Diferencia entre revisiones de «Asamblea Federal de Rusia»
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Revisión del 10:24 9 jun 2025
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Asamblea Federal de Rusia. Es el órgano legislativo y representativo del poder público (parlamento) de La Federación de Rusia, Es un órgano permanente y consta de dos cámaras: la cámara alta (el Consejo de la Federación), y la cámara baja, (la Duma Estatal).
Reseña
La Asamblea Federal se convirtió en el parlamento ruso tras la adopción de una nueva constitución y la celebración de elecciones en diciembre de 1993.
Se constituyó tras la disolución y el bombardeo de su predecesor, el Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia, por el presidente Yeltsin en octubre de 1993.
Composición
La Asamblea Federal es un parlamento bicameral, compuesto por la Duma Estatal (cámara baja) y el Consejo de la Federación (cámara alta). La primera Duma ejerció su cargo durante un periodo transitorio de dos años. Desde diciembre de 1995, los diputados de la Duma son elegidos por periodos de cuatro años.
Cámara baja
La cámara baja, la Duma Estatal cuenta con 450 escaños. Hasta 2007, los miembros de la cámara baja se elegían mediante un sistema electoral mixto: 225 diputados se elegían por representación proporcional a partir de listas nacionales de partidos, con un umbral del 5%, y los 225 diputados restantes se elegían mediante elecciones pluralistas en distritos uninominales. El presidente Vladimir Putin reformó el sistema electoral y las elecciones a la Duma de diciembre de 2007 se celebraron mediante un sistema de representación proporcional de listas cerradas. Actualmente, los 450 diputados se eligen a partir de listas de partidos en un único distrito electoral nacional. Los partidos deben obtener al menos el 7% de los votos para obtener escaños, y los escaños se distribuyen proporcionalmente a la proporción de votos obtenida por los partidos. Los votos de los partidos que no superan el umbral del 7% se redistribuyen en beneficio de los partidos que logran representación en la Duma. La Duma es la principal institución legislativa de Rusia. Si bien el proceso legislativo exige la cooperación de la Duma con hasta tres actores más —el Consejo de la Federación, el presidente y, en áreas específicas de la legislación económica, también el gobierno—, ningún proyecto de ley puede convertirse en ley sin el aval de la Duma. Además, la Duma tiene la facultad de aprobar o rechazar la elección del primer ministro por parte del presidente y puede votar una moción de censura contra el gobierno. Políticamente, la composición de la Duma ha cambiado notablemente desde 1993. La cámara baja estaba políticamente fragmentada y funcionó sin una mayoría gobernante durante la década de 1990. También fue en gran medida hostil al presidente Boris Yeltsin, particularmente después de las elecciones de diciembre de 1995. Tras su elección en 2000, el presidente Putin emprendió una serie de reformas para construir una mayoría parlamentaria propresidencial. Los cambios en las reglas electorales de la Duma, la ley de partidos y también la manipulación electoral, especialmente en las elecciones parlamentarias de 2003 y 2007, llevaron al creciente dominio del partido propresidencial Rusia Unida en la cámara baja. En las elecciones de 2007, Rusia Unida ganó más del 64 por ciento de los votos, un resultado que, junto con la redistribución de los votos obtenidos por los partidos que no superaron el umbral del 7 por ciento, le dio el control del 70 por ciento de los escaños de la Duma.
Cámara alta
La cámara alta, el Consejo de la Federación, está compuesta por dos representantes de cada uno de los sujetos de la Federación Rusa, independientemente de su estatus federal o tamaño de población. La Constitución rusa de 1993 no especifica cómo debe estar compuesta la cámara alta y, tras un período de transición en el que se elegían los miembros del Consejo, a partir de 1995 este pasó a estar compuesto ex officio por los jefes de los poderes ejecutivo y legislativo de cada sujeto de la federación. Como consecuencia, el Consejo de la Federación se convirtió en una cámara a tiempo parcial, lo que otorgó a los funcionarios regionales una voz influyente en la política nacional. El presidente Putin (elegido en 2000) reformó la cámara alta. Los senadores ya no pueden ser funcionarios regionales que ejercen ex officio , sino que ahora son delegados: uno elegido por la legislatura regional y el otro nominado por el gobernador regional, sujeto a la confirmación de la legislatura. Esta reforma redujo la voz directa de los líderes regionales en la política nacional. Además, el presidente Putin combinó la reforma de la cámara alta con reformas federales, que transformaron a los gobernadores, que solían ser elegidos por voto popular, en designados presidenciales. Estos cambios han mejorado la capacidad del presidente para controlar la composición política de la cámara alta a través de sus nombramientos como gobernador.
