rustica evidencia claramente que aparte de los avances logrados en la explotación de la tierra, también en el plano religioso existen condiciones propicias para una institución de esta naturaleza, debido a la existencia de grupos poblacionales, que permiten el auge de la religión como base para el sometimiento y mantenimiento de la colonia.

La satisfacción de esta necesidad marca un hito en la historia del territorio porque va conformando paulatinamente lo que posteriormente seria el actual municipio de Güira de Melena. 1790-1840.

Es importante significar que la mayor cantidad de núcleos demográficos se asentaran en los antiguos corrales Melena, Sibanacan y la Hacienda la Güira. Los nombre de todos esos lugares siguieron conservándolos después de su desintegración e incluso la totalidad de ellos existen en la actualidad, identificando las diferentes zonas del municipio.

El corral Melena posiblemente fue el primero en demolerse, repartiéndose sus tierras entre los herederos de su dueña Maria Candelaria Pineda. Similar destino tuvieron la Hacienda Güira y el corral Sibanacan con la venta de sus tierras por el Márquez de Cárdenas de Montehermoso.

<br> En 1797 fueron comisionados dos vecinos de la jurisdicción para solicitar al obispo Felipe José de Tres Palacios una licencia para fundar un pueblo, también en la petición se menciona un plano del futuro pueblo.

En [[1799]] la iglesia de Güira pasó a ser capilla auxiliar de la de Quivicán, lo que indica que la fundación del futuro pueblo pudo estar comprendida entre [[1797]] y [[1799]].

Se tiene conocimiento de que en [[1797]] hubo un pleito judicial que el gobierno colonial llevo a efecto contra las personas que habían vendido partes de sus tierras en solares con el objetivo de edificar un pueblo, reclamando de las autoridades a los vendedores la parte que les correspondía, todos los campesinos que intervinieron en el negocio de la venta de los solares le habían comprado las tierras que poseía el Segundo Marques Cárdenas de Monte Hermoso que era dueño de la Güira y Sibanacan.

Las tierras vendidas tenían frontera y todo parece indicar que este lugar estaba situado en lo que es hoy el centro del pueblo y que cuando se procedió a vender esos terrenos ya existían algunas viviendas y establecimientos a lo largo de la calle Real (camino real utilizando por los vecinos de Melena, La Güira y Sibanacan). En apuntes históricos el investigador güireño Dr. Francisco Pérez Guzmán, extraemos las siguiente cita: “Si tenemos presente que el pueblo se desarrolló de sur a norte y de este a oeste, es posible pensar que las ventas de esos solares no fue con la idea de fomentar un pueblo, si no que ese pueblo ya estaba estructurado y lo que faltaba era el reconocimiento de explotar esas tierras que circundaban el caserío en solares y que le rendían grandes ganancias”.

Unas de las cuestiones que más ha llamado la atención es el origen del nombre del pueblo, existiendo múltiples versiones, desde las más argumentadas hasta a las que se han transmitido de generación en generación, sin ningún argumento histórico. Hasta hoy en día la que más objetividad ofrece es la relacionada con la unión de la hacienda “La Güira ” con el corral “Melena”, de esta fusión de territorios y siendo ambos ampliamente conocidos a fuerza de irse repitiendo, se fue quedando en la memoria de los vecinos el nombre que tiene en la actualidad: Güira de Melena, ya que en sus inicios fue “La Güira de Melena”, con el de cursar del tiempo perdió el artículo, “La”, quedándose su nombre actual.

La delimitación del territorio en diferentes partidos pedeaneos que habían surgido en la región en la segunda mitad del siglo XVIII, se consideraban independientes aun cuando todos estuvieron en la demarcación del actual municipio. Sin embargo la iglesia, el territorio de Güira de Melena, que tuvo como base de asentamiento los corrales de Melena, Sibanacán y la hacienda “La Güira” comprendía también todos los partidos pedeaneos limítrofes con el pueblo, como eran Cajío, Turibacoa, Haiwan y un Girón de Gabriel.

Después de [[1846]], el gobierno español decidió unir estos partidos bajo el control de Güira. Podemos conocer como estaba constituida la población de Güira de Melena de principios del siglo XIX por el censo de [[1817]], realizado por orden del Sr. teniente coronel Don José de Cienfuegos en el cual se da una visión clara de la composición social de aquella época.

===Etapa neocolonial. Principales acontecimientos===

La etapa insurreccional 1952-1959 es rica en acontecimientos dejando una huella inolvidable en la historia local. Es conocido por todos, las constantes visitas de personalidades del Partido Ortodoxo al municipio, entre ellos: Fidel Castro, Conchita Fernández, Juan Manuel Márquez y otros, que encontraron entre los combatientes de este pueblo, cantera inagotable para la lucha.

El [[9 de marzo]]de [[1952]] se produce una visita de Fidel a la Finca de Yayo Oliva en la curva de Loredo, y se reúne con los campesinos de la zona, explicándose los objetivos que perseguía el Partido Ortodoxo y como serían las cosas después de la muerte de Chibás.

El [[1 de noviembre]] de [[1952]] tiene lugar una reunión conspirativa en la finca de Ruperto Pacheco en el Tumbadero, donde asistieron los combatientes de Güira de Melena, Quivicán, Alquízar y San Antonio de los Baños.

El [[24 de febrero]] de [[1953]] se efectuó un acto en el teatro Apolo, donde asistió Fidel Castro, participando combatientes de Güira y otos municipios. El teatro fue alquilado con el pretexto de hacer un acto por el 24 de febrero, se realizó una reunión donde la apertura la hizo Clementino Pazos y la clausura Fidel Castro.

El [[Movimiento 26 de Julio]] fue constituido en el municipio el [[25 de agosto]] de [[1955]], en la calle Cuba, con la participación de la mayoría de los combatientes clandestinos del municipio, recibiendo entrenamiento en la universidad de La Habana.

El día [[13 de marzo]] de [[1957]] resulto muerto Ubaldo Díaz Fuentes, natural de nuestro municipio, en el ataque a Palacio Presidencial, tratando de eliminar al tirano.

En los primeros días de mayo de [[1958]], fue leída “La Historia me Absolverá” en la tabaquería “Lenchito”, lo que constituyó un hecho sin precedentes en la historia Güira de Melena. El lector José Martínez, realizó la lectura completa en cinco días.

El [[8 de diciembre]] de [[1958]] fallece en la Plata, [[Sierra Maestra]], José Manuel Seguí producto de un lamentable accidente.

===Etapa revolucionaria. Principales acontecimientos===

Al triunfar la Revolución, Güira de Melena se convierte en bastión inexpugnable de la Revolución: así surgió el glorioso [[Batallón 180]] que combatió en las arenas de la [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]] y cuyo mártir [[Pedro Rodríguez Santana]] quien murió alcanzado por un disparo de granada (natural de Alquízar) ya que ese municipio tenía incorporado sus milicianos a este Batallón.

También cae en esta acción el güireño José Manuel Torres Canals integrado al BON del municipio Bauta. El [[15 de septiembre]] de [[1964]], Carlos Enrique Díaz Camacho (Trillo), miembro del D.S.E, cae en acción operativa. En el monstruoso crimen terrorista al avión de Barbados el 6 de octubre de 1976 muere el güireño Jorge de la Nuez Suárez.Nuevamente al llamado de la revolución por la causa del pueblo angolano, los güireños se incorporan dejando su sangre generosa como río inagotable que corre por sus tierras; Basilio López Masa, Pedro Rodríguez Echazábal y Andrés Rodríguez Willians.

===Mártires en las distintas etapas históricas===

*[[Niceto Pérez García]]. Mártir del campesinado cubano.
*[[José Manuel Seguí]]. Mártir de la lucha insurreccional.
*[[Ubaldo Díaz Fuentes]]. Mártir de la lucha insurreccional.
*[[José_Manuel_Torres_Canals|José Manuel Torres Canals]]. Mártir de Playa Girón.
*[[Carlos Enrique Díaz Camacho]] (Trillo). Mártir del MININT (DSE).
*[[Jorge de la Nuez Suárez]]. Mártir de Barbados
*[[Basilio López Masa]]. Mártir internacionalista
*[[Pedro Rodríguez Echazábal]]. Mártir internacionalista.
*[[Andrés Rodríguez Wuillians]]. Mártir internacionalista

===Personalidades destacadas en las distintas etapas históricas así como campos en los que se destacan===

*[[Sebastián Hernández]]: Se alza en armas con grupo de güireños en los campos de esta localidad contra el régimen colonial.
*[[Alberto Sánchez Méndez]]: Alcanza grados de Comandante de Brigada.
*[[Juan Manuel Sánchez Amat]]: Alcanza el grado de Coronel del Ejército Libertador Mambí.

===Relación cronológica de algunos de los hechos más importantes ocurridos en nuestro municipio===

*1797- Varios de los vecinos de la localidad le piden al Obispo Felipe José Tres Palacios, la solicitud de una licencia para fundar el pueblo y construir una iglesia.
*1797-1799- Se funda el pueblo que posteriormente se convierte en el municipio ¨La Güira de Melena¨
*1878- 23 de septiembre, se publica en la Gaceta oficial la designación para la creación del municipio y el ayuntamiento propio, desagregándose de la jurisdicción de San Antonio de los Baños y es firmado por el secretario de Gobierno General R. Garbis.
*1879- 1ro de enero, se construye el ayuntamiento de la localidad, ubicada en la calle 86 % 97 y 99, posteriormente se trasladó para la calle 95 % 84 y 86, este lugar fue demolido en 1965.
*1893- 19 de agosto, José Martí escribe en el periódico Patria una nota sobre la fundación de un Club del Partido denominado Güira de Melena, integrado por tabaqueros güireños en el exilio, en Thomas Villa, Tampa.
*1896- 4 de enero, es tomado el pueblo de Güira de Melena por las tropas mambisas, bajo el mando de Antonio Maceo y Máximo Gómez.
*1900- Se celebran las primeras elecciones locales.
*1902- Se funda el Centro Obreo por los despalilladores y recogedores de tabaco en rama.
*1906- Se crea la jefatura local de sanidad, situada en la calle Rafael Moreno, actual ave. 95.
*1908- 27 de marzo, nace Aniceto Pérez García mártir del campesinado cubano. Se funda la Junta Municipal electoral con motivo de la Ley electoral del propio año.
*1915- 2 de febrero, nace en Gabriel Alberto Sánchez Méndez quien llega a ser comandante de brigada de la Guerra Civil Española.
*Se inaugura el Teatro Apolo, ubicado en la calle 84 esquina 93.
*1918- 12 de agosto, nace José Manuel Torres Canals.
*1926- 1ro de agosto, nace en Guayo, Las Villas, José Manuel Seguí Jiménez.
*1930- 2 de agosto, nace el mártir güireño Ubaldo Díaz Fuentes.
*1933- 29 de noviembre, se funda el Partido Comunista en la calle Maceo No. 34 actual ave 87.
*1940- Nace el mártir güireño Jorge de la Nuez Suárez, muerto en el atentado al avión de cubana en Barbados.
*1946- 17 de mayo, muere asesinado en Guantánamo, Aniceto Pérez García.
*1947- 4 de noviembre, se crea en el municipio la Junta Municipal de Educación.
*1951- se produce la huelga de los trabajadores tabacaleros. Es tomado el Ayuntamiento Municipal.
*1955- 25 de agosto, se constituye el M-26-7, en la casa ubicada en la calle Cuba No. 25 actual calle 86, esquina 85.
*Se constituyen las brigadas juveniles del M-26-7 en la calle Montoro No. 24.
*1956- 28 de noviembre se organiza un acuartelamiento por parte de los revolucionarios güireños en la Finca Las Mercedes del barrio El Tumbadero, debido a la acciones por el desembarco del Granma.
*1957- 13 de marzo, muere heroicamente en el Asalto al Palacio Presidencial Ubaldo Díaz Fuentes.
*agosto 5, 6, 7, 8 el pueblo se suma a la Huelga Nacional por el asesinato de Frank País.
*1958- mayo, es leído públicamente el documento La Historia me Absolverá en la tabaquería Lenchito, por el lector José Martínez.
*8 de diciembre, muere en el hospital de La Plata José Manuel Seguí, tras haber sufrido un accidente.
*1964- 15 de septiembre, cae mortalmente herido Carlos Enrique Díaz Camacho (Trillo) en una acción del Departamento de Seguridad del Estado.

===Formaciones geológicas===

La geología del municipio Güira de Melena no es compleja, ya que está constituida solamente por un nivel estructural, el [[Neoautóctono]] o [[Neoplataforma]]; además de estar representada por tres formaciones geológicas, como las que se explican a continuación:

*Depósitos palustre: Ubicados en la zona de [[Humedal]], formados en dos ambientes esencialmente diferentes, distinguiéndose dos facie: los pantanos de [[Mangle]] y los [[Pantano|pantanos]] costeros de agua dulce. Los primeros tienen su origen en el mar, y su desarrollo representa un crecimiento de la tierra a expensas del mar, bordeando la costa. Los segundos se originan en la tierra, en la zona de descarga de las [[Aguas subterráneas]] (mangles y pantanos).
*Formación Güines: Ocupa gran extensión del territorio, con edad [[Mioceno]] Inferior (parte alta) y Mioceno Superior (parte baja). Está conformado por [[Caliza biodetríticas]] de grano fino a medio, [[Fosilífera]], [[Calizas biohérmicas]], [[Calizas dolomíticas]], [[Dolomitas]], [[Calizas micríticas]] y lentes ocasionales de [[Marga]] y [[Calcarenita]]. Las calizas, por lo general, son masivas, raramente estratificadas; la coloración varia entre blanca, amarillenta, crema y gris. Oscila con una potencia entre 50 y 1670 m.
*Formación Colón: Solo aflora en la parte este del territorio, en forma de campos de lapie ([[Diente de perro]]), con edad [[Oligoceno]] Superior (parte alta) y Mioceno Inferior, constituida por [[Biocalcarenita]] de matriz margosa, [[Calcirudita finas]], calizas biomicríticas, [[Areniscas polimícticas]], [[Margas]] y [[Calcilutita]] que se estratifican con [[Calcarenitas]] y [[Calciruditas]]. Esta formación no supera los 80 m de espesor.

==Características==

===Flora===

La flora del municipio en gran medida es de origen antropogénico (es decir de origen humano), en la zona costera la vegetación es de hierbazal de ciénaga ( comunidades herbáceos) y vegetación acuática, abunda el mangle rojo y prieto, la palma cana, el macío, el alambrillo, el cortadera, el ocuje y el guano prieto entre otras.

Su fito recurso principal es el industrial y el interés de conservación esta calificado como baja prioridad.

En el resto del territorio la vegetación es de cultivo agrícola con focos de pastos y vegetación secundaria, la vegetación original es de subferennifelios-mesófelo típico, siendo la vegetación potencial, la presencia de los endémicos es pobre, es decir, su interés conservacionista.

Existe en el territorio la flora autóctona del resto del país, no se conocen nuevas especies que resulten de interés para su estudio.<br>

===Fauna===

En la zona costera la fauna es de tipo endrófila, es decir de lagunas, ciénagas y embalses, en el resto del territorio la fauna es antropesena.

Existen especies endémicas como las mariposas diurnas, arácnidos, mamíferos terrestres, reptiles, moluscos, así como aves, etc. La regionalización faunística del territorio está clasificada como la de subprovincia Cuba-Bahamas Occidentales.

Entre las nuevas especies se encuentran, las aves ornitológicas, la tilapia y la carpa isbrelí. Algo muy significativo de señalar es la aparición de cocodrilos en la zona costera.

===Hidrografía===

Se puede mencionar El Cajío que constituye un surgidero y río. El surgidero está en la costa junto al estero que forma la desembocadura del arroyo, el cual nace en el barrio de Turibacoa.

===Suelos===

El terreno en este municipio es llano y cenagoso en el litoral. Sin montes ni ríos, salvo el Cajío y varios arroyos que durante la sequía no corren. Suelo fértil que produce buen tabaco, plátanos, piña y frutas menores.<br>

==Desarrollo Económico==

===Aspectos económicos relevantes del municipio en la actualidad===

Principales renglones y aportes de la economía municipal. El municipio Güira de Melena cuenta con tres empresas ,124 organizaciones estatales, 6 unidades presupuestadas, 3CPA, 3 UBPC y 8 CCS.

La principal actividad económica del municipio es la agricultura por lo que se destaca el trabajo de la Empresa de Cultivos Varios, además existen otros centros de relevante importancia económica como:

*IMECA “Ubaldo Díaz Fuentes”
*Fábricas de Tabaco
**“José Manuel Seguí”
**“El Harnero”
*Fábrica de Ron
*Fábrica de Conserva Villé
*Fábrica de Refrescos
*Empresa Municipal de Comercio.

==Desarrollo Social==

===Cultura===

====Tradiciones y costumbres del municipio====

'''Costumbres'''

*Las verbenas: La mayoría de las costumbres que perduran en los pueblos y pasan por varias generaciones, en unos casos adquiriendo nuevas modalidades y en otros extinguiéndose bajo el peso del tiempo, tienen en el desarrollo de la localidad y en la memoria de sus habitantes en un lugar preferente.

Tal es el caso de las llamadas verbenas que se efectuaban todos los años en el parque del municipal. Estas festividades comenzaron a efectuarse desde 1922 por iniciativa del alcalde municipal Dr. Antonio Rodríguez.

Dentro del área de la verbena se instalaban diferentes kioskos y el vestuario de sus dependientes representaba a diversos países del mundo.

De la glorieta a la iglesia se ponía una cuerda tensada sobre la cual se colgaba un muñeco que representaba el año viejo y a las 12 PM se le daba candela el 31 de diciembre, siendo motivo de alegría para todo el pueblo.

*Paseos en el Parque: Otra costumbre relacionada también con el parque municipal, es la forma que había establecida para pasear. Consistía en que los hombres tenían que pasear a la inversa, o sea, que siempre se vieran de frente.

Para cualquier joven de hoy, esto parecería ridículo, sin embargo en la década del 50, la calle Cuba y el parque eran los puntos de mayor concentración de público y las vueltas se repetían 10, 15 y cuantas veces quisieran los visitantes. En la calle Cuba era igual. Las mujeres muy pocas veces se sentaban, su estancia era para permanecer paseando. Los hombres lo hacían igual manera, pero en ocasiones se hacían grandes aglomeraciones para ver pasar las filas de las mujeres.

Una de las características era que cuando un hombre quería enamorar a una mujer, en vez de pasear a la inversa, lo hacía junto con ella y ya se sabía que eran novios o la estaba enamorando.

*Existían otras costumbres tales como:
**Las retretas
**La sirena de las 8 PM
**Tertulias en la calle Cuba y otras

====Mitos y leyendas relacionadas con el municipio====

La leyenda de Cajío: Soplaba fuertemente el viento del Sur. Las nubes bajas presagiaban una gran tormenta, el chillido de las aves aterradas colmaban el ambiente de una singular atmósfera que sembraba el temor entre los habitantes. El Mar, fuente de sustento y recreación de los habitantes del lugar, los amenazaba ahora bajo su aspecto más aterrador.

Retrocedía, se retiraba lentamente para formar una gran muralla de agua que abatiéndose después sobre las miserables chozas de los nativos, causaría la destrucción y la muerte. Pero algo extraño sucedía también entre los lugareños, en lugar de buscar la salvación en la huída, la buscaban desesperadamente entre todo el manglerío, las zanjas y aún en las casas de los habitantes peor mirados por su conducta antisocial. Se hacía tarde, ya el mugido del viento amenazaba, las techumbres de las casas comenzaban a desprenderse de sus débiles asideros y cubrían el espacio de jirones.

De pronto, el mar avanzó con un rumor de avalancha, los pájaros contemplaban espantados, desde sus escondites, aquel avance homicida. De pronto un grito, una exclamación de triunfo un patalear de cientos de pies hacia el lugar en que un anciano, levantaba trabajosamente una efigie caída y semienterrada en el fango de una zanja. La cargaron entre todos y la colocaron sobre un pequeño pedestal, con el rostro vuelto hacia el mar enfurecido. Las miradas de todos se fijaron en aquella efigie, que representaba a un indio aborigen con los brazos cruzados sobre el pecho. De pronto, se produjo el un milagro que todos esperaban.

El viento calmó su ímpetu destructor, el mar se diluyó en suaves ondas que vinieron a besar la base del busto del indio Toda la ira de la naturaleza, se disolvió ante la mirada fija de aquella imagen, tallada en madera durísima y los habitantes dieron gracias una vez más a su inmóvil salvador. Se cuenta que la ausencia de la efigie ubicada de frente al mar, da origen a terribles cataclismos marítimos.

El indio Cajío fue un aborigen que habitó por estas tierras y mantuvo celosamente su libertad a pesar de los conquistadores, algunos plantean que mantuvo amores con una india de las cercanías nombrada Güanimar y de esos nombres genéricos, sale la denominación de estas playas del sur habanero.

El Santo patronal de este municipio es San José.

====Personalidades de la cultura====

'''Autores literarios: ''' El trabajo literario en el municipio lo han formado numerosos escritores que hoy ocupan un espacio importante en el quehacer literario del país. Existen en circulación en librerías y bibliotecas del país, títulos publicados por excelentes escritores de este municipio como:

*“Obligado Carabina” Antología de cuentos, 1983
*“La mañana del siguiente día. Novela 1985"
*Los últimos peldaños de la muerte¨ novela del 1989
*"Un siglo de compañía ensayo 1990-1995".Todos los antes expuestos de Juan Carlos Pérez.
*"Blanco de Guayabera", poesía para niños, 2004. Orestes Espinosa.
*"En la cuerda del caracol",1984. Ariel Alfonso.

'''Artes plásticas:'''

*Dimas Bladimir González Linares
*Joan Rodríguez Rodríguez.
*Juan Carlos Muñoz Alfonso
*Gilberto Morales
*William González Chávez

'''Música: '''

*Pancho Amat: Destacado músico.

===Deporte===

'''Personalidades que se destacan y disciplinas deportivas.'''

Glorias deportivas del Béisbol:

*Gerardo Miranda
*Eduardo Leal
*Oscar Martínez.

===Educación===

En cuanto al sector educacional existe una representación de todas las enseñanzas tales como:

*5 centros infantiles
*1 escuela especial
*1 de conducta
*15 escuelas primarias (7 rurales y 8 urbanas)
*4 secundaria básica
*1 escuela de oficio
*2 ETP (Enseñanza Técnica Profesional)
*1 EPEF (Escuela Provincial de Educación Física)
*1 sede universitaria Pedagógica
*1 sede universitaria Ciencia Médicas
*1 sede universitaria Deporte.
*1 sede de la SUM
*1 escuela de EFPGI “José de la Luz y Caballero” (escuela de Formación Profesor General Integral)

===Servicios Comunitarios===

El municipio cuenta con diferentes servicios comunitarios como:

*Circulo Social “Liceo del Gabriel”
*Casa de las Pastas
*Bar Búlgaro
*Cafeterías:
**“El Encanto”
**“El Viajero”
*Cremería Coppelia “El carrusel”
*Restaurantes:
**“Las Delicias”
**“La Arcada”
**“Sobre lo Verde”
*Tienda de artículos industriales y artesanales.
*Atelier.
*Barbería “Slón Rojo”.
*Peluquería “El Oasis”
*Tintorería y lavandería “La Habanera”
*Reparaciones de: Calzado “El Botín”
*Radio y televisión “La Electrónica”
*Taller de Refrigeración “El eficiente”
*Empresa Cubana del pan cuenta con 3 panaderías, 2 en el casco urbano y 1 en el Gabriel “La Sorpresa”
*Red de tiendas Comerciales TRD, “Los tres Quilos, “Palacio de Cristal”.

==Fuentes==

Informaciones de JCCE de Güira de Melena sobre la base de entrevista a historiador municipal, y datos de instituciones y organismos municipales

==Véase también==

*[[Escudo de Güira de Melena]]
*[[Carlos Figueredo Gómez]]
*[[Liliana Dimitrova]]
*[[Pedro Osvaldo Ortiz Montalvo]]
*[[Consejo Popular Vivian Alonso]]
*[[Caracterización Medioambiental en Güira de Melena.]]

==Enlaces Externos==

[http://www.guira.cult.cu/ Sito de la Casa de la Cultura de Güira de Melena]

[[Category:Municipios_de_Cuba]] [[Category:Historia_del_municipio]]

Discusión:Los Hondones (Ciénaga de Zapata)

2011-12-06T17:17:39Z

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