Ronda de conversaciones Cuba-Unión Europea

Ronda de conversaciones Cuba-Unión Europea Concepto: Conversaciones entre representantes del gobierno de Cuba y la Unión Europea (UE)

Ronda de conversaciones Cuba-Unión Europea. Ronda de conversaciones efectuadas entre representantes del gobierno de Cuba y la Unión Europea (UE), con el objetivo de negociar un acuerdo de diálogo político y cooperación entre ambas partes.

Antecedentes

Desde 1996, a propuesta de España, las relaciones entre el bloque europeo y Cuba se han mantenido lastradas por la llamada “posición común”, aprobada por el grupo, que pretende condicionar las relaciones bilaterales a cambios en el sistema político de Cuba. Mientras se negocia el acuerdo bilateral, la UE mantiene la llamada posición común hacia Cuba, que no puede ser retirada salvo que exista un acuerdo unánime de los 28 Estados miembros.

Ronda de conversaciones

Ambas partes decidieron en octubre de 2008 reiniciar el diálogo político y la cooperación sobre bases recíprocas, con carácter incondicional, no discriminatorio y con pleno respeto a la igualdad soberana de los Estados. El proceso de negociación se ha venido desarrollando con normalidad y sobre bases de igualdad y respeto mutuo.

Primera y segunda ronda

Cuba y la Unión Europea (UE) sostuvieron una primera ronda de conversaciones en la capital cubana en abril de 2014 y en agosto del propio año se volvieron a reunir en Bruselas, Bélgica, encuentros que, por sus resultados, arrancaron frases de optimismo a observadores y medios de prensa internacionales.

La primera ronda fue para consensuar una hoja de ruta sobre el proceso de negociación y pactar la estructura general del futuro acuerdo. La segunda ronda se centró en abordar cuestiones en torno al diálogo político y la cooperación basados en el respeto mutuo de las diferencias y lograr así un mejor entendimiento que allane los caminos hacia la convergencia.

Tercera ronda

Los equipos negociadores estuvieron encabezados por Abelardo Moreno, Viceministro de Relaciones Exteriores de Cuba, y por Christian Leffler, director ejecutivo para las Américas del Servicio Europeo de Acción Exterior.

Las conversaciones tuvieron lugar en la Cancillería cubana entre los días 4 y 5 de marzo de 2015, y por tercera ocasión continuaron la negociación de un Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre las dos partes. La ronda permitió avanzar en la negociación del capítulo del Acuerdo concerniente a la Cooperación y al Diálogo sobre Políticas Sectoriales. Igualmente se realizaron intercambios preliminares sobre los otros dos capítulos del mencionado Acuerdo, referidos al comercio y al diálogo político.

Durante el encuentro se abordaron los avances logrados en áreas de colaboración como cultura, educación, salud y agricultura. También hubo un in-tercambio preliminar en la esfera de comercio y la delegación de la UE presentó sus puntos de vista en materia de diálogo político. Ambos temas no fueron discutidos a fondo, sino que serán abordados en rondas posteriores.

Resultados

Durante las negociaciones, Cuba reiteró a la parte europea la importancia que en su política exterior y de desarrollo económico mantienen sus vínculos con la UE. También expresó su aspiración de que el acuerdo que actualmente se negocia, represente una contribución real al fomento de relaciones respetuosas y mutuamente ventajosas, sobre bases recíprocas y no discriminatorias, y en pleno respeto a la igualdad soberana de los Estados y del marco jurídico y ordenamiento institucional de las Partes, así como en apego al principio de no injerencia en los asuntos internos de los Estados.

La parte europea reconoció que la ronda permitió pasos importantes, sobre todo en el capítulo de la cooperación, y señaló que los intercambios consintieron avances sustanciales en la negociación de las disposiciones jurídicas y técnicas en el ámbito de la cooperación. Los intercambios permitieron identificar los elementos de diferente interpretación que deben superar los países.

La delegación europea salió de esta ronda con un mejor entendimiento de las posiciones, sensibilidades y ambiciones de ambas partes, lo que permitirá la próxima ronda, que se celebrará en Bruselas.

Christian Leffler apreció el compromiso de la parte cubana y la europea para avanzar, para buscar soluciones concretas y compromisos constructivos en los asuntos que quedaron abiertos.

El capítulo Cooperación y Diálogo sobre Políticas Sectoriales no fue concluido, pero se lograron avances. Diálogo político, uno de los temas pendientes, ocupó algunas conversaciones, particularmente en aspectos relativos a políticas nacionales y gubernamentales: gobernación, derechos humanos, Estado de derecho, articulación en esfuerzos conjuntos frente a los desafíos globales. En comercio y economía, por otra parte, sentaron puntos de partida para el futuro en el mediano y largo plazos.

Visita de Jefa Diplomática UE a Cuba

Federica Mo­ghe­­rini, Alta Re­presentante de la Unión Europea (UE) para Asuntos Exteriores y Po­lítica de Seguridad, y vicepresidenta de la Comisión Europea, realizó una visita oficial a Cuba entre el 23 y el 24 de marzo de 2015, en la que sostuvo conversaciones oficiales con el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Raúl Castro Ruz, con el canciller cubano, Bruno Rodríguez y fue recibida por el presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Esteban Lazo Hernández; el vicepresidente del Consejo de Ministros y ministro de Economía y Planificación, Marino Murillo Jorge y el ministro de Comercio Exterior y la Inversión Extranjera, Rodrigo Malmierca Díaz. La visita constituyó un impulso para las relaciones entre La Habana y Bruselas, cuando se avanza en la concreción de un Acuerdo de Diálogo Político y de Cooperación bilateral. La alta representante estuvo acompañada por Stefano Manservisi, jefe de Gabinete, y Herman Portocarero, embajador de la Unión Europea en Cuba.

Cuarta ronda

Las conversaciones tuvieron lugar los días 15 y 16 de junio de 2015, pocos días después de concluida la Cumbre UE-CELAC, donde los líderes europeos y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) respaldaron las conversaciones entre las partes en Bruselas.

Referencias