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Bandera de la Ciénaga de Zapata

2020-09-01T20:37:19Z

Cesar García Morales: Actualización

{{Objeto|nombre=Bandera de la Ciénaga de Zapata|imagen=Bandera_de_la_cz.jpg|descripcion=|Colores={{Sistema:Leyenda|#e94138|[[Rojo]]}}
{{Sistema:Leyenda|#72d771|[[Verde]]}}
{{Sistema:Leyenda|#3366ff|[[Azul]]}}}} '''Bandera de la Ciénaga de Zapata''': fue aprobada por La Asamblea Municipal del [[Asamblea Nacional del Poder Popular|Poder Popular]] en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre|27 de Diciembre]] de [[1997|1997]].Observada y analizada como un todo, patentiza, que la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]] es tierra de VICTORIAS. 

== Diseño y confección ==

Diseñado por el LIC. [[Julio Antonio Amorín Ponce|Julio Antonio Amorín Ponce]] (Historiador de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]]). 

== Significado ==

Se encuentra dividida en dos partes:

*La superior, de [[color]] [[rojo]]: representando la sangre derramada por mártires y héroes, en las distintas épocas históricas y la causa que defendemos.

*La inferior, de color [[verde]]: representa nuestros bosques y entorno, donde se desarrollo el devenir histórico de este pueblo

*[[Cocodrilo]] Cubano: simboliza la fauna, prehispanidad y al propio territorio cenaguero.

*Ramas de laurel: sinónimo de victorias.

*Borde [[azul]]:Simbolizael elemento natural que identifica al gran humedal (agua). 

== Fuente ==

*[http://www.atenas.cult.cu SIMBOLOS DE LA CIÉNAGA DE ZAPATA]

 

[[Category:Historia_de_la_localidad]]

Asamblea Municipal del Poder Popular de Ciénaga de Zapata

2020-09-01T07:37:32Z

Cesar García Morales: Le Agrege las categorias

{{DISPLAYTITLE:Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata}}
{{Ficha de parlamento
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|nombre_lider1=Presidente
|lider1=[[Yuriet Estévez Guitíerrez]]
|elecciones1=[[2019]]
|nombre_lider2=Vicepresidente
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|nombre_lider3=Secretaria
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|etiq_cubadebate =
}}'''Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata (AMPP).''' La Asamblea Municipal del Poder Popular, según establece el artículo 185 de la Constitución de la República es el órgano superior del poder del Estado en su demarcación y, en consecuencia, está investida de la más alta autoridad en su territorio; para ello, dentro del marco de su competencia, ejerce las atribuciones que la Constitución y las leyes le asignan. Está integrada por los delegados elegidos en cada circunscripción en que a los efectos electorales se divide su territorio, mediante el voto libre, igual, directo y secreto de los electores, conforme a lo establecido en el artículo 186 de la Constitución de la República. En correspondencia con lo dispuesto en el artículo 187 de la Constitución de la República, se renovará cada cinco años, que es el período de duración del mandato de sus delegados.

==Atribuciones de la AMPP==
Le Corresponde a la [[Asamblea Municipal del Poder Popular]], conforme al artículo 191 de la [[Constitución de la República]], las atribuciones siguientes:
* Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes y demás disposiciones normativas de carácter general.
* Aprobar y controlar, en lo que le corresponda, el plan de la economía, el presupuesto y el plan de desarrollo integral del municipio.
* Aprobar el plan de ordenamiento territorial y urbano, y controlar su cumplimiento.
* Elegir, designar, revocar o sustituir al Presidente, al Vicepresidente y al Secretario de la propia Asamblea, según corresponda.
* Designar o sustituir al Intendente Municipal, a propuesta del Presidente de la propia Asamblea.
* Designar o sustituir al resto de los miembros del [http://cenagueros.gob.cu/es/politica-y-gobierno/consejo-municipal-de-gobierno Consejo de la Administración Municipal], a propuesta de su Intendente.
* Adoptar acuerdos y dictar disposiciones normativas en el marco de su competencia, sobre asuntos de interés municipal y controlar su cumplimiento.
* Controlar y fiscalizar la actividad del [http://cenagueros.gob.cu/es/politica-y-gobierno/consejo-municipal-de-gobierno Consejo de la Administración del Municipio], auxiliándose para ello de sus comisiones de trabajo, sin perjuicio de las actividades de control a cargo de otros órganos y entidades.
* Organizar y controlar, en lo que le concierne y conforme a lo establecido por el Consejo de Ministros o el Gobierno Provincial, el funcionamiento y las tareas de las entidades encargadas de realizar, entre otras, las actividades económicas, de producción y servicios, de salud, asistenciales, de prevención y atención social, científicas, educacionales, culturales, recreativas, deportivas y de protección del medio ambiente en el municipio.
* Exigir y controlar el cumplimiento de la legalidad, así como el fortalecimiento del orden interior y la capacidad defensiva del país, en su territorio.
* Proponer al Consejo de Ministros o al Gobernador, según el caso, la revocación de decisiones adoptadas por órganos o autoridades subordinadas a estos.
* Revocar o modificar las decisiones adoptadas por los órganos o autoridades que le están subordinados, cuando contravengan las normas legales superiores, afecten los intereses de la comunidad, o extralimiten las facultades de quien las adoptó.
* Aprobar la creación de los consejos populares del municipio, previa consulta al Consejo de Estado.
* Coadyuvar, de conformidad con lo previsto en la ley, a la ejecución de las políticas del Estado en su demarcación, así como al desarrollo de las actividades de producción y servicios de las entidades radicadas en su territorio que no les estén subordinadas.
* Crear comisiones de trabajo y aprobar los lineamientos generales para su labor.
* Cualquier otra atribución que le asigne la Constitución y las leyes.
A la Asamblea Municipal del Poder Popular, además de las atribuciones relacionadas en el artículo que antecede, se le confiere las siguientes:
* Aprobar el carácter profesional del Presidente de las comisiones permanentes que se considere necesario, oído el parecer del Consejo de Estado.
* Controlar periódicamente, en lo que le compete, el cumplimiento de las garantías a los derechos de petición y participación popular local.
* Pronunciarse en los casos de las reclamaciones que se le presenten por inconformidades con la sustitución de los cargos que le corresponden.
* Exigir al Consejo de la Administración la adopción de las medidas que correspondan ante irregularidades que conozca sobre la Administración Municipal.
* Aprobar el Plan Anual de Actividades de la Asamblea Municipal del Poder Popular.
* Evaluar, a propuesta de su Presidente, el desempeño del Vicepresidente y Secretario de la Asamblea Municipal y del Intendente.
* Analizar y pronunciarse en relación a las decisiones adoptadas por el Presidente.

== Elección de la dirección de la AMPP y del Consejo de la Administración Municipal (CAM) ==
La ley 127 (Ley Electoral) de la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] establece que:

Las comisiones de candidaturas municipales con antelación a la sesión de constitución de las asambleas municipales del Poder Popular, consultan individualmente la opinión de sus delegados sobre la conformación de la candidatura para la elección de su presidente y vicepresidente.

Las comisiones de candidaturas municipales, teniendo en cuenta la consulta efectuada, realizan la selección de los precandidatos para cubrir los cargos de presidente y vicepresidente de las respectivas asambleas municipales del Poder Popular entre los delegados a estas que dispongan de la capacidad requerida para su desempeño.

Una vez constituida la Asamblea Municipal del Poder Popular, nomina los candidatos a presidente y vicepresidente, a los que elige mediante voto libre, igual, directo y secreto. El proyecto de candidatura para ocupar los cargos de presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular se integra con dos (2) candidatos. Los candidatos se relacionan en la boleta por orden alfabético a partir del primer apellido. Para elegir al presidente, los delegados a la Asamblea Municipal del Poder Popular marcan con dos equis (XX) junto al nombre del candidato de su preferencia en la boleta. Para elegir al vicepresidente, los delegados marcan con una equis (X) junto al nombre del candidato que seleccionen en la boleta.

El proyecto de candidatura para ocupar los cargos de presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular se presenta por el presidente de la Comisión de Candidaturas Municipal, quien explica los fundamentos que se tuvieron en consideración para elaborarla. Cumplido lo anterior, el presidente del Consejo Electoral Municipal pregunta a los delegados si desean excluir a uno o ambos de los propuestos. La exclusión de integrantes de la candidatura solo puede acordarse por el voto favorable de más del cincuenta (50) por ciento de los delegados presentes, en votación a mano alzada. De no aprobarse alguno de los integrantes de la candidatura presentada, la Comisión de Candidaturas Municipal formula una nueva proposición teniendo en cuenta la reserva preparada.

Concluidos estos trámites, el presidente del Consejo Electoral Municipal somete a aprobación el proyecto de candidatura, el que resulta aprobado si obtiene más del cincuenta (50) por ciento de los votos de los delegados presentes, en votación que se realiza a mano alzada. Aprobada la candidatura, el presidente del Consejo Electoral Municipal: Explica la forma en que se lleva a cabo la votación; indica distribuir las boletas a los delegados presentes; y solicita a estos que efectúen la votación secreta dentro de la cabina acondicionada al efecto. El escrutinio se realiza por el Consejo Electoral Municipal, su presidente anuncia el resultado de la votación y declara elegido al presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, siempre que hayan obtenido para el cargo más del cincuenta (50) por ciento de los votos válidos emitidos.

El Consejo Electoral Municipal, al realizar el escrutinio de la votación, aplica lo que corresponda de las reglas siguientes:

a) Cuando resulte electo solo el presidente de la Asamblea Municipal, al otro candidato se le suman los votos válidos obtenidos para vicepresidente y presidente; si el total de votos alcanzados por este fuere superior al cincuenta (50) por ciento de las boletas declaradas válidas, resulta electo como vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular. De no alcanzar la cantidad de votos establecidos, queda eliminado como candidato y la Comisión de Candidaturas Municipal presenta una nueva propuesta para vicepresidente, tomada de la reserva preparada;

b) si es electo solamente el vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, el otro candidato queda eliminado y la Comisión de Candidaturas Municipal presenta una nueva propuesta, tomada de la reserva preparada;

c) en el supuesto que los candidatos obtengan la misma cantidad de votos en uno, o en ambos cargos por separado, y dicha cifra sea equivalente al cincuenta (50) por ciento de las boletas declaradas válidas, se repite la votación con los mismos candidatos; y

d) en caso de mantenerse el empate, se realizan sucesivamente hasta tres (3) nuevas elecciones con los mismos candidatos.

De continuar esta situación, la Comisión de Candidaturas Municipal presenta nuevas propuestas a la consideración de los delegados, tomándolas de la reserva preparada.

Después de elegidos el presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, el presidente del Consejo Electoral Municipal los invita a tomar posesión de sus cargos.

Asimismo, una vez en posesión de su cargo el Presidente electo propone a quien debe ocupar el cargo de Secretario, de no haber objeción, lo somete a votación ordinaria.

Para dirigir la Administración Municipal, la Asamblea Municipal del Poder Popular designa al Consejo de la Administración Municipal, el cual se le subordina y rinde cuenta de su gestión.

==Dirección de la AMPP==
{| class="wikitable" style="width:95%; font-size:100%"
|-
! rowspan="2" |<big>Mandatos</big>
! rowspan="2" |<big>Período</big>
! colspan="3" |<big>Presidencia</big>
|-
| align="center" |'''Presidente'''
| align="center" |'''Vicepresidente'''
| align="center" |'''Secretario'''
|- align="center"
|Mandato Experimental||[[1974]]-[[1976]]||Pedro Flores Morfa||José Varela Castro||Sigilfredo Cobas Varela
|- align="center"
|I Mandato||[[1976]]-[[1979]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno||Roberto A. Soto Benítez||José Gregorio Cespón Rey
|- align="center"
|II Mandato||[[1979]]-[[1981]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno||José Gregorio Cespón Rey||Rafael Olivera Castillo
|- align="center"
|III Mandato||[[1981]]-[[1984]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno

Ernesto Padrón
|Ernesto Padrón

Asnaldo Martínez.
|Asnaldo Martínez.

Florencio Rodríguez Matheo.
|- align="center"
|IV Mandato||[[1984]]-[[1986]]||Julio Silverio Alonso Cabadilla||Ernesto Padrón

Sigilfredo Cobas Varelas

José Manuel Ceballos Hernández.
|Florencio Rodríguez Matheo
|- align="center"
|V Mandato||[[1986]]-[[1989]]||Julio Silverio Alonso Cabadilla||José Manuel Ceballos Hernández.||Nancy Anca Morejón.
|- align="center"
|VI Mandato||[[1989]]-[[1993]]||José Manuel Ceballos Hernández||Antonio Manzano Puerto.
|Nancy Anca Morejón.
|-
|VII Mandato
|[[1993]]-[[1995]]
|Juan Porfirio Veiga Veleiro.
|Antonio Manzano Puerto
Vladimir Barreto Menéndez.
|Nancy Anca Morejón
|-
|VIII Mandato
|[[1995]]-[[1997]]
|Juan Porfirio Veiga Veleiro

Vladimir Barreto Menéndez

(Febrero 1997).
|Vladimir Barreto Menéndez-
Orlando Valdés

Hernández (febrero 1997).
|Nancy Anca Morejón.- Carmelo
Hernández Veiga (septiembre 1995)
|-
|IX Mandato
|[[1997]]-[[2000]]
|Vladimir Barreto Menéndez
|Orlando Valdés Hernández
|Carmelo Hernández Veiga.
|-
|X Mandato
|[[2000]]-[[2002]]
|Vladimir T. Barreto Menéndez
|Gustavo Ojeda Reinaldo.
|Gladis Torres Horta – Diosenis Machado Sánchez (16/2/2001).
|-
|XI Mandato
|[[2002]]-[[2005]]
|Heberto Anca Morejón
|Diosenis Machado Sánchez
|Lázaro F. Muñoz Prado (15/2/2003 – 13/3/2004) – Agustín N. Romero Machado (19/4/2004).
|-
|XII Mandato
|[[2005]]-[[2007]]
|Diosenis Machado Sánchez.
|Heberto Anca Morejón (15 de Mayo de 2005 – 5 de Agosto de 2005) – Lázaro J. Estévez Díaz (23 de Septiembre de 2005 – Actualidad).
|Agustín N. Romero Machado (19/4/2004 – 5 de Agosto de 2005) – Suleydys Plasencia Mejías (6 de Diciembre de 2005).
|-
|XIII Mandato
|[[2007]]-[[2010]]
|Diosenis Machado Sánchez.
|Efraín Otaño Gerardo.
|Suleydys Plasencia Mejías.
|-
|XIV Mandato
|[[2010]]-[[2011]]
|Diosenis Machado Sánchez.
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XV Mandato
|[[2011]]-[[2014]]
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Marisol Alonso Gonález
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XVI Mandato
|[[2014]]-[[2017]]
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Marisol Alonso Gonález
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XVII Mandato
|[[2017]] hasta la actualidad
|Marisol Alonso González

Yuriet Estevez Gutierrez
|Alain Sobrino Navarro
|Leticia Esquivel Aranguren
|}
==Atribuciones de la Dirección de la AMPP==
El Artículo 19, 21 y 22 de la Ley No. 132 de organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Popular recoge las atribuciones de la Dirección de la AMPP.

=== Presidente de la AMPP ===
Las atribuciones del Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, que son:
* Cumplir y velar por el respeto a la Constitución y las leyes.
* Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Proponer el proyecto de orden del día para las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Firmar y disponer la publicación de los acuerdos y ordenanzas aprobados por la Asamblea Municipal.
* Controlar la ejecución de los acuerdos y ordenanzas de la Asamblea Municipal.
* Organizar, orientar y controlar el funcionamiento de las comisiones de trabajo.
* Atender y controlar el funcionamiento de los consejos populares.
* Atender a los delegados, organizar su capacitación y asegurar que reciban las informaciones requeridas para el desempeño de sus funciones.
* Controlar el cumplimiento del programa de despacho y otras actividades que garanticen el vínculo permanente de los delegados con la población.
* Organizar y controlar los procesos de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
* Controlar el cumplimiento de la política de cuadros de la esfera de competencia de la Asamblea Municipal.
* Cumplir las tareas relacionadas con la defensa y el orden interior que le correspondan.
* Exigir y garantizar la correcta atención a los planteamientos, quejas y peticiones de la población.
* Aprobar o denegar la solicitud que se le formule para realizar audiencias públicas.
* Adoptar, de forma excepcional decisiones sobre asuntos de competencia de la Asamblea Municipal, cuando la urgencia de la situación o el tema a solucionar lo exija, informando a esta en su sesión más próxima.
* Proponer a la Asamblea Municipal el carácter profesional, de los presidentes de las comisiones permanentes, conocido el parecer del Consejo de Estado.
* Dirigir y controlar lo relacionado con la comunicación institucional y el desarrollo del gobierno electrónico.
* Atender el desarrollo del trabajo comunitario integrado y evaluar sus resultados.
* Atender las tareas que contribuyan a la prevención y atención social.
* Exigir, conforme a lo establecido, que se elijan los cargos de delegados vacantes.
* Organizar el funcionamiento interno de las Oficinas Auxiliares de la Asamblea Municipal.
* Dictar resoluciones e instrucciones que le correspondan en el ejercicio de sus atribuciones.
* Participar en las reuniones del Consejo de la Administración Municipal y otras actividades de la Administración Municipal que considere.
* Aprobar el plan de trabajo del Vicepresidente y el Secretario de la Asamblea Municipal, así como el del Intendente; y controlar su cumplimiento.
* Interesar del Gobernador Provincial, la evaluación en el Consejo Provincial de asuntos relacionados con su municipio.
* Emitir opiniones sobre los proyectos de evaluación de los miembros del Consejo de la Administración y conocer sobre el resultado de aquella.
* Cualquier otra que le atribuyan la Asamblea Municipal y las leyes.

====== El Presidente de la AMPP puede delegar atribuciones en el Vicepresidente. ======
La delegación de atribuciones del Presidente se realiza conforme a los principios siguientes:

a) se confiere de forma restrictiva;

b) de manera expresa y de limitado alcance;

c) no implica el cese de su responsabilidad en cuanto a la atribución delegada;

====== El Vicepresidente, en relación con las atribuciones delegadas: ======
a) responde ante el Presidente por el uso que haga de la misma;

b) no puede a su vez delegarlas, y

c) lo hará constar en las actividades que por esa razón realice.

=== Vicepresidente de la AMPP ===
El Vicepresidente de la Asamblea Municipal tiene las atribuciones siguientes:
* Sustituir al Presidente, de manera temporal en los casos de ausencia, enfermedad o muerte.
* Auxiliar al Presidente en el desempeño de sus atribuciones.
* Cumplir las atribuciones que le delegue el Presidente de la Asamblea Municipal.
* Cualquier otra que le atribuyan la Asamblea Municipal del Poder Popular y las leyes.

=== Secretaria de la AMPP ===
Son atribuciones del Secretario de la Asamblea Municipal las siguientes:
* Dirigir la secretaría de la Asamblea Municipal del Poder Popular.
* Garantizar la preparación, organización y desarrollo de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Comprobar el quórum en las sesiones de la Asamblea Municipal y el resultado de las votaciones.
* Redactar las actas de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Custodiar las actas y los documentos de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Expedir copias certificadas con su firma y el visto bueno del Presidente, de las actas, acuerdos y ordenanzas de la Asamblea Municipal que están bajo su custodia, a los efectos que corresponda.
* Tramitar y controlar los planteamientos, quejas y peticiones de la población que se reciban en la Asamblea Municipal, así como auxiliar al Presidente en el examen periódico de las medidas adoptadas para garantizar la correcta atención de aquellos.
* Organizar y facilitar, en lo que le corresponde, la ejecución del programa de despacho y otras actividades que propicien el vínculo permanente de los delegados con la población, la organización y desarrollo de los procesos de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
* Distribuir oportunamente a los delegados la documentación requerida para las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Informar al Presidente sobre la ejecución de los acuerdos y ordenanzas adoptados por la Asamblea Municipal.
* Atender todo lo relacionado con el sistema de información de la Asamblea Municipal y el análisis de sus resultados.
* Cumplir con las atribuciones que le sean asignadas por la Asamblea Municipal, su Presidente y esta Ley.

== Referencias ==
# [https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/ley-132-de-2019-de-asamblea-nacional-del-poder-popular Ley No. 132 de organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Popular de la Asamblea Nacional del Poder Popular.]

==Fuentes==
*Oficina del Historiador Municipal de Ciénaga de Zapata
==Enlaces externos==
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/ Portal del Municipal de Ciénaga de Zapata]

{{DEFAULTSORT:Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata}}
[[Categoría:Asambleas Municipales del Poder Popular]]
[[Categoría:Cuba. Organización del Estado]]
[[Categoría:Organizaciones]]
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Asamblea Municipal del Poder Popular de Ciénaga de Zapata

2020-09-01T07:32:18Z

Cesar García Morales: He creado la página

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|camaras=
|nombre_lider1=Presidente
|lider1=[[Yuriet Estévez Guitíerrez]]
|elecciones1=[[2019]]
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|lider2=Alain Sobrino Navarro
|elecciones2=[[2017]]
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|lider3=Leticia Esquivel Aranguren
|elecciones3=[[2017]]
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}}'''Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata (AMPP).''' La Asamblea Municipal del Poder Popular, según establece el artículo 185 de la Constitución de la República es el órgano superior del poder del Estado en su demarcación y, en consecuencia, está investida de la más alta autoridad en su territorio; para ello, dentro del marco de su competencia, ejerce las atribuciones que la Constitución y las leyes le asignan. Está integrada por los delegados elegidos en cada circunscripción en que a los efectos electorales se divide su territorio, mediante el voto libre, igual, directo y secreto de los electores, conforme a lo establecido en el artículo 186 de la Constitución de la República. En correspondencia con lo dispuesto en el artículo 187 de la Constitución de la República, se renovará cada cinco años, que es el período de duración del mandato de sus delegados.

==Atribuciones de la AMPP==
Le Corresponde a la [[Asamblea Municipal del Poder Popular]], conforme al artículo 191 de la [[Constitución de la República]], las atribuciones siguientes:
* Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes y demás disposiciones normativas de carácter general.
* Aprobar y controlar, en lo que le corresponda, el plan de la economía, el presupuesto y el plan de desarrollo integral del municipio.
* Aprobar el plan de ordenamiento territorial y urbano, y controlar su cumplimiento.
* Elegir, designar, revocar o sustituir al Presidente, al Vicepresidente y al Secretario de la propia Asamblea, según corresponda.
* Designar o sustituir al Intendente Municipal, a propuesta del Presidente de la propia Asamblea.
* Designar o sustituir al resto de los miembros del [http://cenagueros.gob.cu/es/politica-y-gobierno/consejo-municipal-de-gobierno Consejo de la Administración Municipal], a propuesta de su Intendente.
* Adoptar acuerdos y dictar disposiciones normativas en el marco de su competencia, sobre asuntos de interés municipal y controlar su cumplimiento.
* Controlar y fiscalizar la actividad del [http://cenagueros.gob.cu/es/politica-y-gobierno/consejo-municipal-de-gobierno Consejo de la Administración del Municipio], auxiliándose para ello de sus comisiones de trabajo, sin perjuicio de las actividades de control a cargo de otros órganos y entidades.
* Organizar y controlar, en lo que le concierne y conforme a lo establecido por el Consejo de Ministros o el Gobierno Provincial, el funcionamiento y las tareas de las entidades encargadas de realizar, entre otras, las actividades económicas, de producción y servicios, de salud, asistenciales, de prevención y atención social, científicas, educacionales, culturales, recreativas, deportivas y de protección del medio ambiente en el municipio.
* Exigir y controlar el cumplimiento de la legalidad, así como el fortalecimiento del orden interior y la capacidad defensiva del país, en su territorio.
* Proponer al Consejo de Ministros o al Gobernador, según el caso, la revocación de decisiones adoptadas por órganos o autoridades subordinadas a estos.
* Revocar o modificar las decisiones adoptadas por los órganos o autoridades que le están subordinados, cuando contravengan las normas legales superiores, afecten los intereses de la comunidad, o extralimiten las facultades de quien las adoptó.
* Aprobar la creación de los consejos populares del municipio, previa consulta al Consejo de Estado.
* Coadyuvar, de conformidad con lo previsto en la ley, a la ejecución de las políticas del Estado en su demarcación, así como al desarrollo de las actividades de producción y servicios de las entidades radicadas en su territorio que no les estén subordinadas.
* Crear comisiones de trabajo y aprobar los lineamientos generales para su labor.
* Cualquier otra atribución que le asigne la Constitución y las leyes.
A la Asamblea Municipal del Poder Popular, además de las atribuciones relacionadas en el artículo que antecede, se le confiere las siguientes:
* Aprobar el carácter profesional del Presidente de las comisiones permanentes que se considere necesario, oído el parecer del Consejo de Estado.
* Controlar periódicamente, en lo que le compete, el cumplimiento de las garantías a los derechos de petición y participación popular local.
* Pronunciarse en los casos de las reclamaciones que se le presenten por inconformidades con la sustitución de los cargos que le corresponden.
* Exigir al Consejo de la Administración la adopción de las medidas que correspondan ante irregularidades que conozca sobre la Administración Municipal.
* Aprobar el Plan Anual de Actividades de la Asamblea Municipal del Poder Popular.
* Evaluar, a propuesta de su Presidente, el desempeño del Vicepresidente y Secretario de la Asamblea Municipal y del Intendente.
* Analizar y pronunciarse en relación a las decisiones adoptadas por el Presidente.

== Elección de la dirección de la AMPP y del Consejo de la Administración Municipal (CAM) ==
La ley 127 (Ley Electoral) de la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] establece que:

Las comisiones de candidaturas municipales con antelación a la sesión de constitución de las asambleas municipales del Poder Popular, consultan individualmente la opinión de sus delegados sobre la conformación de la candidatura para la elección de su presidente y vicepresidente.

Las comisiones de candidaturas municipales, teniendo en cuenta la consulta efectuada, realizan la selección de los precandidatos para cubrir los cargos de presidente y vicepresidente de las respectivas asambleas municipales del Poder Popular entre los delegados a estas que dispongan de la capacidad requerida para su desempeño.

Una vez constituida la Asamblea Municipal del Poder Popular, nomina los candidatos a presidente y vicepresidente, a los que elige mediante voto libre, igual, directo y secreto. El proyecto de candidatura para ocupar los cargos de presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular se integra con dos (2) candidatos. Los candidatos se relacionan en la boleta por orden alfabético a partir del primer apellido. Para elegir al presidente, los delegados a la Asamblea Municipal del Poder Popular marcan con dos equis (XX) junto al nombre del candidato de su preferencia en la boleta. Para elegir al vicepresidente, los delegados marcan con una equis (X) junto al nombre del candidato que seleccionen en la boleta.

El proyecto de candidatura para ocupar los cargos de presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular se presenta por el presidente de la Comisión de Candidaturas Municipal, quien explica los fundamentos que se tuvieron en consideración para elaborarla. Cumplido lo anterior, el presidente del Consejo Electoral Municipal pregunta a los delegados si desean excluir a uno o ambos de los propuestos. La exclusión de integrantes de la candidatura solo puede acordarse por el voto favorable de más del cincuenta (50) por ciento de los delegados presentes, en votación a mano alzada. De no aprobarse alguno de los integrantes de la candidatura presentada, la Comisión de Candidaturas Municipal formula una nueva proposición teniendo en cuenta la reserva preparada.

Concluidos estos trámites, el presidente del Consejo Electoral Municipal somete a aprobación el proyecto de candidatura, el que resulta aprobado si obtiene más del cincuenta (50) por ciento de los votos de los delegados presentes, en votación que se realiza a mano alzada. Aprobada la candidatura, el presidente del Consejo Electoral Municipal: Explica la forma en que se lleva a cabo la votación; indica distribuir las boletas a los delegados presentes; y solicita a estos que efectúen la votación secreta dentro de la cabina acondicionada al efecto. El escrutinio se realiza por el Consejo Electoral Municipal, su presidente anuncia el resultado de la votación y declara elegido al presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, siempre que hayan obtenido para el cargo más del cincuenta (50) por ciento de los votos válidos emitidos.

El Consejo Electoral Municipal, al realizar el escrutinio de la votación, aplica lo que corresponda de las reglas siguientes:

a) Cuando resulte electo solo el presidente de la Asamblea Municipal, al otro candidato se le suman los votos válidos obtenidos para vicepresidente y presidente; si el total de votos alcanzados por este fuere superior al cincuenta (50) por ciento de las boletas declaradas válidas, resulta electo como vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular. De no alcanzar la cantidad de votos establecidos, queda eliminado como candidato y la Comisión de Candidaturas Municipal presenta una nueva propuesta para vicepresidente, tomada de la reserva preparada;

b) si es electo solamente el vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, el otro candidato queda eliminado y la Comisión de Candidaturas Municipal presenta una nueva propuesta, tomada de la reserva preparada;

c) en el supuesto que los candidatos obtengan la misma cantidad de votos en uno, o en ambos cargos por separado, y dicha cifra sea equivalente al cincuenta (50) por ciento de las boletas declaradas válidas, se repite la votación con los mismos candidatos; y

d) en caso de mantenerse el empate, se realizan sucesivamente hasta tres (3) nuevas elecciones con los mismos candidatos.

De continuar esta situación, la Comisión de Candidaturas Municipal presenta nuevas propuestas a la consideración de los delegados, tomándolas de la reserva preparada.

Después de elegidos el presidente y vicepresidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, el presidente del Consejo Electoral Municipal los invita a tomar posesión de sus cargos.

Asimismo, una vez en posesión de su cargo el Presidente electo propone a quien debe ocupar el cargo de Secretario, de no haber objeción, lo somete a votación ordinaria.

Para dirigir la Administración Municipal, la Asamblea Municipal del Poder Popular designa al Consejo de la Administración Municipal, el cual se le subordina y rinde cuenta de su gestión.

==Dirección de la AMPP==
{| class="wikitable" style="width:95%; font-size:100%"
|-
! rowspan="2" |<big>Mandatos</big>
! rowspan="2" |<big>Período</big>
! colspan="3" |<big>Presidencia</big>
|-
| align="center" |'''Presidente'''
| align="center" |'''Vicepresidente'''
| align="center" |'''Secretario'''
|- align="center"
|Mandato Experimental||[[1974]]-[[1976]]||Pedro Flores Morfa||José Varela Castro||Sigilfredo Cobas Varela
|- align="center"
|I Mandato||[[1976]]-[[1979]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno||Roberto A. Soto Benítez||José Gregorio Cespón Rey
|- align="center"
|II Mandato||[[1979]]-[[1981]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno||José Gregorio Cespón Rey||Rafael Olivera Castillo
|- align="center"
|III Mandato||[[1981]]-[[1984]]||Delfín Santiago Rodríguez Moreno

Ernesto Padrón
|Ernesto Padrón

Asnaldo Martínez.
|Asnaldo Martínez.

Florencio Rodríguez Matheo.
|- align="center"
|IV Mandato||[[1984]]-[[1986]]||Julio Silverio Alonso Cabadilla||Ernesto Padrón

Sigilfredo Cobas Varelas

José Manuel Ceballos Hernández.
|Florencio Rodríguez Matheo
|- align="center"
|V Mandato||[[1986]]-[[1989]]||Julio Silverio Alonso Cabadilla||José Manuel Ceballos Hernández.||Nancy Anca Morejón.
|- align="center"
|VI Mandato||[[1989]]-[[1993]]||José Manuel Ceballos Hernández||Antonio Manzano Puerto.
|Nancy Anca Morejón.
|-
|VII Mandato
|[[1993]]-[[1995]]
|Juan Porfirio Veiga Veleiro.
|Antonio Manzano Puerto
Vladimir Barreto Menéndez.
|Nancy Anca Morejón
|-
|VIII Mandato
|[[1995]]-[[1997]]
|Juan Porfirio Veiga Veleiro

Vladimir Barreto Menéndez

(Febrero 1997).
|Vladimir Barreto Menéndez-
Orlando Valdés

Hernández (febrero 1997).
|Nancy Anca Morejón.- Carmelo
Hernández Veiga (septiembre 1995)
|-
|IX Mandato
|[[1997]]-[[2000]]
|Vladimir Barreto Menéndez
|Orlando Valdés Hernández
|Carmelo Hernández Veiga.
|-
|X Mandato
|[[2000]]-[[2002]]
|Vladimir T. Barreto Menéndez
|Gustavo Ojeda Reinaldo.
|Gladis Torres Horta – Diosenis Machado Sánchez (16/2/2001).
|-
|XI Mandato
|[[2002]]-[[2005]]
|Heberto Anca Morejón
|Diosenis Machado Sánchez
|Lázaro F. Muñoz Prado (15/2/2003 – 13/3/2004) – Agustín N. Romero Machado (19/4/2004).
|-
|XII Mandato
|[[2005]]-[[2007]]
|Diosenis Machado Sánchez.
|Heberto Anca Morejón (15 de Mayo de 2005 – 5 de Agosto de 2005) – Lázaro J. Estévez Díaz (23 de Septiembre de 2005 – Actualidad).
|Agustín N. Romero Machado (19/4/2004 – 5 de Agosto de 2005) – Suleydys Plasencia Mejías (6 de Diciembre de 2005).
|-
|XIII Mandato
|[[2007]]-[[2010]]
|'''Diosenis Machado Sánchez.'''
|Efraín Otaño Gerardo.
|Suleydys Plasencia Mejías.
|-
|XIV Mandato
|[[2010]]-[[2011]]
|'''Diosenis Machado Sánchez.'''
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XV Mandato
|[[2011]]-[[2014]]
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Marisol Alonso Gonález
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XVI Mandato
|[[2014]]-[[2017]]
|Suleydys Plasencia Mejías.
|Marisol Alonso Gonález
|Rosa Rodríguez Mendéz
|-
|XVII Mandato
|[[2017]] hasta la actualidad
|Marisol Alonso González

Yuriet Estevez Gutierrez
|Alain Sobrino Navarro
|Leticia Esquivel Aranguren
|}
==Atribuciones de la Dirección de la AMPP==
El Artículo 19, 21 y 22 de la Ley No. 132 de organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Popular recoge las atribuciones de la Dirección de la AMPP.

=== Presidente de la AMPP ===
Las atribuciones del Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular, que son:
* Cumplir y velar por el respeto a la Constitución y las leyes.
* Convocar y presidir las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Proponer el proyecto de orden del día para las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Firmar y disponer la publicación de los acuerdos y ordenanzas aprobados por la Asamblea Municipal.
* Controlar la ejecución de los acuerdos y ordenanzas de la Asamblea Municipal.
* Organizar, orientar y controlar el funcionamiento de las comisiones de trabajo.
* Atender y controlar el funcionamiento de los consejos populares.
* Atender a los delegados, organizar su capacitación y asegurar que reciban las informaciones requeridas para el desempeño de sus funciones.
* Controlar el cumplimiento del programa de despacho y otras actividades que garanticen el vínculo permanente de los delegados con la población.
* Organizar y controlar los procesos de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
* Controlar el cumplimiento de la política de cuadros de la esfera de competencia de la Asamblea Municipal.
* Cumplir las tareas relacionadas con la defensa y el orden interior que le correspondan.
* Exigir y garantizar la correcta atención a los planteamientos, quejas y peticiones de la población.
* Aprobar o denegar la solicitud que se le formule para realizar audiencias públicas.
* Adoptar, de forma excepcional decisiones sobre asuntos de competencia de la Asamblea Municipal, cuando la urgencia de la situación o el tema a solucionar lo exija, informando a esta en su sesión más próxima.
* Proponer a la Asamblea Municipal el carácter profesional, de los presidentes de las comisiones permanentes, conocido el parecer del Consejo de Estado.
* Dirigir y controlar lo relacionado con la comunicación institucional y el desarrollo del gobierno electrónico.
* Atender el desarrollo del trabajo comunitario integrado y evaluar sus resultados.
* Atender las tareas que contribuyan a la prevención y atención social.
* Exigir, conforme a lo establecido, que se elijan los cargos de delegados vacantes.
* Organizar el funcionamiento interno de las Oficinas Auxiliares de la Asamblea Municipal.
* Dictar resoluciones e instrucciones que le correspondan en el ejercicio de sus atribuciones.
* Participar en las reuniones del Consejo de la Administración Municipal y otras actividades de la Administración Municipal que considere.
* Aprobar el plan de trabajo del Vicepresidente y el Secretario de la Asamblea Municipal, así como el del Intendente; y controlar su cumplimiento.
* Interesar del Gobernador Provincial, la evaluación en el Consejo Provincial de asuntos relacionados con su municipio.
* Emitir opiniones sobre los proyectos de evaluación de los miembros del Consejo de la Administración y conocer sobre el resultado de aquella.
* Cualquier otra que le atribuyan la Asamblea Municipal y las leyes.

====== El Presidente de la AMPP puede delegar atribuciones en el Vicepresidente. ======
La delegación de atribuciones del Presidente se realiza conforme a los principios siguientes:

a) se confiere de forma restrictiva;

b) de manera expresa y de limitado alcance;

c) no implica el cese de su responsabilidad en cuanto a la atribución delegada;

====== El Vicepresidente, en relación con las atribuciones delegadas: ======
a) responde ante el Presidente por el uso que haga de la misma;

b) no puede a su vez delegarlas, y

c) lo hará constar en las actividades que por esa razón realice.

=== Vicepresidente de la AMPP ===
El Vicepresidente de la Asamblea Municipal tiene las atribuciones siguientes:
* Sustituir al Presidente, de manera temporal en los casos de ausencia, enfermedad o muerte.
* Auxiliar al Presidente en el desempeño de sus atribuciones.
* Cumplir las atribuciones que le delegue el Presidente de la Asamblea Municipal.
* Cualquier otra que le atribuyan la Asamblea Municipal del Poder Popular y las leyes.

=== Secretaria de la AMPP ===
Son atribuciones del Secretario de la Asamblea Municipal las siguientes:
* Dirigir la secretaría de la Asamblea Municipal del Poder Popular.
* Garantizar la preparación, organización y desarrollo de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Comprobar el quórum en las sesiones de la Asamblea Municipal y el resultado de las votaciones.
* Redactar las actas de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Custodiar las actas y los documentos de las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Expedir copias certificadas con su firma y el visto bueno del Presidente, de las actas, acuerdos y ordenanzas de la Asamblea Municipal que están bajo su custodia, a los efectos que corresponda.
* Tramitar y controlar los planteamientos, quejas y peticiones de la población que se reciban en la Asamblea Municipal, así como auxiliar al Presidente en el examen periódico de las medidas adoptadas para garantizar la correcta atención de aquellos.
* Organizar y facilitar, en lo que le corresponde, la ejecución del programa de despacho y otras actividades que propicien el vínculo permanente de los delegados con la población, la organización y desarrollo de los procesos de rendición de cuenta del delegado a sus electores.
* Distribuir oportunamente a los delegados la documentación requerida para las sesiones de la Asamblea Municipal.
* Informar al Presidente sobre la ejecución de los acuerdos y ordenanzas adoptados por la Asamblea Municipal.
* Atender todo lo relacionado con el sistema de información de la Asamblea Municipal y el análisis de sus resultados.
* Cumplir con las atribuciones que le sean asignadas por la Asamblea Municipal, su Presidente y esta Ley.

== Referencias ==
# [https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/ley-132-de-2019-de-asamblea-nacional-del-poder-popular Ley No. 132 de organización y funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Popular de la Asamblea Nacional del Poder Popular.]

==Fuentes==
*Oficina del Historiador Municipal de Ciénaga de Zapata
==Enlaces externos==
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/ Portal del Municipal de Ciénaga de Zapata]

{{DEFAULTSORT:Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata}}
[[Categoría:Asambleas Municipales del Poder Popular]]

Yuriet Estévez Gutiérrez

2020-09-01T05:35:03Z

Cesar García Morales: Actualización

{{Ficha Persona
|nombre = Yuriet Estévez Gutiérrez
|nombre completo =
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|imagen = Yuriet_estevez.jpg
|tamaño = 200px
|descripción =
|fecha de nacimiento =
|lugar de nacimiento = {{Bandera2|Cuba}}
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|lugar de fallecimiento =
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|residencia = [[Matanzas]], {{Bandera|Cuba}}
|nacionalidad = Cubana
|ciudadania =
|educación = Superior
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|ocupación = Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata
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|familiares =
|obras =
|premios =
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|plusmarcas =
|web =
|notas =
}}
'''Yuriet Estévez Gutiérrez'''. Licenciado en Derecho. Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata. Elegido Diputado a la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] por el municipio Ciénaga de Zapata, provincia de Matanzas, el 18 de abril de 2018 para la [[IX Legislatura]].

==Síntesis biográfica==

Comienza su vida laboral como ayudante en la construcción del Poder Popular. Fue chofer en el Gobierno Municipal y en la Empresa Forestal Ciénaga de Zapata. En el 2011 es designado asesor jurídico de la Empresa Forestal Integral Ciénaga de Zapata y en el 2015 asume la dirección de la Unidad Empresarial de Base (UEB) Silvícola Occidental. En 2017 es promovido a Vicepresidente del Consejo de la Administración (CAM) y en 2019 fue electo como Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular de su municipio.

Elegido Diputado a la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] el [[18 de abril]] de [[2018]] en la Sesión Constitutiva de la [[IX Legislatura]], celebrada en el [[Palacio de Convenciones de La Habana]].

Miembro del [[Partido Comunista de Cuba]] (PCC), los [[Comité de Defensa de la Revolución]] (CDR) y de la [[Central de Trabajadores de Cuba]] (CTC).

==Fuentes==

*Candidatos a diputados a la Asamblea Nacional. La Habana. Disponible en:[http://www.granma.cu/file/pdf/2018/02/05/G_2018020512.pdf Diario Granma]. Consultado el 24 de abril de 2018.

== Enlaces externos ==
[http://cenagueros.gob.cu/es/politica-y-gobierno/composicion-de-ampp Portal Municipal de Ciénaga de Zapata]
[[Categoría:Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular]]
[[Categoría:Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular por Matanzas]]

Yuriet Estévez Gutiérrez

2020-09-01T05:28:26Z

Cesar García Morales: Actualizado

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'''Yuriet Estévez Gutiérrez'''. Licenciado en Derecho. Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular en Ciénaga de Zapata. Elegido Diputado a la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] por el municipio Ciénaga de Zapata, provincia de Matanzas, el 18 de abril de 2018 para la [[IX Legislatura]].

==Síntesis biográfica==

Comienza su vida laboral como ayudante en la construcción del Poder Popular. Fue chofer en el Gobierno Municipal y en la Empresa Forestal Ciénaga de Zapata. En el 2011 es designado asesor jurídico de la Empresa Forestal Integral Ciénaga de Zapata y en el 2015 asume la dirección de la Unidad Empresarial de Base (UEB) Silvícola Occidental. En 2017 es promovido a Vicepresidente del Consejo de la Administración (CAM) y en 2019 fue electo como Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular de su municipio.

Elegido Diputado a la [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] el [[18 de abril]] de [[2018]] en la Sesión Constitutiva de la [[IX Legislatura]], celebrada en el [[Palacio de Convenciones de La Habana]].

Miembro del [[Partido Comunista de Cuba]] (PCC), los [[Comité de Defensa de la Revolución]] (CDR) y de la [[Central de Trabajadores de Cuba]] (CTC).

==Fuentes==

*Candidatos a diputados a la Asamblea Nacional. La Habana. Disponible en:[http://www.granma.cu/file/pdf/2018/02/05/G_2018020512.pdf Diario Granma]. Consultado el 24 de abril de 2018.

[[Categoría:Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular]]
[[Categoría:Diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular por Matanzas]]

Escudo de Ciénaga de Zapata

2020-09-01T04:53:28Z

Cesar García Morales: Cambié la imagen

{{Ficha de escudo
|nombre = Escudo del municipio Ciénaga de Zapata
|imagen = Escudo_de_la_Ciénaga_de_Zapata.jpg.png
|tamaño_imagen =
|propietario =
|entidad = [[Asamblea Municipal del Poder Popular de Ciénaga de Zapata]]
|años_adoptado = [[27 de diciembre]] de [[1997]]
|cimera =
|burelete =
|corona =
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|timbre =
|blasón =
|tenante =
|condecoración =
|lema =
|órdenes =
|otros_elementos =
|partes =
|versiones_anteriores =
|uso =
}}

'''Escudo de la Ciénaga de Zapata'''. Creado en [[1997]] posee forma ojival y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.

== Diseño ==

Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por la Asamblea Municipal del Poder Popular en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997|1997]]. 

== Estructura ==

*Estrella: se encuentra ubicada en la parte superior, representando la [[República de Cuba|República de Cuba]], país libre y soberano.

*Haz de Leña: representa la unidad de Los Cenagueros, como parte inseparable de la nación cubana.

*Sol Naciente: representa la nueva vida para la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]] a partir de [[1959|1959]], con las transformaciones socioeconómicas desarrolladas por la Revolución, las que fueron preservadas en [[1961|1961]] con la [[Victoria de Girón|Victoria de Girón]], el acontecimiento más trascendental de la historia del municipio.

*Tanque de La Victoria: símbolo de la gran victoria, lograda por un pueblo unido a su Comandante en Jefe, inmortalizando su historia y a los caídos.

*Color Verde: predominante en el entorno municpal, representa uno de los recursos naturales más importantes e imprescindible del territorio: la flora.

*[[Cocodrilo cubano]]: representa la fauna, prehispánica y el suelo del territorio.

*Color [[Azul]]: representa el [[cielo]] y aguas, al [[mar]] [[Caribe|Caribe]] que baña la costa, posibilitando el desarrollo de dos de las principales ramas económicas: [[Turismo]] y [[Pesca]].

*El Manglar: constituye un escudo natural contra la erosión del suelo y de los principios, testigo silencioso del andar y sudor de los ancestros de los havitantes actuales.

*[[Zunzuncito]]: representa la avifauna; los aborígenes lo denominaban Guaní, a pesar de su tamaño es un ave valiente, capaz de amedrentar a adversarios mayores. Simboliza a los guardabosques, guardafronteras y al [[MININT]], siempre vigilantes, para preservar las conquistas del pueblo y el amanecer de [[1959|1959]]. 

== Significado ==

Presenta forma ojival.Como un todo, simboliza el gran [[ecosistema]], donde se entrelazan la Naturaleza, el Hombre y la historia. 

== Fuente ==

*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal Municipal de Ciénaga de Zapata.]

[[Categoría:Historia_de_la_localidad]]
[[Categoría:Escudos_de_Cuba]]

Archivo:Escudo de la Ciénaga de Zapata.jpg.png

2020-09-01T04:47:56Z

Cesar García Morales:

Escudo del Municipio Ciénaga de Zapata

Bandera del Municipio Ciénaga de Zapata

2020-09-01T04:44:25Z

Cesar García Morales: Revisión

{{Ficha de bandera
|Nombre = Bandera del Municipio Ciénaga de Zapata
|Artículo =
|Imagen = Bandera_de_la_cz.jpg
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|Tipo= Ciénaga de Zapata||Proporción =
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|Adopción = 27 de diciembre de 1997
|Entidad=Ciénaga de Zapata}}'''Bandera de la Ciénaga de Zapata'''. Creada en [[1997]] se encuentra dividida en dos partes y su longitud siempre debe ser el doble del ancho y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.
==Diseño==
Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por La Asamblea Municipal del Poder Popular en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997]].
==Estructura==
* La superior, de color rojo: representando la sangre derramada por mártires y héroes, en las distintas épocas históricas y la causa que defendemos.

* La inferior, de color verde: representa nuestros bosques y entorno, donde se desarrollo el devenir histórico de este pueblo.

* Cocodrilo Cubano: simboliza la fauna, prehispanidad y al propio territorio cenaguero.

* Ramas de laurel: sinónimo de victorias.

* Borde azul: Simboliza el elemento natural que identifica al gran humedal (agua).

==Significado==
Observada y analizada como un todo, patentiza que la Ciénaga de Zapata es tierra de VICTORIAS.
==Fuente==
*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal Municipal de Ciénaga de Zapata.]
[[Categoría:Historia: de la localidad]]
[[Categoría:Banderas nacionales]]
{{DEFAULTSORT:Bandera de Ciénaga de Zapata}}

Escudo de Ciénaga de Zapata

2020-09-01T04:33:32Z

Cesar García Morales: Cambié el nombre del órgano que aprobo el escudo

{{Ficha de escudo
|nombre = Escudo del municipio Ciénaga de Zapata
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|entidad = [[Asamblea Municipal del Poder Popular de Ciénaga de Zapata]]
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|órdenes =
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}}

'''Escudo de la Ciénaga de Zapata'''. Creado en [[1997]] posee forma ojival y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.

== Diseño ==

Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por la Asamblea Municipal del Poder Popular en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997|1997]]. 

== Estructura ==

*Estrella: se encuentra ubicada en la parte superior, representando la [[República de Cuba|República de Cuba]], país libre y soberano.

*Haz de Leña: representa la unidad de Los Cenagueros, como parte inseparable de la nación cubana.

*Sol Naciente: representa la nueva vida para la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]] a partir de [[1959|1959]], con las transformaciones socioeconómicas desarrolladas por la Revolución, las que fueron preservadas en [[1961|1961]] con la [[Victoria de Girón|Victoria de Girón]], el acontecimiento más trascendental de la historia del municipio.

*Tanque de La Victoria: símbolo de la gran victoria, lograda por un pueblo unido a su Comandante en Jefe, inmortalizando su historia y a los caídos.

*Color Verde: predominante en el entorno municpal, representa uno de los recursos naturales más importantes e imprescindible del territorio: la flora.

*[[Cocodrilo cubano]]: representa la fauna, prehispánica y el suelo del territorio.

*Color [[Azul]]: representa el [[cielo]] y aguas, al [[mar]] [[Caribe|Caribe]] que baña la costa, posibilitando el desarrollo de dos de las principales ramas económicas: [[Turismo]] y [[Pesca]].

*El Manglar: constituye un escudo natural contra la erosión del suelo y de los principios, testigo silencioso del andar y sudor de los ancestros de los havitantes actuales.

*[[Zunzuncito]]: representa la avifauna; los aborígenes lo denominaban Guaní, a pesar de su tamaño es un ave valiente, capaz de amedrentar a adversarios mayores. Simboliza a los guardabosques, guardafronteras y al [[MININT]], siempre vigilantes, para preservar las conquistas del pueblo y el amanecer de [[1959|1959]]. 

== Significado ==

Presenta forma ojival.Como un todo, simboliza el gran [[ecosistema]], donde se entrelazan la Naturaleza, el Hombre y la historia. 

== Fuente ==

*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal Municipal de Ciénaga de Zapata.]

[[Categoría:Historia_de_la_localidad]]
[[Categoría:Escudos_de_Cuba]]

Bandera del Municipio Ciénaga de Zapata

2020-09-01T04:21:14Z

Cesar García Morales: Cree la página, sobre la bandera del Municipio Ciénaga de Zapata

{{Ficha de bandera
|Nombre = Bandera del Municipio Ciénaga de Zapata
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|Imagen = Bandera_de_la_cz.jpg
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|Tipo= Ciénaga de Zapata||Proporción =
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{{Sistema:Leyenda|#6acf69|[[Verde]]}}
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|Adopción = 27 de diciembre de 1997
}}'''Bandera de la Ciénaga de Zapata'''. Creada en [[1997]] se encuentra dividida en dos partes y su longitud siempre debe ser el doble del ancho y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.
==Diseño==
Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por La Asamblea Municipal del Poder Popular en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997]].
==Estructura==
* La superior, de color rojo: representando la sangre derramada por mártires y héroes, en las distintas épocas históricas y la causa que defendemos.

* La inferior, de color verde: representa nuestros bosques y entorno, donde se desarrollo el devenir histórico de este pueblo.

* Cocodrilo Cubano: simboliza la fauna, prehispanidad y al propio territorio cenaguero.

* Ramas de laurel: sinónimo de victorias.

* Borde azul: Simboliza el elemento natural que identifica al gran humedal (agua).

==Significado==
Observada y analizada como un todo, patentiza que la Ciénaga de Zapata es tierra de VICTORIAS.
==Fuente==
*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal Municipal de Ciénaga de Zapata.]
[[Categoría:Historia: de la localidad]]
[[Categoría:Banderas nacionales]]

Alimentación

2020-09-01T03:31:06Z

Cesar García Morales: /* Cuba y la alimentación */

{{Definición
|Nombre= Alimentación
|imagen=Alimentos Saludables.jpg
|concepto=La alimentación consiste en la obtención, preparación e ingestión de alimentos.
|etiq_cubadebate = alimentacion
}}

'''Alimentación'''. Es un acto voluntario y por lo general, llevado a cabo ante la necesidad fisiológica o biológica de incorporar nuevos nutrientes y energía para funcionar correctamente. Es una de las actividades y procesos más esenciales de los seres vivos ya que está directamente relacionada con la supervivencia. Por el contrario, la [[nutrición]] es el conjunto de [[procesos fisiológicos]] mediante el cual los alimentos ingeridos se transforman y se asimilan, es decir, se incorporan al [[organismo]] de los seres vivos, que deben hacer conciencia (aprender) acerca de lo que ingieren, para qué lo ingieren, cuál es su utilidad, cuáles son los riesgos.

Otro concepto vinculado a la alimentación, sin ser sinónimo , es el de [[dieta]] . Por extensión, se llama alimentación al suministro de [[energía]] o [[materia prima]] necesarios para el funcionamiento de ciertas [[máquinas]] .

== Alimentación humana ==
Los seres humanos necesitan, además del [[agua]] que es vital, una ingestión de alimentos variada y equilibrada. La razón es que no existe un único alimento que proporcione todos los [[nutrientes]] para mantener la [[vida]] y la [[salud]] . La base de una buena nutrición reside en el equilibrio, la variedad y la moderación de nuestra alimentación. Pero la alimentación moderna urbana es muy a menudo desequilibrada, desestructurada y se suele juntar con una vida cada vez más sedentaria.

La alimentación es una cadena de hechos que comienza en el [[cultivo]] , selección, preparación del alimento, hasta las formas de presentación y el consumo de un grupo de ellos.

Una alimentación saludable se logra combinando varios alimentos en forma equilibrada, lo cuál satisface las necesidades nutritivas para un correcto crecimiento y desarrolla las capacidades físicas e [[intelectuales]] .

== Desórdenes alimentarios ==
La mala alimentación, sumada a los [[trastornos psicológicos]] y psíquicos derivados, puede ser la causa de diversas enfermedades, de las que cabe destacar las más importantes:

=== Obesidad ===
Es una [[enfermedad]] crónica originada por muchas causas y con numerosas complicaciones, la obesidad se caracteriza por el exceso de [[grasa]] en el organismo y se presenta cuando el índice de masa corporal en el adulto es mayor de 30 kg/m².

=== Anorexia ===
Es un trastorno alimentario, que se caracteriza por la falta anormal de apetito, y que puede deberse a causas fisiológicas –como por ejemplo, una [[gastroenteritis]] , que desaparece cuando cesa su causa; o bien a causas psicológicas, generalmente dentro de un cuadro depresivo –por lo general en mujeres y adolescentes, y que puede ser muy grave.

=== Bulimia ===
Su característica esencial consiste en que la persona sufre episodios de atracones compulsivos, seguidos de un gran sentimiento de culpabilidad y sensación de angustia y pérdida de control. Suele alternarse con episodios de ayuno o de muy poca ingesta de alimentos, pero al poco tiempo vuelven a sufrir episodios de ingestas compulsivas.

=== Depresión ===
Es una [[enfermedad mental]] que consiste en un trastorno del estado de ánimo. Su síntoma habitual es un estado de abatimiento e infelicidad que puede ser transitorio o permanente. Hay indicios que apuntan a que se trate, también, de un [[trastorno cerebral]] , y que la principal zona del cerebro responsable del mismo se halle en una diminuta región de la corteza prefrontal.

Se considera que una persona sufre trastornos de la conducta alimentaria cuando tiene una excesiva preocupación por su peso y la comida. Los trastornos alimentarios no suceden por falta de voluntad o por mal comportamiento, son enfermedades reales que se pueden recuperar y prevenir. Si no son tratados a tiempo pueden causar serios problemas de salud.

== Alimentación Correcta ==
La alimentación correcta es la dieta que de acuerdo con los conocimientos reconocidos en la materia, cumple con las necesidades específicas de las diferentes etapas de la vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento y el desarrollo adecuados y en los adultos permite conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y previene el desarrollo de enfermedades.

La alimentación es una cadena de hechos que comienzan con el cultivo, selección y preparación del alimento hasta las formas de presentación y el consumo de un grupo de ellos. Existen enfermedades que pueden prevenirse o mejorarse con una alimentación saludable. Se presentan a los [[vegetales]] como principales proveedores de [[vitaminas]] , [[minerales]] , [[Fibra dietética|fibras]] y otros elementos necesarios para el funcionamiento del organismo, el crecimiento y desarrollo de las capacidades físicas e intelectuales del individuo. Realizar una alimentación saludable, aprovechar el momento de las comidas para el encuentro y la comunicación, no utilizar los alimentos como consuelo, premios o castigos, practicar ejercicios que te diviertan, valorar el interior y la salud y no vivir en función de la imagen del cuerpo hacen que la alimentación sea mas sana.

[[Archivo:20200705 165152.jpg|miniaturadeimagen|Aleanita]]

== La nutrición ==
La nutrición es la [[ciencia]] que tiene como objeto de estudio la relación que existe entre los alimentos y los seres vivos. En el caso de la nutrición humana los estudios se dirigen a conocer las necesidades de nutrientes que tiene el hombre y las enfermedades que se producen por la ingestión insuficiente o excesiva. También se dedica al estudio de la calidad de los alimentos.

Las [[células]] del cuerpo requieren una nutrición adecuada para su funcionamiento normal, todos los sistemas pueden afectarse cuando hay problemas nutricionales. La nutrición adecuada es un factor fundamental para el vigor y el desempeño de una persona, y para que una persona funcione en su nivel óptimo debe consumir las cantidades adecuadas de alimentos que contengan los nutrientes esenciales para la vida humana.

El cuadro epidemiológico de Cuba respecto al consumo, gustos y preferencias alimentarias en una encuesta realizada recientemente amplia el consumo de una dieta variada y equilibrada, con el objetivo de prevenir enfermedades cardiovasculares , [[cáncer]] , [[hipertensión arterial]] , [[anemia]] , [[diabetes mellitus]] , [[osteoporosis]] y obesidad, entre otras.

La variedad está dada por la selección e inclusión en la dieta de todo tipo de alimento, con prioridad por los vegetales y las frutas por su contenido en [[carbohidratos]] , fibra, vitaminas y minerales.

Los vegetales son recomendados por el alto contenido de fibra dietética necesaria para el funcionamiento gastro-intestinal , valor alimenticio, sabor agradable y propiedades aromáticas, son los principales proveedores de las vitaminas necesarias para el funcionamiento del organismo, mantienen el equilibrio ácido básico y contienen sustancias especiales que eliminan o detienen el desarrollo de microorganismos patógenos.

En Cuba se trabaja fuertemente para poner a disposición de la población la cantidad de hortalizas y vegetales que garantice una buena salud y se desarrollan altas producciones con tecnologías de bajos insumos con métodos intensivos. 

== Cuba y la alimentación ==
En materia de alimentación los hábitos de la población cubana se han ido delineando, la cocina comprende aspectos muy variados relacionado con diferentes temáticas, que se integran para lograr una cocina de nuevo tipo basada en el principio de que constituye la base para organizar una vida prolongada. Una cocina de salud incluye una alimentación natural como prevención de múltiples enfermedades, desarrolla la agricultura orgánica y sostenible y garantiza la calidad biológica de los alimentos que ingerimos. Permite además promover y promocionar estilos de vida sanos para mantener la salud.

La alimentación ecológica se basa en el uso eficiente de la [[diversidad vegetal]] como fuente de alimentos y su consumo natural para mantener la salud y la calidad de vida.

El establecimiento de las raciones recomendadas de nutrientes específicos ayuda a las personas a seleccionar los alimentos que aseguren un suministro adecuado de los nutrientes esenciales en sus dietas.

== Guías alimentarías ==
Comer variado es importante para cubrir las necesidades nutricionales del organismo. Para obtener una dieta variada se debe seleccionar diariamente alimentos de los 7 grupos básicos.

Los alimentos del grupo I, II, III pueden disfrutarse en mayor cantidad, los del grupo IV y V en cantidades moderadas y los del grupo VI y VII en cantidades limitadas.

Las guías alimentarías para la población cubana mayor de 2 años se enuncian posteriormente.

Guía I: una alimentación variada durante el día es agradable y necesaria a su salud.

* Grupo I: [[Cereales]]
* Grupo II: [[Vegetales]]
* Grupo III: [[Frutas]]
* Grupo IV: [[Carnes]] , [[Pescado]] , [[Pollo]] , [[Huevo|huevos]] y [[Frijol|Frijoles]] .
* Grupo V: [[Leche]] , [[Yogurt]] , [[Queso]]
* Grupo VI: [[Grasas]]
* Grupo VII: [[Azúcar]] y [[Dulces]] .

Guía II: llénese de vida consuma vegetales todos los días.

Guía III: consuma frutas naturales y aumentará su vitalidad.

Guía IV: prefiera los [[Aceite vegetal|Aceites vegetales]]. La manteca es más costosa para su salud.

Guía V: el pescado y el pollo son las carnes más saludables.

Guía VI: disminuya el consumo de azúcar y cuidará su salud.

Guía VII: disminuya el consumo de [[Sal]] , comience por no añadirla a los alimentos de la mesa.

Guía VIII: consuma algún alimento en la mañana.

Las frutas y los vegetales son una fuente importante de vitaminas, minerales y fibra dietética. Su consumo frecuente protege la salud y retarda el envejecimiento.

Priorice el consumo de ensaladas crudas y frutas frescas, así aportan más vitaminas. El contenido de vitaminas disminuye con la cocción.

Prefiera como postre las frutas naturales y como bebida los jugos de frutas y vegetales. Lave bien los vegetales y las frutas con agua potable antes de consumirlos. 

== Fuente ==
* Universidad para Todos. Los vegetales en la nutrición humana. [[La Habana]]: [[Editora Política]]; [[2002]].

[[Categoría:Ciencias biológicas]]

Ministerio de la Agricultura

2020-09-01T02:50:16Z

Cesar García Morales: /* Cooperativas y Programa Alimentario */

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</gallery>
{{Ficha_Ministerios_y_organismos
|nombre completo =Ministerio de la Agricultura
|siglas o acronimo =Minag
|imagen =Logo_MINAG.png
|descripción =
|creación=[[1975]]
|predecesor= Instituto Nacional de la Reforma Agraria
|cargo1_nombre=[[Gustavo Rodríguez Rollero]]
|cargo1_anterior=[[Ulises Rosales del Toro]]
|sede=Edificio Minag, Conil esq. Carlos M. Céspedes, [[Nuevo Vedado]], [[Plaza de la Revolución]]. [[La Habana]], {{Bandera2|Cuba}}
|etiq_cubadebate = ministerio-de-la-agricultura
}}

'''Ministerio de la Agricultura'''. Es el organismo de la Administración Central del Estado encargado de proponer e implantar la política sobre el uso, tenencia y explotación sostenible de la superficie agrícola del país; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

=Misión, funciones y estructura=

==Misión==

El Ministerio de la Agricultura es el organismo de la Administración Central del Estado que tiene la misión de proponer y una vez aprobada dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y Gobierno sobre el uso, tenencia y explotación sostenible y sustentable de la superficie agrícola del país propiedad de todo el pueblo, colectiva e individual; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

Para cumplir con esta misión en el actual sistema del Ministerio de la Agricultura participan 1 400 000 personas, de las cuales el 20 % son mujeres, 24 000 graduados de nivel superior, 75 000 de nivel medio. En la esfera científico-técnica hay 2 626 especialistas y técnicos, de ellos 625 investigadores.

==Funciones específicas==

[[Image:Microjetenorganopónico.JPG|200px|thumb|left|Aprovechamiento del agua de riego]] El Minag, además de las funciones comunes de los organismos de la Administración Central del Estado, desarrolla las siguientes funciones específicas en el ámbito de su competencia reguladas en la legislación vigente: 1) Proponer al Gobierno las políticas agrarias del país, implementando su ejecución una vez aprobadas; 2) Dirigir y controlar la política del Estado y Gobierno sobre la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación; 3) Ejecutar el registro de la propiedad y posesión de la tierra, tractores y máquinas agrícolas autopropulsadas, controlando el fondo de tierra agrícola del país y la jurisdicción sobre la misma, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente; 4) Dirigir y controlar la conservación, mejoramiento y manejo sostenible de los suelos y uso de los fertilizantes; 5) Implementar la protección del territorio nacional de la introducción y difusión de plagas y enfermedades de las plantas, de manera que se logre un estado fitosanitario satisfactorio en el país, ejerciendo el registro y control del uso de plaguicidas químicos, biológicos y naturales; 6) Dirigir la protección del territorio nacional de la introducción de enfermedades de origen animal y lograr un estado de salud animal satisfactorio en el país, registrar y controlar el uso de las materias primas, productos y subproductos para estos fines y medicamentos de uso veterinario; 7) Controlar el patrimonio ganadero del país, registrando el ganado mayor, las razas puras y sus cruzamientos y el estándar morfológico de las diferentes especies; 8) Implementar la política del desarrollo genético, la preservación del genofondo de la especie animal de la fauna doméstica y silvestre; 9) Dirigir y controlar el aprovechamiento y uso del patrimonio agroforestal incluyendo los frutales, la administración y conservación del fondo nacional forestal; 10) Promover el desarrollo de los sistemas de mecanización, riego y drenaje agrícola, validar la introducción de nuevas tecnologías y su eficiente explotación y establecer las regulaciones para su asistencia técnica; 11) Dirigir la implementación de la política de prospección, conservación, introducción, mantenimiento, documentación y utilización de los recursos fitogenéticos y de semillas en el país; 12) Ejecutar y hacer cumplir la política para el proceso de fomento, desarrollo y consolidación del movimiento cooperativo en el sector agropecuario, forestal y azucarero.

==Sistema organizativo==

[[Image:Multiarado.JPG|200px|thumb|left|La investigación en función de la agricultura]]El sistema organizativo atendido por el Ministerio de la Agricultura (Minag) está integrado por una esfera estatal y otra empresarial y cooperativa.

La esfera estatal presupuestada, está compuesta por tres viceministros, el Órgano Central, que integra 4 direcciones generales, 21 direcciones y 8 departamentos independientes. En la esfera presupuestada se incluyen 5 entidades adscriptas y delegaciones (direcciones) en todas las provincias y municipios, excepto en 7 de estos últimos y el puesto de Dirección.

La esfera empresarial está integrada por 10 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (Osde) a las que están subordinadas todas las empresas del sistema. Dichas organizaciones son atendidas por el Ministro de la Agricultura.

Las cooperativas (Ubpc, Cpa y Ccs) se vinculan a las empresas que en nombre del Estado ostentan el patrimonio de tierras agrícolas y le prestan diferentes servicios mediante relaciones monetario-mercantiles y a las delegaciones municipales de la agricultura, que ejercen sobre éstas relaciones de regulación y control en virtud de las funciones especificadas encargadas por el Estado. Las cooperativas no se subordinan a ninguna entidad. Su dirección es ejercida por la Asamblea General de los asociados que es soberana y entre una y otra reunión de la Asamblea, por la Junta Directiva.

=Órganos de dirección=

[[Image:Digestordebiogas.JPG|200px|thumb|left|Arado criollo de madera]] Los órganos de dirección que integran el Órgano Central del Minag son los que se detallan a continuación:

Dirección General de Ingeniería Agropecuaria, con las direcciones Suelos y Control de la Tierra; y Mecanización, Riego y Drenaje; y los departamentos de Energía, Transporte e Industrias.

Dirección General de Economía Agropecuaria y Desarrollo con las direcciones de Economía; Inversiones y Desarrollo; Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente; Desarrollo Cooperativo; y Personal, así como el Departamento de Comunicación Institucional.

Dirección General de Agricultura, con las direcciones de Agricultura; Sanidad Vegetal; Forestal, Flora y Fauna Silvestre; Semillas y Recursos Fitogenéticos.

Dirección General de Ganadería, con las direcciones de Ganadería; Genética y Registro Pecuario y Sanidad Animal.

Además, lo integran las siguientes direcciones: Cuadros; Jurídica; Auditoría; Inspección; Organización, Planificación e Información; Asuntos Internacionales; Comercialización, y los departamentos Independientes: Defensa, Seguridad y Protección; Atención a la Población; Asociaciones; y Gestión de la Calidad.

==El Minag en las provincias y municipios==

El Órgano Central ejerce relaciones de regulación y control sobre las administraciones locales en materia de su competencia. Además, mantiene relaciones de coordinación y cooperación para el resto de los asuntos de interés mutuo. Estas relaciones se desarrollan de manera directa por el Órgano Central o a través de las delegaciones provinciales y municipales. En el caso de las provincias y municipios donde se ha implantado el nuevo modelo de gestión, a través de la Dirección de Agricultura de las respectivas administraciones.

La Base Productiva vinculada al Minag está integrada por cooperativas (UBPC, CPA y CCS), unidades empresariales de base (Granjas) de las empresas y campesinos no asociados.

==Entidades adscriptas y subordinadas==

El Minag tiene como entidades adscriptas las siguientes: Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal; Instituto de Investigaciones de Ingeniería Agrícola; Instituto de Suelos; Centro de Capacitación y Superación; y Unidad de Laboratorios Centrales de Sanidad Agropecuaria. Como entidad subordinada se encuentra el Puesto de Dirección. El organismo tiene subordinadas además 13 delegaciones provinciales y 139 delegaciones municipales, incluyendo la delegación del municipio especial Isla de la Juventud.

El sistema empresarial atendido por el Ministro se estructura en organizaciones superiores de Dirección Empresarial y empresas.

Otros centros de investigación atendidos por el Minag son regidos metodológicamente por la dirección de Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente. Estas entidades son los Institutos de Investigaciones de: Pastos y Forrajes; Granos; Hortícola "Liliana Dimitrova"; Viandas Tropicales; Ingeniería Agropecuaria; Sanidad Vegetal; Investigaciones Fundamentales de la Agricultura Tropical "Alejandro Humboldt"; Avícolas; Porcinas; Tabaco; Fruticultura Tropical; Agroforestales; el Centro de Investigaciones para el Mejoramiento Animal de la Ganadería Tropical y la Unidad de extensión, investigación y capacitación Agropecuaria de Holguín.

==Objetivos Institucionales==

Los objetivos estratégicos del Minag para favorecer el cumplimiento de su misión son: 1) Contribuir a la seguridad alimentaria, nutricional y condiciones de vida de la población; 2) incrementar los ingresos por exportaciones y la contribución al financiamiento del sector; 3) garantizar la conservación, protección y manejo sostenible del medio ambiente considerando los impactos del cambio climático y la gestión de riesgos y desastres; 4) contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales y de vida del medio rural, con énfasis en las zonas montañosas y el desarrollo local; 5) e incrementar el papel de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente.

=Síntesis histórica=

El ''Ministerio de la Agricultura'', con diferentes nombres y competencias, ha existido desde la época colonial. Esas instituciones siempre han tenido incidencia directa en la producción agropecuaria y su comercialización.

==Etapa colonial==

[[Image:Azucar_en_la_colonia.JPG|200px|thumb|left|Producción primitiva de azúcar]]Cuba, para la metrópoli española, era solo una suministradora de productos agrícolas como [[azúcar]], [[café]], [[tabaco]], [[maderas]], [[cueros]] y otros. En lo fundamental como materias primas, o sea, sin elaboración ulterior. El único caso de procesamiento industrial era el de la [[caña]] que se convertía en azúcar, pero sin refinar, fabricada primero en trapiches rudimentarios, después en ingenios con maquinaria a [[vapor]]. El [[tabaco]] se exportaba generalmente en rama, las maderas en bolos, las carnes saladas, y los cueros en bruto. No se fomentaban producciones o cultivos que compitieran con la metrópoli.

La [[política]] de [[monopolio]] o exclusivismo comercial de [[España]], que permitía a Cuba comerciar solo con el puerto de [[Cádiz]], se caracterizó por el establecimiento de diversas entidades reguladoras y directivas.

[[Image:Esclavos_campo.JPG|200px|thumb|left|La esclavitud: una institución abominable]]El '''Estanco del Tabaco''' ([[1716]]) fue creado para monopolizar la compra y exportación del tabaco, fijando su precio a su arbitrio, y más tarde se constituyó la '''Real Compañía de Comercio''' ([[1740]]), que monopolizaba toda la exportación o importación, también estableciendo los precios a su gusto y beneficio. La Compañía estuvo a cargo del abominable [[comercio]] de importación y venta de [[esclavos]], que resultó su actividad principal. Esta institución comenzó a declinar tras la toma de [[La Habana]] por los ingleses ([[1762]]), que trajo como consecuencia la apertura del libre comercio de todos los puertos metropolitanos con Cuba y demás enclaves coloniales en las Indias, completada con la libertad de comercio en [[1818]].

El '''Real Consulado de Agricultura, Industria y Comercio''' fue fundado por [[Don Luís de las Casas]] en [[1795]] por iniciativa de [[Francisco de Arango y Parreño]], y en realidad era el organismo representativo de los comerciantes y hacendados, que además controlaba el comercio de esclavos. El auge del comercio habanero, ahora libre, corría parejo con el creciente aumento de la producción agrícola. El Real Consulado fue sustituido a principios del [[Siglo XVII]] por la '''Real Junta de Fomento''', durante el gobierno de [[Tacón]], y tuvo un papel preponderante en la creación de las primeras líneas férreas en el país, iniciándose la construcción del primer tramo en [[1835]] y llegando en [[1838]] a [[Güines]], cruzando las más importantes zonas agrícolas de la época. La [[Real Junta de Fomento]] recobró después parte de su denominación original, llamándose '''Junta de Agricultura, Industria y Comercio'''.

La '''Sociedad Económica de Amigos del País''', también conocida en sus primeras épocas como '''Sociedad Patriótica''', aunque no fue un organismo administrativo, tenía como objetivo “promover la agricultura y el comercio, la crianza de [[ganados]] e [[industria]] popular, y oportunamente la educación e instrucción de la juventud”. Fue un instrumento ideal para divulgar los grandes adelantos técnicos del capitalismo en [[Europa]], aplicables a la [[economía]] esclavista del país. [[José de la Luz y Caballero]] fue uno de sus directores más notables. Tuvo también gran influencia en el trazado de políticas sobre la producción agrícola, comercio, manufactura, importación y exportación el '''Círculo de Hacendados''', integrado por los grandes terratenientes. En [[1897]] el gabinete español, para tratar de frenar el avance de los insurrectos, decidió instalar un gobierno autonómico en Cuba, y en su estructura organizativa se le cambió el nombre al la Junta de Agricultura por el de '''Secretaría de Agricultura, Industria y Comercio'''.

==Etapa neocolonial==

El gobierno interventor norteamericano instaurado en [[1899]] mantuvo la denominación de '''Secretaría de Agricultura''', que continuó tras la instauración de la república neocolonial en [[1902]]. Este organismo sirvió de instrumento para completar la penetración yanqui en nuestra [[agricultura]] y apoderarse de las mejores tierras. La [[Constitución de 1940]] cambió el nombre de la Secretaria de Agricultura por el de '''Ministerio de la Agricultura'''.

Diversas instituciones tuvieron preponderancia en esta época en la esfera agropecuaria: el '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic); la '''Asociación Nacional de Hacendados'''; la '''Asociación de Colonos'''; la '''Asociación de Ganaderos'''; el '''Instituto Cubano de Estabilización del Azúcar''' (Icea), la '''Caja de Estabilización del Tabaco'''; y otras. En la defensa de los trabajadores agrícolas jugó un gran papel la '''Federación Nacional de Trabajadores Azucareros''' ([[Fnta]]), con [[Jesús Menéndez]] al frente, y la '''[[Confederación de Trabajadores de Cuba]]''' (Ctc), encabezada por [[Lázaro Peña]].

==Inicios de la etapa revolucionaria==

En el alegato de “''[[La historia me absolverá]]''”, en [[1953]], que conformó el “Programa del Moncada”, el Comandante en Jefe [[Fidel Castro]] fundamentó la necesidad de que en nuestro país se aplicara una [[Reforma Agraria]], lo cual implicaba una transformación general de la agricultura y de sus instituciones, la entrega de la tierra a los campesinos que la trabajaban sin poseerla, la lucha contra el dominio extranjero y de la [[burguesía]] nacional, poseedora de enormes [[latifundios]] que comprendían nuestras mejores tierras, muchas de las cuales mantenían improductivas, la erradicación de la miseria en el [[campo]], del [[analfabetismo]], la falta de atención médica y sanitaria, los insalubres bohíos, la pobreza y la indigencia.

El [[10 de octubre]] de [[1958]], en la [[Sierra Maestra]], fue promulgada por Fidel la Ley No. 3 del [[Ejército Rebelde]] sobre el Derecho de los Campesinos a la Tierra, también conocida como Ley Agraria del Ejército Rebelde, que concedía la propiedad de la tierra a los que cultivaban terrenos del Estado, y a los aparceros, arrendatarios, precaristas y colonos que cultivaban tierras privadas de hasta cinco [[caballerías]] de extensión.

[[Image:Reforma_agraria.JPG|200px|thumb|left|Fidel y Núñez Jiménez comenzando la aplicación de la reforma agraria]]La '''[[Ley de Reforma Agraria]]''' fue firmada en el lugar en que radicó la Comandancia del Ejército Rebelde en [[La Plata]], [[Sierra Maestra]], el [[17 de mayo]] de [[1959]]. Estipulaba que el máximo de extensión de la tierra que podría poseer una persona natural o jurídica sería de 30 caballerías (402 ha), límite todavía relativamente amplio, pero había empresas norteamericanas que poseían hasta 17 mil caballerías, con relación a las cuales la ley era profundamente radical.

El Gobierno Revolucionario triunfante el [[1ro de enero]] de 1959 heredó un '''Ministerio de la Agricultura''', que no era más que un organismo netamente burocrático, ineficiente y corrupto, aunque en esto no se diferenciaba del resto de los ministerios y otras entidades burguesas. Una gran parte de sus funcionarios, incluidos el ministro nombrado por la Revolución, se enfrentaron abiertamente a la política que se esbozaba para el campo. La respuesta revolucionaria fue crear el '''[[Instituto Nacional de la Reforma Agraria]]''' ([[Inra]]) para aplicar las medidas revolucionarias, especialmente la Ley de Reforma Agraria.

El Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz fue nombrado Presidente del Instituto Nacional de Reforma Agraria desde su creación. Fidel continuó orientando y atendiendo directamente este organismo hasta su disolución a través de otros valiosos dirigentes como [[Carlos Rafael Rodríguez]], [[Antonio Núñez Jiménez]], y varios Vicepresidentes del INRA. En ese período Fidel, junto con las leyes y medidas revolucionarias que se continuaban aplicando en beneficio de la población, trazó personalmente la estrategia y orientó el desarrollo integral de la agricultura cubana, mediante la diversificación agrícola y ganadera y el proceso de especialización y concentración de la producción.

El '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic) fue transformado en un organismo crediticio de tipo y fines revolucionarios, y poco después desaparece como organismo. Sus funciones las asumió el '''Departamento de Créditos del Inra''', que posteriormente pasó a ser regido y administrado por el [[Banco Nacional de Cuba]].

En 1959 se creó el '''Departamento de Asociaciones y Cooperativas de Consumo y Producciones Agrícolas, Comerciales e Industriales''', adscrito al [[Inra]], que a fines de ese año creó las primeras [[Tiendas del Pueblo]], destinadas a abastecer todas las necesidades de los campesinos a precios de costo, agrupadas en la '''Dirección General de Tiendas del Pueblo'''. Esta medida tuvo gran importancia, al acabar con la explotación que sufría el campesino, obligado a comprar a precios abusivos, y a la vez aumentaba su poder adquisitivo.

La Ley de Reforma Agraria contemplaba la creación de Cooperativas de Consumo como un medio para terminar con la explotación en los precios de víveres, ropa y otros productos de primera necesidad en el campo y recibir créditos para la producción. Se inició también la creación de las '''cooperativas arroceras''' y de las '''cooperativas cañeras''' en los [[latifundios]] cañeros expropiados. En [[1961]], se creó la '''Administración General de Granjas del Pueblo'''. Las Granjas del Pueblo se concebían como haciendas propiedad del Estado, agrupando las tierras a las que se aplicó la reforma agraria, al confiscarse los latifundios. Es uno de los tres tipos de unidades de producción agrícola propiedad de todo el pueblo en ese período, juntamente con las granjas cañeras y las fincas estatales.

En [[1960]] se estableció el '''Servicio Médico Social Rural''', que garantizaba la prestación del servicio a tiempo completo en las zonas rurales. En 1961 se inició el programa de '''Educación Obrero-Campesina''' (Eoc), para lograr que los adultos prosiguieran sus estudios, alcanzando el sexto grado de escolaridad, con un plan de becas para los hijos de campesinos, utilizando para ello instalaciones radicadas en los antiguos palacetes de los capitalistas. Se creó el '''Plan de Educación “Ana Betancourt” ''' con becas para 50 mil campesinas, y una '''Escuela de Inseminación''', con 1 000 alumnos campesinos. Poco después se inauguraron dos '''Escuelas de Mecánicos de Máquinas Agrícolas''', una en [[Holguín]] y otra en [[La Habana]]. La '''Escuela de Dirección de Empresas Agrícolas''', se inició dos años después con cursos de dos años de duración, y salió para la [[Urss]] un primer grupo de 1 000 jóvenes para estudiar temas relacionados con la agricultura, cifra que el año siguiente aumentó a 2 000: comenzó así el programa de becas en la URSS y otros países socialistas.

Se dividió al país en 26 '''Zonas de Desarrollo Agrario''', las cuales después fueron aumentadas hasta 30. Cada zona abarcaba varios municipios y funcionaba como una unidad administrativa de la reforma agraria, bajo la dirección de un Delegado del Inra. Posteriormente se designaron '''Delegados Provinciales del Inra''' para coordinar a los delegados de las zonas.

Una vez consolidado el Inra, por la Ley 905, de [[31 de diciembre]] de 1960, fue disuelto el antiguo Ministerio de la Agricultura, trasladándose sus bienes y atribuciones al Inra.

[[Image:Cheylamecanizacion.JPG|200px|thumb|left|Che Guevara probando el primer prototipo cubano y mundial de combinada cañera]]El Comandante [[Ernesto Guevara]] fue nombrado el [[7 de octubre]] de 1961 como Jefe del '''Departamento de Industrialización del Inra''', sin abandonar sus funciones en las [[FAR]]. Este Departamento dio origen meses después a la creación del [[Ministerio de Industrias]], del que el Che pasó a ocupar su dirección con el cargo de Ministro. Otras entidades importantes que se crearon en el Inra fueron la '''Empresa Nacional de Construcción de Maquinaria''' (Encoma) tuvo a su cargo la creación o asimilación de talleres de fabricación de implementos y otras máquinas agrícolas o industriales, dando origen a nuestra actual industria sideromecánica; la '''Empresa Nacional Distribuidora de Tractores y Equipos''' (Endiste), para la adquisición y distribución de los [[tractores]] y demás maquinaria agrícola, tarea que posteriormente asumió la Empresa Tractoimport; la '''Dirección Nacional de Mecanización''' (Diname), para dirigir las actividades de mecanización agrícola en el país y su desarrollo; las '''Oficinas de Comercialización del Inra''', para extender el comercio a las zonas rurales carentes de tiendas o mal abastecidas, las cuales dieron paso a la creación en 1961 del [[Ministerio de Comercio Interior]]; la '''Empresa Nacional de Semillas''', para producir y comercializar [[semillas]] certificadas, especialmente de [[granos]]; la '''Empresa de Suministros Inra''', para centralizar la compra de los insumos productivos de todo tipo necesarios y su entrega a los productores; la '''Empresa de Transporte Agropecuario''', dotada de una flota de [[Camión|camiones]] y bases de estacionamiento, reparación y mantenimiento en las diversas provincias o territorios, para el transporte no solo de las producciones agrícolas, sino también de los insumos productivos. El Departamento del Ejército Rebelde para la Construcción de Viviendas Campesinas pasó al Inra con el nombre de '''Departamento de Viviendas Campesinas''', con el fin de edificar [[viviendas]] para los campesinos y [[edificios]] sociales tales como centros escolares, [[hospitales]], centros comerciales, tiendas del pueblo, etc.

Un papel importante jugó en esta etapa la extinción de las organizaciones burguesas relacionadas con la agricultura. En 1959, en sustitución de la antigua Asociación de Ganaderos, se constituyó la '''Asociación de Ganaderos Libres''', integrada por los criadores, que apoyaron las medidas tomadas por la Revolución contra los latifundistas ganaderos camagüeyanos. Fue incorporada al Inra la '''Caja de Estabilización del Tabaco''', un organismo creado en [[1946]] con la responsabilidad de mantener precios mínimos para el tabaco en hoja. En 1961, se determinó que la antigua Asociación de Colonos se denominase en el futuro '''[[Asociación Nacional de Agricultores Pequeños]]''' (Anap). Muy destacada ha sido la labor al frente de la Anap de [[José Ramírez Cruz]] (Pepe Ramírez), y después Orlando Lugo Fonte, a los cuales se debe en gran parte el desarrollo, prestigio y logros de esta Asociación.

En [[1963]] se promulgó la '''[[Segunda Ley de Reforma Agraria]]''' que liquidó casi totalmente la propiedad y el régimen de explotación de la burguesía agraria. Por esta Ley se expropiaban las fincas mayores de 67 [[hectáreas]], estableciendo éste como límite máximo a la propiedad privada de la tierra. Las fincas que sobrepasaban esta extensión fueron nacionalizadas. Con la nueva ley el fondo de tierras propiedad de todo el pueblo se elevó al 70 % de la superficie del país. El resto de la tierra quedó en manos de pequeños y medianos agricultores.

A finales de 1963 se comenzó la descentralización de la agricultura del país, a cuyo efecto se crearon seis '''Empresas Provinciales Agropecuarias''', hecho éste que coincide con la promulgación de la [[Segunda Ley de Reforma Agraria]]. Este proceso de descentralización culminó en el transcurso del año [[1964]] con la creación de las '''Agrupaciones Agropecuarias''', empresas regionales cuya extensión se encontraba en relación con la división político-administrativa.

La '''[[Central de Trabajadores de Cuba]]''' ([[Ctc]]), y en especial de sus sindicatos Agropecuario y Forestal, Azucarero y Tabacalero, constituyeron un importante apoyo para nuestro sector. Las '''Brigadas de trabajo voluntario''' movilizadas por períodos de varios meses por la Ctc y otras organizaciones han representado un invaluable apoyo en las zafras azucareras, la recogida de café y otras labores agrícolas. No menor importancia han tenido las movilizaciones de trabajo voluntario por un día, fines de semana o períodos cortos para realizar labores en el campo o de otro tipo.

==Programas de desarrollo en la agricultura==

El Comandante en Jefe Fidel Castro como Presidente del Inra, con la colaboración de [[Antonio Núñez Jiménez]], [[Carlos Rafael Rodríguez]] y demás dirigentes y funcionarios del Organismo, programó, dirigió y aplicó los '''Programas de Desarrollo''' de nuestra agricultura, no solo estructuralmente, sino también en el orden técnico y social. Entre estos se destacan los programas de desarrollo de la producción de [[arroz]], tabaco, [[cítricos]], [[viandas]], ganadería [[vacuna]], [[porcina]] y [[avícola]], así como la mecanización agropecuaria, aviación agrícola, quimización, riego, servicio veterinario, actividad forestal, viales, embalses, electrificación, viviendas y comunidades, capacitación, formación de cuadros, etc.

Se creó una red de Institutos de Investigación en la rama agropecuaria y otros centros de investigación y desarrollo como la '''Empresa Cubana de Productos Veterinarios''' (Cubavet), '''Grupo Empresarial [[Labiofam]]''', y el '''[[Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria]]''' ([[Censa]]).

En [[1965]] el Comandante en Jefe orientó organizar '''Equipos de Investigaciones Económicas, de Ganadería y Técnico''', que tuvieron una participación relevante en el desarrollo de la agricultura. Estaban integrados por estudiantes universitarios de cuarto y quinto año de las carreras de agronomía y economía, bajo el principio de estudio-trabajo y siempre contaron con la dirección directa de Fidel, que se apoyó en estos grupos para el control e impulso de los importantes planes y programas de desarrollo que proyectó y encauzó en esta etapa.

Hasta [[1980]] el Ministerio de la Agricultura atendía también la actividad cañera. Durante el quinquenio de [[1966]] a [[1970]] se ejecutó el primer '''Plan de desarrollo de la [[industria azucarera]]'''. Los objetivos eran elevar la capacidad instalada, sustituir los equipos obsoletos de la industria, introducir masivamente la técnica en las labores de siembra y cultivo de la caña, y dar solución a la mecanización de la cosecha y el alza. Durante 1965 se instalaron las primeras estaciones de beneficio y limpieza de la cama, llamadas Centros de Acopio. El desarrollo de la mecanización impulsó la organización empresarial de la agricultura, creándose las '''Agrupaciones Cañeras''', con Granjas divididas en distritos, y estos en lotes formados por bloques. Es importante el desarrollo alcanzado en el uso de subproductos de la industria azucarera producción y de derivados de ésta para la alimentación animal. Entre éstos resultaron de gran importancia la [[miel]] final (melaza); levadura torula; miel proteica; bagacillo y urea para alimento de cerdos, y la caña triturada para el ganado.

==Otras instituciones relacionadas con la agricultura==

[[Image:EJT_FAR.JPG|200px|thumb|left|Ejército Juvenil del Trabajo]]La '''Asociación Cubana de Técnicos Agropecuarios y Forestales''' ([[Actaf]]), ha desempeñando un fructífero papel en su trabajo conjunto con la fuerza técnica del sector en el apoyo científico-técnico a los organismos e instituciones encargadas de desarrollar la agricultura. La '''[[Asociación Cubana de Producción Animal]]''' ([[Acpa]]) tiene como objetivo el apoyo a los programas de desarrollo de la producción de las especies animales comerciales. El '''[[Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias]]''' ([[Minfar]]) cuenta con una importante estructura de producción agrícola, atendida por la '''Unión Agropecuaria Militar''' (Uam). La '''Columna Juvenil del Centenario''' dio origen en [[1973]] al '''[[Ejército Juvenil del Trabajo]]''' ([[Ejt]]), adscrito a las FAR, que ha constituido una importante ayuda en el desarrollo de la agricultura.

El '''[[Ministerio del Interior]]''' ([[Minint]]) dispone también de una estructura propia de producción agropecuaria para el autoabastecimiento del organismo y algunas ventas al mercado. El Grupo Empresarial Agropecuario del Misterio del Interior cuenta con granjas distribuidas por casi todo el país, que se caracterizan por su productividad, disciplina y organización. El '''[[Ministerio de Educación Superior]]''' ([[Mes]]) tiene a su cargo la enseñanza universitaria y de postgrado. Dentro de su estructura están comprendidas todas las Universidades Agrarias. El '''[[Ministerio de Educación]]''' ([[Mined]]) se encarga de la enseñanza primaria y de nivel medio. Para la enseñanza técnica de nivel medio en la rama agrícola cuenta con una red de 74 '''Institutos Politécnicos Agropecuarios''' (Ipa). El '''[[Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente]]''' ([[Citma]]), fundado en [[1994]], es continuador de la '''[[Academia de Ciencias de Cuba]]''' ([[Acc]]), que no ha desaparecido. El Citma traza e implementa la política estatal en cuanto a la [[ciencia]], la [[tecnología]] y la protección medioambiental en el país. Entre sus prioridades está el apoyo a la actividad agropecuaria, en especial a la red de Institutos de Investigación del Ministerio de la Agricultura y sus Estaciones Experimentales, así como a otras instituciones científicas que tributan sus resultados a nuestro ministerio.

==Extinción del Inra==

En [[1975]] fue creado de nuevo el Ministerio de la Agricultura durante el proceso de institucionalización de los Organismos de la Administración Central del Estado. Por la Ley 1323 de 30 de noviembre de 1976 se extinguió oficialmente el INRA.

==El bloqueo y las agresiones en la agricultura==

El [[bloqueo]] impuesto por el gobierno de los Estados Unidos contra Cuba se inició prácticamente desde el comienzo de la Revolución, pero se agudizó año tras año. La agricultura cubana y sus industrias derivadas, así como las importaciones de alimentos, maquinaria o repuestos, son sin duda los aspectos más dañados. El bloqueo se ha complementado con los sabotajes y las agresiones biológicas en la agricultura. Han sido introducidas enfermedades que han causado enormes daños económicos.

==Cooperativas y Programa Alimentario==

El 22 de julio de 1982 se promulgó la Ley No. 36 de [[Cooperativas Agropecuarias]], donde se regularon los principios y procedimientos para la organización y funcionamiento de las cooperativas de campesinos, ya sean estos productores individuales en sus fincas o unidos trabajando un patrimonio común. Se definían específicamente las [[Cooperativas de Producción Agropecuaria]] (CPA) y las [[Cooperativas de Créditos y Servicios]] (CCS).

A partir de 1988 se desarrolló el '''Programa Alimentario''' con vistas a garantizar la producción de huevos, carne de ave y porcina, leche, viandas y hortalizas, plátano de altos rendimientos, arroz y frijol. Se introdujo por medio de la biotecnología la reproducción acelerada de posturas de distintos cultivos en las fábricas de vitroplantas. Para contrarrestar los efectos de plagas y enfermedades se decidió ampliar la capacidad de los '''Centros de Reproducción de Entomófagos y Entomopatógenos''' '''(CREE)'''.

==Efectos del “período especial” en la agricultura==

En 1989 se inició en nuestro país una aguda crisis económica con el colapso del campo socialista europeo y la desintegración de la Unión Soviética. De los países socialistas Cuba importaba las dos terceras partes de sus alimentos, casi todo su combustible, 80 % de su maquinaria y piezas de repuesto. Por este motivo todas las actividades agrícolas y pecuarias fueron seriamente afectadas. A esta nueva etapa, comenzó a llamársele '''“período especial”'''. Desde el comienzo del mismo hubo que enfrentar el brusco descenso de las importaciones y trabajar por soluciones que permitieran garantizar la alimentación del pueblo, implantando un programa austero con un estilo de economía de tiempo de guerra. Paralelamente se sufrió además el incremento de las limitaciones impuestas por el bloqueo.

[[Image:Organoponico_2.JPG|200px|thumb|left|Movimiento de la agricultura urbana y suburbana]]Una de las dificultades consistía en las grandes extensiones basadas en recursos importados, por lo que se crearon las '''Unidades Básicas de Producción Cooperativa''' (Ubpc), lo que implicaba la desestatización de una parte sustancial de la tierra y del capital estatal en la agricultura. Se creó también el '''Movimiento de la [Agricultura Urbana''', y se comenzó la entrega en usufructo de pequeñas parcelas de tierras para el autoabastecimiento. Paralelamente se perfeccionó la gestión de acopio y comercialización; se rediseñó la red minorista de venta de productos del agro; y se creó la Red de '''Mercados Agropecuarios Estatales''', con la concurrencia directa de los productores. Las Empresas y Granjas Estatales que no reunían condiciones para ser transformadas en Ubpc se organizaron como '''Granjas Estatales de Nuevo Tipo''' (Gent), cuyo rasgo principal es contar con mayor autonomía de gestión en comparación con las antiguas Granjas Estatales.

A partir de 2008 se autorizó la entrega de las tierras estatales ociosas, en concepto de usufructo, a personas naturales o jurídicas, las que serán utilizadas en forma racional y sostenible de conformidad con la aptitud de uso del suelo para la producción agropecuaria. Actualmente se está promoviendo la '''Agricultura suburbana''', que consiste en el aprovechamiento integral de las áreas agrícolas en un entorno de hasta 5 km en la periferia de los centros urbanos, lo cual incluye también la entrega a los productores de las parcelas ociosas. En el período 1980-1985 se autorizó el surgimiento del llamado '''Mercado Libre Campesino''' con oferta y precios regulados solamente por la demanda, aunque el grueso de la producción agropecuaria seguía comercializándose por el Estado. Con la creación en 1994 de los '''Mercados Agropecuarios de Oferta y Demanda''' se dio un paso importante en el perfeccionamiento de las relaciones entre las entidades vinculadas con la producción y la comercialización.

Otras medidas importantes han sido los Programas de impulso al uso de la tracción animal, de ahorro energético, de electrificación del riego, de uso de fuentes renovables de energía (biogás, molinos de viento y otros). El reciente '''programa de entrega de tierras ociosas''' a los campesinos con posibilidades de ponerlas en uso, está jugando un importante papel en el desarrollo de la producción agropecuaria.

==Fuentes==
Sitio Web Oficial https://agricultura.minag.gob.cu/

Arcadio Ríos. 2015. La agricultura en Cuba. Apuntes históricos. Segunda edición. Editorial Infoiima. La Habana. 375 p.

MINAG, 2014. Reglamento Orgánico del Ministerio de la Agricultura. La Habana, 103 p.

[[Categoría: Organismos_de_la_Administración_Central_del_Estado]]

Ministerio de la Agricultura

2020-09-01T02:49:12Z

Cesar García Morales: /* Cooperativas y Programa Alimentario */

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{{Ficha_Ministerios_y_organismos
|nombre completo =Ministerio de la Agricultura
|siglas o acronimo =Minag
|imagen =Logo_MINAG.png
|descripción =
|creación=[[1975]]
|predecesor= Instituto Nacional de la Reforma Agraria
|cargo1_nombre=[[Gustavo Rodríguez Rollero]]
|cargo1_anterior=[[Ulises Rosales del Toro]]
|sede=Edificio Minag, Conil esq. Carlos M. Céspedes, [[Nuevo Vedado]], [[Plaza de la Revolución]]. [[La Habana]], {{Bandera2|Cuba}}
|etiq_cubadebate = ministerio-de-la-agricultura
}}

'''Ministerio de la Agricultura'''. Es el organismo de la Administración Central del Estado encargado de proponer e implantar la política sobre el uso, tenencia y explotación sostenible de la superficie agrícola del país; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

=Misión, funciones y estructura=

==Misión==

El Ministerio de la Agricultura es el organismo de la Administración Central del Estado que tiene la misión de proponer y una vez aprobada dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y Gobierno sobre el uso, tenencia y explotación sostenible y sustentable de la superficie agrícola del país propiedad de todo el pueblo, colectiva e individual; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

Para cumplir con esta misión en el actual sistema del Ministerio de la Agricultura participan 1 400 000 personas, de las cuales el 20 % son mujeres, 24 000 graduados de nivel superior, 75 000 de nivel medio. En la esfera científico-técnica hay 2 626 especialistas y técnicos, de ellos 625 investigadores.

==Funciones específicas==

[[Image:Microjetenorganopónico.JPG|200px|thumb|left|Aprovechamiento del agua de riego]] El Minag, además de las funciones comunes de los organismos de la Administración Central del Estado, desarrolla las siguientes funciones específicas en el ámbito de su competencia reguladas en la legislación vigente: 1) Proponer al Gobierno las políticas agrarias del país, implementando su ejecución una vez aprobadas; 2) Dirigir y controlar la política del Estado y Gobierno sobre la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación; 3) Ejecutar el registro de la propiedad y posesión de la tierra, tractores y máquinas agrícolas autopropulsadas, controlando el fondo de tierra agrícola del país y la jurisdicción sobre la misma, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente; 4) Dirigir y controlar la conservación, mejoramiento y manejo sostenible de los suelos y uso de los fertilizantes; 5) Implementar la protección del territorio nacional de la introducción y difusión de plagas y enfermedades de las plantas, de manera que se logre un estado fitosanitario satisfactorio en el país, ejerciendo el registro y control del uso de plaguicidas químicos, biológicos y naturales; 6) Dirigir la protección del territorio nacional de la introducción de enfermedades de origen animal y lograr un estado de salud animal satisfactorio en el país, registrar y controlar el uso de las materias primas, productos y subproductos para estos fines y medicamentos de uso veterinario; 7) Controlar el patrimonio ganadero del país, registrando el ganado mayor, las razas puras y sus cruzamientos y el estándar morfológico de las diferentes especies; 8) Implementar la política del desarrollo genético, la preservación del genofondo de la especie animal de la fauna doméstica y silvestre; 9) Dirigir y controlar el aprovechamiento y uso del patrimonio agroforestal incluyendo los frutales, la administración y conservación del fondo nacional forestal; 10) Promover el desarrollo de los sistemas de mecanización, riego y drenaje agrícola, validar la introducción de nuevas tecnologías y su eficiente explotación y establecer las regulaciones para su asistencia técnica; 11) Dirigir la implementación de la política de prospección, conservación, introducción, mantenimiento, documentación y utilización de los recursos fitogenéticos y de semillas en el país; 12) Ejecutar y hacer cumplir la política para el proceso de fomento, desarrollo y consolidación del movimiento cooperativo en el sector agropecuario, forestal y azucarero.

==Sistema organizativo==

[[Image:Multiarado.JPG|200px|thumb|left|La investigación en función de la agricultura]]El sistema organizativo atendido por el Ministerio de la Agricultura (Minag) está integrado por una esfera estatal y otra empresarial y cooperativa.

La esfera estatal presupuestada, está compuesta por tres viceministros, el Órgano Central, que integra 4 direcciones generales, 21 direcciones y 8 departamentos independientes. En la esfera presupuestada se incluyen 5 entidades adscriptas y delegaciones (direcciones) en todas las provincias y municipios, excepto en 7 de estos últimos y el puesto de Dirección.

La esfera empresarial está integrada por 10 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (Osde) a las que están subordinadas todas las empresas del sistema. Dichas organizaciones son atendidas por el Ministro de la Agricultura.

Las cooperativas (Ubpc, Cpa y Ccs) se vinculan a las empresas que en nombre del Estado ostentan el patrimonio de tierras agrícolas y le prestan diferentes servicios mediante relaciones monetario-mercantiles y a las delegaciones municipales de la agricultura, que ejercen sobre éstas relaciones de regulación y control en virtud de las funciones especificadas encargadas por el Estado. Las cooperativas no se subordinan a ninguna entidad. Su dirección es ejercida por la Asamblea General de los asociados que es soberana y entre una y otra reunión de la Asamblea, por la Junta Directiva.

=Órganos de dirección=

[[Image:Digestordebiogas.JPG|200px|thumb|left|Arado criollo de madera]] Los órganos de dirección que integran el Órgano Central del Minag son los que se detallan a continuación:

Dirección General de Ingeniería Agropecuaria, con las direcciones Suelos y Control de la Tierra; y Mecanización, Riego y Drenaje; y los departamentos de Energía, Transporte e Industrias.

Dirección General de Economía Agropecuaria y Desarrollo con las direcciones de Economía; Inversiones y Desarrollo; Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente; Desarrollo Cooperativo; y Personal, así como el Departamento de Comunicación Institucional.

Dirección General de Agricultura, con las direcciones de Agricultura; Sanidad Vegetal; Forestal, Flora y Fauna Silvestre; Semillas y Recursos Fitogenéticos.

Dirección General de Ganadería, con las direcciones de Ganadería; Genética y Registro Pecuario y Sanidad Animal.

Además, lo integran las siguientes direcciones: Cuadros; Jurídica; Auditoría; Inspección; Organización, Planificación e Información; Asuntos Internacionales; Comercialización, y los departamentos Independientes: Defensa, Seguridad y Protección; Atención a la Población; Asociaciones; y Gestión de la Calidad.

==El Minag en las provincias y municipios==

El Órgano Central ejerce relaciones de regulación y control sobre las administraciones locales en materia de su competencia. Además, mantiene relaciones de coordinación y cooperación para el resto de los asuntos de interés mutuo. Estas relaciones se desarrollan de manera directa por el Órgano Central o a través de las delegaciones provinciales y municipales. En el caso de las provincias y municipios donde se ha implantado el nuevo modelo de gestión, a través de la Dirección de Agricultura de las respectivas administraciones.

La Base Productiva vinculada al Minag está integrada por cooperativas (UBPC, CPA y CCS), unidades empresariales de base (Granjas) de las empresas y campesinos no asociados.

==Entidades adscriptas y subordinadas==

El Minag tiene como entidades adscriptas las siguientes: Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal; Instituto de Investigaciones de Ingeniería Agrícola; Instituto de Suelos; Centro de Capacitación y Superación; y Unidad de Laboratorios Centrales de Sanidad Agropecuaria. Como entidad subordinada se encuentra el Puesto de Dirección. El organismo tiene subordinadas además 13 delegaciones provinciales y 139 delegaciones municipales, incluyendo la delegación del municipio especial Isla de la Juventud.

El sistema empresarial atendido por el Ministro se estructura en organizaciones superiores de Dirección Empresarial y empresas.

Otros centros de investigación atendidos por el Minag son regidos metodológicamente por la dirección de Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente. Estas entidades son los Institutos de Investigaciones de: Pastos y Forrajes; Granos; Hortícola "Liliana Dimitrova"; Viandas Tropicales; Ingeniería Agropecuaria; Sanidad Vegetal; Investigaciones Fundamentales de la Agricultura Tropical "Alejandro Humboldt"; Avícolas; Porcinas; Tabaco; Fruticultura Tropical; Agroforestales; el Centro de Investigaciones para el Mejoramiento Animal de la Ganadería Tropical y la Unidad de extensión, investigación y capacitación Agropecuaria de Holguín.

==Objetivos Institucionales==

Los objetivos estratégicos del Minag para favorecer el cumplimiento de su misión son: 1) Contribuir a la seguridad alimentaria, nutricional y condiciones de vida de la población; 2) incrementar los ingresos por exportaciones y la contribución al financiamiento del sector; 3) garantizar la conservación, protección y manejo sostenible del medio ambiente considerando los impactos del cambio climático y la gestión de riesgos y desastres; 4) contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales y de vida del medio rural, con énfasis en las zonas montañosas y el desarrollo local; 5) e incrementar el papel de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente.

=Síntesis histórica=

El ''Ministerio de la Agricultura'', con diferentes nombres y competencias, ha existido desde la época colonial. Esas instituciones siempre han tenido incidencia directa en la producción agropecuaria y su comercialización.

==Etapa colonial==

[[Image:Azucar_en_la_colonia.JPG|200px|thumb|left|Producción primitiva de azúcar]]Cuba, para la metrópoli española, era solo una suministradora de productos agrícolas como [[azúcar]], [[café]], [[tabaco]], [[maderas]], [[cueros]] y otros. En lo fundamental como materias primas, o sea, sin elaboración ulterior. El único caso de procesamiento industrial era el de la [[caña]] que se convertía en azúcar, pero sin refinar, fabricada primero en trapiches rudimentarios, después en ingenios con maquinaria a [[vapor]]. El [[tabaco]] se exportaba generalmente en rama, las maderas en bolos, las carnes saladas, y los cueros en bruto. No se fomentaban producciones o cultivos que compitieran con la metrópoli.

La [[política]] de [[monopolio]] o exclusivismo comercial de [[España]], que permitía a Cuba comerciar solo con el puerto de [[Cádiz]], se caracterizó por el establecimiento de diversas entidades reguladoras y directivas.

[[Image:Esclavos_campo.JPG|200px|thumb|left|La esclavitud: una institución abominable]]El '''Estanco del Tabaco''' ([[1716]]) fue creado para monopolizar la compra y exportación del tabaco, fijando su precio a su arbitrio, y más tarde se constituyó la '''Real Compañía de Comercio''' ([[1740]]), que monopolizaba toda la exportación o importación, también estableciendo los precios a su gusto y beneficio. La Compañía estuvo a cargo del abominable [[comercio]] de importación y venta de [[esclavos]], que resultó su actividad principal. Esta institución comenzó a declinar tras la toma de [[La Habana]] por los ingleses ([[1762]]), que trajo como consecuencia la apertura del libre comercio de todos los puertos metropolitanos con Cuba y demás enclaves coloniales en las Indias, completada con la libertad de comercio en [[1818]].

El '''Real Consulado de Agricultura, Industria y Comercio''' fue fundado por [[Don Luís de las Casas]] en [[1795]] por iniciativa de [[Francisco de Arango y Parreño]], y en realidad era el organismo representativo de los comerciantes y hacendados, que además controlaba el comercio de esclavos. El auge del comercio habanero, ahora libre, corría parejo con el creciente aumento de la producción agrícola. El Real Consulado fue sustituido a principios del [[Siglo XVII]] por la '''Real Junta de Fomento''', durante el gobierno de [[Tacón]], y tuvo un papel preponderante en la creación de las primeras líneas férreas en el país, iniciándose la construcción del primer tramo en [[1835]] y llegando en [[1838]] a [[Güines]], cruzando las más importantes zonas agrícolas de la época. La [[Real Junta de Fomento]] recobró después parte de su denominación original, llamándose '''Junta de Agricultura, Industria y Comercio'''.

La '''Sociedad Económica de Amigos del País''', también conocida en sus primeras épocas como '''Sociedad Patriótica''', aunque no fue un organismo administrativo, tenía como objetivo “promover la agricultura y el comercio, la crianza de [[ganados]] e [[industria]] popular, y oportunamente la educación e instrucción de la juventud”. Fue un instrumento ideal para divulgar los grandes adelantos técnicos del capitalismo en [[Europa]], aplicables a la [[economía]] esclavista del país. [[José de la Luz y Caballero]] fue uno de sus directores más notables. Tuvo también gran influencia en el trazado de políticas sobre la producción agrícola, comercio, manufactura, importación y exportación el '''Círculo de Hacendados''', integrado por los grandes terratenientes. En [[1897]] el gabinete español, para tratar de frenar el avance de los insurrectos, decidió instalar un gobierno autonómico en Cuba, y en su estructura organizativa se le cambió el nombre al la Junta de Agricultura por el de '''Secretaría de Agricultura, Industria y Comercio'''.

==Etapa neocolonial==

El gobierno interventor norteamericano instaurado en [[1899]] mantuvo la denominación de '''Secretaría de Agricultura''', que continuó tras la instauración de la república neocolonial en [[1902]]. Este organismo sirvió de instrumento para completar la penetración yanqui en nuestra [[agricultura]] y apoderarse de las mejores tierras. La [[Constitución de 1940]] cambió el nombre de la Secretaria de Agricultura por el de '''Ministerio de la Agricultura'''.

Diversas instituciones tuvieron preponderancia en esta época en la esfera agropecuaria: el '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic); la '''Asociación Nacional de Hacendados'''; la '''Asociación de Colonos'''; la '''Asociación de Ganaderos'''; el '''Instituto Cubano de Estabilización del Azúcar''' (Icea), la '''Caja de Estabilización del Tabaco'''; y otras. En la defensa de los trabajadores agrícolas jugó un gran papel la '''Federación Nacional de Trabajadores Azucareros''' ([[Fnta]]), con [[Jesús Menéndez]] al frente, y la '''[[Confederación de Trabajadores de Cuba]]''' (Ctc), encabezada por [[Lázaro Peña]].

==Inicios de la etapa revolucionaria==

En el alegato de “''[[La historia me absolverá]]''”, en [[1953]], que conformó el “Programa del Moncada”, el Comandante en Jefe [[Fidel Castro]] fundamentó la necesidad de que en nuestro país se aplicara una [[Reforma Agraria]], lo cual implicaba una transformación general de la agricultura y de sus instituciones, la entrega de la tierra a los campesinos que la trabajaban sin poseerla, la lucha contra el dominio extranjero y de la [[burguesía]] nacional, poseedora de enormes [[latifundios]] que comprendían nuestras mejores tierras, muchas de las cuales mantenían improductivas, la erradicación de la miseria en el [[campo]], del [[analfabetismo]], la falta de atención médica y sanitaria, los insalubres bohíos, la pobreza y la indigencia.

El [[10 de octubre]] de [[1958]], en la [[Sierra Maestra]], fue promulgada por Fidel la Ley No. 3 del [[Ejército Rebelde]] sobre el Derecho de los Campesinos a la Tierra, también conocida como Ley Agraria del Ejército Rebelde, que concedía la propiedad de la tierra a los que cultivaban terrenos del Estado, y a los aparceros, arrendatarios, precaristas y colonos que cultivaban tierras privadas de hasta cinco [[caballerías]] de extensión.

[[Image:Reforma_agraria.JPG|200px|thumb|left|Fidel y Núñez Jiménez comenzando la aplicación de la reforma agraria]]La '''[[Ley de Reforma Agraria]]''' fue firmada en el lugar en que radicó la Comandancia del Ejército Rebelde en [[La Plata]], [[Sierra Maestra]], el [[17 de mayo]] de [[1959]]. Estipulaba que el máximo de extensión de la tierra que podría poseer una persona natural o jurídica sería de 30 caballerías (402 ha), límite todavía relativamente amplio, pero había empresas norteamericanas que poseían hasta 17 mil caballerías, con relación a las cuales la ley era profundamente radical.

El Gobierno Revolucionario triunfante el [[1ro de enero]] de 1959 heredó un '''Ministerio de la Agricultura''', que no era más que un organismo netamente burocrático, ineficiente y corrupto, aunque en esto no se diferenciaba del resto de los ministerios y otras entidades burguesas. Una gran parte de sus funcionarios, incluidos el ministro nombrado por la Revolución, se enfrentaron abiertamente a la política que se esbozaba para el campo. La respuesta revolucionaria fue crear el '''[[Instituto Nacional de la Reforma Agraria]]''' ([[Inra]]) para aplicar las medidas revolucionarias, especialmente la Ley de Reforma Agraria.

El Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz fue nombrado Presidente del Instituto Nacional de Reforma Agraria desde su creación. Fidel continuó orientando y atendiendo directamente este organismo hasta su disolución a través de otros valiosos dirigentes como [[Carlos Rafael Rodríguez]], [[Antonio Núñez Jiménez]], y varios Vicepresidentes del INRA. En ese período Fidel, junto con las leyes y medidas revolucionarias que se continuaban aplicando en beneficio de la población, trazó personalmente la estrategia y orientó el desarrollo integral de la agricultura cubana, mediante la diversificación agrícola y ganadera y el proceso de especialización y concentración de la producción.

El '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic) fue transformado en un organismo crediticio de tipo y fines revolucionarios, y poco después desaparece como organismo. Sus funciones las asumió el '''Departamento de Créditos del Inra''', que posteriormente pasó a ser regido y administrado por el [[Banco Nacional de Cuba]].

En 1959 se creó el '''Departamento de Asociaciones y Cooperativas de Consumo y Producciones Agrícolas, Comerciales e Industriales''', adscrito al [[Inra]], que a fines de ese año creó las primeras [[Tiendas del Pueblo]], destinadas a abastecer todas las necesidades de los campesinos a precios de costo, agrupadas en la '''Dirección General de Tiendas del Pueblo'''. Esta medida tuvo gran importancia, al acabar con la explotación que sufría el campesino, obligado a comprar a precios abusivos, y a la vez aumentaba su poder adquisitivo.

La Ley de Reforma Agraria contemplaba la creación de Cooperativas de Consumo como un medio para terminar con la explotación en los precios de víveres, ropa y otros productos de primera necesidad en el campo y recibir créditos para la producción. Se inició también la creación de las '''cooperativas arroceras''' y de las '''cooperativas cañeras''' en los [[latifundios]] cañeros expropiados. En [[1961]], se creó la '''Administración General de Granjas del Pueblo'''. Las Granjas del Pueblo se concebían como haciendas propiedad del Estado, agrupando las tierras a las que se aplicó la reforma agraria, al confiscarse los latifundios. Es uno de los tres tipos de unidades de producción agrícola propiedad de todo el pueblo en ese período, juntamente con las granjas cañeras y las fincas estatales.

En [[1960]] se estableció el '''Servicio Médico Social Rural''', que garantizaba la prestación del servicio a tiempo completo en las zonas rurales. En 1961 se inició el programa de '''Educación Obrero-Campesina''' (Eoc), para lograr que los adultos prosiguieran sus estudios, alcanzando el sexto grado de escolaridad, con un plan de becas para los hijos de campesinos, utilizando para ello instalaciones radicadas en los antiguos palacetes de los capitalistas. Se creó el '''Plan de Educación “Ana Betancourt” ''' con becas para 50 mil campesinas, y una '''Escuela de Inseminación''', con 1 000 alumnos campesinos. Poco después se inauguraron dos '''Escuelas de Mecánicos de Máquinas Agrícolas''', una en [[Holguín]] y otra en [[La Habana]]. La '''Escuela de Dirección de Empresas Agrícolas''', se inició dos años después con cursos de dos años de duración, y salió para la [[Urss]] un primer grupo de 1 000 jóvenes para estudiar temas relacionados con la agricultura, cifra que el año siguiente aumentó a 2 000: comenzó así el programa de becas en la URSS y otros países socialistas.

Se dividió al país en 26 '''Zonas de Desarrollo Agrario''', las cuales después fueron aumentadas hasta 30. Cada zona abarcaba varios municipios y funcionaba como una unidad administrativa de la reforma agraria, bajo la dirección de un Delegado del Inra. Posteriormente se designaron '''Delegados Provinciales del Inra''' para coordinar a los delegados de las zonas.

Una vez consolidado el Inra, por la Ley 905, de [[31 de diciembre]] de 1960, fue disuelto el antiguo Ministerio de la Agricultura, trasladándose sus bienes y atribuciones al Inra.

[[Image:Cheylamecanizacion.JPG|200px|thumb|left|Che Guevara probando el primer prototipo cubano y mundial de combinada cañera]]El Comandante [[Ernesto Guevara]] fue nombrado el [[7 de octubre]] de 1961 como Jefe del '''Departamento de Industrialización del Inra''', sin abandonar sus funciones en las [[FAR]]. Este Departamento dio origen meses después a la creación del [[Ministerio de Industrias]], del que el Che pasó a ocupar su dirección con el cargo de Ministro. Otras entidades importantes que se crearon en el Inra fueron la '''Empresa Nacional de Construcción de Maquinaria''' (Encoma) tuvo a su cargo la creación o asimilación de talleres de fabricación de implementos y otras máquinas agrícolas o industriales, dando origen a nuestra actual industria sideromecánica; la '''Empresa Nacional Distribuidora de Tractores y Equipos''' (Endiste), para la adquisición y distribución de los [[tractores]] y demás maquinaria agrícola, tarea que posteriormente asumió la Empresa Tractoimport; la '''Dirección Nacional de Mecanización''' (Diname), para dirigir las actividades de mecanización agrícola en el país y su desarrollo; las '''Oficinas de Comercialización del Inra''', para extender el comercio a las zonas rurales carentes de tiendas o mal abastecidas, las cuales dieron paso a la creación en 1961 del [[Ministerio de Comercio Interior]]; la '''Empresa Nacional de Semillas''', para producir y comercializar [[semillas]] certificadas, especialmente de [[granos]]; la '''Empresa de Suministros Inra''', para centralizar la compra de los insumos productivos de todo tipo necesarios y su entrega a los productores; la '''Empresa de Transporte Agropecuario''', dotada de una flota de [[Camión|camiones]] y bases de estacionamiento, reparación y mantenimiento en las diversas provincias o territorios, para el transporte no solo de las producciones agrícolas, sino también de los insumos productivos. El Departamento del Ejército Rebelde para la Construcción de Viviendas Campesinas pasó al Inra con el nombre de '''Departamento de Viviendas Campesinas''', con el fin de edificar [[viviendas]] para los campesinos y [[edificios]] sociales tales como centros escolares, [[hospitales]], centros comerciales, tiendas del pueblo, etc.

Un papel importante jugó en esta etapa la extinción de las organizaciones burguesas relacionadas con la agricultura. En 1959, en sustitución de la antigua Asociación de Ganaderos, se constituyó la '''Asociación de Ganaderos Libres''', integrada por los criadores, que apoyaron las medidas tomadas por la Revolución contra los latifundistas ganaderos camagüeyanos. Fue incorporada al Inra la '''Caja de Estabilización del Tabaco''', un organismo creado en [[1946]] con la responsabilidad de mantener precios mínimos para el tabaco en hoja. En 1961, se determinó que la antigua Asociación de Colonos se denominase en el futuro '''[[Asociación Nacional de Agricultores Pequeños]]''' (Anap). Muy destacada ha sido la labor al frente de la Anap de [[José Ramírez Cruz]] (Pepe Ramírez), y después Orlando Lugo Fonte, a los cuales se debe en gran parte el desarrollo, prestigio y logros de esta Asociación.

En [[1963]] se promulgó la '''[[Segunda Ley de Reforma Agraria]]''' que liquidó casi totalmente la propiedad y el régimen de explotación de la burguesía agraria. Por esta Ley se expropiaban las fincas mayores de 67 [[hectáreas]], estableciendo éste como límite máximo a la propiedad privada de la tierra. Las fincas que sobrepasaban esta extensión fueron nacionalizadas. Con la nueva ley el fondo de tierras propiedad de todo el pueblo se elevó al 70 % de la superficie del país. El resto de la tierra quedó en manos de pequeños y medianos agricultores.

A finales de 1963 se comenzó la descentralización de la agricultura del país, a cuyo efecto se crearon seis '''Empresas Provinciales Agropecuarias''', hecho éste que coincide con la promulgación de la [[Segunda Ley de Reforma Agraria]]. Este proceso de descentralización culminó en el transcurso del año [[1964]] con la creación de las '''Agrupaciones Agropecuarias''', empresas regionales cuya extensión se encontraba en relación con la división político-administrativa.

La '''[[Central de Trabajadores de Cuba]]''' ([[Ctc]]), y en especial de sus sindicatos Agropecuario y Forestal, Azucarero y Tabacalero, constituyeron un importante apoyo para nuestro sector. Las '''Brigadas de trabajo voluntario''' movilizadas por períodos de varios meses por la Ctc y otras organizaciones han representado un invaluable apoyo en las zafras azucareras, la recogida de café y otras labores agrícolas. No menor importancia han tenido las movilizaciones de trabajo voluntario por un día, fines de semana o períodos cortos para realizar labores en el campo o de otro tipo.

==Programas de desarrollo en la agricultura==

El Comandante en Jefe Fidel Castro como Presidente del Inra, con la colaboración de [[Antonio Núñez Jiménez]], [[Carlos Rafael Rodríguez]] y demás dirigentes y funcionarios del Organismo, programó, dirigió y aplicó los '''Programas de Desarrollo''' de nuestra agricultura, no solo estructuralmente, sino también en el orden técnico y social. Entre estos se destacan los programas de desarrollo de la producción de [[arroz]], tabaco, [[cítricos]], [[viandas]], ganadería [[vacuna]], [[porcina]] y [[avícola]], así como la mecanización agropecuaria, aviación agrícola, quimización, riego, servicio veterinario, actividad forestal, viales, embalses, electrificación, viviendas y comunidades, capacitación, formación de cuadros, etc.

Se creó una red de Institutos de Investigación en la rama agropecuaria y otros centros de investigación y desarrollo como la '''Empresa Cubana de Productos Veterinarios''' (Cubavet), '''Grupo Empresarial [[Labiofam]]''', y el '''[[Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria]]''' ([[Censa]]).

En [[1965]] el Comandante en Jefe orientó organizar '''Equipos de Investigaciones Económicas, de Ganadería y Técnico''', que tuvieron una participación relevante en el desarrollo de la agricultura. Estaban integrados por estudiantes universitarios de cuarto y quinto año de las carreras de agronomía y economía, bajo el principio de estudio-trabajo y siempre contaron con la dirección directa de Fidel, que se apoyó en estos grupos para el control e impulso de los importantes planes y programas de desarrollo que proyectó y encauzó en esta etapa.

Hasta [[1980]] el Ministerio de la Agricultura atendía también la actividad cañera. Durante el quinquenio de [[1966]] a [[1970]] se ejecutó el primer '''Plan de desarrollo de la [[industria azucarera]]'''. Los objetivos eran elevar la capacidad instalada, sustituir los equipos obsoletos de la industria, introducir masivamente la técnica en las labores de siembra y cultivo de la caña, y dar solución a la mecanización de la cosecha y el alza. Durante 1965 se instalaron las primeras estaciones de beneficio y limpieza de la cama, llamadas Centros de Acopio. El desarrollo de la mecanización impulsó la organización empresarial de la agricultura, creándose las '''Agrupaciones Cañeras''', con Granjas divididas en distritos, y estos en lotes formados por bloques. Es importante el desarrollo alcanzado en el uso de subproductos de la industria azucarera producción y de derivados de ésta para la alimentación animal. Entre éstos resultaron de gran importancia la [[miel]] final (melaza); levadura torula; miel proteica; bagacillo y urea para alimento de cerdos, y la caña triturada para el ganado.

==Otras instituciones relacionadas con la agricultura==

[[Image:EJT_FAR.JPG|200px|thumb|left|Ejército Juvenil del Trabajo]]La '''Asociación Cubana de Técnicos Agropecuarios y Forestales''' ([[Actaf]]), ha desempeñando un fructífero papel en su trabajo conjunto con la fuerza técnica del sector en el apoyo científico-técnico a los organismos e instituciones encargadas de desarrollar la agricultura. La '''[[Asociación Cubana de Producción Animal]]''' ([[Acpa]]) tiene como objetivo el apoyo a los programas de desarrollo de la producción de las especies animales comerciales. El '''[[Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias]]''' ([[Minfar]]) cuenta con una importante estructura de producción agrícola, atendida por la '''Unión Agropecuaria Militar''' (Uam). La '''Columna Juvenil del Centenario''' dio origen en [[1973]] al '''[[Ejército Juvenil del Trabajo]]''' ([[Ejt]]), adscrito a las FAR, que ha constituido una importante ayuda en el desarrollo de la agricultura.

El '''[[Ministerio del Interior]]''' ([[Minint]]) dispone también de una estructura propia de producción agropecuaria para el autoabastecimiento del organismo y algunas ventas al mercado. El Grupo Empresarial Agropecuario del Misterio del Interior cuenta con granjas distribuidas por casi todo el país, que se caracterizan por su productividad, disciplina y organización. El '''[[Ministerio de Educación Superior]]''' ([[Mes]]) tiene a su cargo la enseñanza universitaria y de postgrado. Dentro de su estructura están comprendidas todas las Universidades Agrarias. El '''[[Ministerio de Educación]]''' ([[Mined]]) se encarga de la enseñanza primaria y de nivel medio. Para la enseñanza técnica de nivel medio en la rama agrícola cuenta con una red de 74 '''Institutos Politécnicos Agropecuarios''' (Ipa). El '''[[Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente]]''' ([[Citma]]), fundado en [[1994]], es continuador de la '''[[Academia de Ciencias de Cuba]]''' ([[Acc]]), que no ha desaparecido. El Citma traza e implementa la política estatal en cuanto a la [[ciencia]], la [[tecnología]] y la protección medioambiental en el país. Entre sus prioridades está el apoyo a la actividad agropecuaria, en especial a la red de Institutos de Investigación del Ministerio de la Agricultura y sus Estaciones Experimentales, así como a otras instituciones científicas que tributan sus resultados a nuestro ministerio.

==Extinción del Inra==

En [[1975]] fue creado de nuevo el Ministerio de la Agricultura durante el proceso de institucionalización de los Organismos de la Administración Central del Estado. Por la Ley 1323 de 30 de noviembre de 1976 se extinguió oficialmente el INRA.

==El bloqueo y las agresiones en la agricultura==

El [[bloqueo]] impuesto por el gobierno de los Estados Unidos contra Cuba se inició prácticamente desde el comienzo de la Revolución, pero se agudizó año tras año. La agricultura cubana y sus industrias derivadas, así como las importaciones de alimentos, maquinaria o repuestos, son sin duda los aspectos más dañados. El bloqueo se ha complementado con los sabotajes y las agresiones biológicas en la agricultura. Han sido introducidas enfermedades que han causado enormes daños económicos.

==Cooperativas y Programa Alimentario==

El 22 de julio de 1982 se promulgó la Ley No. 36 de [[Cooperativas Agropecuarias]], donde se regularon los principios y procedimientos para la organización y funcionamiento de las cooperativas de campesinos, ya sean estos productores individuales en sus fincas o unidos trabajando un patrimonio común. Se definían específicamente las [[Cooperativas de Producción Agropecuaria]] '''(CPA)''' y las [[Cooperativas de Créditos y Servicios]] '''(CCS)'''.

A partir de 1988 se desarrolló el '''Programa Alimentario''' con vistas a garantizar la producción de huevos, carne de ave y porcina, leche, viandas y hortalizas, plátano de altos rendimientos, arroz y frijol. Se introdujo por medio de la biotecnología la reproducción acelerada de posturas de distintos cultivos en las fábricas de vitroplantas. Para contrarrestar los efectos de plagas y enfermedades se decidió ampliar la capacidad de los '''Centros de Reproducción de Entomófagos y Entomopatógenos''' '''(CREE)'''.

==Efectos del “período especial” en la agricultura==

En 1989 se inició en nuestro país una aguda crisis económica con el colapso del campo socialista europeo y la desintegración de la Unión Soviética. De los países socialistas Cuba importaba las dos terceras partes de sus alimentos, casi todo su combustible, 80 % de su maquinaria y piezas de repuesto. Por este motivo todas las actividades agrícolas y pecuarias fueron seriamente afectadas. A esta nueva etapa, comenzó a llamársele '''“período especial”'''. Desde el comienzo del mismo hubo que enfrentar el brusco descenso de las importaciones y trabajar por soluciones que permitieran garantizar la alimentación del pueblo, implantando un programa austero con un estilo de economía de tiempo de guerra. Paralelamente se sufrió además el incremento de las limitaciones impuestas por el bloqueo.

[[Image:Organoponico_2.JPG|200px|thumb|left|Movimiento de la agricultura urbana y suburbana]]Una de las dificultades consistía en las grandes extensiones basadas en recursos importados, por lo que se crearon las '''Unidades Básicas de Producción Cooperativa''' (Ubpc), lo que implicaba la desestatización de una parte sustancial de la tierra y del capital estatal en la agricultura. Se creó también el '''Movimiento de la [Agricultura Urbana''', y se comenzó la entrega en usufructo de pequeñas parcelas de tierras para el autoabastecimiento. Paralelamente se perfeccionó la gestión de acopio y comercialización; se rediseñó la red minorista de venta de productos del agro; y se creó la Red de '''Mercados Agropecuarios Estatales''', con la concurrencia directa de los productores. Las Empresas y Granjas Estatales que no reunían condiciones para ser transformadas en Ubpc se organizaron como '''Granjas Estatales de Nuevo Tipo''' (Gent), cuyo rasgo principal es contar con mayor autonomía de gestión en comparación con las antiguas Granjas Estatales.

A partir de 2008 se autorizó la entrega de las tierras estatales ociosas, en concepto de usufructo, a personas naturales o jurídicas, las que serán utilizadas en forma racional y sostenible de conformidad con la aptitud de uso del suelo para la producción agropecuaria. Actualmente se está promoviendo la '''Agricultura suburbana''', que consiste en el aprovechamiento integral de las áreas agrícolas en un entorno de hasta 5 km en la periferia de los centros urbanos, lo cual incluye también la entrega a los productores de las parcelas ociosas. En el período 1980-1985 se autorizó el surgimiento del llamado '''Mercado Libre Campesino''' con oferta y precios regulados solamente por la demanda, aunque el grueso de la producción agropecuaria seguía comercializándose por el Estado. Con la creación en 1994 de los '''Mercados Agropecuarios de Oferta y Demanda''' se dio un paso importante en el perfeccionamiento de las relaciones entre las entidades vinculadas con la producción y la comercialización.

Otras medidas importantes han sido los Programas de impulso al uso de la tracción animal, de ahorro energético, de electrificación del riego, de uso de fuentes renovables de energía (biogás, molinos de viento y otros). El reciente '''programa de entrega de tierras ociosas''' a los campesinos con posibilidades de ponerlas en uso, está jugando un importante papel en el desarrollo de la producción agropecuaria.

==Fuentes==
Sitio Web Oficial https://agricultura.minag.gob.cu/

Arcadio Ríos. 2015. La agricultura en Cuba. Apuntes históricos. Segunda edición. Editorial Infoiima. La Habana. 375 p.

MINAG, 2014. Reglamento Orgánico del Ministerio de la Agricultura. La Habana, 103 p.

[[Categoría: Organismos_de_la_Administración_Central_del_Estado]]

Ministerio de la Agricultura

2020-09-01T02:47:44Z

Cesar García Morales: /* Cooperativas y Programa Alimentario */

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{{Ficha_Ministerios_y_organismos
|nombre completo =Ministerio de la Agricultura
|siglas o acronimo =Minag
|imagen =Logo_MINAG.png
|descripción =
|creación=[[1975]]
|predecesor= Instituto Nacional de la Reforma Agraria
|cargo1_nombre=[[Gustavo Rodríguez Rollero]]
|cargo1_anterior=[[Ulises Rosales del Toro]]
|sede=Edificio Minag, Conil esq. Carlos M. Céspedes, [[Nuevo Vedado]], [[Plaza de la Revolución]]. [[La Habana]], {{Bandera2|Cuba}}
|etiq_cubadebate = ministerio-de-la-agricultura
}}

'''Ministerio de la Agricultura'''. Es el organismo de la Administración Central del Estado encargado de proponer e implantar la política sobre el uso, tenencia y explotación sostenible de la superficie agrícola del país; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

=Misión, funciones y estructura=

==Misión==

El Ministerio de la Agricultura es el organismo de la Administración Central del Estado que tiene la misión de proponer y una vez aprobada dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y Gobierno sobre el uso, tenencia y explotación sostenible y sustentable de la superficie agrícola del país propiedad de todo el pueblo, colectiva e individual; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

Para cumplir con esta misión en el actual sistema del Ministerio de la Agricultura participan 1 400 000 personas, de las cuales el 20 % son mujeres, 24 000 graduados de nivel superior, 75 000 de nivel medio. En la esfera científico-técnica hay 2 626 especialistas y técnicos, de ellos 625 investigadores.

==Funciones específicas==

[[Image:Microjetenorganopónico.JPG|200px|thumb|left|Aprovechamiento del agua de riego]] El Minag, además de las funciones comunes de los organismos de la Administración Central del Estado, desarrolla las siguientes funciones específicas en el ámbito de su competencia reguladas en la legislación vigente: 1) Proponer al Gobierno las políticas agrarias del país, implementando su ejecución una vez aprobadas; 2) Dirigir y controlar la política del Estado y Gobierno sobre la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación; 3) Ejecutar el registro de la propiedad y posesión de la tierra, tractores y máquinas agrícolas autopropulsadas, controlando el fondo de tierra agrícola del país y la jurisdicción sobre la misma, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente; 4) Dirigir y controlar la conservación, mejoramiento y manejo sostenible de los suelos y uso de los fertilizantes; 5) Implementar la protección del territorio nacional de la introducción y difusión de plagas y enfermedades de las plantas, de manera que se logre un estado fitosanitario satisfactorio en el país, ejerciendo el registro y control del uso de plaguicidas químicos, biológicos y naturales; 6) Dirigir la protección del territorio nacional de la introducción de enfermedades de origen animal y lograr un estado de salud animal satisfactorio en el país, registrar y controlar el uso de las materias primas, productos y subproductos para estos fines y medicamentos de uso veterinario; 7) Controlar el patrimonio ganadero del país, registrando el ganado mayor, las razas puras y sus cruzamientos y el estándar morfológico de las diferentes especies; 8) Implementar la política del desarrollo genético, la preservación del genofondo de la especie animal de la fauna doméstica y silvestre; 9) Dirigir y controlar el aprovechamiento y uso del patrimonio agroforestal incluyendo los frutales, la administración y conservación del fondo nacional forestal; 10) Promover el desarrollo de los sistemas de mecanización, riego y drenaje agrícola, validar la introducción de nuevas tecnologías y su eficiente explotación y establecer las regulaciones para su asistencia técnica; 11) Dirigir la implementación de la política de prospección, conservación, introducción, mantenimiento, documentación y utilización de los recursos fitogenéticos y de semillas en el país; 12) Ejecutar y hacer cumplir la política para el proceso de fomento, desarrollo y consolidación del movimiento cooperativo en el sector agropecuario, forestal y azucarero.

==Sistema organizativo==

[[Image:Multiarado.JPG|200px|thumb|left|La investigación en función de la agricultura]]El sistema organizativo atendido por el Ministerio de la Agricultura (Minag) está integrado por una esfera estatal y otra empresarial y cooperativa.

La esfera estatal presupuestada, está compuesta por tres viceministros, el Órgano Central, que integra 4 direcciones generales, 21 direcciones y 8 departamentos independientes. En la esfera presupuestada se incluyen 5 entidades adscriptas y delegaciones (direcciones) en todas las provincias y municipios, excepto en 7 de estos últimos y el puesto de Dirección.

La esfera empresarial está integrada por 10 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (Osde) a las que están subordinadas todas las empresas del sistema. Dichas organizaciones son atendidas por el Ministro de la Agricultura.

Las cooperativas (Ubpc, Cpa y Ccs) se vinculan a las empresas que en nombre del Estado ostentan el patrimonio de tierras agrícolas y le prestan diferentes servicios mediante relaciones monetario-mercantiles y a las delegaciones municipales de la agricultura, que ejercen sobre éstas relaciones de regulación y control en virtud de las funciones especificadas encargadas por el Estado. Las cooperativas no se subordinan a ninguna entidad. Su dirección es ejercida por la Asamblea General de los asociados que es soberana y entre una y otra reunión de la Asamblea, por la Junta Directiva.

=Órganos de dirección=

[[Image:Digestordebiogas.JPG|200px|thumb|left|Arado criollo de madera]] Los órganos de dirección que integran el Órgano Central del Minag son los que se detallan a continuación:

Dirección General de Ingeniería Agropecuaria, con las direcciones Suelos y Control de la Tierra; y Mecanización, Riego y Drenaje; y los departamentos de Energía, Transporte e Industrias.

Dirección General de Economía Agropecuaria y Desarrollo con las direcciones de Economía; Inversiones y Desarrollo; Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente; Desarrollo Cooperativo; y Personal, así como el Departamento de Comunicación Institucional.

Dirección General de Agricultura, con las direcciones de Agricultura; Sanidad Vegetal; Forestal, Flora y Fauna Silvestre; Semillas y Recursos Fitogenéticos.

Dirección General de Ganadería, con las direcciones de Ganadería; Genética y Registro Pecuario y Sanidad Animal.

Además, lo integran las siguientes direcciones: Cuadros; Jurídica; Auditoría; Inspección; Organización, Planificación e Información; Asuntos Internacionales; Comercialización, y los departamentos Independientes: Defensa, Seguridad y Protección; Atención a la Población; Asociaciones; y Gestión de la Calidad.

==El Minag en las provincias y municipios==

El Órgano Central ejerce relaciones de regulación y control sobre las administraciones locales en materia de su competencia. Además, mantiene relaciones de coordinación y cooperación para el resto de los asuntos de interés mutuo. Estas relaciones se desarrollan de manera directa por el Órgano Central o a través de las delegaciones provinciales y municipales. En el caso de las provincias y municipios donde se ha implantado el nuevo modelo de gestión, a través de la Dirección de Agricultura de las respectivas administraciones.

La Base Productiva vinculada al Minag está integrada por cooperativas (UBPC, CPA y CCS), unidades empresariales de base (Granjas) de las empresas y campesinos no asociados.

==Entidades adscriptas y subordinadas==

El Minag tiene como entidades adscriptas las siguientes: Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal; Instituto de Investigaciones de Ingeniería Agrícola; Instituto de Suelos; Centro de Capacitación y Superación; y Unidad de Laboratorios Centrales de Sanidad Agropecuaria. Como entidad subordinada se encuentra el Puesto de Dirección. El organismo tiene subordinadas además 13 delegaciones provinciales y 139 delegaciones municipales, incluyendo la delegación del municipio especial Isla de la Juventud.

El sistema empresarial atendido por el Ministro se estructura en organizaciones superiores de Dirección Empresarial y empresas.

Otros centros de investigación atendidos por el Minag son regidos metodológicamente por la dirección de Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente. Estas entidades son los Institutos de Investigaciones de: Pastos y Forrajes; Granos; Hortícola "Liliana Dimitrova"; Viandas Tropicales; Ingeniería Agropecuaria; Sanidad Vegetal; Investigaciones Fundamentales de la Agricultura Tropical "Alejandro Humboldt"; Avícolas; Porcinas; Tabaco; Fruticultura Tropical; Agroforestales; el Centro de Investigaciones para el Mejoramiento Animal de la Ganadería Tropical y la Unidad de extensión, investigación y capacitación Agropecuaria de Holguín.

==Objetivos Institucionales==

Los objetivos estratégicos del Minag para favorecer el cumplimiento de su misión son: 1) Contribuir a la seguridad alimentaria, nutricional y condiciones de vida de la población; 2) incrementar los ingresos por exportaciones y la contribución al financiamiento del sector; 3) garantizar la conservación, protección y manejo sostenible del medio ambiente considerando los impactos del cambio climático y la gestión de riesgos y desastres; 4) contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales y de vida del medio rural, con énfasis en las zonas montañosas y el desarrollo local; 5) e incrementar el papel de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente.

=Síntesis histórica=

El ''Ministerio de la Agricultura'', con diferentes nombres y competencias, ha existido desde la época colonial. Esas instituciones siempre han tenido incidencia directa en la producción agropecuaria y su comercialización.

==Etapa colonial==

[[Image:Azucar_en_la_colonia.JPG|200px|thumb|left|Producción primitiva de azúcar]]Cuba, para la metrópoli española, era solo una suministradora de productos agrícolas como [[azúcar]], [[café]], [[tabaco]], [[maderas]], [[cueros]] y otros. En lo fundamental como materias primas, o sea, sin elaboración ulterior. El único caso de procesamiento industrial era el de la [[caña]] que se convertía en azúcar, pero sin refinar, fabricada primero en trapiches rudimentarios, después en ingenios con maquinaria a [[vapor]]. El [[tabaco]] se exportaba generalmente en rama, las maderas en bolos, las carnes saladas, y los cueros en bruto. No se fomentaban producciones o cultivos que compitieran con la metrópoli.

La [[política]] de [[monopolio]] o exclusivismo comercial de [[España]], que permitía a Cuba comerciar solo con el puerto de [[Cádiz]], se caracterizó por el establecimiento de diversas entidades reguladoras y directivas.

[[Image:Esclavos_campo.JPG|200px|thumb|left|La esclavitud: una institución abominable]]El '''Estanco del Tabaco''' ([[1716]]) fue creado para monopolizar la compra y exportación del tabaco, fijando su precio a su arbitrio, y más tarde se constituyó la '''Real Compañía de Comercio''' ([[1740]]), que monopolizaba toda la exportación o importación, también estableciendo los precios a su gusto y beneficio. La Compañía estuvo a cargo del abominable [[comercio]] de importación y venta de [[esclavos]], que resultó su actividad principal. Esta institución comenzó a declinar tras la toma de [[La Habana]] por los ingleses ([[1762]]), que trajo como consecuencia la apertura del libre comercio de todos los puertos metropolitanos con Cuba y demás enclaves coloniales en las Indias, completada con la libertad de comercio en [[1818]].

El '''Real Consulado de Agricultura, Industria y Comercio''' fue fundado por [[Don Luís de las Casas]] en [[1795]] por iniciativa de [[Francisco de Arango y Parreño]], y en realidad era el organismo representativo de los comerciantes y hacendados, que además controlaba el comercio de esclavos. El auge del comercio habanero, ahora libre, corría parejo con el creciente aumento de la producción agrícola. El Real Consulado fue sustituido a principios del [[Siglo XVII]] por la '''Real Junta de Fomento''', durante el gobierno de [[Tacón]], y tuvo un papel preponderante en la creación de las primeras líneas férreas en el país, iniciándose la construcción del primer tramo en [[1835]] y llegando en [[1838]] a [[Güines]], cruzando las más importantes zonas agrícolas de la época. La [[Real Junta de Fomento]] recobró después parte de su denominación original, llamándose '''Junta de Agricultura, Industria y Comercio'''.

La '''Sociedad Económica de Amigos del País''', también conocida en sus primeras épocas como '''Sociedad Patriótica''', aunque no fue un organismo administrativo, tenía como objetivo “promover la agricultura y el comercio, la crianza de [[ganados]] e [[industria]] popular, y oportunamente la educación e instrucción de la juventud”. Fue un instrumento ideal para divulgar los grandes adelantos técnicos del capitalismo en [[Europa]], aplicables a la [[economía]] esclavista del país. [[José de la Luz y Caballero]] fue uno de sus directores más notables. Tuvo también gran influencia en el trazado de políticas sobre la producción agrícola, comercio, manufactura, importación y exportación el '''Círculo de Hacendados''', integrado por los grandes terratenientes. En [[1897]] el gabinete español, para tratar de frenar el avance de los insurrectos, decidió instalar un gobierno autonómico en Cuba, y en su estructura organizativa se le cambió el nombre al la Junta de Agricultura por el de '''Secretaría de Agricultura, Industria y Comercio'''.

==Etapa neocolonial==

El gobierno interventor norteamericano instaurado en [[1899]] mantuvo la denominación de '''Secretaría de Agricultura''', que continuó tras la instauración de la república neocolonial en [[1902]]. Este organismo sirvió de instrumento para completar la penetración yanqui en nuestra [[agricultura]] y apoderarse de las mejores tierras. La [[Constitución de 1940]] cambió el nombre de la Secretaria de Agricultura por el de '''Ministerio de la Agricultura'''.

Diversas instituciones tuvieron preponderancia en esta época en la esfera agropecuaria: el '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic); la '''Asociación Nacional de Hacendados'''; la '''Asociación de Colonos'''; la '''Asociación de Ganaderos'''; el '''Instituto Cubano de Estabilización del Azúcar''' (Icea), la '''Caja de Estabilización del Tabaco'''; y otras. En la defensa de los trabajadores agrícolas jugó un gran papel la '''Federación Nacional de Trabajadores Azucareros''' ([[Fnta]]), con [[Jesús Menéndez]] al frente, y la '''[[Confederación de Trabajadores de Cuba]]''' (Ctc), encabezada por [[Lázaro Peña]].

==Inicios de la etapa revolucionaria==

En el alegato de “''[[La historia me absolverá]]''”, en [[1953]], que conformó el “Programa del Moncada”, el Comandante en Jefe [[Fidel Castro]] fundamentó la necesidad de que en nuestro país se aplicara una [[Reforma Agraria]], lo cual implicaba una transformación general de la agricultura y de sus instituciones, la entrega de la tierra a los campesinos que la trabajaban sin poseerla, la lucha contra el dominio extranjero y de la [[burguesía]] nacional, poseedora de enormes [[latifundios]] que comprendían nuestras mejores tierras, muchas de las cuales mantenían improductivas, la erradicación de la miseria en el [[campo]], del [[analfabetismo]], la falta de atención médica y sanitaria, los insalubres bohíos, la pobreza y la indigencia.

El [[10 de octubre]] de [[1958]], en la [[Sierra Maestra]], fue promulgada por Fidel la Ley No. 3 del [[Ejército Rebelde]] sobre el Derecho de los Campesinos a la Tierra, también conocida como Ley Agraria del Ejército Rebelde, que concedía la propiedad de la tierra a los que cultivaban terrenos del Estado, y a los aparceros, arrendatarios, precaristas y colonos que cultivaban tierras privadas de hasta cinco [[caballerías]] de extensión.

[[Image:Reforma_agraria.JPG|200px|thumb|left|Fidel y Núñez Jiménez comenzando la aplicación de la reforma agraria]]La '''[[Ley de Reforma Agraria]]''' fue firmada en el lugar en que radicó la Comandancia del Ejército Rebelde en [[La Plata]], [[Sierra Maestra]], el [[17 de mayo]] de [[1959]]. Estipulaba que el máximo de extensión de la tierra que podría poseer una persona natural o jurídica sería de 30 caballerías (402 ha), límite todavía relativamente amplio, pero había empresas norteamericanas que poseían hasta 17 mil caballerías, con relación a las cuales la ley era profundamente radical.

El Gobierno Revolucionario triunfante el [[1ro de enero]] de 1959 heredó un '''Ministerio de la Agricultura''', que no era más que un organismo netamente burocrático, ineficiente y corrupto, aunque en esto no se diferenciaba del resto de los ministerios y otras entidades burguesas. Una gran parte de sus funcionarios, incluidos el ministro nombrado por la Revolución, se enfrentaron abiertamente a la política que se esbozaba para el campo. La respuesta revolucionaria fue crear el '''[[Instituto Nacional de la Reforma Agraria]]''' ([[Inra]]) para aplicar las medidas revolucionarias, especialmente la Ley de Reforma Agraria.

El Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz fue nombrado Presidente del Instituto Nacional de Reforma Agraria desde su creación. Fidel continuó orientando y atendiendo directamente este organismo hasta su disolución a través de otros valiosos dirigentes como [[Carlos Rafael Rodríguez]], [[Antonio Núñez Jiménez]], y varios Vicepresidentes del INRA. En ese período Fidel, junto con las leyes y medidas revolucionarias que se continuaban aplicando en beneficio de la población, trazó personalmente la estrategia y orientó el desarrollo integral de la agricultura cubana, mediante la diversificación agrícola y ganadera y el proceso de especialización y concentración de la producción.

El '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic) fue transformado en un organismo crediticio de tipo y fines revolucionarios, y poco después desaparece como organismo. Sus funciones las asumió el '''Departamento de Créditos del Inra''', que posteriormente pasó a ser regido y administrado por el [[Banco Nacional de Cuba]].

En 1959 se creó el '''Departamento de Asociaciones y Cooperativas de Consumo y Producciones Agrícolas, Comerciales e Industriales''', adscrito al [[Inra]], que a fines de ese año creó las primeras [[Tiendas del Pueblo]], destinadas a abastecer todas las necesidades de los campesinos a precios de costo, agrupadas en la '''Dirección General de Tiendas del Pueblo'''. Esta medida tuvo gran importancia, al acabar con la explotación que sufría el campesino, obligado a comprar a precios abusivos, y a la vez aumentaba su poder adquisitivo.

La Ley de Reforma Agraria contemplaba la creación de Cooperativas de Consumo como un medio para terminar con la explotación en los precios de víveres, ropa y otros productos de primera necesidad en el campo y recibir créditos para la producción. Se inició también la creación de las '''cooperativas arroceras''' y de las '''cooperativas cañeras''' en los [[latifundios]] cañeros expropiados. En [[1961]], se creó la '''Administración General de Granjas del Pueblo'''. Las Granjas del Pueblo se concebían como haciendas propiedad del Estado, agrupando las tierras a las que se aplicó la reforma agraria, al confiscarse los latifundios. Es uno de los tres tipos de unidades de producción agrícola propiedad de todo el pueblo en ese período, juntamente con las granjas cañeras y las fincas estatales.

En [[1960]] se estableció el '''Servicio Médico Social Rural''', que garantizaba la prestación del servicio a tiempo completo en las zonas rurales. En 1961 se inició el programa de '''Educación Obrero-Campesina''' (Eoc), para lograr que los adultos prosiguieran sus estudios, alcanzando el sexto grado de escolaridad, con un plan de becas para los hijos de campesinos, utilizando para ello instalaciones radicadas en los antiguos palacetes de los capitalistas. Se creó el '''Plan de Educación “Ana Betancourt” ''' con becas para 50 mil campesinas, y una '''Escuela de Inseminación''', con 1 000 alumnos campesinos. Poco después se inauguraron dos '''Escuelas de Mecánicos de Máquinas Agrícolas''', una en [[Holguín]] y otra en [[La Habana]]. La '''Escuela de Dirección de Empresas Agrícolas''', se inició dos años después con cursos de dos años de duración, y salió para la [[Urss]] un primer grupo de 1 000 jóvenes para estudiar temas relacionados con la agricultura, cifra que el año siguiente aumentó a 2 000: comenzó así el programa de becas en la URSS y otros países socialistas.

Se dividió al país en 26 '''Zonas de Desarrollo Agrario''', las cuales después fueron aumentadas hasta 30. Cada zona abarcaba varios municipios y funcionaba como una unidad administrativa de la reforma agraria, bajo la dirección de un Delegado del Inra. Posteriormente se designaron '''Delegados Provinciales del Inra''' para coordinar a los delegados de las zonas.

Una vez consolidado el Inra, por la Ley 905, de [[31 de diciembre]] de 1960, fue disuelto el antiguo Ministerio de la Agricultura, trasladándose sus bienes y atribuciones al Inra.

[[Image:Cheylamecanizacion.JPG|200px|thumb|left|Che Guevara probando el primer prototipo cubano y mundial de combinada cañera]]El Comandante [[Ernesto Guevara]] fue nombrado el [[7 de octubre]] de 1961 como Jefe del '''Departamento de Industrialización del Inra''', sin abandonar sus funciones en las [[FAR]]. Este Departamento dio origen meses después a la creación del [[Ministerio de Industrias]], del que el Che pasó a ocupar su dirección con el cargo de Ministro. Otras entidades importantes que se crearon en el Inra fueron la '''Empresa Nacional de Construcción de Maquinaria''' (Encoma) tuvo a su cargo la creación o asimilación de talleres de fabricación de implementos y otras máquinas agrícolas o industriales, dando origen a nuestra actual industria sideromecánica; la '''Empresa Nacional Distribuidora de Tractores y Equipos''' (Endiste), para la adquisición y distribución de los [[tractores]] y demás maquinaria agrícola, tarea que posteriormente asumió la Empresa Tractoimport; la '''Dirección Nacional de Mecanización''' (Diname), para dirigir las actividades de mecanización agrícola en el país y su desarrollo; las '''Oficinas de Comercialización del Inra''', para extender el comercio a las zonas rurales carentes de tiendas o mal abastecidas, las cuales dieron paso a la creación en 1961 del [[Ministerio de Comercio Interior]]; la '''Empresa Nacional de Semillas''', para producir y comercializar [[semillas]] certificadas, especialmente de [[granos]]; la '''Empresa de Suministros Inra''', para centralizar la compra de los insumos productivos de todo tipo necesarios y su entrega a los productores; la '''Empresa de Transporte Agropecuario''', dotada de una flota de [[Camión|camiones]] y bases de estacionamiento, reparación y mantenimiento en las diversas provincias o territorios, para el transporte no solo de las producciones agrícolas, sino también de los insumos productivos. El Departamento del Ejército Rebelde para la Construcción de Viviendas Campesinas pasó al Inra con el nombre de '''Departamento de Viviendas Campesinas''', con el fin de edificar [[viviendas]] para los campesinos y [[edificios]] sociales tales como centros escolares, [[hospitales]], centros comerciales, tiendas del pueblo, etc.

Un papel importante jugó en esta etapa la extinción de las organizaciones burguesas relacionadas con la agricultura. En 1959, en sustitución de la antigua Asociación de Ganaderos, se constituyó la '''Asociación de Ganaderos Libres''', integrada por los criadores, que apoyaron las medidas tomadas por la Revolución contra los latifundistas ganaderos camagüeyanos. Fue incorporada al Inra la '''Caja de Estabilización del Tabaco''', un organismo creado en [[1946]] con la responsabilidad de mantener precios mínimos para el tabaco en hoja. En 1961, se determinó que la antigua Asociación de Colonos se denominase en el futuro '''[[Asociación Nacional de Agricultores Pequeños]]''' (Anap). Muy destacada ha sido la labor al frente de la Anap de [[José Ramírez Cruz]] (Pepe Ramírez), y después Orlando Lugo Fonte, a los cuales se debe en gran parte el desarrollo, prestigio y logros de esta Asociación.

En [[1963]] se promulgó la '''[[Segunda Ley de Reforma Agraria]]''' que liquidó casi totalmente la propiedad y el régimen de explotación de la burguesía agraria. Por esta Ley se expropiaban las fincas mayores de 67 [[hectáreas]], estableciendo éste como límite máximo a la propiedad privada de la tierra. Las fincas que sobrepasaban esta extensión fueron nacionalizadas. Con la nueva ley el fondo de tierras propiedad de todo el pueblo se elevó al 70 % de la superficie del país. El resto de la tierra quedó en manos de pequeños y medianos agricultores.

A finales de 1963 se comenzó la descentralización de la agricultura del país, a cuyo efecto se crearon seis '''Empresas Provinciales Agropecuarias''', hecho éste que coincide con la promulgación de la [[Segunda Ley de Reforma Agraria]]. Este proceso de descentralización culminó en el transcurso del año [[1964]] con la creación de las '''Agrupaciones Agropecuarias''', empresas regionales cuya extensión se encontraba en relación con la división político-administrativa.

La '''[[Central de Trabajadores de Cuba]]''' ([[Ctc]]), y en especial de sus sindicatos Agropecuario y Forestal, Azucarero y Tabacalero, constituyeron un importante apoyo para nuestro sector. Las '''Brigadas de trabajo voluntario''' movilizadas por períodos de varios meses por la Ctc y otras organizaciones han representado un invaluable apoyo en las zafras azucareras, la recogida de café y otras labores agrícolas. No menor importancia han tenido las movilizaciones de trabajo voluntario por un día, fines de semana o períodos cortos para realizar labores en el campo o de otro tipo.

==Programas de desarrollo en la agricultura==

El Comandante en Jefe Fidel Castro como Presidente del Inra, con la colaboración de [[Antonio Núñez Jiménez]], [[Carlos Rafael Rodríguez]] y demás dirigentes y funcionarios del Organismo, programó, dirigió y aplicó los '''Programas de Desarrollo''' de nuestra agricultura, no solo estructuralmente, sino también en el orden técnico y social. Entre estos se destacan los programas de desarrollo de la producción de [[arroz]], tabaco, [[cítricos]], [[viandas]], ganadería [[vacuna]], [[porcina]] y [[avícola]], así como la mecanización agropecuaria, aviación agrícola, quimización, riego, servicio veterinario, actividad forestal, viales, embalses, electrificación, viviendas y comunidades, capacitación, formación de cuadros, etc.

Se creó una red de Institutos de Investigación en la rama agropecuaria y otros centros de investigación y desarrollo como la '''Empresa Cubana de Productos Veterinarios''' (Cubavet), '''Grupo Empresarial [[Labiofam]]''', y el '''[[Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria]]''' ([[Censa]]).

En [[1965]] el Comandante en Jefe orientó organizar '''Equipos de Investigaciones Económicas, de Ganadería y Técnico''', que tuvieron una participación relevante en el desarrollo de la agricultura. Estaban integrados por estudiantes universitarios de cuarto y quinto año de las carreras de agronomía y economía, bajo el principio de estudio-trabajo y siempre contaron con la dirección directa de Fidel, que se apoyó en estos grupos para el control e impulso de los importantes planes y programas de desarrollo que proyectó y encauzó en esta etapa.

Hasta [[1980]] el Ministerio de la Agricultura atendía también la actividad cañera. Durante el quinquenio de [[1966]] a [[1970]] se ejecutó el primer '''Plan de desarrollo de la [[industria azucarera]]'''. Los objetivos eran elevar la capacidad instalada, sustituir los equipos obsoletos de la industria, introducir masivamente la técnica en las labores de siembra y cultivo de la caña, y dar solución a la mecanización de la cosecha y el alza. Durante 1965 se instalaron las primeras estaciones de beneficio y limpieza de la cama, llamadas Centros de Acopio. El desarrollo de la mecanización impulsó la organización empresarial de la agricultura, creándose las '''Agrupaciones Cañeras''', con Granjas divididas en distritos, y estos en lotes formados por bloques. Es importante el desarrollo alcanzado en el uso de subproductos de la industria azucarera producción y de derivados de ésta para la alimentación animal. Entre éstos resultaron de gran importancia la [[miel]] final (melaza); levadura torula; miel proteica; bagacillo y urea para alimento de cerdos, y la caña triturada para el ganado.

==Otras instituciones relacionadas con la agricultura==

[[Image:EJT_FAR.JPG|200px|thumb|left|Ejército Juvenil del Trabajo]]La '''Asociación Cubana de Técnicos Agropecuarios y Forestales''' ([[Actaf]]), ha desempeñando un fructífero papel en su trabajo conjunto con la fuerza técnica del sector en el apoyo científico-técnico a los organismos e instituciones encargadas de desarrollar la agricultura. La '''[[Asociación Cubana de Producción Animal]]''' ([[Acpa]]) tiene como objetivo el apoyo a los programas de desarrollo de la producción de las especies animales comerciales. El '''[[Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias]]''' ([[Minfar]]) cuenta con una importante estructura de producción agrícola, atendida por la '''Unión Agropecuaria Militar''' (Uam). La '''Columna Juvenil del Centenario''' dio origen en [[1973]] al '''[[Ejército Juvenil del Trabajo]]''' ([[Ejt]]), adscrito a las FAR, que ha constituido una importante ayuda en el desarrollo de la agricultura.

El '''[[Ministerio del Interior]]''' ([[Minint]]) dispone también de una estructura propia de producción agropecuaria para el autoabastecimiento del organismo y algunas ventas al mercado. El Grupo Empresarial Agropecuario del Misterio del Interior cuenta con granjas distribuidas por casi todo el país, que se caracterizan por su productividad, disciplina y organización. El '''[[Ministerio de Educación Superior]]''' ([[Mes]]) tiene a su cargo la enseñanza universitaria y de postgrado. Dentro de su estructura están comprendidas todas las Universidades Agrarias. El '''[[Ministerio de Educación]]''' ([[Mined]]) se encarga de la enseñanza primaria y de nivel medio. Para la enseñanza técnica de nivel medio en la rama agrícola cuenta con una red de 74 '''Institutos Politécnicos Agropecuarios''' (Ipa). El '''[[Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente]]''' ([[Citma]]), fundado en [[1994]], es continuador de la '''[[Academia de Ciencias de Cuba]]''' ([[Acc]]), que no ha desaparecido. El Citma traza e implementa la política estatal en cuanto a la [[ciencia]], la [[tecnología]] y la protección medioambiental en el país. Entre sus prioridades está el apoyo a la actividad agropecuaria, en especial a la red de Institutos de Investigación del Ministerio de la Agricultura y sus Estaciones Experimentales, así como a otras instituciones científicas que tributan sus resultados a nuestro ministerio.

==Extinción del Inra==

En [[1975]] fue creado de nuevo el Ministerio de la Agricultura durante el proceso de institucionalización de los Organismos de la Administración Central del Estado. Por la Ley 1323 de 30 de noviembre de 1976 se extinguió oficialmente el INRA.

==El bloqueo y las agresiones en la agricultura==

El [[bloqueo]] impuesto por el gobierno de los Estados Unidos contra Cuba se inició prácticamente desde el comienzo de la Revolución, pero se agudizó año tras año. La agricultura cubana y sus industrias derivadas, así como las importaciones de alimentos, maquinaria o repuestos, son sin duda los aspectos más dañados. El bloqueo se ha complementado con los sabotajes y las agresiones biológicas en la agricultura. Han sido introducidas enfermedades que han causado enormes daños económicos.

==Cooperativas y Programa Alimentario==

El 22 de julio de 1982 se promulgó la Ley No. 36 de [[Cooperativas Agropecuarias]], donde se regularon los principios y procedimientos para la organización y funcionamiento de las cooperativas de campesinos, ya sean estos productores individuales en sus fincas o unidos trabajando un patrimonio común. Se definían específicamente las [[Cooperativas de Producción Agropecuaria]] (Cpa) y las [[Cooperativas de Créditos y Servicios]] (Ccs).

A partir de 1988 se desarrolló el '''Programa Alimentario''' con vistas a garantizar la producción de huevos, carne de ave y porcina, leche, viandas y hortalizas, plátano de altos rendimientos, arroz y frijol. Se introdujo por medio de la biotecnología la reproducción acelerada de posturas de distintos cultivos en las fábricas de vitroplantas. Para contrarrestar los efectos de plagas y enfermedades se decidió ampliar la capacidad de los '''Centros de Reproducción de Entomófagos y Entomopatógenos''' '''(CREE)'''.

==Efectos del “período especial” en la agricultura==

En 1989 se inició en nuestro país una aguda crisis económica con el colapso del campo socialista europeo y la desintegración de la Unión Soviética. De los países socialistas Cuba importaba las dos terceras partes de sus alimentos, casi todo su combustible, 80 % de su maquinaria y piezas de repuesto. Por este motivo todas las actividades agrícolas y pecuarias fueron seriamente afectadas. A esta nueva etapa, comenzó a llamársele '''“período especial”'''. Desde el comienzo del mismo hubo que enfrentar el brusco descenso de las importaciones y trabajar por soluciones que permitieran garantizar la alimentación del pueblo, implantando un programa austero con un estilo de economía de tiempo de guerra. Paralelamente se sufrió además el incremento de las limitaciones impuestas por el bloqueo.

[[Image:Organoponico_2.JPG|200px|thumb|left|Movimiento de la agricultura urbana y suburbana]]Una de las dificultades consistía en las grandes extensiones basadas en recursos importados, por lo que se crearon las '''Unidades Básicas de Producción Cooperativa''' (Ubpc), lo que implicaba la desestatización de una parte sustancial de la tierra y del capital estatal en la agricultura. Se creó también el '''Movimiento de la [Agricultura Urbana''', y se comenzó la entrega en usufructo de pequeñas parcelas de tierras para el autoabastecimiento. Paralelamente se perfeccionó la gestión de acopio y comercialización; se rediseñó la red minorista de venta de productos del agro; y se creó la Red de '''Mercados Agropecuarios Estatales''', con la concurrencia directa de los productores. Las Empresas y Granjas Estatales que no reunían condiciones para ser transformadas en Ubpc se organizaron como '''Granjas Estatales de Nuevo Tipo''' (Gent), cuyo rasgo principal es contar con mayor autonomía de gestión en comparación con las antiguas Granjas Estatales.

A partir de 2008 se autorizó la entrega de las tierras estatales ociosas, en concepto de usufructo, a personas naturales o jurídicas, las que serán utilizadas en forma racional y sostenible de conformidad con la aptitud de uso del suelo para la producción agropecuaria. Actualmente se está promoviendo la '''Agricultura suburbana''', que consiste en el aprovechamiento integral de las áreas agrícolas en un entorno de hasta 5 km en la periferia de los centros urbanos, lo cual incluye también la entrega a los productores de las parcelas ociosas. En el período 1980-1985 se autorizó el surgimiento del llamado '''Mercado Libre Campesino''' con oferta y precios regulados solamente por la demanda, aunque el grueso de la producción agropecuaria seguía comercializándose por el Estado. Con la creación en 1994 de los '''Mercados Agropecuarios de Oferta y Demanda''' se dio un paso importante en el perfeccionamiento de las relaciones entre las entidades vinculadas con la producción y la comercialización.

Otras medidas importantes han sido los Programas de impulso al uso de la tracción animal, de ahorro energético, de electrificación del riego, de uso de fuentes renovables de energía (biogás, molinos de viento y otros). El reciente '''programa de entrega de tierras ociosas''' a los campesinos con posibilidades de ponerlas en uso, está jugando un importante papel en el desarrollo de la producción agropecuaria.

==Fuentes==
Sitio Web Oficial https://agricultura.minag.gob.cu/

Arcadio Ríos. 2015. La agricultura en Cuba. Apuntes históricos. Segunda edición. Editorial Infoiima. La Habana. 375 p.

MINAG, 2014. Reglamento Orgánico del Ministerio de la Agricultura. La Habana, 103 p.

[[Categoría: Organismos_de_la_Administración_Central_del_Estado]]

Ministerio de la Agricultura

2020-09-01T02:44:17Z

Cesar García Morales: /* Cooperativas y Programa Alimentario */

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{{Ficha_Ministerios_y_organismos
|nombre completo =Ministerio de la Agricultura
|siglas o acronimo =Minag
|imagen =Logo_MINAG.png
|descripción =
|creación=[[1975]]
|predecesor= Instituto Nacional de la Reforma Agraria
|cargo1_nombre=[[Gustavo Rodríguez Rollero]]
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|sede=Edificio Minag, Conil esq. Carlos M. Céspedes, [[Nuevo Vedado]], [[Plaza de la Revolución]]. [[La Habana]], {{Bandera2|Cuba}}
|etiq_cubadebate = ministerio-de-la-agricultura
}}

'''Ministerio de la Agricultura'''. Es el organismo de la Administración Central del Estado encargado de proponer e implantar la política sobre el uso, tenencia y explotación sostenible de la superficie agrícola del país; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

=Misión, funciones y estructura=

==Misión==

El Ministerio de la Agricultura es el organismo de la Administración Central del Estado que tiene la misión de proponer y una vez aprobada dirigir, ejecutar y controlar la política del Estado y Gobierno sobre el uso, tenencia y explotación sostenible y sustentable de la superficie agrícola del país propiedad de todo el pueblo, colectiva e individual; la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación.

Para cumplir con esta misión en el actual sistema del Ministerio de la Agricultura participan 1 400 000 personas, de las cuales el 20 % son mujeres, 24 000 graduados de nivel superior, 75 000 de nivel medio. En la esfera científico-técnica hay 2 626 especialistas y técnicos, de ellos 625 investigadores.

==Funciones específicas==

[[Image:Microjetenorganopónico.JPG|200px|thumb|left|Aprovechamiento del agua de riego]] El Minag, además de las funciones comunes de los organismos de la Administración Central del Estado, desarrolla las siguientes funciones específicas en el ámbito de su competencia reguladas en la legislación vigente: 1) Proponer al Gobierno las políticas agrarias del país, implementando su ejecución una vez aprobadas; 2) Dirigir y controlar la política del Estado y Gobierno sobre la producción agropecuaria y forestal para la satisfacción de las necesidades alimentarias de la población, la industria y la exportación; 3) Ejecutar el registro de la propiedad y posesión de la tierra, tractores y máquinas agrícolas autopropulsadas, controlando el fondo de tierra agrícola del país y la jurisdicción sobre la misma, de acuerdo con lo previsto en la legislación vigente; 4) Dirigir y controlar la conservación, mejoramiento y manejo sostenible de los suelos y uso de los fertilizantes; 5) Implementar la protección del territorio nacional de la introducción y difusión de plagas y enfermedades de las plantas, de manera que se logre un estado fitosanitario satisfactorio en el país, ejerciendo el registro y control del uso de plaguicidas químicos, biológicos y naturales; 6) Dirigir la protección del territorio nacional de la introducción de enfermedades de origen animal y lograr un estado de salud animal satisfactorio en el país, registrar y controlar el uso de las materias primas, productos y subproductos para estos fines y medicamentos de uso veterinario; 7) Controlar el patrimonio ganadero del país, registrando el ganado mayor, las razas puras y sus cruzamientos y el estándar morfológico de las diferentes especies; 8) Implementar la política del desarrollo genético, la preservación del genofondo de la especie animal de la fauna doméstica y silvestre; 9) Dirigir y controlar el aprovechamiento y uso del patrimonio agroforestal incluyendo los frutales, la administración y conservación del fondo nacional forestal; 10) Promover el desarrollo de los sistemas de mecanización, riego y drenaje agrícola, validar la introducción de nuevas tecnologías y su eficiente explotación y establecer las regulaciones para su asistencia técnica; 11) Dirigir la implementación de la política de prospección, conservación, introducción, mantenimiento, documentación y utilización de los recursos fitogenéticos y de semillas en el país; 12) Ejecutar y hacer cumplir la política para el proceso de fomento, desarrollo y consolidación del movimiento cooperativo en el sector agropecuario, forestal y azucarero.

==Sistema organizativo==

[[Image:Multiarado.JPG|200px|thumb|left|La investigación en función de la agricultura]]El sistema organizativo atendido por el Ministerio de la Agricultura (Minag) está integrado por una esfera estatal y otra empresarial y cooperativa.

La esfera estatal presupuestada, está compuesta por tres viceministros, el Órgano Central, que integra 4 direcciones generales, 21 direcciones y 8 departamentos independientes. En la esfera presupuestada se incluyen 5 entidades adscriptas y delegaciones (direcciones) en todas las provincias y municipios, excepto en 7 de estos últimos y el puesto de Dirección.

La esfera empresarial está integrada por 10 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (Osde) a las que están subordinadas todas las empresas del sistema. Dichas organizaciones son atendidas por el Ministro de la Agricultura.

Las cooperativas (Ubpc, Cpa y Ccs) se vinculan a las empresas que en nombre del Estado ostentan el patrimonio de tierras agrícolas y le prestan diferentes servicios mediante relaciones monetario-mercantiles y a las delegaciones municipales de la agricultura, que ejercen sobre éstas relaciones de regulación y control en virtud de las funciones especificadas encargadas por el Estado. Las cooperativas no se subordinan a ninguna entidad. Su dirección es ejercida por la Asamblea General de los asociados que es soberana y entre una y otra reunión de la Asamblea, por la Junta Directiva.

=Órganos de dirección=

[[Image:Digestordebiogas.JPG|200px|thumb|left|Arado criollo de madera]] Los órganos de dirección que integran el Órgano Central del Minag son los que se detallan a continuación:

Dirección General de Ingeniería Agropecuaria, con las direcciones Suelos y Control de la Tierra; y Mecanización, Riego y Drenaje; y los departamentos de Energía, Transporte e Industrias.

Dirección General de Economía Agropecuaria y Desarrollo con las direcciones de Economía; Inversiones y Desarrollo; Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente; Desarrollo Cooperativo; y Personal, así como el Departamento de Comunicación Institucional.

Dirección General de Agricultura, con las direcciones de Agricultura; Sanidad Vegetal; Forestal, Flora y Fauna Silvestre; Semillas y Recursos Fitogenéticos.

Dirección General de Ganadería, con las direcciones de Ganadería; Genética y Registro Pecuario y Sanidad Animal.

Además, lo integran las siguientes direcciones: Cuadros; Jurídica; Auditoría; Inspección; Organización, Planificación e Información; Asuntos Internacionales; Comercialización, y los departamentos Independientes: Defensa, Seguridad y Protección; Atención a la Población; Asociaciones; y Gestión de la Calidad.

==El Minag en las provincias y municipios==

El Órgano Central ejerce relaciones de regulación y control sobre las administraciones locales en materia de su competencia. Además, mantiene relaciones de coordinación y cooperación para el resto de los asuntos de interés mutuo. Estas relaciones se desarrollan de manera directa por el Órgano Central o a través de las delegaciones provinciales y municipales. En el caso de las provincias y municipios donde se ha implantado el nuevo modelo de gestión, a través de la Dirección de Agricultura de las respectivas administraciones.

La Base Productiva vinculada al Minag está integrada por cooperativas (UBPC, CPA y CCS), unidades empresariales de base (Granjas) de las empresas y campesinos no asociados.

==Entidades adscriptas y subordinadas==

El Minag tiene como entidades adscriptas las siguientes: Instituto de Investigaciones de Sanidad Vegetal; Instituto de Investigaciones de Ingeniería Agrícola; Instituto de Suelos; Centro de Capacitación y Superación; y Unidad de Laboratorios Centrales de Sanidad Agropecuaria. Como entidad subordinada se encuentra el Puesto de Dirección. El organismo tiene subordinadas además 13 delegaciones provinciales y 139 delegaciones municipales, incluyendo la delegación del municipio especial Isla de la Juventud.

El sistema empresarial atendido por el Ministro se estructura en organizaciones superiores de Dirección Empresarial y empresas.

Otros centros de investigación atendidos por el Minag son regidos metodológicamente por la dirección de Ciencia, Técnica, Innovación y Medio Ambiente. Estas entidades son los Institutos de Investigaciones de: Pastos y Forrajes; Granos; Hortícola "Liliana Dimitrova"; Viandas Tropicales; Ingeniería Agropecuaria; Sanidad Vegetal; Investigaciones Fundamentales de la Agricultura Tropical "Alejandro Humboldt"; Avícolas; Porcinas; Tabaco; Fruticultura Tropical; Agroforestales; el Centro de Investigaciones para el Mejoramiento Animal de la Ganadería Tropical y la Unidad de extensión, investigación y capacitación Agropecuaria de Holguín.

==Objetivos Institucionales==

Los objetivos estratégicos del Minag para favorecer el cumplimiento de su misión son: 1) Contribuir a la seguridad alimentaria, nutricional y condiciones de vida de la población; 2) incrementar los ingresos por exportaciones y la contribución al financiamiento del sector; 3) garantizar la conservación, protección y manejo sostenible del medio ambiente considerando los impactos del cambio climático y la gestión de riesgos y desastres; 4) contribuir al mejoramiento de las condiciones laborales y de vida del medio rural, con énfasis en las zonas montañosas y el desarrollo local; 5) e incrementar el papel de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente.

=Síntesis histórica=

El ''Ministerio de la Agricultura'', con diferentes nombres y competencias, ha existido desde la época colonial. Esas instituciones siempre han tenido incidencia directa en la producción agropecuaria y su comercialización.

==Etapa colonial==

[[Image:Azucar_en_la_colonia.JPG|200px|thumb|left|Producción primitiva de azúcar]]Cuba, para la metrópoli española, era solo una suministradora de productos agrícolas como [[azúcar]], [[café]], [[tabaco]], [[maderas]], [[cueros]] y otros. En lo fundamental como materias primas, o sea, sin elaboración ulterior. El único caso de procesamiento industrial era el de la [[caña]] que se convertía en azúcar, pero sin refinar, fabricada primero en trapiches rudimentarios, después en ingenios con maquinaria a [[vapor]]. El [[tabaco]] se exportaba generalmente en rama, las maderas en bolos, las carnes saladas, y los cueros en bruto. No se fomentaban producciones o cultivos que compitieran con la metrópoli.

La [[política]] de [[monopolio]] o exclusivismo comercial de [[España]], que permitía a Cuba comerciar solo con el puerto de [[Cádiz]], se caracterizó por el establecimiento de diversas entidades reguladoras y directivas.

[[Image:Esclavos_campo.JPG|200px|thumb|left|La esclavitud: una institución abominable]]El '''Estanco del Tabaco''' ([[1716]]) fue creado para monopolizar la compra y exportación del tabaco, fijando su precio a su arbitrio, y más tarde se constituyó la '''Real Compañía de Comercio''' ([[1740]]), que monopolizaba toda la exportación o importación, también estableciendo los precios a su gusto y beneficio. La Compañía estuvo a cargo del abominable [[comercio]] de importación y venta de [[esclavos]], que resultó su actividad principal. Esta institución comenzó a declinar tras la toma de [[La Habana]] por los ingleses ([[1762]]), que trajo como consecuencia la apertura del libre comercio de todos los puertos metropolitanos con Cuba y demás enclaves coloniales en las Indias, completada con la libertad de comercio en [[1818]].

El '''Real Consulado de Agricultura, Industria y Comercio''' fue fundado por [[Don Luís de las Casas]] en [[1795]] por iniciativa de [[Francisco de Arango y Parreño]], y en realidad era el organismo representativo de los comerciantes y hacendados, que además controlaba el comercio de esclavos. El auge del comercio habanero, ahora libre, corría parejo con el creciente aumento de la producción agrícola. El Real Consulado fue sustituido a principios del [[Siglo XVII]] por la '''Real Junta de Fomento''', durante el gobierno de [[Tacón]], y tuvo un papel preponderante en la creación de las primeras líneas férreas en el país, iniciándose la construcción del primer tramo en [[1835]] y llegando en [[1838]] a [[Güines]], cruzando las más importantes zonas agrícolas de la época. La [[Real Junta de Fomento]] recobró después parte de su denominación original, llamándose '''Junta de Agricultura, Industria y Comercio'''.

La '''Sociedad Económica de Amigos del País''', también conocida en sus primeras épocas como '''Sociedad Patriótica''', aunque no fue un organismo administrativo, tenía como objetivo “promover la agricultura y el comercio, la crianza de [[ganados]] e [[industria]] popular, y oportunamente la educación e instrucción de la juventud”. Fue un instrumento ideal para divulgar los grandes adelantos técnicos del capitalismo en [[Europa]], aplicables a la [[economía]] esclavista del país. [[José de la Luz y Caballero]] fue uno de sus directores más notables. Tuvo también gran influencia en el trazado de políticas sobre la producción agrícola, comercio, manufactura, importación y exportación el '''Círculo de Hacendados''', integrado por los grandes terratenientes. En [[1897]] el gabinete español, para tratar de frenar el avance de los insurrectos, decidió instalar un gobierno autonómico en Cuba, y en su estructura organizativa se le cambió el nombre al la Junta de Agricultura por el de '''Secretaría de Agricultura, Industria y Comercio'''.

==Etapa neocolonial==

El gobierno interventor norteamericano instaurado en [[1899]] mantuvo la denominación de '''Secretaría de Agricultura''', que continuó tras la instauración de la república neocolonial en [[1902]]. Este organismo sirvió de instrumento para completar la penetración yanqui en nuestra [[agricultura]] y apoderarse de las mejores tierras. La [[Constitución de 1940]] cambió el nombre de la Secretaria de Agricultura por el de '''Ministerio de la Agricultura'''.

Diversas instituciones tuvieron preponderancia en esta época en la esfera agropecuaria: el '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic); la '''Asociación Nacional de Hacendados'''; la '''Asociación de Colonos'''; la '''Asociación de Ganaderos'''; el '''Instituto Cubano de Estabilización del Azúcar''' (Icea), la '''Caja de Estabilización del Tabaco'''; y otras. En la defensa de los trabajadores agrícolas jugó un gran papel la '''Federación Nacional de Trabajadores Azucareros''' ([[Fnta]]), con [[Jesús Menéndez]] al frente, y la '''[[Confederación de Trabajadores de Cuba]]''' (Ctc), encabezada por [[Lázaro Peña]].

==Inicios de la etapa revolucionaria==

En el alegato de “''[[La historia me absolverá]]''”, en [[1953]], que conformó el “Programa del Moncada”, el Comandante en Jefe [[Fidel Castro]] fundamentó la necesidad de que en nuestro país se aplicara una [[Reforma Agraria]], lo cual implicaba una transformación general de la agricultura y de sus instituciones, la entrega de la tierra a los campesinos que la trabajaban sin poseerla, la lucha contra el dominio extranjero y de la [[burguesía]] nacional, poseedora de enormes [[latifundios]] que comprendían nuestras mejores tierras, muchas de las cuales mantenían improductivas, la erradicación de la miseria en el [[campo]], del [[analfabetismo]], la falta de atención médica y sanitaria, los insalubres bohíos, la pobreza y la indigencia.

El [[10 de octubre]] de [[1958]], en la [[Sierra Maestra]], fue promulgada por Fidel la Ley No. 3 del [[Ejército Rebelde]] sobre el Derecho de los Campesinos a la Tierra, también conocida como Ley Agraria del Ejército Rebelde, que concedía la propiedad de la tierra a los que cultivaban terrenos del Estado, y a los aparceros, arrendatarios, precaristas y colonos que cultivaban tierras privadas de hasta cinco [[caballerías]] de extensión.

[[Image:Reforma_agraria.JPG|200px|thumb|left|Fidel y Núñez Jiménez comenzando la aplicación de la reforma agraria]]La '''[[Ley de Reforma Agraria]]''' fue firmada en el lugar en que radicó la Comandancia del Ejército Rebelde en [[La Plata]], [[Sierra Maestra]], el [[17 de mayo]] de [[1959]]. Estipulaba que el máximo de extensión de la tierra que podría poseer una persona natural o jurídica sería de 30 caballerías (402 ha), límite todavía relativamente amplio, pero había empresas norteamericanas que poseían hasta 17 mil caballerías, con relación a las cuales la ley era profundamente radical.

El Gobierno Revolucionario triunfante el [[1ro de enero]] de 1959 heredó un '''Ministerio de la Agricultura''', que no era más que un organismo netamente burocrático, ineficiente y corrupto, aunque en esto no se diferenciaba del resto de los ministerios y otras entidades burguesas. Una gran parte de sus funcionarios, incluidos el ministro nombrado por la Revolución, se enfrentaron abiertamente a la política que se esbozaba para el campo. La respuesta revolucionaria fue crear el '''[[Instituto Nacional de la Reforma Agraria]]''' ([[Inra]]) para aplicar las medidas revolucionarias, especialmente la Ley de Reforma Agraria.

El Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz fue nombrado Presidente del Instituto Nacional de Reforma Agraria desde su creación. Fidel continuó orientando y atendiendo directamente este organismo hasta su disolución a través de otros valiosos dirigentes como [[Carlos Rafael Rodríguez]], [[Antonio Núñez Jiménez]], y varios Vicepresidentes del INRA. En ese período Fidel, junto con las leyes y medidas revolucionarias que se continuaban aplicando en beneficio de la población, trazó personalmente la estrategia y orientó el desarrollo integral de la agricultura cubana, mediante la diversificación agrícola y ganadera y el proceso de especialización y concentración de la producción.

El '''Banco de Fomento Agrícola e Industrial de Cuba''' (Banfaic) fue transformado en un organismo crediticio de tipo y fines revolucionarios, y poco después desaparece como organismo. Sus funciones las asumió el '''Departamento de Créditos del Inra''', que posteriormente pasó a ser regido y administrado por el [[Banco Nacional de Cuba]].

En 1959 se creó el '''Departamento de Asociaciones y Cooperativas de Consumo y Producciones Agrícolas, Comerciales e Industriales''', adscrito al [[Inra]], que a fines de ese año creó las primeras [[Tiendas del Pueblo]], destinadas a abastecer todas las necesidades de los campesinos a precios de costo, agrupadas en la '''Dirección General de Tiendas del Pueblo'''. Esta medida tuvo gran importancia, al acabar con la explotación que sufría el campesino, obligado a comprar a precios abusivos, y a la vez aumentaba su poder adquisitivo.

La Ley de Reforma Agraria contemplaba la creación de Cooperativas de Consumo como un medio para terminar con la explotación en los precios de víveres, ropa y otros productos de primera necesidad en el campo y recibir créditos para la producción. Se inició también la creación de las '''cooperativas arroceras''' y de las '''cooperativas cañeras''' en los [[latifundios]] cañeros expropiados. En [[1961]], se creó la '''Administración General de Granjas del Pueblo'''. Las Granjas del Pueblo se concebían como haciendas propiedad del Estado, agrupando las tierras a las que se aplicó la reforma agraria, al confiscarse los latifundios. Es uno de los tres tipos de unidades de producción agrícola propiedad de todo el pueblo en ese período, juntamente con las granjas cañeras y las fincas estatales.

En [[1960]] se estableció el '''Servicio Médico Social Rural''', que garantizaba la prestación del servicio a tiempo completo en las zonas rurales. En 1961 se inició el programa de '''Educación Obrero-Campesina''' (Eoc), para lograr que los adultos prosiguieran sus estudios, alcanzando el sexto grado de escolaridad, con un plan de becas para los hijos de campesinos, utilizando para ello instalaciones radicadas en los antiguos palacetes de los capitalistas. Se creó el '''Plan de Educación “Ana Betancourt” ''' con becas para 50 mil campesinas, y una '''Escuela de Inseminación''', con 1 000 alumnos campesinos. Poco después se inauguraron dos '''Escuelas de Mecánicos de Máquinas Agrícolas''', una en [[Holguín]] y otra en [[La Habana]]. La '''Escuela de Dirección de Empresas Agrícolas''', se inició dos años después con cursos de dos años de duración, y salió para la [[Urss]] un primer grupo de 1 000 jóvenes para estudiar temas relacionados con la agricultura, cifra que el año siguiente aumentó a 2 000: comenzó así el programa de becas en la URSS y otros países socialistas.

Se dividió al país en 26 '''Zonas de Desarrollo Agrario''', las cuales después fueron aumentadas hasta 30. Cada zona abarcaba varios municipios y funcionaba como una unidad administrativa de la reforma agraria, bajo la dirección de un Delegado del Inra. Posteriormente se designaron '''Delegados Provinciales del Inra''' para coordinar a los delegados de las zonas.

Una vez consolidado el Inra, por la Ley 905, de [[31 de diciembre]] de 1960, fue disuelto el antiguo Ministerio de la Agricultura, trasladándose sus bienes y atribuciones al Inra.

[[Image:Cheylamecanizacion.JPG|200px|thumb|left|Che Guevara probando el primer prototipo cubano y mundial de combinada cañera]]El Comandante [[Ernesto Guevara]] fue nombrado el [[7 de octubre]] de 1961 como Jefe del '''Departamento de Industrialización del Inra''', sin abandonar sus funciones en las [[FAR]]. Este Departamento dio origen meses después a la creación del [[Ministerio de Industrias]], del que el Che pasó a ocupar su dirección con el cargo de Ministro. Otras entidades importantes que se crearon en el Inra fueron la '''Empresa Nacional de Construcción de Maquinaria''' (Encoma) tuvo a su cargo la creación o asimilación de talleres de fabricación de implementos y otras máquinas agrícolas o industriales, dando origen a nuestra actual industria sideromecánica; la '''Empresa Nacional Distribuidora de Tractores y Equipos''' (Endiste), para la adquisición y distribución de los [[tractores]] y demás maquinaria agrícola, tarea que posteriormente asumió la Empresa Tractoimport; la '''Dirección Nacional de Mecanización''' (Diname), para dirigir las actividades de mecanización agrícola en el país y su desarrollo; las '''Oficinas de Comercialización del Inra''', para extender el comercio a las zonas rurales carentes de tiendas o mal abastecidas, las cuales dieron paso a la creación en 1961 del [[Ministerio de Comercio Interior]]; la '''Empresa Nacional de Semillas''', para producir y comercializar [[semillas]] certificadas, especialmente de [[granos]]; la '''Empresa de Suministros Inra''', para centralizar la compra de los insumos productivos de todo tipo necesarios y su entrega a los productores; la '''Empresa de Transporte Agropecuario''', dotada de una flota de [[Camión|camiones]] y bases de estacionamiento, reparación y mantenimiento en las diversas provincias o territorios, para el transporte no solo de las producciones agrícolas, sino también de los insumos productivos. El Departamento del Ejército Rebelde para la Construcción de Viviendas Campesinas pasó al Inra con el nombre de '''Departamento de Viviendas Campesinas''', con el fin de edificar [[viviendas]] para los campesinos y [[edificios]] sociales tales como centros escolares, [[hospitales]], centros comerciales, tiendas del pueblo, etc.

Un papel importante jugó en esta etapa la extinción de las organizaciones burguesas relacionadas con la agricultura. En 1959, en sustitución de la antigua Asociación de Ganaderos, se constituyó la '''Asociación de Ganaderos Libres''', integrada por los criadores, que apoyaron las medidas tomadas por la Revolución contra los latifundistas ganaderos camagüeyanos. Fue incorporada al Inra la '''Caja de Estabilización del Tabaco''', un organismo creado en [[1946]] con la responsabilidad de mantener precios mínimos para el tabaco en hoja. En 1961, se determinó que la antigua Asociación de Colonos se denominase en el futuro '''[[Asociación Nacional de Agricultores Pequeños]]''' (Anap). Muy destacada ha sido la labor al frente de la Anap de [[José Ramírez Cruz]] (Pepe Ramírez), y después Orlando Lugo Fonte, a los cuales se debe en gran parte el desarrollo, prestigio y logros de esta Asociación.

En [[1963]] se promulgó la '''[[Segunda Ley de Reforma Agraria]]''' que liquidó casi totalmente la propiedad y el régimen de explotación de la burguesía agraria. Por esta Ley se expropiaban las fincas mayores de 67 [[hectáreas]], estableciendo éste como límite máximo a la propiedad privada de la tierra. Las fincas que sobrepasaban esta extensión fueron nacionalizadas. Con la nueva ley el fondo de tierras propiedad de todo el pueblo se elevó al 70 % de la superficie del país. El resto de la tierra quedó en manos de pequeños y medianos agricultores.

A finales de 1963 se comenzó la descentralización de la agricultura del país, a cuyo efecto se crearon seis '''Empresas Provinciales Agropecuarias''', hecho éste que coincide con la promulgación de la [[Segunda Ley de Reforma Agraria]]. Este proceso de descentralización culminó en el transcurso del año [[1964]] con la creación de las '''Agrupaciones Agropecuarias''', empresas regionales cuya extensión se encontraba en relación con la división político-administrativa.

La '''[[Central de Trabajadores de Cuba]]''' ([[Ctc]]), y en especial de sus sindicatos Agropecuario y Forestal, Azucarero y Tabacalero, constituyeron un importante apoyo para nuestro sector. Las '''Brigadas de trabajo voluntario''' movilizadas por períodos de varios meses por la Ctc y otras organizaciones han representado un invaluable apoyo en las zafras azucareras, la recogida de café y otras labores agrícolas. No menor importancia han tenido las movilizaciones de trabajo voluntario por un día, fines de semana o períodos cortos para realizar labores en el campo o de otro tipo.

==Programas de desarrollo en la agricultura==

El Comandante en Jefe Fidel Castro como Presidente del Inra, con la colaboración de [[Antonio Núñez Jiménez]], [[Carlos Rafael Rodríguez]] y demás dirigentes y funcionarios del Organismo, programó, dirigió y aplicó los '''Programas de Desarrollo''' de nuestra agricultura, no solo estructuralmente, sino también en el orden técnico y social. Entre estos se destacan los programas de desarrollo de la producción de [[arroz]], tabaco, [[cítricos]], [[viandas]], ganadería [[vacuna]], [[porcina]] y [[avícola]], así como la mecanización agropecuaria, aviación agrícola, quimización, riego, servicio veterinario, actividad forestal, viales, embalses, electrificación, viviendas y comunidades, capacitación, formación de cuadros, etc.

Se creó una red de Institutos de Investigación en la rama agropecuaria y otros centros de investigación y desarrollo como la '''Empresa Cubana de Productos Veterinarios''' (Cubavet), '''Grupo Empresarial [[Labiofam]]''', y el '''[[Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria]]''' ([[Censa]]).

En [[1965]] el Comandante en Jefe orientó organizar '''Equipos de Investigaciones Económicas, de Ganadería y Técnico''', que tuvieron una participación relevante en el desarrollo de la agricultura. Estaban integrados por estudiantes universitarios de cuarto y quinto año de las carreras de agronomía y economía, bajo el principio de estudio-trabajo y siempre contaron con la dirección directa de Fidel, que se apoyó en estos grupos para el control e impulso de los importantes planes y programas de desarrollo que proyectó y encauzó en esta etapa.

Hasta [[1980]] el Ministerio de la Agricultura atendía también la actividad cañera. Durante el quinquenio de [[1966]] a [[1970]] se ejecutó el primer '''Plan de desarrollo de la [[industria azucarera]]'''. Los objetivos eran elevar la capacidad instalada, sustituir los equipos obsoletos de la industria, introducir masivamente la técnica en las labores de siembra y cultivo de la caña, y dar solución a la mecanización de la cosecha y el alza. Durante 1965 se instalaron las primeras estaciones de beneficio y limpieza de la cama, llamadas Centros de Acopio. El desarrollo de la mecanización impulsó la organización empresarial de la agricultura, creándose las '''Agrupaciones Cañeras''', con Granjas divididas en distritos, y estos en lotes formados por bloques. Es importante el desarrollo alcanzado en el uso de subproductos de la industria azucarera producción y de derivados de ésta para la alimentación animal. Entre éstos resultaron de gran importancia la [[miel]] final (melaza); levadura torula; miel proteica; bagacillo y urea para alimento de cerdos, y la caña triturada para el ganado.

==Otras instituciones relacionadas con la agricultura==

[[Image:EJT_FAR.JPG|200px|thumb|left|Ejército Juvenil del Trabajo]]La '''Asociación Cubana de Técnicos Agropecuarios y Forestales''' ([[Actaf]]), ha desempeñando un fructífero papel en su trabajo conjunto con la fuerza técnica del sector en el apoyo científico-técnico a los organismos e instituciones encargadas de desarrollar la agricultura. La '''[[Asociación Cubana de Producción Animal]]''' ([[Acpa]]) tiene como objetivo el apoyo a los programas de desarrollo de la producción de las especies animales comerciales. El '''[[Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias]]''' ([[Minfar]]) cuenta con una importante estructura de producción agrícola, atendida por la '''Unión Agropecuaria Militar''' (Uam). La '''Columna Juvenil del Centenario''' dio origen en [[1973]] al '''[[Ejército Juvenil del Trabajo]]''' ([[Ejt]]), adscrito a las FAR, que ha constituido una importante ayuda en el desarrollo de la agricultura.

El '''[[Ministerio del Interior]]''' ([[Minint]]) dispone también de una estructura propia de producción agropecuaria para el autoabastecimiento del organismo y algunas ventas al mercado. El Grupo Empresarial Agropecuario del Misterio del Interior cuenta con granjas distribuidas por casi todo el país, que se caracterizan por su productividad, disciplina y organización. El '''[[Ministerio de Educación Superior]]''' ([[Mes]]) tiene a su cargo la enseñanza universitaria y de postgrado. Dentro de su estructura están comprendidas todas las Universidades Agrarias. El '''[[Ministerio de Educación]]''' ([[Mined]]) se encarga de la enseñanza primaria y de nivel medio. Para la enseñanza técnica de nivel medio en la rama agrícola cuenta con una red de 74 '''Institutos Politécnicos Agropecuarios''' (Ipa). El '''[[Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente]]''' ([[Citma]]), fundado en [[1994]], es continuador de la '''[[Academia de Ciencias de Cuba]]''' ([[Acc]]), que no ha desaparecido. El Citma traza e implementa la política estatal en cuanto a la [[ciencia]], la [[tecnología]] y la protección medioambiental en el país. Entre sus prioridades está el apoyo a la actividad agropecuaria, en especial a la red de Institutos de Investigación del Ministerio de la Agricultura y sus Estaciones Experimentales, así como a otras instituciones científicas que tributan sus resultados a nuestro ministerio.

==Extinción del Inra==

En [[1975]] fue creado de nuevo el Ministerio de la Agricultura durante el proceso de institucionalización de los Organismos de la Administración Central del Estado. Por la Ley 1323 de 30 de noviembre de 1976 se extinguió oficialmente el INRA.

==El bloqueo y las agresiones en la agricultura==

El [[bloqueo]] impuesto por el gobierno de los Estados Unidos contra Cuba se inició prácticamente desde el comienzo de la Revolución, pero se agudizó año tras año. La agricultura cubana y sus industrias derivadas, así como las importaciones de alimentos, maquinaria o repuestos, son sin duda los aspectos más dañados. El bloqueo se ha complementado con los sabotajes y las agresiones biológicas en la agricultura. Han sido introducidas enfermedades que han causado enormes daños económicos.

==Cooperativas y Programa Alimentario==

El 22 de julio de 1982 se promulgó la Ley No. 36 de [[Cooperativas Agropecuarias]], donde se regularon los principios y procedimientos para la organización y funcionamiento de las cooperativas de campesinos, ya sean estos productores individuales en sus fincas o unidos trabajando un patrimonio común. Se definían específicamente las [[Cooperativas de Producción Agropecuaria]] (Cpa) y las [[Cooperativas de Créditos y Servicios]] (Ccs).

A partir de 1988 se desarrolló el '''Programa Alimentario''' con vistas a garantizar la producción de huevos, carne de ave y porcina, leche, viandas y hortalizas, plátano de altos rendimientos, arroz y frijol. Se introdujo por medio de la biotecnología la reproducción acelerada de posturas de distintos cultivos en las fábricas de vitroplantas. Para contrarrestar los efectos de plagas y enfermedades se decidió ampliar la capacidad de los '''Centros de Reproducción de Entomófagos y Entomopatógenos''' (Cree).

==Efectos del “período especial” en la agricultura==

En 1989 se inició en nuestro país una aguda crisis económica con el colapso del campo socialista europeo y la desintegración de la Unión Soviética. De los países socialistas Cuba importaba las dos terceras partes de sus alimentos, casi todo su combustible, 80 % de su maquinaria y piezas de repuesto. Por este motivo todas las actividades agrícolas y pecuarias fueron seriamente afectadas. A esta nueva etapa, comenzó a llamársele '''“período especial”'''. Desde el comienzo del mismo hubo que enfrentar el brusco descenso de las importaciones y trabajar por soluciones que permitieran garantizar la alimentación del pueblo, implantando un programa austero con un estilo de economía de tiempo de guerra. Paralelamente se sufrió además el incremento de las limitaciones impuestas por el bloqueo.

[[Image:Organoponico_2.JPG|200px|thumb|left|Movimiento de la agricultura urbana y suburbana]]Una de las dificultades consistía en las grandes extensiones basadas en recursos importados, por lo que se crearon las '''Unidades Básicas de Producción Cooperativa''' (Ubpc), lo que implicaba la desestatización de una parte sustancial de la tierra y del capital estatal en la agricultura. Se creó también el '''Movimiento de la [Agricultura Urbana''', y se comenzó la entrega en usufructo de pequeñas parcelas de tierras para el autoabastecimiento. Paralelamente se perfeccionó la gestión de acopio y comercialización; se rediseñó la red minorista de venta de productos del agro; y se creó la Red de '''Mercados Agropecuarios Estatales''', con la concurrencia directa de los productores. Las Empresas y Granjas Estatales que no reunían condiciones para ser transformadas en Ubpc se organizaron como '''Granjas Estatales de Nuevo Tipo''' (Gent), cuyo rasgo principal es contar con mayor autonomía de gestión en comparación con las antiguas Granjas Estatales.

A partir de 2008 se autorizó la entrega de las tierras estatales ociosas, en concepto de usufructo, a personas naturales o jurídicas, las que serán utilizadas en forma racional y sostenible de conformidad con la aptitud de uso del suelo para la producción agropecuaria. Actualmente se está promoviendo la '''Agricultura suburbana''', que consiste en el aprovechamiento integral de las áreas agrícolas en un entorno de hasta 5 km en la periferia de los centros urbanos, lo cual incluye también la entrega a los productores de las parcelas ociosas. En el período 1980-1985 se autorizó el surgimiento del llamado '''Mercado Libre Campesino''' con oferta y precios regulados solamente por la demanda, aunque el grueso de la producción agropecuaria seguía comercializándose por el Estado. Con la creación en 1994 de los '''Mercados Agropecuarios de Oferta y Demanda''' se dio un paso importante en el perfeccionamiento de las relaciones entre las entidades vinculadas con la producción y la comercialización.

Otras medidas importantes han sido los Programas de impulso al uso de la tracción animal, de ahorro energético, de electrificación del riego, de uso de fuentes renovables de energía (biogás, molinos de viento y otros). El reciente '''programa de entrega de tierras ociosas''' a los campesinos con posibilidades de ponerlas en uso, está jugando un importante papel en el desarrollo de la producción agropecuaria.

==Fuentes==
Sitio Web Oficial https://agricultura.minag.gob.cu/

Arcadio Ríos. 2015. La agricultura en Cuba. Apuntes históricos. Segunda edición. Editorial Infoiima. La Habana. 375 p.

MINAG, 2014. Reglamento Orgánico del Ministerio de la Agricultura. La Habana, 103 p.

[[Categoría: Organismos_de_la_Administración_Central_del_Estado]]

Ciénaga de Zapata

2020-08-06T19:19:12Z

Cesar García Morales:

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
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'''Ciénaga de Zapata'''. Es uno de los sitios más singulares de Cuba, donde se agrupan varios tipos de ecosistemas de pantano, medianamente o poco modificados por la acción del hombre. Predominan allí paisajes de llanuras bajas, pantanosas y semi-pantanosas, sobre depósitos turbosos y rocas calizas, con suelos hidromórficos y vegetación de sabanas naturales de alto valor estético y paisajístico, tales como la [[Laguna del Tesoro]] y la cuenca del [[Río Hatiguanico]], principal arteria fluvial de la zona, así como [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]]. En su conjunto, la vegetación de la Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas verdes más importantes de Cuba y, por las propias especies de la flora y la fauna que alberga, representa un lugar de interés mundial. Visitar el lugar es sin dudas una extraordinaria aventura para los amantes de la naturaleza y la vida. Cuidarlo significa una responsabilidad vital e inigualable.
==Características==

[[Image:Actividadeconomica.jpg|thumb|left|248x161px]]

La Ciénaga de Zapata es el territorio de mayor humedad de [[Cuba]] y uno de los mayores de [[América Latina]] y el [[Caribe]], aprobada por la [[Organización de las Naciones Unidas]] para la [[Educación]], la Ciencia y la Cultura como [[Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario|Reserva de la Biosfera]] y también declarada [[Humedales|Sitio Ramsar]].

Está reconocida como Parque Nacional Cubano y actualmente respaldada jurídicamente por el Decreto 197/96 del [[Plan Turquino Manatí]], que declara a toda la Ciénaga de Zapata Región Especial de [[Desarrollo sostenible]]. Tiene una superficie de 4 500 km2. Posee uno de los mayores reservorios de agua dulce del país y la mayor área de [[Pantano|pantanos]] y [[Marismas|marismas]] de Cuba.

===Características físicas===
====Geología====
Desde el punto de vista geológico este humedal se caracteriza por la presencia de considerables espesores de turba y una estructura de fallas profundas que han condicionado la existencia de dos bloques bien definidos: La Ciénaga Occidental y la Ciénaga Oriental de Zapata. La primera constituye un bloque más definido donde predomina el tipo de costa acumulativa mientras, que en el bloque oriental la costa es de tipo abrasiva y más elevada. Es el mayor humedal de Cuba y el área más grande y mejor conservada de las islas del Caribe.

====Relieve====
El relieve fluvial es casi inexistente en todo el territorio (ICGC, 1993), solo el río [Hatiguanico], de pocos km, atraviesa la Ciénaga y evacua superficialmente parte de sus aguas para desembocar en la ensenada de la Broa.
La altura máxima sobre el nivel del mar es de 10 metros y la altura mínima sobre el nivel del mar: 0 - 2 metros.
En la zona de marismas, la profundidad máxima es de 2 metros y en la zona costera, entre 1 y 600 metros, aunque dentro de la [[Bahía de Cochinos]] alcanza los 1000 metros.
====Suelos====
Los suelos en la Ciénaga de Zapata presentan una distribución espacial E - W en cuatro franjas:
*Ferralíticos rojos (típicos e hidratados) y ferralíticos amarillentos: Forman una estrecha franja en la vertiente norte que limitan con los suelos pantanosos turbosos; los ferralíticos rojos son los más productivos por su buen drenaje, los ferralíticos amarillentos están en las zonas más bajas y la afectación por hidromorfía se muestra en la coloración amarillenta.
*Turbosos, turbosos gleyzados y margosos-turbosos: Se encuentra en la franja ocupada por pantanos y su formación ha sido base de residuos orgánicos de vegetación herbácea y leñosa.
*Redzinas rojas y negras: Se encuentran en la vertiente sur y los suelos predominantes son del agrupamiento húmedo-calcimórficos, cuya distribución en la parte occidental comprende únicamente las redzinas negras y en la parte oriental se combinan con redzinas rojas y piedra hueca. En la superficie de piedra hueca se produce una acumulación de partículas minerales y orgánicas en las oquedades del terreno, lo que posibilita el desarrollo de plantas que fijan sus raíces en ellas.
*Cenagosos costeros y solonchak de mangle: Se han producido bajo la influencia activa del mar con nutrición hídrica freático-lavado. Están compuestos por material fangoso-arenoso y arcilloso-gleyzado con material orgánico a veces en forma de horizontes turbosos y un espesor entre 5 y 30 cm.
====Clima====
Las características climáticas están muy marcadas por las condiciones físico-geográficas locales. Las temperaturas tienen un comportamiento que se pueden definir como:

* Débil gradiente N-S de la temperatura media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Débil gradiente N-S de la temperatura máxima media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Pronunciado gradiente N-S de las distintas variables climáticas desde la porción central con valores extremos de la temperatura del aire y las mayores precipitaciones anuales hasta la zona costera sur, con un régimen térmico cálido casi todo el año.

El período más cálido comienza en mayo y finaliza en octubre y el más seco (invierno) desde noviembre hasta abril.

Las precipitaciones tienen un marcado comportamiento estacional con valores que oscilan entre 1 200 y 1 300 mm en el período lluvioso y 250 y 300 mm en el período seco. La media de precipitaciones anuales es de 1300 mm.

El régimen de humedad está dado por la humedad relativa del aire, que es del 85 % y el viento predominante es de región Este (ICGC,1993). La temperatura media del mes más cálido es 30º C y la media del mes más frío es 20º C.

====Hidrología====
[[La cuenca de Zapata]] es uno de los mayores y más complejos sistemas de drenaje cársistico del país. Hidrológicamente el humedal es alimentado tanto por escurrimiento superficial como por acuíferos adyacentes de la Llanura Habana-Matanzas y de [[Colón (desambiguación)|Colón]], y conduce naturalmente el flujo de sus aguas de este a oeste para desaguar fundamentalmente por el [[Río Hatiguanico|Río Hatiguanico]] en la [[Ensenada de la Broa|Ensenada de la Broa]] y, en menor cuantía a través del canal Soplillar en forma léntica hacia la [[Invasión de Playa Girón|Invasión de Bahía de Cochinos]] (ICGC ACC. [[1993]]).

====Características ecológicas====
La plataforma adyacente al borde meridional de la Ciénaga de Zapata se ha desarrollado a través de un complejo proceso en el cual la posición geográfica, el carácter insular, la evolución geóloga-geormorfológica, la composición del sustrato y las características hidrodinámicas del acuatorio, han condicionado la presencia de rasgos particulares en los ecosistemas. Uno de los rasgos más notables de la Ciénaga de Zapata es la existencia de una serie de complejos territoriales naturales submarinos, cuya unidad estructural pone de manifiesto una relativa homogeneidad marcadamente zonal. Otras de sus características ecológicas más sobresalientes son la fragilidad ecológica, el carácter sublatitudinal en la distribución espacial de las unidades paisajísticas y una relativa homogeneidad de la distribución de los complejos territoriales.

Igualmente se caracteriza por poseer una flora muy particular con una notoria individualidad biogeográfica, por lo que es reconocido un distrito fitogeográfico. Su endemismo no es alto (13%) (del Risco y colaboradores, 1995 citado por Perera, 1998). Presenta 35 taxones con una distribución restringida en Cuba que están en el área de la región caribeña y 49 taxones con una distribución Pan Cubana que la relacionan con la Sub - Región Antillana, siendo sus mayores relaciones fitogeográficas con La Española, Sur de los Estados Unidos y [[Bahamas]]. De las más de 900 especies conocidas para el humedal, pertenecientes a 110 familias botánicas, se encuentran 15 consideradas raras o en peligro de extinción.

La pobreza de especies de peces fluviales es también una característica de este humedal, aunque es una generalidad en todo el archipiélago cubano. Por el contrario, se reportan en el territorio una de las comunidades de aves, especialmente acuáticas, más ricas y diversas del país. Sus características ecológicas han condicionado que hasta el presente, sea la única zona de la isla de Cuba en la que conviven simpátricamente tres especies de mamíferos caprómidos, la jutía enana (''Mysatheles nanus''), la jutía carabalí (''Mesocapromys prehensilis'') y (''Capromidae'', familia endémica de las Antillas) Nieto, 1997.

====Herbazal de Ciénaga====
Este hábitat se caracteriza por la presencia de especies herbáceas, fundamentalmente ''Cladium jamaisence'' (Cortadera de dos filos), ''Tipha dominguensis'' (Macío), [[Eleocharis]] instertincta (Junco de ciénaga), ''EIeocharis cellulosa'' (Junco fino) y ''Sagitaria diversiflora'' (Flechera).

Algunas especies desaparecen en época de inundación y dan paso a otras como son: ''Numphar luteum'' (Malangueta) y ''Ninphea rosea'' (Ova blanca). Igualmente pueden encontrarse elementos del manglar dispersos entre la vegetación herbácea.

Es el hábitat de cuatro especies endémicas locales de la fauna Zapata: Mesocapromys nanus (Jutia enana), Torreornis inexpectata inexpectata (Cabrerito de la ciénaga), Ferminia cerverai (Ferminia ) y ''Cyanolimnas cerverai'' (Gallinuela de Santo Tomás). Existen aquí otras especies como ''Crocodylus rhombifer'' ([[Cocodrilo cubano]]), [[Trachemys decussata]] (Jicotea), etc.

====Bosque siempre verde de mangle====

Este es un bosque perennifolio que presenta un solo estrato arbóreo en el que se encuentran las cuatro especies de mangle que existen en Cuba: ''Rhizophora mangle'' ([[Mangle rojo]]), ''Avicenia germinans'' ([[Mangle prieto]]), ''Laguncularia racemosa'' ([[Patabán]]) y Conocarpus erecta ([[Yana]]). Cuando están en la línea de costa se presentan por lo general con una distribución consecutiva, tierra adentro, en el mismo orden que se han referido anteriormente. En la ribera de los ríos y canales se pueden presentar con otra disposición, en ocasiones formando bosques de una sola especie a los que se les llama yanales o patabanales, según la especie de que se trate.

Las especies de fauna más frecuentes son: Capromis pilorides ([[Jutía conga]]), ''Mysateles prehensilis'' ([[Jutía carabali]]), ''Butoegallus gundlachi'' ([[Gavilán batista]]), ''Teretristis fernandinae'' ([[Chillina]]), ''Dendroica petichia'' ([[Canario de manglar]]), ''Crocodylus rhombipher'' ([[Cocodrilo cubano]]), etc.

==== Bosque siempre-verde de ciénaga ====

Este es un bosque con un estrato arbóreo bajo, en el que predominan: ''Bucida buceras'' ([[Júcaro]]), ''Tabebuia angustata'' ([[Roble blanco]]), ''Calophylum antillanun'' (Ocuje), ''Rauwolfia cubana'' ([[Vívona]]); algunas palmas como Saval parviflora ([[Palma cana]]) y Acoelorraphe wrighti ([[Guano prieto]]). Hay abundantes epífitas como Tillandsia valenzuelana, T. flexuosa y T. uneoides ([[Curujeyes]]) y lianas Smilax laurifolia, S. habanensis, S. filiformis. Las herbáceas más frecuentes son Typha dominguensis y Sagitaria diversifolia, ambas presentes en el herbazal de ciénaga.

Nidifican en este hábitat especies como Amazona leucocephala ([[Cotorra]]) y Aratinga euops ([[Catey]]). Son frecuentes otras especies de la fauna: Epicrates angulifer ([[Majá de Santa María]]), Capromys pílorides y Mysateles prehensilis ([[Jutías]]), Starnoenas cyanocephala ([[Paloma perdíz]]), Glaucidium siju ([[Sijú platanero]]) y Mellisuga helenae ([[Zunzuncito]]) quien prefiere los árboles de este bosque para ubicar sus nidos. En los bosques de [[Ciénaga de Santo Tomás]] se localiza una subespecie endémica local de reptil, Anolis lueteogularis calceus ([[Chipojo de Santo Tomás]]).

====Bosque semideciduo Mesófilo típico====

Más de la mitad de las especies del estrato arbóreo son caducifialias y las más frecuentes son: Lisiloma latisiligua ([[Soplillo]]), Bursera simaruba ([[Almácigo]]), Ceiba pentandra ([[Ceiba]]), Roistonea regia ([[Palma real]]), Cedrela mejicana ([[Cedro]]), Cordia gerascanthus ([[Baría]]) y Hibiscus elatus ([[Majagua]]). Pueden aparecer algunas Orquídeas v curujeyes del género Tillandsia.

====Bosque semideciduo con humedad fluctuante====

Es característico de llanuras con humedad fluctuante. Presenta especies deciduas micrófilas y espinosas y una rica capa herbácea. La especie más típica es Bucida subinermis ([[Júcaro]]), también es abundante Spondias mombin ([[Jobo]]), Lonchocarpus cericereus, etc.

En ambos tipos de hábitat se encuentran una gran cantidad de las especies de aves que existen en la Ciénaga de Zapata: Priotelus temnurus (Tocororo), Todus multicolor (Cartacuba), Mellisuga helenae y Chlorostilbon ricordi (Zunzunes), Amazona leucocephala (Cotorra cubana) y otros.

En la ciénaga también encontramos en menor escala otras formaciones vegetales como el bosque siempre-verde micrófilo costero y subcostero, además se encuentran matorrales secundarios constituidos por una especie de alto poder competitivo (Dichrostachys cinerea) comúnmente conocido como marabú. Dentro de la vegetación cultural se destacan el arroz, los cultivos varios, caña, cítricos, etc.

====Flora y fauna====

[[Image:Cocodrilos.jpg|thumb|left]]

En la Ciénaga de Zapata predominan los bosques sobre calizas y partes mal drenadas, así como los manglares. Además, existen grandes extensiones generalmente inundables donde crece el herbazal de ciénaga, formado por [[Cortadera]], [[Palmanaca]], [[Arraiján]], [[Yana]] y [[Guanito]], entre otras.

El patrimonio forestal de la Ciénaga de Zapata esta constituido por: bosques naturales (233 265.3 ha), plantaciones jóvenes (928.2 ha) y plantaciones establecidas (4 170.8 ha). Según The Field Museum 2005 se estima que existen alrededor de 1000 especies de plantas autóctonas agrupadas en 110 familias, destacándose 130 endémicas cubanas, de las cuales 6 son locales y 14 son especies raras o en peligro de extinción (Amorín, J, et al [[2002]]).

La fauna está representada por 15 especies de [[Mamíferos]], 258 de [[Aves]], 43 de [[Reptiles]], 4 de [[Peces]] y 16 de [[Anfibios]], así como una gran variedad de [[Insectos]] y otros [[Invertebrados]]. Entre las especies de animales se destacan 5 endémicas locales y 16 en peligro de extinción. Esta región es además uno de los refugios más importantes de 65 especies de aves migratorias.

Respecto a los animales, los valores del lugar trascienden las fronteras locales, la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Gallinuela de Santo Tomás]] y la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Ferminia]] son aves exclusivas de la zona y consideradas como las de hábitat más restringido en el mundo.

De conjunto, se han observado más de cien especies de [[Aves endémicas de Cuba]], entre ellas el [[Zunzuncito]], [[Cabrerito de la Ciénaga]], [[Gavilán Colilargo|Gavilán colilargo]], [[Catey]], [[Cotorra]] y [[Paloma Perdiz]], de las que se forman grandes concentraciones durante todo el año. La Ciénaga de Zapata constituye refugio natural de miles de aves migratorias provenientes de [[América]] del Norte.

Existen dieciséis especies de reptiles, entre los que sobresalen los [[Cocodrilo cubano|Cocodrilos cubano]] y americano, [[Iguana]], [[Lagartija]]s, [[Majaes]] y varios tipos de [[Ranas]].

Los mamíferos están representados por un endémico local: la [[Jutía enana]], además de la [[Jutía conga]], así como por abundantes poblaciones introducidas de [[Puerco jíbaro]] y [[Venados]].

En los esteros y lagunas es posible localizar dos especies de vertebrados acuáticos amenazados de extinción: el [[Manatí]] y el [[Manjuarí]], este último es un pez que en Cuba sólo se encuentra en esa región.

Hasta ahora, en la Ciénaga de Zapata se han podido identificar más de mil especies de insectos, [[Arácnidos]] y [[Artrópodos]], algunos de formas muy peculiares. Como en todas las ciénagas de la isla, abundan allí varias especies de [[Mosquito]]s y [[Jejenes]].

== Bello ecosistema ==

Para aumentar el atractivo de la Ciénaga de Zapata, se encuentran allí cavernas muy profundas cerca de la costa sur, en las que las aguas varían desde dulces arriba hasta totalmente saladas en las profundidades.

Viven en ellas varios representantes de la fauna marina, incluyendo corales y peces. La zona constituye un ecosistema húmedo o tierras muy humedecidas que hoy son objeto de gran interés para la protección ambiental, pues la Ciénaga de Zapata y otras costeras de Cuba constituyen verdaderos laboratorios naturales.
Un ecosistema muy saludable en este entorno cubano es el de los flamencos.

Gran parte del Parque Nacional Ciénaga de Zapata está cubierto de bosques exóticos, ríos, lagos, cavernas inundadas, piscinas naturales, zonas vírgenes y sabanas típicas de ciénaga que brinda refugio al 30 por ciento de la fauna autóctona de Las Antillas Mayores.

== Población ==

La Ciénaga de Zapata tiene una población de 9011 habitantes, de los cuales el 34% está concentrado en dos asentamientos [[Gironcito]] y [[Cayo Ramona (Ciénaga de Zapata)|Cayo Ramona]]. Es el municipio de mayor extensión del país y con la más baja densidad de población, aproximadamente 2 hab/km2.

Las principales actividades económicas son la [[silvicultura]], la [[apicultura]], la [[pesca]], la industria local y el [[turismo]], todas ellas con bajo nivel de desarrollo y poco valor agregado por la falta de tecnologías apropiadas para el uso y manejo de los importantes recursos naturales de que dispone el territorio: forestales (madera preciosas), energéticos (turba y bosques), melíferos, pesqueros (cocodrilos, [[Tortugas]], [[Crustáceos]], mariscos) y paisajísticos.

El territorio presenta un alto grado de vulnerabilidad ante los fenómenos meteorológicos extremos y el incremento del nivel del mar por cambios climáticos, debido la poca altura sobre el nivel del mar, la ubicación de los asentamientos humanos en zonas bajas costeras, la exposición de las fuentes de abastos de agua a la intrusión salina, la fragilidad de su flora y fauna y actividad económica.

== Evaluación de las interrelaciones ==

La política hidráulica encaminada a aumentar las reservas de agua en el país con diferentes propósitos, así como los planes de desarrollo integral de ese territorio, incluyendo la producción de alimento, planteó la compleja disyuntiva de tener que compartir las aguas de la cuenca Zapata entre el humedal y la actividad económica.

Como resultado de esto, durante las décadas de los 60s y 70s comenzó la construcción de grandes obras hidro-técnicas (embalses, sistemas de drenaje y pozos), de infraestructura vial y el incremento de la explotación de los acuíferos adyacentes a la Ciénaga trajo serias modificaciones en las funciones del humedal, así como el incremento de las inundaciones pluviales, la intrusión salina y el aumento de los sedimentos en suspensión en las aguas del escurrimiento superficial.

Según estimados, se ha producido una disminución de un 18% en el balance hídrico durante el período [[1959]]-[[2004]] en la porción occidental del ecosistema, se han modificado los patrones de circulación del agua debido principalmente a la construcción de canales de drenaje y de la carretera Jagüey-[[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]], así como un aumento de la intrusión salina por el manejo inadecuado de los acuíferos (Petrova, V. 2002). Las obras de canalización han aumentado las posibilidades de escurrimiento lineal concentrado, que antes sólo se limitaba al río Hatiguanico. Ello ha provocado una discontinuidad en las formaciones vegetales, transformando el hábitat y los procesos naturales que en ellos se llevan a cabo.

La presencia generalizada de intrusión marina a una, u otra, profundidad, en toda el área de la ciénaga se debe a que prácticamente todo el horizonte acuífero se encuentra bajo el nivel del mar, sin barrera geológica de resguardo lo que incrementa su vulnerabilidad a las intervenciones hidráulicas. La disminución de los niveles de los acuíferos y el avance de la intrusión salina en la costanera norte de la Ciénaga Oriental, es resultado de la intensa sobre explotación de los pozos en los primeros años del funcionamiento del plan Arrocero Sur, debido a lo cual fue preciso sellar más del 60% de los pozos de explotación durante unos 10 años.

La reducción del balance hídrico, la alteración de los patrones de circulación y la afectación de la calidad del agua ha incidido de manera significativa sobre la biodiversidad ocasionando pérdida y reducción de hábitat, fragmentación del ecosistema y disminución de especies. Su interacción sinérgica con la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas agudiza los efectos sobre el ecosistema, produciendo el deterioro de sus funciones y la fragmentación con la consecuente disminución espacial del hábitat, su distribución y continuidad.

Los efectos de la variabilidad climática, especialmente las sequías alternadas con los huracanes, se ha hecho sentir con fuerza en los últimos años, aumentado en duración e intensidad. Así por ejemplo, entre noviembre [[2004]] y [[Febrero]] [[2005]] se registraron sólo 6.5 mm de una media para el período de 163.1 mm.

En el período seco aumenta la ocurrencia de los auto-incendios de la turba, debido a la desecación de la capa superior del horizonte y el aumento de la temperatura. Las mayores afectaciones por incendios forestales se han producido históricamente en los herbazales de ciénaga y en las sabanas, en cambio en los últimos años han ocurrido en bosques subperennifolios, semicaducifolios y con humedad fluctuante. Estos han provocado además incendios subterráneos y la pérdida del suelo, que representan considerables daños ecológicos en zonas naturales de gran interés florístico y faunístico, donde están representadas especies amenazadas o en peligro de extinción. Los incendios son la causa de la destrucción de los sitios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna en general, con la correspondiente pérdida de hábitat de numerosas especies y deterioro de la biodiversidad.

Los huracanes han incrementado su ocurrencia e intensidad, siendo afectada la Ciénaga de Zapata por 4 de ellos en los últimos 5 años. Por ejemplo, el huracán Michelle en el año 2002, provocó severos daños a la flora y la fauna y además propició una gran acumulación de materia orgánica, fuente para un incendio forestal de gran proporción (Medina, N. y A. Alfonso. 2000 y CITMA, 2002). Durante el periodo [[2000]]-[[2006]] ocurrieron 118 incendios forestales y en el 2007 se desarrolló un incendio de gran magnitud, que afectó un área de 5321 há, resultado totalmente quemadas 3900.5 há. Esta cifra representa el 60% del promedio anual de superficies afectadas en [[Cuba]] en el período [[1961]]-2006 por esta causa, con pérdidas directas superiores a los 2 MM de pesos (AMA 2007).

La introducción de especies invasoras constituye una seria presión para la biodiversidad de este territorio.

En el medio terrestre (ciénagas y lagunas temporales, costas y áreas no inundadas), en diferentes puntos se están desarrollando especies con un comportamiento de invasoras, tanto exóticas como nativas, asociado a diversos grados de impactos antrópicos y naturales; así como a inadecuados manejos silviculturales. Entre las principales especies exóticas que se comportan como invasoras en el medio terrestre se encuentran: [[Casuarina equisetifolia|Casuarina]], [[Melaleuca leucadendron|Cayepút, Melaleuca]], Dichrostachis cinerea|Marabú, [[Terminalia catappa|Almendro de la India]], [[Sesbania bispinosa|Tamarindo de laguna]], [[Leucaena|Leucaena leucocephala]], Ipil-Ipil; variedades introducidas.

En el medio acuático (en cuerpos de agua dulceacuícola) los principales taxa nativos que pueden comportarse como invasores, según el nivel de alteración del ecosistema. En orden de importancia se encuentran: [[Myriophyllum pinnatum|Miriofilum]], [[Ceratopteris pteridoides|Ceratopteris]], [[Eichhornia crassipes|Ova, Malangueta, Jacinto de agua]], [[Potamogeton illinoensis|Espiga de agua]], entre otras.

El desarrollo de la acuicultura con especies foráneas de peces como el [[Clarias]] en embalses construidos en las zonas de alimentación del humedal, posibilitó la llegada accidentalmente de esta especie a la Ciénaga, durante las crecidas y derrames de las presas. El Clarias permaneció desde [[[[1997]]]] hasta el 2001 en embalses fuera del humedal, pero en octubre de [[2001]] se observaron los primeros ejemplares, en la [[Laguna del Tesoro]] y en el [[Río Hatiguanico]].

En los años sucesivos el Clarias fue colonizando paulatinamente diferentes partes de la ciénaga hasta llegar a las lagunas del Refugio de Fauna La Salina, con 14 ppm de salinidad a más de 50 km de donde se encontraba el cultivo controlado. Su resistencia y adaptabilidad al medio, su talla y voracidad la convierten en un serio peligro para muchas especies autóctonas del humedal, algunas de ellas endémicos locales, con las que actualmente comparte el hábitat. En el contenido estomacal de los ejemplares muestreados se ha observado peces, crustáceos, insectos, anfibios, moluscos, reptiles, aves, vegetación, semillas y bentos. Esta situación es considerada un problema ambiental crítico para la biodiversidad de la Ciénaga.

De las especies antes señaladas son consideradas como casos de máxima prioridad el Miriofilum, la Melaleuca, la Casuarina, el Marabú y el Claria cuya distribución espacial se muestra a continuación.[[Image:Cocod02.JPG|thumb|left|250x80px|Distribución de especies invasoras de la flora y la fauna.jpg]]

Otras actividades que han ocasionado pérdida de biodiversidad en algunas áreas del humedal y que refuerzan los efectos sumarios de las presiones analizadas anteriormente, son el [[manejo forestal]] inadecuado en algunas zonas y la modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos.

Entre los problemas asociados con el manejo forestal cabe destacar la sobrexplotación del bosque productor; la tala selectiva de forma inadecuada (en bolos) y la incompleta restauración de las áreas afectadas por huracanes e incendios. La modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos en determinadas zonas (franja costera, laguna del Tesoro, senderos interpretativos, cotos de caza y buceo) ha traído como consecuencias afectaciones al paisaje natural y la biodiversidad (daños a las dunas, a los acantilados y a buena parte de la vegetación costera) debido a los desbroces para diversos tipos de construcciones y vías de acceso y la presencia de especies invasoras de la [[flora]] y la [[fauna]] (IGT, 2006).

Si bien las acciones de manejo del agua y de desarrollo de la acuicultura en embalses, resultaron sumamente beneficiosas para la producción de alimentos y abasto de agua para diferentes fines, trajeron indiscutiblemente afectaciones a los servicios ambientales que estos ecosistemas brindan.

Así por ejemplo, el servicio de regulación del ecosistema ha sido afectado como consecuencia de la construcción de canales de drenaje, rectificaciones y otras obras hidráulicas, lo que ha acelerado el escurrimiento superficial e incrementado la magnitud de las inundaciones en algunos sectores. La escorrentía superficial acelerada y la intensiva explotación de las aguas subterráneas provocan la disminución del gradiente hidráulico y rápida descarga de la Ciénaga, debido a que las cuencas hidrogeológicas del Sur están abiertas al pantano y al mar. Debido a este comportamiento se altera además la recarga del acuífero.

Como resultado de lo anterior se afectan los servicios de soporte relacionados con el ciclo de los nutrientes, que es considerado como uno de los factores que influye en la producción pesquera en la [[Ensenada de la Broa]] y el [[Golfo de Batabanó]]. Estos procesos unidos a la disminución de la calidad del agua, han restringido la capacidad del ecosistema de brindar este servicio, lo que se expresa en las afectaciones al hábitat acuático dulceacuícola y salobre, por procesos de eutrofización en extensa zonas ocupadas por Myriophyllum pinnatum ([[Miriofilum]]), lo que provoca en algunos momentos una reducción drástica de O2 disuelto en el agua. Además, se han producido afiaectaciones a los servicios de suministro del ecosistema, especialmente por la alteración de la calidad de las aguas para los asentamientos como [[Cayo Ramona]] y [[Playa Girón]] donde los valores de Cl sobrepasan 1000 mg/l. en los últimos años.

Los servicios culturales se han afectados por la pérdida de valores estéticos y la disminución de posibilidades de recreación y turismo ecológico. En zonas como la Laguna del Tesoro y el río Hatiguanico, la disminución de los niveles de agua dificulta el transporte acuático. Asimismo, la invasión del territorio por especies exóticas afecta los valores naturales autóctonos y el desarrollo de actividades especializadas como el ecoturismo y la pesca fluvial. El incremento de la ocurrencia de los incendios, los períodos de sequía y huracanes de gran intensidad afecta la calidad ambiental y belleza paisajística del ecosistema.

== Medidas adoptadas y planes de acción ==

Si bien, en condiciones de un régimen hídrico regulado y un déficit en el aporte del agua, muy diferentes al régimen hídrico normal existente antes de las intervenciones hidráulicas en la [[Ciénaga]], no resulta posible restablecer las funciones generales del humedal, es posible mitigar en gran medida una parte considerable de los efectos adversos, contribuyendo de esta manera a una mejora del funcionamiento de este [[ecosistema]].

Las afectaciones a los servicios ambientales y los impactos previsibles al bienestar humano, han sido atenuadas en gran medida por las políticas y proyectos de desarrollo social dirigidos fundamentalmente a garantizar la salud, la educación, la diversificación económica y la provisión de servicios claves a los pobladores, que antes del 1959 eran ausentes y de supervivencia.

Un resumen de los avances más recientes del territorio, se relaciona a continuación: 

* El servicio de salud cuenta con 13 [[Consultorios del Médicos de la familia]], que dan cobertura total al territorio, un policlínico de urgencias, dos puestos de urgencia, un salón de cirugía menor, servicios de rayos X y una clínica de medicina natural y tradicional. En el año [[2006]] la mortalidad infantil y la materna fue reducida a cero.

* La cabecera y los centros de consejos populares, cuentan con los servicios básicos para la atención a la población. El 69,2% del total de las viviendas se encuentra en buen estado técnico constructivo y todos los asentamientos están electrificados.

* Se han desarrollado 27 Sub-programas de la Agricultura Urbana, permitiendo la producción de hortalizas, granos, tubérculos, carne, leche, huevos, etc.; que contribuyen a mejorar la dieta familiar. Hasta septiembre del 2003 estaban en producción 15 organopónicos.

* El turismo cuenta con importantes instalaciones y ocupa alrededor del 26,5% de la población económicamente activa. Anualmente visitan la Ciénaga más de 800 000 turistas nacionales y extranjeros.

* Se encuentra en ascenso la fuerza de trabajo calificada, principalmente en el sector productivo.

* La existencia de una [[Estrategia Ambiental]] dirigida a dar solución a los problemas identificados en el territorio, que fue aprobada en [[1999]] por el Consejo de Administración Municipal, órgano ejecutivo de la Asamblea del Poder Popular en el municipio, la que ha sido actualizada con los resultados y conocimientos científicos más recientes.

* La creación de la Junta Coordinadora constituida por representantes de: Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, Gobierno Municipal, Empresa Municipal Agropecuaria, Ministerio del Turismo, Ministerio de la Pesca, Sector Militar, Policía Nacional Revolucionaria, Guardas fronteras, Cuerpo de Guarda Bosques, Servicio Estatal Forestal Municipal. Esta junta está rectorada por el Órgano [[CITMA]] de la Ciénaga de Zapata.

En la actualidad se cuenta con un plan de manejo del territorio estructurado en cinco programas (CNAP. 2002, IGT 2006).

• Programas de protección y manejo de recursos (protección, manejo forestal y de manejo de especies y ecosistemas).
• Programas de uso público (recreación y turismo y educación ambiental).
• Programa de investigación científica y monitoreo.
• Programa socioeconómico (desarrollo social y actividades socioeconómicas sostenibles)
• Programa de administración (capacitación, desarrollo físico integrado y mantenimiento)

Estos programas de manejo contemplan la zonificación funcional del territorio e incluye además de la lista detallada y organizada de las acciones a realizar, la correspondencia de estas acciones con los problemas y objetivos de manejo, así como los recursos e inversiones necesarias.

Por ejemplo, el plan manejo adaptativo de la Claria contempla la selección de acuatorios, la extracción masiva, la comercialización, así como ejecutar acciones de educación ambiental, monitoreo e investigación de la dinámica poblacional. Igualmente se implementan, planes de acciones para otras especies invasoras como la Melaleuca, Casuarina, Marabú, y la Miriofilum con amplia participación de la población local.

Desde el año 2001 existe la estrategia nacional para la actividad de protección contra incendios forestales en la República de Cuba, elaborada con el auspicio de la Organización para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]), la cual tienen una expresión bien definida para la zona especial Ciénaga de Zapata, con un monitoreo y sistema de actuación rápida en fase de ejecución, con un papel protagónico del Cuerpo de [[Guardabosque]].

Ha sido fortalecido el servicio meteorológico en el humedal, lo que ha permitido perfeccionar los métodos de vigilancia del tiempo y el clima, así como el sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos extremos.

Se trabaja en la implementación de soluciones hidráulicas, las que permitirán: mejorar el equilibrio hídrico de la Ciénaga Oriental; elevar el nivel de agua en el canal Boca- Laguna del Tesoro; eliminar la posibilidad de que las capas de turba más superficiales se desequen; mejorar el intercambio hídrico y elevar los niveles en las porciones Oriental y Occidental; propiciar al aumento de los nutrientes en la desembocadura del río Hatiguanico y por ende el aumento de la captura de los peces en la Ensenada de la Broa; mejorar el hábitat hídrico del cocodrilo cubano y de las aves migratorias y autóctonas de la Zona La Salina; proteger, mediante dique contra la salinidad, la fuente de abasto superficial en el caso de elevación del nivel del mar.

Como se ha evidenciado, la alteración del régimen hídrico en cuanto a caudales y patrones de circulación impacta los servicios ambientales del ecosistema, bien de forma directa o a través de las modificaciones que produce en la biodiversidad. Estos efectos se agudizan cuando se suman las presiones de la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas, creándose un cuadro sumamente complejo de interrelaciones, cuyo abordaje requiere de conocimientos integrales sobre el estado de los componentes ambientales y el funcionamiento del ecosistema en su conjunto, así como la implementación de eficientes medidas sistémicas, de mitigación y de rehabilitación de la situación actual, como en escenarios futuros.

== Bibliografía ==
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
* Garea, B. (2009). [http://www.medioambiente.cu/Sitio%20web%20GEO/files/Capitulo%20IV.pdf Evaluación de interrelaciones. Importancia para la toma de decisiones.] In A. Fernández, R. Pérez (Eds.), Evaluación del medio ambiente cubano. GEO Cuba 2007 (pp. 179-209). La Habana: CITMA, PNUMA, AMA.
* Ms.C.Labrada Pons Miriam. Estudio Preliminar de la problemática ambiental de la Ciénaga de Zapata.
* Labrada Pons, M. (et al) (2008): Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata: Estrategias para su Gestión Ambiental [http://dspace.geotech.cu/jspui/handle/123456789/34/ Acceso a Publicación]. [Editora GEOTECH [http://www.ecured.cu/index.php/Editora_GEOTECH]], La Habana, Cuba. (ISBN: 978-959-7167-16-7).

== Enlaces externos ==

* [http://www.snap.cu Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba]
* [http://www.ramsar.org Convención de Ramsar sobre los Humedales]
* [http://www.atenas.cult.cu Atenas: El Portal de la Cultura Matancera]
* El Portal del Medio Ambiente en Cuba: [http://www.medioambiente.cu/ www.medioambiente.cu/]
* Principales Problemas Ambientales
* [https://www.cenagueros.gob.cu/es Portal Municipal de Ciénaga de Zapata]

[[Categoría: Municipios de Matanzas]]
[[Categoría: Sitios Ramsar en Cuba]]

Ciénaga de Zapata

2020-08-06T19:18:04Z

Cesar García Morales: Se cambio la bandera nacional por la bandera municipal.

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
|nombre = Ciénaga de Zapata
|nombre completo = Municipio Ciénaga de Zapata
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|país = Cuba
|unidad = Municipio
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'''Ciénaga de Zapata'''. Es uno de los sitios más singulares de Cuba, donde se agrupan varios tipos de ecosistemas de pantano, medianamente o poco modificados por la acción del hombre. Predominan allí paisajes de llanuras bajas, pantanosas y semi-pantanosas, sobre depósitos turbosos y rocas calizas, con suelos hidromórficos y vegetación de sabanas naturales de alto valor estético y paisajístico, tales como la [[Laguna del Tesoro]] y la cuenca del [[Río Hatiguanico]], principal arteria fluvial de la zona, así como [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]]. En su conjunto, la vegetación de la Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas verdes más importantes de Cuba y, por las propias especies de la flora y la fauna que alberga, representa un lugar de interés mundial. Visitar el lugar es sin dudas una extraordinaria aventura para los amantes de la naturaleza y la vida. Cuidarlo significa una responsabilidad vital e inigualable.
==Características==

[[Image:Actividadeconomica.jpg|thumb|left|248x161px]]

La Ciénaga de Zapata es el territorio de mayor humedad de [[Cuba]] y uno de los mayores de [[América Latina]] y el [[Caribe]], aprobada por la [[Organización de las Naciones Unidas]] para la [[Educación]], la Ciencia y la Cultura como [[Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario|Reserva de la Biosfera]] y también declarada [[Humedales|Sitio Ramsar]].

Está reconocida como Parque Nacional Cubano y actualmente respaldada jurídicamente por el Decreto 197/96 del [[Plan Turquino Manatí]], que declara a toda la Ciénaga de Zapata Región Especial de [[Desarrollo sostenible]]. Tiene una superficie de 4 500 km2. Posee uno de los mayores reservorios de agua dulce del país y la mayor área de [[Pantano|pantanos]] y [[Marismas|marismas]] de Cuba.

===Características físicas===
====Geología====
Desde el punto de vista geológico este humedal se caracteriza por la presencia de considerables espesores de turba y una estructura de fallas profundas que han condicionado la existencia de dos bloques bien definidos: La Ciénaga Occidental y la Ciénaga Oriental de Zapata. La primera constituye un bloque más definido donde predomina el tipo de costa acumulativa mientras, que en el bloque oriental la costa es de tipo abrasiva y más elevada. Es el mayor humedal de Cuba y el área más grande y mejor conservada de las islas del Caribe.

====Relieve====
El relieve fluvial es casi inexistente en todo el territorio (ICGC, 1993), solo el río [Hatiguanico], de pocos km, atraviesa la Ciénaga y evacua superficialmente parte de sus aguas para desembocar en la ensenada de la Broa.
La altura máxima sobre el nivel del mar es de 10 metros y la altura mínima sobre el nivel del mar: 0 - 2 metros.
En la zona de marismas, la profundidad máxima es de 2 metros y en la zona costera, entre 1 y 600 metros, aunque dentro de la [[Bahía de Cochinos]] alcanza los 1000 metros.
====Suelos====
Los suelos en la Ciénaga de Zapata presentan una distribución espacial E - W en cuatro franjas:
*Ferralíticos rojos (típicos e hidratados) y ferralíticos amarillentos: Forman una estrecha franja en la vertiente norte que limitan con los suelos pantanosos turbosos; los ferralíticos rojos son los más productivos por su buen drenaje, los ferralíticos amarillentos están en las zonas más bajas y la afectación por hidromorfía se muestra en la coloración amarillenta.
*Turbosos, turbosos gleyzados y margosos-turbosos: Se encuentra en la franja ocupada por pantanos y su formación ha sido base de residuos orgánicos de vegetación herbácea y leñosa.
*Redzinas rojas y negras: Se encuentran en la vertiente sur y los suelos predominantes son del agrupamiento húmedo-calcimórficos, cuya distribución en la parte occidental comprende únicamente las redzinas negras y en la parte oriental se combinan con redzinas rojas y piedra hueca. En la superficie de piedra hueca se produce una acumulación de partículas minerales y orgánicas en las oquedades del terreno, lo que posibilita el desarrollo de plantas que fijan sus raíces en ellas.
*Cenagosos costeros y solonchak de mangle: Se han producido bajo la influencia activa del mar con nutrición hídrica freático-lavado. Están compuestos por material fangoso-arenoso y arcilloso-gleyzado con material orgánico a veces en forma de horizontes turbosos y un espesor entre 5 y 30 cm.
====Clima====
Las características climáticas están muy marcadas por las condiciones físico-geográficas locales. Las temperaturas tienen un comportamiento que se pueden definir como:

* Débil gradiente N-S de la temperatura media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Débil gradiente N-S de la temperatura máxima media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Pronunciado gradiente N-S de las distintas variables climáticas desde la porción central con valores extremos de la temperatura del aire y las mayores precipitaciones anuales hasta la zona costera sur, con un régimen térmico cálido casi todo el año.

El período más cálido comienza en mayo y finaliza en octubre y el más seco (invierno) desde noviembre hasta abril.

Las precipitaciones tienen un marcado comportamiento estacional con valores que oscilan entre 1 200 y 1 300 mm en el período lluvioso y 250 y 300 mm en el período seco. La media de precipitaciones anuales es de 1300 mm.

El régimen de humedad está dado por la humedad relativa del aire, que es del 85 % y el viento predominante es de región Este (ICGC,1993). La temperatura media del mes más cálido es 30º C y la media del mes más frío es 20º C.

====Hidrología====
[[La cuenca de Zapata]] es uno de los mayores y más complejos sistemas de drenaje cársistico del país. Hidrológicamente el humedal es alimentado tanto por escurrimiento superficial como por acuíferos adyacentes de la Llanura Habana-Matanzas y de [[Colón (desambiguación)|Colón]], y conduce naturalmente el flujo de sus aguas de este a oeste para desaguar fundamentalmente por el [[Río Hatiguanico|Río Hatiguanico]] en la [[Ensenada de la Broa|Ensenada de la Broa]] y, en menor cuantía a través del canal Soplillar en forma léntica hacia la [[Invasión de Playa Girón|Invasión de Bahía de Cochinos]] (ICGC ACC. [[1993]]).

====Características ecológicas====
La plataforma adyacente al borde meridional de la Ciénaga de Zapata se ha desarrollado a través de un complejo proceso en el cual la posición geográfica, el carácter insular, la evolución geóloga-geormorfológica, la composición del sustrato y las características hidrodinámicas del acuatorio, han condicionado la presencia de rasgos particulares en los ecosistemas. Uno de los rasgos más notables de la Ciénaga de Zapata es la existencia de una serie de complejos territoriales naturales submarinos, cuya unidad estructural pone de manifiesto una relativa homogeneidad marcadamente zonal. Otras de sus características ecológicas más sobresalientes son la fragilidad ecológica, el carácter sublatitudinal en la distribución espacial de las unidades paisajísticas y una relativa homogeneidad de la distribución de los complejos territoriales.

Igualmente se caracteriza por poseer una flora muy particular con una notoria individualidad biogeográfica, por lo que es reconocido un distrito fitogeográfico. Su endemismo no es alto (13%) (del Risco y colaboradores, 1995 citado por Perera, 1998). Presenta 35 taxones con una distribución restringida en Cuba que están en el área de la región caribeña y 49 taxones con una distribución Pan Cubana que la relacionan con la Sub - Región Antillana, siendo sus mayores relaciones fitogeográficas con La Española, Sur de los Estados Unidos y [[Bahamas]]. De las más de 900 especies conocidas para el humedal, pertenecientes a 110 familias botánicas, se encuentran 15 consideradas raras o en peligro de extinción.

La pobreza de especies de peces fluviales es también una característica de este humedal, aunque es una generalidad en todo el archipiélago cubano. Por el contrario, se reportan en el territorio una de las comunidades de aves, especialmente acuáticas, más ricas y diversas del país. Sus características ecológicas han condicionado que hasta el presente, sea la única zona de la isla de Cuba en la que conviven simpátricamente tres especies de mamíferos caprómidos, la jutía enana (''Mysatheles nanus''), la jutía carabalí (''Mesocapromys prehensilis'') y (''Capromidae'', familia endémica de las Antillas) Nieto, 1997.

====Herbazal de Ciénaga====
Este hábitat se caracteriza por la presencia de especies herbáceas, fundamentalmente ''Cladium jamaisence'' (Cortadera de dos filos), ''Tipha dominguensis'' (Macío), [[Eleocharis]] instertincta (Junco de ciénaga), ''EIeocharis cellulosa'' (Junco fino) y ''Sagitaria diversiflora'' (Flechera).

Algunas especies desaparecen en época de inundación y dan paso a otras como son: ''Numphar luteum'' (Malangueta) y ''Ninphea rosea'' (Ova blanca). Igualmente pueden encontrarse elementos del manglar dispersos entre la vegetación herbácea.

Es el hábitat de cuatro especies endémicas locales de la fauna Zapata: Mesocapromys nanus (Jutia enana), Torreornis inexpectata inexpectata (Cabrerito de la ciénaga), Ferminia cerverai (Ferminia ) y ''Cyanolimnas cerverai'' (Gallinuela de Santo Tomás). Existen aquí otras especies como ''Crocodylus rhombifer'' ([[Cocodrilo cubano]]), [[Trachemys decussata]] (Jicotea), etc.

====Bosque siempre verde de mangle====

Este es un bosque perennifolio que presenta un solo estrato arbóreo en el que se encuentran las cuatro especies de mangle que existen en Cuba: ''Rhizophora mangle'' ([[Mangle rojo]]), ''Avicenia germinans'' ([[Mangle prieto]]), ''Laguncularia racemosa'' ([[Patabán]]) y Conocarpus erecta ([[Yana]]). Cuando están en la línea de costa se presentan por lo general con una distribución consecutiva, tierra adentro, en el mismo orden que se han referido anteriormente. En la ribera de los ríos y canales se pueden presentar con otra disposición, en ocasiones formando bosques de una sola especie a los que se les llama yanales o patabanales, según la especie de que se trate.

Las especies de fauna más frecuentes son: Capromis pilorides ([[Jutía conga]]), ''Mysateles prehensilis'' ([[Jutía carabali]]), ''Butoegallus gundlachi'' ([[Gavilán batista]]), ''Teretristis fernandinae'' ([[Chillina]]), ''Dendroica petichia'' ([[Canario de manglar]]), ''Crocodylus rhombipher'' ([[Cocodrilo cubano]]), etc.

==== Bosque siempre-verde de ciénaga ====

Este es un bosque con un estrato arbóreo bajo, en el que predominan: ''Bucida buceras'' ([[Júcaro]]), ''Tabebuia angustata'' ([[Roble blanco]]), ''Calophylum antillanun'' (Ocuje), ''Rauwolfia cubana'' ([[Vívona]]); algunas palmas como Saval parviflora ([[Palma cana]]) y Acoelorraphe wrighti ([[Guano prieto]]). Hay abundantes epífitas como Tillandsia valenzuelana, T. flexuosa y T. uneoides ([[Curujeyes]]) y lianas Smilax laurifolia, S. habanensis, S. filiformis. Las herbáceas más frecuentes son Typha dominguensis y Sagitaria diversifolia, ambas presentes en el herbazal de ciénaga.

Nidifican en este hábitat especies como Amazona leucocephala ([[Cotorra]]) y Aratinga euops ([[Catey]]). Son frecuentes otras especies de la fauna: Epicrates angulifer ([[Majá de Santa María]]), Capromys pílorides y Mysateles prehensilis ([[Jutías]]), Starnoenas cyanocephala ([[Paloma perdíz]]), Glaucidium siju ([[Sijú platanero]]) y Mellisuga helenae ([[Zunzuncito]]) quien prefiere los árboles de este bosque para ubicar sus nidos. En los bosques de [[Ciénaga de Santo Tomás]] se localiza una subespecie endémica local de reptil, Anolis lueteogularis calceus ([[Chipojo de Santo Tomás]]).

====Bosque semideciduo Mesófilo típico====

Más de la mitad de las especies del estrato arbóreo son caducifialias y las más frecuentes son: Lisiloma latisiligua ([[Soplillo]]), Bursera simaruba ([[Almácigo]]), Ceiba pentandra ([[Ceiba]]), Roistonea regia ([[Palma real]]), Cedrela mejicana ([[Cedro]]), Cordia gerascanthus ([[Baría]]) y Hibiscus elatus ([[Majagua]]). Pueden aparecer algunas Orquídeas v curujeyes del género Tillandsia.

====Bosque semideciduo con humedad fluctuante====

Es característico de llanuras con humedad fluctuante. Presenta especies deciduas micrófilas y espinosas y una rica capa herbácea. La especie más típica es Bucida subinermis ([[Júcaro]]), también es abundante Spondias mombin ([[Jobo]]), Lonchocarpus cericereus, etc.

En ambos tipos de hábitat se encuentran una gran cantidad de las especies de aves que existen en la Ciénaga de Zapata: Priotelus temnurus (Tocororo), Todus multicolor (Cartacuba), Mellisuga helenae y Chlorostilbon ricordi (Zunzunes), Amazona leucocephala (Cotorra cubana) y otros.

En la ciénaga también encontramos en menor escala otras formaciones vegetales como el bosque siempre-verde micrófilo costero y subcostero, además se encuentran matorrales secundarios constituidos por una especie de alto poder competitivo (Dichrostachys cinerea) comúnmente conocido como marabú. Dentro de la vegetación cultural se destacan el arroz, los cultivos varios, caña, cítricos, etc.

====Flora y fauna====

[[Image:Cocodrilos.jpg|thumb|left]]

En la Ciénaga de Zapata predominan los bosques sobre calizas y partes mal drenadas, así como los manglares. Además, existen grandes extensiones generalmente inundables donde crece el herbazal de ciénaga, formado por [[Cortadera]], [[Palmanaca]], [[Arraiján]], [[Yana]] y [[Guanito]], entre otras.

El patrimonio forestal de la Ciénaga de Zapata esta constituido por: bosques naturales (233 265.3 ha), plantaciones jóvenes (928.2 ha) y plantaciones establecidas (4 170.8 ha). Según The Field Museum 2005 se estima que existen alrededor de 1000 especies de plantas autóctonas agrupadas en 110 familias, destacándose 130 endémicas cubanas, de las cuales 6 son locales y 14 son especies raras o en peligro de extinción (Amorín, J, et al [[2002]]).

La fauna está representada por 15 especies de [[Mamíferos]], 258 de [[Aves]], 43 de [[Reptiles]], 4 de [[Peces]] y 16 de [[Anfibios]], así como una gran variedad de [[Insectos]] y otros [[Invertebrados]]. Entre las especies de animales se destacan 5 endémicas locales y 16 en peligro de extinción. Esta región es además uno de los refugios más importantes de 65 especies de aves migratorias.

Respecto a los animales, los valores del lugar trascienden las fronteras locales, la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Gallinuela de Santo Tomás]] y la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Ferminia]] son aves exclusivas de la zona y consideradas como las de hábitat más restringido en el mundo.

De conjunto, se han observado más de cien especies de [[Aves endémicas de Cuba]], entre ellas el [[Zunzuncito]], [[Cabrerito de la Ciénaga]], [[Gavilán Colilargo|Gavilán colilargo]], [[Catey]], [[Cotorra]] y [[Paloma Perdiz]], de las que se forman grandes concentraciones durante todo el año. La Ciénaga de Zapata constituye refugio natural de miles de aves migratorias provenientes de [[América]] del Norte.

Existen dieciséis especies de reptiles, entre los que sobresalen los [[Cocodrilo cubano|Cocodrilos cubano]] y americano, [[Iguana]], [[Lagartija]]s, [[Majaes]] y varios tipos de [[Ranas]].

Los mamíferos están representados por un endémico local: la [[Jutía enana]], además de la [[Jutía conga]], así como por abundantes poblaciones introducidas de [[Puerco jíbaro]] y [[Venados]].

En los esteros y lagunas es posible localizar dos especies de vertebrados acuáticos amenazados de extinción: el [[Manatí]] y el [[Manjuarí]], este último es un pez que en Cuba sólo se encuentra en esa región.

Hasta ahora, en la Ciénaga de Zapata se han podido identificar más de mil especies de insectos, [[Arácnidos]] y [[Artrópodos]], algunos de formas muy peculiares. Como en todas las ciénagas de la isla, abundan allí varias especies de [[Mosquito]]s y [[Jejenes]].

== Bello ecosistema ==

Para aumentar el atractivo de la Ciénaga de Zapata, se encuentran allí cavernas muy profundas cerca de la costa sur, en las que las aguas varían desde dulces arriba hasta totalmente saladas en las profundidades.

Viven en ellas varios representantes de la fauna marina, incluyendo corales y peces. La zona constituye un ecosistema húmedo o tierras muy humedecidas que hoy son objeto de gran interés para la protección ambiental, pues la Ciénaga de Zapata y otras costeras de Cuba constituyen verdaderos laboratorios naturales.
Un ecosistema muy saludable en este entorno cubano es el de los flamencos.

Gran parte del Parque Nacional Ciénaga de Zapata está cubierto de bosques exóticos, ríos, lagos, cavernas inundadas, piscinas naturales, zonas vírgenes y sabanas típicas de ciénaga que brinda refugio al 30 por ciento de la fauna autóctona de Las Antillas Mayores.

== Población ==

La Ciénaga de Zapata tiene una población de 9011 habitantes, de los cuales el 34% está concentrado en dos asentamientos [[Gironcito]] y [[Cayo Ramona (Ciénaga de Zapata)|Cayo Ramona]]. Es el municipio de mayor extensión del país y con la más baja densidad de población, aproximadamente 2 hab/km2.

Las principales actividades económicas son la [[silvicultura]], la [[apicultura]], la [[pesca]], la industria local y el [[turismo]], todas ellas con bajo nivel de desarrollo y poco valor agregado por la falta de tecnologías apropiadas para el uso y manejo de los importantes recursos naturales de que dispone el territorio: forestales (madera preciosas), energéticos (turba y bosques), melíferos, pesqueros (cocodrilos, [[Tortugas]], [[Crustáceos]], mariscos) y paisajísticos.

El territorio presenta un alto grado de vulnerabilidad ante los fenómenos meteorológicos extremos y el incremento del nivel del mar por cambios climáticos, debido la poca altura sobre el nivel del mar, la ubicación de los asentamientos humanos en zonas bajas costeras, la exposición de las fuentes de abastos de agua a la intrusión salina, la fragilidad de su flora y fauna y actividad económica.

== Evaluación de las interrelaciones ==

La política hidráulica encaminada a aumentar las reservas de agua en el país con diferentes propósitos, así como los planes de desarrollo integral de ese territorio, incluyendo la producción de alimento, planteó la compleja disyuntiva de tener que compartir las aguas de la cuenca Zapata entre el humedal y la actividad económica.

Como resultado de esto, durante las décadas de los 60s y 70s comenzó la construcción de grandes obras hidro-técnicas (embalses, sistemas de drenaje y pozos), de infraestructura vial y el incremento de la explotación de los acuíferos adyacentes a la Ciénaga trajo serias modificaciones en las funciones del humedal, así como el incremento de las inundaciones pluviales, la intrusión salina y el aumento de los sedimentos en suspensión en las aguas del escurrimiento superficial.

Según estimados, se ha producido una disminución de un 18% en el balance hídrico durante el período [[1959]]-[[2004]] en la porción occidental del ecosistema, se han modificado los patrones de circulación del agua debido principalmente a la construcción de canales de drenaje y de la carretera Jagüey-[[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]], así como un aumento de la intrusión salina por el manejo inadecuado de los acuíferos (Petrova, V. 2002). Las obras de canalización han aumentado las posibilidades de escurrimiento lineal concentrado, que antes sólo se limitaba al río Hatiguanico. Ello ha provocado una discontinuidad en las formaciones vegetales, transformando el hábitat y los procesos naturales que en ellos se llevan a cabo.

La presencia generalizada de intrusión marina a una, u otra, profundidad, en toda el área de la ciénaga se debe a que prácticamente todo el horizonte acuífero se encuentra bajo el nivel del mar, sin barrera geológica de resguardo lo que incrementa su vulnerabilidad a las intervenciones hidráulicas. La disminución de los niveles de los acuíferos y el avance de la intrusión salina en la costanera norte de la Ciénaga Oriental, es resultado de la intensa sobre explotación de los pozos en los primeros años del funcionamiento del plan Arrocero Sur, debido a lo cual fue preciso sellar más del 60% de los pozos de explotación durante unos 10 años.

La reducción del balance hídrico, la alteración de los patrones de circulación y la afectación de la calidad del agua ha incidido de manera significativa sobre la biodiversidad ocasionando pérdida y reducción de hábitat, fragmentación del ecosistema y disminución de especies. Su interacción sinérgica con la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas agudiza los efectos sobre el ecosistema, produciendo el deterioro de sus funciones y la fragmentación con la consecuente disminución espacial del hábitat, su distribución y continuidad.

Los efectos de la variabilidad climática, especialmente las sequías alternadas con los huracanes, se ha hecho sentir con fuerza en los últimos años, aumentado en duración e intensidad. Así por ejemplo, entre noviembre [[2004]] y [[Febrero]] [[2005]] se registraron sólo 6.5 mm de una media para el período de 163.1 mm.

En el período seco aumenta la ocurrencia de los auto-incendios de la turba, debido a la desecación de la capa superior del horizonte y el aumento de la temperatura. Las mayores afectaciones por incendios forestales se han producido históricamente en los herbazales de ciénaga y en las sabanas, en cambio en los últimos años han ocurrido en bosques subperennifolios, semicaducifolios y con humedad fluctuante. Estos han provocado además incendios subterráneos y la pérdida del suelo, que representan considerables daños ecológicos en zonas naturales de gran interés florístico y faunístico, donde están representadas especies amenazadas o en peligro de extinción. Los incendios son la causa de la destrucción de los sitios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna en general, con la correspondiente pérdida de hábitat de numerosas especies y deterioro de la biodiversidad.

Los huracanes han incrementado su ocurrencia e intensidad, siendo afectada la Ciénaga de Zapata por 4 de ellos en los últimos 5 años. Por ejemplo, el huracán Michelle en el año 2002, provocó severos daños a la flora y la fauna y además propició una gran acumulación de materia orgánica, fuente para un incendio forestal de gran proporción (Medina, N. y A. Alfonso. 2000 y CITMA, 2002). Durante el periodo [[2000]]-[[2006]] ocurrieron 118 incendios forestales y en el 2007 se desarrolló un incendio de gran magnitud, que afectó un área de 5321 há, resultado totalmente quemadas 3900.5 há. Esta cifra representa el 60% del promedio anual de superficies afectadas en [[Cuba]] en el período [[1961]]-2006 por esta causa, con pérdidas directas superiores a los 2 MM de pesos (AMA 2007).

La introducción de especies invasoras constituye una seria presión para la biodiversidad de este territorio.

En el medio terrestre (ciénagas y lagunas temporales, costas y áreas no inundadas), en diferentes puntos se están desarrollando especies con un comportamiento de invasoras, tanto exóticas como nativas, asociado a diversos grados de impactos antrópicos y naturales; así como a inadecuados manejos silviculturales. Entre las principales especies exóticas que se comportan como invasoras en el medio terrestre se encuentran: [[Casuarina equisetifolia|Casuarina]], [[Melaleuca leucadendron|Cayepút, Melaleuca]], Dichrostachis cinerea|Marabú, [[Terminalia catappa|Almendro de la India]], [[Sesbania bispinosa|Tamarindo de laguna]], [[Leucaena|Leucaena leucocephala]], Ipil-Ipil; variedades introducidas.

En el medio acuático (en cuerpos de agua dulceacuícola) los principales taxa nativos que pueden comportarse como invasores, según el nivel de alteración del ecosistema. En orden de importancia se encuentran: [[Myriophyllum pinnatum|Miriofilum]], [[Ceratopteris pteridoides|Ceratopteris]], [[Eichhornia crassipes|Ova, Malangueta, Jacinto de agua]], [[Potamogeton illinoensis|Espiga de agua]], entre otras.

El desarrollo de la acuicultura con especies foráneas de peces como el [[Clarias]] en embalses construidos en las zonas de alimentación del humedal, posibilitó la llegada accidentalmente de esta especie a la Ciénaga, durante las crecidas y derrames de las presas. El Clarias permaneció desde [[[[1997]]]] hasta el 2001 en embalses fuera del humedal, pero en octubre de [[2001]] se observaron los primeros ejemplares, en la [[Laguna del Tesoro]] y en el [[Río Hatiguanico]].

En los años sucesivos el Clarias fue colonizando paulatinamente diferentes partes de la ciénaga hasta llegar a las lagunas del Refugio de Fauna La Salina, con 14 ppm de salinidad a más de 50 km de donde se encontraba el cultivo controlado. Su resistencia y adaptabilidad al medio, su talla y voracidad la convierten en un serio peligro para muchas especies autóctonas del humedal, algunas de ellas endémicos locales, con las que actualmente comparte el hábitat. En el contenido estomacal de los ejemplares muestreados se ha observado peces, crustáceos, insectos, anfibios, moluscos, reptiles, aves, vegetación, semillas y bentos. Esta situación es considerada un problema ambiental crítico para la biodiversidad de la Ciénaga.

De las especies antes señaladas son consideradas como casos de máxima prioridad el Miriofilum, la Melaleuca, la Casuarina, el Marabú y el Claria cuya distribución espacial se muestra a continuación.[[Image:Cocod02.JPG|thumb|left|250x80px|Distribución de especies invasoras de la flora y la fauna.jpg]]

Otras actividades que han ocasionado pérdida de biodiversidad en algunas áreas del humedal y que refuerzan los efectos sumarios de las presiones analizadas anteriormente, son el [[manejo forestal]] inadecuado en algunas zonas y la modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos.

Entre los problemas asociados con el manejo forestal cabe destacar la sobrexplotación del bosque productor; la tala selectiva de forma inadecuada (en bolos) y la incompleta restauración de las áreas afectadas por huracanes e incendios. La modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos en determinadas zonas (franja costera, laguna del Tesoro, senderos interpretativos, cotos de caza y buceo) ha traído como consecuencias afectaciones al paisaje natural y la biodiversidad (daños a las dunas, a los acantilados y a buena parte de la vegetación costera) debido a los desbroces para diversos tipos de construcciones y vías de acceso y la presencia de especies invasoras de la [[flora]] y la [[fauna]] (IGT, 2006).

Si bien las acciones de manejo del agua y de desarrollo de la acuicultura en embalses, resultaron sumamente beneficiosas para la producción de alimentos y abasto de agua para diferentes fines, trajeron indiscutiblemente afectaciones a los servicios ambientales que estos ecosistemas brindan.

Así por ejemplo, el servicio de regulación del ecosistema ha sido afectado como consecuencia de la construcción de canales de drenaje, rectificaciones y otras obras hidráulicas, lo que ha acelerado el escurrimiento superficial e incrementado la magnitud de las inundaciones en algunos sectores. La escorrentía superficial acelerada y la intensiva explotación de las aguas subterráneas provocan la disminución del gradiente hidráulico y rápida descarga de la Ciénaga, debido a que las cuencas hidrogeológicas del Sur están abiertas al pantano y al mar. Debido a este comportamiento se altera además la recarga del acuífero.

Como resultado de lo anterior se afectan los servicios de soporte relacionados con el ciclo de los nutrientes, que es considerado como uno de los factores que influye en la producción pesquera en la [[Ensenada de la Broa]] y el [[Golfo de Batabanó]]. Estos procesos unidos a la disminución de la calidad del agua, han restringido la capacidad del ecosistema de brindar este servicio, lo que se expresa en las afectaciones al hábitat acuático dulceacuícola y salobre, por procesos de eutrofización en extensa zonas ocupadas por Myriophyllum pinnatum ([[Miriofilum]]), lo que provoca en algunos momentos una reducción drástica de O2 disuelto en el agua. Además, se han producido afiaectaciones a los servicios de suministro del ecosistema, especialmente por la alteración de la calidad de las aguas para los asentamientos como [[Cayo Ramona]] y [[Playa Girón]] donde los valores de Cl sobrepasan 1000 mg/l. en los últimos años.

Los servicios culturales se han afectados por la pérdida de valores estéticos y la disminución de posibilidades de recreación y turismo ecológico. En zonas como la Laguna del Tesoro y el río Hatiguanico, la disminución de los niveles de agua dificulta el transporte acuático. Asimismo, la invasión del territorio por especies exóticas afecta los valores naturales autóctonos y el desarrollo de actividades especializadas como el ecoturismo y la pesca fluvial. El incremento de la ocurrencia de los incendios, los períodos de sequía y huracanes de gran intensidad afecta la calidad ambiental y belleza paisajística del ecosistema.

== Medidas adoptadas y planes de acción ==

Si bien, en condiciones de un régimen hídrico regulado y un déficit en el aporte del agua, muy diferentes al régimen hídrico normal existente antes de las intervenciones hidráulicas en la [[Ciénaga]], no resulta posible restablecer las funciones generales del humedal, es posible mitigar en gran medida una parte considerable de los efectos adversos, contribuyendo de esta manera a una mejora del funcionamiento de este [[ecosistema]].

Las afectaciones a los servicios ambientales y los impactos previsibles al bienestar humano, han sido atenuadas en gran medida por las políticas y proyectos de desarrollo social dirigidos fundamentalmente a garantizar la salud, la educación, la diversificación económica y la provisión de servicios claves a los pobladores, que antes del 1959 eran ausentes y de supervivencia.

Un resumen de los avances más recientes del territorio, se relaciona a continuación: 

* El servicio de salud cuenta con 13 [[Consultorios del Médicos de la familia]], que dan cobertura total al territorio, un policlínico de urgencias, dos puestos de urgencia, un salón de cirugía menor, servicios de rayos X y una clínica de medicina natural y tradicional. En el año [[2006]] la mortalidad infantil y la materna fue reducida a cero.

* La cabecera y los centros de consejos populares, cuentan con los servicios básicos para la atención a la población. El 69,2% del total de las viviendas se encuentra en buen estado técnico constructivo y todos los asentamientos están electrificados.

* Se han desarrollado 27 Sub-programas de la Agricultura Urbana, permitiendo la producción de hortalizas, granos, tubérculos, carne, leche, huevos, etc.; que contribuyen a mejorar la dieta familiar. Hasta septiembre del 2003 estaban en producción 15 organopónicos.

* El turismo cuenta con importantes instalaciones y ocupa alrededor del 26,5% de la población económicamente activa. Anualmente visitan la Ciénaga más de 800 000 turistas nacionales y extranjeros.

* Se encuentra en ascenso la fuerza de trabajo calificada, principalmente en el sector productivo.

* La existencia de una [[Estrategia Ambiental]] dirigida a dar solución a los problemas identificados en el territorio, que fue aprobada en [[1999]] por el Consejo de Administración Municipal, órgano ejecutivo de la Asamblea del Poder Popular en el municipio, la que ha sido actualizada con los resultados y conocimientos científicos más recientes.

* La creación de la Junta Coordinadora constituida por representantes de: Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, Gobierno Municipal, Empresa Municipal Agropecuaria, Ministerio del Turismo, Ministerio de la Pesca, Sector Militar, Policía Nacional Revolucionaria, Guardas fronteras, Cuerpo de Guarda Bosques, Servicio Estatal Forestal Municipal. Esta junta está rectorada por el Órgano [[CITMA]] de la Ciénaga de Zapata.

En la actualidad se cuenta con un plan de manejo del territorio estructurado en cinco programas (CNAP. 2002, IGT 2006).

• Programas de protección y manejo de recursos (protección, manejo forestal y de manejo de especies y ecosistemas).
• Programas de uso público (recreación y turismo y educación ambiental).
• Programa de investigación científica y monitoreo.
• Programa socioeconómico (desarrollo social y actividades socioeconómicas sostenibles)
• Programa de administración (capacitación, desarrollo físico integrado y mantenimiento)

Estos programas de manejo contemplan la zonificación funcional del territorio e incluye además de la lista detallada y organizada de las acciones a realizar, la correspondencia de estas acciones con los problemas y objetivos de manejo, así como los recursos e inversiones necesarias.

Por ejemplo, el plan manejo adaptativo de la Claria contempla la selección de acuatorios, la extracción masiva, la comercialización, así como ejecutar acciones de educación ambiental, monitoreo e investigación de la dinámica poblacional. Igualmente se implementan, planes de acciones para otras especies invasoras como la Melaleuca, Casuarina, Marabú, y la Miriofilum con amplia participación de la población local.

Desde el año 2001 existe la estrategia nacional para la actividad de protección contra incendios forestales en la República de Cuba, elaborada con el auspicio de la Organización para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]), la cual tienen una expresión bien definida para la zona especial Ciénaga de Zapata, con un monitoreo y sistema de actuación rápida en fase de ejecución, con un papel protagónico del Cuerpo de [[Guardabosque]].

Ha sido fortalecido el servicio meteorológico en el humedal, lo que ha permitido perfeccionar los métodos de vigilancia del tiempo y el clima, así como el sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos extremos.

Se trabaja en la implementación de soluciones hidráulicas, las que permitirán: mejorar el equilibrio hídrico de la Ciénaga Oriental; elevar el nivel de agua en el canal Boca- Laguna del Tesoro; eliminar la posibilidad de que las capas de turba más superficiales se desequen; mejorar el intercambio hídrico y elevar los niveles en las porciones Oriental y Occidental; propiciar al aumento de los nutrientes en la desembocadura del río Hatiguanico y por ende el aumento de la captura de los peces en la Ensenada de la Broa; mejorar el hábitat hídrico del cocodrilo cubano y de las aves migratorias y autóctonas de la Zona La Salina; proteger, mediante dique contra la salinidad, la fuente de abasto superficial en el caso de elevación del nivel del mar.

Como se ha evidenciado, la alteración del régimen hídrico en cuanto a caudales y patrones de circulación impacta los servicios ambientales del ecosistema, bien de forma directa o a través de las modificaciones que produce en la biodiversidad. Estos efectos se agudizan cuando se suman las presiones de la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas, creándose un cuadro sumamente complejo de interrelaciones, cuyo abordaje requiere de conocimientos integrales sobre el estado de los componentes ambientales y el funcionamiento del ecosistema en su conjunto, así como la implementación de eficientes medidas sistémicas, de mitigación y de rehabilitación de la situación actual, como en escenarios futuros.

== Bibliografía ==
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
* Garea, B. (2009). [http://www.medioambiente.cu/Sitio%20web%20GEO/files/Capitulo%20IV.pdf Evaluación de interrelaciones. Importancia para la toma de decisiones.] In A. Fernández, R. Pérez (Eds.), Evaluación del medio ambiente cubano. GEO Cuba 2007 (pp. 179-209). La Habana: CITMA, PNUMA, AMA.
* Ms.C.Labrada Pons Miriam. Estudio Preliminar de la problemática ambiental de la Ciénaga de Zapata.
* Labrada Pons, M. (et al) (2008): Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata: Estrategias para su Gestión Ambiental [http://dspace.geotech.cu/jspui/handle/123456789/34/ Acceso a Publicación]. [Editora GEOTECH [http://www.ecured.cu/index.php/Editora_GEOTECH]], La Habana, Cuba. (ISBN: 978-959-7167-16-7).

== Enlaces externos ==

* [http://www.snap.cu Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba]
* [http://www.ramsar.org Convención de Ramsar sobre los Humedales]
* [http://www.atenas.cult.cu Atenas: El Portal de la Cultura Matancera]
* El Portal del Medio Ambiente en Cuba: [http://www.medioambiente.cu/ www.medioambiente.cu/]
* Principales Problemas Ambientales
* [https://www.cenagueros.gob.cu/es Portal Municipal de Ciénaga de Zapata]

[[Categoría: Municipios de Matanzas]]
[[Categoría: Sitios Ramsar en Cuba]]

Archivo:Bandera de la cz.jpg

2020-08-06T18:56:26Z

Cesar García Morales:

Nuestra bandera diseñada por el LIC. Julio Antonio Amorín Ponce (Historiador de la Ciénaga de Zapata), fue aprobada por La Asamblea Municipal del Poder Popular en sesión ordinaria, el 27 de Diciembre de 1997.
Se encuentra dividida en dos partes y su longitud siempre debe ser el doble del ancho:
• La superior, de color rojo: representando la sangre derramada por mártires y héroes, en las distintas épocas históricas y la causa que defendemos.
• La inferior, de color verde: representa nuestros bosques y entorno, donde se desarrollo el devenir histórico de este pueblo.
• Cocodrilo Cubano: simboliza la fauna, prehispanidad y al propio territorio cenaguero.
• Ramas de laurel: sinónimo de victorias.
• Borde azul: Simboliza el elemento natural que identifica al gran humedal (agua).

Observada y analizada como un todo, patentiza que la Ciénaga de Zapata es tierra de VICTORIAS.

Escudo de Ciénaga de Zapata

2020-08-06T18:45:24Z

Cesar García Morales: /* Fuente */

{{Ficha de escudo
|nombre = Escudo del municipio Ciénaga de Zapata
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|tamaño_imagen =
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|entidad = [[Asamblea Municipal del Poder Popular de Ciénaga de Zapata]]
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}}

'''Escudo de la Ciénaga de Zapata'''. Creado en [[1997]] posee forma ojival y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.

== Diseño ==

Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por La [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997|1997]]. 

== Estructura ==

*Estrella: se encuentra ubicada en la parte superior, representando la [[República de Cuba|República de Cuba]], país libre y soberano.

*Haz de Leña: representa la unidad de Los Cenagueros, como parte inseparable de la nación cubana.

*Sol Naciente: representa la nueva vida para la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]] a partir de [[1959|1959]], con las transformaciones socioeconómicas desarrolladas por la Revolución, las que fueron preservadas en [[1961|1961]] con la [[Victoria de Girón|Victoria de Girón]], el acontecimiento más trascendental de la historia del municipio.

*Tanque de La Victoria: símbolo de la gran victoria, lograda por un pueblo unido a su Comandante en Jefe, inmortalizando su historia y a los caídos.

*Color Verde: predominante en el entorno municpal, representa uno de los recursos naturales más importantes e imprescindible del territorio: la flora.

*[[Cocodrilo cubano]]: representa la fauna, prehispánica y el suelo del territorio.

*Color [[Azul]]: representa el [[cielo]] y aguas, al [[mar]] [[Caribe|Caribe]] que baña la costa, posibilitando el desarrollo de dos de las principales ramas económicas: [[Turismo]] y [[Pesca]].

*El Manglar: constituye un escudo natural contra la erosión del suelo y de los principios, testigo silencioso del andar y sudor de los ancestros de los havitantes actuales.

*[[Zunzuncito]]: representa la avifauna; los aborígenes lo denominaban Guaní, a pesar de su tamaño es un ave valiente, capaz de amedrentar a adversarios mayores. Simboliza a los guardabosques, guardafronteras y al [[MININT]], siempre vigilantes, para preservar las conquistas del pueblo y el amanecer de [[1959|1959]]. 

== Significado ==

Presenta forma ojival.Como un todo, simboliza el gran [[ecosistema]], donde se entrelazan la Naturaleza, el Hombre y la historia. 

== Fuente ==

*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal Municipal de Ciénaga de Zapata.]

[[Categoría:Historia_de_la_localidad]]
[[Categoría:Escudos_de_Cuba]]

Escudo de Ciénaga de Zapata

2020-08-06T18:45:04Z

Cesar García Morales: /* Fuente */

{{Ficha de escudo
|nombre = Escudo del municipio Ciénaga de Zapata
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'''Escudo de la Ciénaga de Zapata'''. Creado en [[1997]] posee forma ojival y representa en su composición los principales valores y características del territorio municipal, así como de los pobladores que lo habitan.

== Diseño ==

Diseñado por el licenciado [[Julio Antonio Amorín Ponce]] (historiador de la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]]), fue aprobado por La [[Asamblea Nacional del Poder Popular]] en sesión ordinaria, el [[27 de diciembre]] de [[1997|1997]]. 

== Estructura ==

*Estrella: se encuentra ubicada en la parte superior, representando la [[República de Cuba|República de Cuba]], país libre y soberano.

*Haz de Leña: representa la unidad de Los Cenagueros, como parte inseparable de la nación cubana.

*Sol Naciente: representa la nueva vida para la [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]] a partir de [[1959|1959]], con las transformaciones socioeconómicas desarrolladas por la Revolución, las que fueron preservadas en [[1961|1961]] con la [[Victoria de Girón|Victoria de Girón]], el acontecimiento más trascendental de la historia del municipio.

*Tanque de La Victoria: símbolo de la gran victoria, lograda por un pueblo unido a su Comandante en Jefe, inmortalizando su historia y a los caídos.

*Color Verde: predominante en el entorno municpal, representa uno de los recursos naturales más importantes e imprescindible del territorio: la flora.

*[[Cocodrilo cubano]]: representa la fauna, prehispánica y el suelo del territorio.

*Color [[Azul]]: representa el [[cielo]] y aguas, al [[mar]] [[Caribe|Caribe]] que baña la costa, posibilitando el desarrollo de dos de las principales ramas económicas: [[Turismo]] y [[Pesca]].

*El Manglar: constituye un escudo natural contra la erosión del suelo y de los principios, testigo silencioso del andar y sudor de los ancestros de los havitantes actuales.

*[[Zunzuncito]]: representa la avifauna; los aborígenes lo denominaban Guaní, a pesar de su tamaño es un ave valiente, capaz de amedrentar a adversarios mayores. Simboliza a los guardabosques, guardafronteras y al [[MININT]], siempre vigilantes, para preservar las conquistas del pueblo y el amanecer de [[1959|1959]]. 

== Significado ==

Presenta forma ojival.Como un todo, simboliza el gran [[ecosistema]], donde se entrelazan la Naturaleza, el Hombre y la historia. 

== Fuente ==

*[http://www.atenas.cult.cu/?q=node/1987 Simbolos de la Ciénaga de Zapata].
*[https://www.cenagueros.gob.cu/es/nuestra-region-2/sobre-el-municipio/simbolos-provinciales Portal del Ciudadano de Ciénaga de Zapata.]

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[[Categoría:Escudos_de_Cuba]]

Ciénaga de Zapata

2020-08-06T18:31:09Z

Cesar García Morales: /* Enlaces externos */

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
|nombre = Ciénaga de Zapata
|nombre completo = Municipio Ciénaga de Zapata
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'''Ciénaga de Zapata'''. Es uno de los sitios más singulares de Cuba, donde se agrupan varios tipos de ecosistemas de pantano, medianamente o poco modificados por la acción del hombre. Predominan allí paisajes de llanuras bajas, pantanosas y semi-pantanosas, sobre depósitos turbosos y rocas calizas, con suelos hidromórficos y vegetación de sabanas naturales de alto valor estético y paisajístico, tales como la [[Laguna del Tesoro]] y la cuenca del [[Río Hatiguanico]], principal arteria fluvial de la zona, así como [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]]. En su conjunto, la vegetación de la Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas verdes más importantes de Cuba y, por las propias especies de la flora y la fauna que alberga, representa un lugar de interés mundial. Visitar el lugar es sin dudas una extraordinaria aventura para los amantes de la naturaleza y la vida. Cuidarlo significa una responsabilidad vital e inigualable.
==Características==

[[Image:Actividadeconomica.jpg|thumb|left|248x161px]]

La Ciénaga de Zapata es el territorio de mayor humedad de [[Cuba]] y uno de los mayores de [[América Latina]] y el [[Caribe]], aprobada por la [[Organización de las Naciones Unidas]] para la [[Educación]], la Ciencia y la Cultura como [[Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario|Reserva de la Biosfera]] y también declarada [[Humedales|Sitio Ramsar]].

Está reconocida como Parque Nacional Cubano y actualmente respaldada jurídicamente por el Decreto 197/96 del [[Plan Turquino Manatí]], que declara a toda la Ciénaga de Zapata Región Especial de [[Desarrollo sostenible]]. Tiene una superficie de 4 500 km2. Posee uno de los mayores reservorios de agua dulce del país y la mayor área de [[Pantano|pantanos]] y [[Marismas|marismas]] de Cuba.

===Características físicas===
====Geología====
Desde el punto de vista geológico este humedal se caracteriza por la presencia de considerables espesores de turba y una estructura de fallas profundas que han condicionado la existencia de dos bloques bien definidos: La Ciénaga Occidental y la Ciénaga Oriental de Zapata. La primera constituye un bloque más definido donde predomina el tipo de costa acumulativa mientras, que en el bloque oriental la costa es de tipo abrasiva y más elevada. Es el mayor humedal de Cuba y el área más grande y mejor conservada de las islas del Caribe.

====Relieve====
El relieve fluvial es casi inexistente en todo el territorio (ICGC, 1993), solo el río [Hatiguanico], de pocos km, atraviesa la Ciénaga y evacua superficialmente parte de sus aguas para desembocar en la ensenada de la Broa.
La altura máxima sobre el nivel del mar es de 10 metros y la altura mínima sobre el nivel del mar: 0 - 2 metros.
En la zona de marismas, la profundidad máxima es de 2 metros y en la zona costera, entre 1 y 600 metros, aunque dentro de la [[Bahía de Cochinos]] alcanza los 1000 metros.
====Suelos====
Los suelos en la Ciénaga de Zapata presentan una distribución espacial E - W en cuatro franjas:
*Ferralíticos rojos (típicos e hidratados) y ferralíticos amarillentos: Forman una estrecha franja en la vertiente norte que limitan con los suelos pantanosos turbosos; los ferralíticos rojos son los más productivos por su buen drenaje, los ferralíticos amarillentos están en las zonas más bajas y la afectación por hidromorfía se muestra en la coloración amarillenta.
*Turbosos, turbosos gleyzados y margosos-turbosos: Se encuentra en la franja ocupada por pantanos y su formación ha sido base de residuos orgánicos de vegetación herbácea y leñosa.
*Redzinas rojas y negras: Se encuentran en la vertiente sur y los suelos predominantes son del agrupamiento húmedo-calcimórficos, cuya distribución en la parte occidental comprende únicamente las redzinas negras y en la parte oriental se combinan con redzinas rojas y piedra hueca. En la superficie de piedra hueca se produce una acumulación de partículas minerales y orgánicas en las oquedades del terreno, lo que posibilita el desarrollo de plantas que fijan sus raíces en ellas.
*Cenagosos costeros y solonchak de mangle: Se han producido bajo la influencia activa del mar con nutrición hídrica freático-lavado. Están compuestos por material fangoso-arenoso y arcilloso-gleyzado con material orgánico a veces en forma de horizontes turbosos y un espesor entre 5 y 30 cm.
====Clima====
Las características climáticas están muy marcadas por las condiciones físico-geográficas locales. Las temperaturas tienen un comportamiento que se pueden definir como:

* Débil gradiente N-S de la temperatura media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Débil gradiente N-S de la temperatura máxima media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Pronunciado gradiente N-S de las distintas variables climáticas desde la porción central con valores extremos de la temperatura del aire y las mayores precipitaciones anuales hasta la zona costera sur, con un régimen térmico cálido casi todo el año.

El período más cálido comienza en mayo y finaliza en octubre y el más seco (invierno) desde noviembre hasta abril.

Las precipitaciones tienen un marcado comportamiento estacional con valores que oscilan entre 1 200 y 1 300 mm en el período lluvioso y 250 y 300 mm en el período seco. La media de precipitaciones anuales es de 1300 mm.

El régimen de humedad está dado por la humedad relativa del aire, que es del 85 % y el viento predominante es de región Este (ICGC,1993). La temperatura media del mes más cálido es 30º C y la media del mes más frío es 20º C.

====Hidrología====
[[La cuenca de Zapata]] es uno de los mayores y más complejos sistemas de drenaje cársistico del país. Hidrológicamente el humedal es alimentado tanto por escurrimiento superficial como por acuíferos adyacentes de la Llanura Habana-Matanzas y de [[Colón (desambiguación)|Colón]], y conduce naturalmente el flujo de sus aguas de este a oeste para desaguar fundamentalmente por el [[Río Hatiguanico|Río Hatiguanico]] en la [[Ensenada de la Broa|Ensenada de la Broa]] y, en menor cuantía a través del canal Soplillar en forma léntica hacia la [[Invasión de Playa Girón|Invasión de Bahía de Cochinos]] (ICGC ACC. [[1993]]).

====Características ecológicas====
La plataforma adyacente al borde meridional de la Ciénaga de Zapata se ha desarrollado a través de un complejo proceso en el cual la posición geográfica, el carácter insular, la evolución geóloga-geormorfológica, la composición del sustrato y las características hidrodinámicas del acuatorio, han condicionado la presencia de rasgos particulares en los ecosistemas. Uno de los rasgos más notables de la Ciénaga de Zapata es la existencia de una serie de complejos territoriales naturales submarinos, cuya unidad estructural pone de manifiesto una relativa homogeneidad marcadamente zonal. Otras de sus características ecológicas más sobresalientes son la fragilidad ecológica, el carácter sublatitudinal en la distribución espacial de las unidades paisajísticas y una relativa homogeneidad de la distribución de los complejos territoriales.

Igualmente se caracteriza por poseer una flora muy particular con una notoria individualidad biogeográfica, por lo que es reconocido un distrito fitogeográfico. Su endemismo no es alto (13%) (del Risco y colaboradores, 1995 citado por Perera, 1998). Presenta 35 taxones con una distribución restringida en Cuba que están en el área de la región caribeña y 49 taxones con una distribución Pan Cubana que la relacionan con la Sub - Región Antillana, siendo sus mayores relaciones fitogeográficas con La Española, Sur de los Estados Unidos y [[Bahamas]]. De las más de 900 especies conocidas para el humedal, pertenecientes a 110 familias botánicas, se encuentran 15 consideradas raras o en peligro de extinción.

La pobreza de especies de peces fluviales es también una característica de este humedal, aunque es una generalidad en todo el archipiélago cubano. Por el contrario, se reportan en el territorio una de las comunidades de aves, especialmente acuáticas, más ricas y diversas del país. Sus características ecológicas han condicionado que hasta el presente, sea la única zona de la isla de Cuba en la que conviven simpátricamente tres especies de mamíferos caprómidos, la jutía enana (''Mysatheles nanus''), la jutía carabalí (''Mesocapromys prehensilis'') y (''Capromidae'', familia endémica de las Antillas) Nieto, 1997.

====Herbazal de Ciénaga====
Este hábitat se caracteriza por la presencia de especies herbáceas, fundamentalmente ''Cladium jamaisence'' (Cortadera de dos filos), ''Tipha dominguensis'' (Macío), [[Eleocharis]] instertincta (Junco de ciénaga), ''EIeocharis cellulosa'' (Junco fino) y ''Sagitaria diversiflora'' (Flechera).

Algunas especies desaparecen en época de inundación y dan paso a otras como son: ''Numphar luteum'' (Malangueta) y ''Ninphea rosea'' (Ova blanca). Igualmente pueden encontrarse elementos del manglar dispersos entre la vegetación herbácea.

Es el hábitat de cuatro especies endémicas locales de la fauna Zapata: Mesocapromys nanus (Jutia enana), Torreornis inexpectata inexpectata (Cabrerito de la ciénaga), Ferminia cerverai (Ferminia ) y ''Cyanolimnas cerverai'' (Gallinuela de Santo Tomás). Existen aquí otras especies como ''Crocodylus rhombifer'' ([[Cocodrilo cubano]]), [[Trachemys decussata]] (Jicotea), etc.

====Bosque siempre verde de mangle====

Este es un bosque perennifolio que presenta un solo estrato arbóreo en el que se encuentran las cuatro especies de mangle que existen en Cuba: ''Rhizophora mangle'' ([[Mangle rojo]]), ''Avicenia germinans'' ([[Mangle prieto]]), ''Laguncularia racemosa'' ([[Patabán]]) y Conocarpus erecta ([[Yana]]). Cuando están en la línea de costa se presentan por lo general con una distribución consecutiva, tierra adentro, en el mismo orden que se han referido anteriormente. En la ribera de los ríos y canales se pueden presentar con otra disposición, en ocasiones formando bosques de una sola especie a los que se les llama yanales o patabanales, según la especie de que se trate.

Las especies de fauna más frecuentes son: Capromis pilorides ([[Jutía conga]]), ''Mysateles prehensilis'' ([[Jutía carabali]]), ''Butoegallus gundlachi'' ([[Gavilán batista]]), ''Teretristis fernandinae'' ([[Chillina]]), ''Dendroica petichia'' ([[Canario de manglar]]), ''Crocodylus rhombipher'' ([[Cocodrilo cubano]]), etc.

==== Bosque siempre-verde de ciénaga ====

Este es un bosque con un estrato arbóreo bajo, en el que predominan: ''Bucida buceras'' ([[Júcaro]]), ''Tabebuia angustata'' ([[Roble blanco]]), ''Calophylum antillanun'' (Ocuje), ''Rauwolfia cubana'' ([[Vívona]]); algunas palmas como Saval parviflora ([[Palma cana]]) y Acoelorraphe wrighti ([[Guano prieto]]). Hay abundantes epífitas como Tillandsia valenzuelana, T. flexuosa y T. uneoides ([[Curujeyes]]) y lianas Smilax laurifolia, S. habanensis, S. filiformis. Las herbáceas más frecuentes son Typha dominguensis y Sagitaria diversifolia, ambas presentes en el herbazal de ciénaga.

Nidifican en este hábitat especies como Amazona leucocephala ([[Cotorra]]) y Aratinga euops ([[Catey]]). Son frecuentes otras especies de la fauna: Epicrates angulifer ([[Majá de Santa María]]), Capromys pílorides y Mysateles prehensilis ([[Jutías]]), Starnoenas cyanocephala ([[Paloma perdíz]]), Glaucidium siju ([[Sijú platanero]]) y Mellisuga helenae ([[Zunzuncito]]) quien prefiere los árboles de este bosque para ubicar sus nidos. En los bosques de [[Ciénaga de Santo Tomás]] se localiza una subespecie endémica local de reptil, Anolis lueteogularis calceus ([[Chipojo de Santo Tomás]]).

====Bosque semideciduo Mesófilo típico====

Más de la mitad de las especies del estrato arbóreo son caducifialias y las más frecuentes son: Lisiloma latisiligua ([[Soplillo]]), Bursera simaruba ([[Almácigo]]), Ceiba pentandra ([[Ceiba]]), Roistonea regia ([[Palma real]]), Cedrela mejicana ([[Cedro]]), Cordia gerascanthus ([[Baría]]) y Hibiscus elatus ([[Majagua]]). Pueden aparecer algunas Orquídeas v curujeyes del género Tillandsia.

====Bosque semideciduo con humedad fluctuante====

Es característico de llanuras con humedad fluctuante. Presenta especies deciduas micrófilas y espinosas y una rica capa herbácea. La especie más típica es Bucida subinermis ([[Júcaro]]), también es abundante Spondias mombin ([[Jobo]]), Lonchocarpus cericereus, etc.

En ambos tipos de hábitat se encuentran una gran cantidad de las especies de aves que existen en la Ciénaga de Zapata: Priotelus temnurus (Tocororo), Todus multicolor (Cartacuba), Mellisuga helenae y Chlorostilbon ricordi (Zunzunes), Amazona leucocephala (Cotorra cubana) y otros.

En la ciénaga también encontramos en menor escala otras formaciones vegetales como el bosque siempre-verde micrófilo costero y subcostero, además se encuentran matorrales secundarios constituidos por una especie de alto poder competitivo (Dichrostachys cinerea) comúnmente conocido como marabú. Dentro de la vegetación cultural se destacan el arroz, los cultivos varios, caña, cítricos, etc.

====Flora y fauna====

[[Image:Cocodrilos.jpg|thumb|left]]

En la Ciénaga de Zapata predominan los bosques sobre calizas y partes mal drenadas, así como los manglares. Además, existen grandes extensiones generalmente inundables donde crece el herbazal de ciénaga, formado por [[Cortadera]], [[Palmanaca]], [[Arraiján]], [[Yana]] y [[Guanito]], entre otras.

El patrimonio forestal de la Ciénaga de Zapata esta constituido por: bosques naturales (233 265.3 ha), plantaciones jóvenes (928.2 ha) y plantaciones establecidas (4 170.8 ha). Según The Field Museum 2005 se estima que existen alrededor de 1000 especies de plantas autóctonas agrupadas en 110 familias, destacándose 130 endémicas cubanas, de las cuales 6 son locales y 14 son especies raras o en peligro de extinción (Amorín, J, et al [[2002]]).

La fauna está representada por 15 especies de [[Mamíferos]], 258 de [[Aves]], 43 de [[Reptiles]], 4 de [[Peces]] y 16 de [[Anfibios]], así como una gran variedad de [[Insectos]] y otros [[Invertebrados]]. Entre las especies de animales se destacan 5 endémicas locales y 16 en peligro de extinción. Esta región es además uno de los refugios más importantes de 65 especies de aves migratorias.

Respecto a los animales, los valores del lugar trascienden las fronteras locales, la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Gallinuela de Santo Tomás]] y la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Ferminia]] son aves exclusivas de la zona y consideradas como las de hábitat más restringido en el mundo.

De conjunto, se han observado más de cien especies de [[Aves endémicas de Cuba]], entre ellas el [[Zunzuncito]], [[Cabrerito de la Ciénaga]], [[Gavilán Colilargo|Gavilán colilargo]], [[Catey]], [[Cotorra]] y [[Paloma Perdiz]], de las que se forman grandes concentraciones durante todo el año. La Ciénaga de Zapata constituye refugio natural de miles de aves migratorias provenientes de [[América]] del Norte.

Existen dieciséis especies de reptiles, entre los que sobresalen los [[Cocodrilo cubano|Cocodrilos cubano]] y americano, [[Iguana]], [[Lagartija]]s, [[Majaes]] y varios tipos de [[Ranas]].

Los mamíferos están representados por un endémico local: la [[Jutía enana]], además de la [[Jutía conga]], así como por abundantes poblaciones introducidas de [[Puerco jíbaro]] y [[Venados]].

En los esteros y lagunas es posible localizar dos especies de vertebrados acuáticos amenazados de extinción: el [[Manatí]] y el [[Manjuarí]], este último es un pez que en Cuba sólo se encuentra en esa región.

Hasta ahora, en la Ciénaga de Zapata se han podido identificar más de mil especies de insectos, [[Arácnidos]] y [[Artrópodos]], algunos de formas muy peculiares. Como en todas las ciénagas de la isla, abundan allí varias especies de [[Mosquito]]s y [[Jejenes]].

== Bello ecosistema ==

Para aumentar el atractivo de la Ciénaga de Zapata, se encuentran allí cavernas muy profundas cerca de la costa sur, en las que las aguas varían desde dulces arriba hasta totalmente saladas en las profundidades.

Viven en ellas varios representantes de la fauna marina, incluyendo corales y peces. La zona constituye un ecosistema húmedo o tierras muy humedecidas que hoy son objeto de gran interés para la protección ambiental, pues la Ciénaga de Zapata y otras costeras de Cuba constituyen verdaderos laboratorios naturales.
Un ecosistema muy saludable en este entorno cubano es el de los flamencos.

Gran parte del Parque Nacional Ciénaga de Zapata está cubierto de bosques exóticos, ríos, lagos, cavernas inundadas, piscinas naturales, zonas vírgenes y sabanas típicas de ciénaga que brinda refugio al 30 por ciento de la fauna autóctona de Las Antillas Mayores.

== Población ==

La Ciénaga de Zapata tiene una población de 9011 habitantes, de los cuales el 34% está concentrado en dos asentamientos [[Gironcito]] y [[Cayo Ramona (Ciénaga de Zapata)|Cayo Ramona]]. Es el municipio de mayor extensión del país y con la más baja densidad de población, aproximadamente 2 hab/km2.

Las principales actividades económicas son la [[silvicultura]], la [[apicultura]], la [[pesca]], la industria local y el [[turismo]], todas ellas con bajo nivel de desarrollo y poco valor agregado por la falta de tecnologías apropiadas para el uso y manejo de los importantes recursos naturales de que dispone el territorio: forestales (madera preciosas), energéticos (turba y bosques), melíferos, pesqueros (cocodrilos, [[Tortugas]], [[Crustáceos]], mariscos) y paisajísticos.

El territorio presenta un alto grado de vulnerabilidad ante los fenómenos meteorológicos extremos y el incremento del nivel del mar por cambios climáticos, debido la poca altura sobre el nivel del mar, la ubicación de los asentamientos humanos en zonas bajas costeras, la exposición de las fuentes de abastos de agua a la intrusión salina, la fragilidad de su flora y fauna y actividad económica.

== Evaluación de las interrelaciones ==

La política hidráulica encaminada a aumentar las reservas de agua en el país con diferentes propósitos, así como los planes de desarrollo integral de ese territorio, incluyendo la producción de alimento, planteó la compleja disyuntiva de tener que compartir las aguas de la cuenca Zapata entre el humedal y la actividad económica.

Como resultado de esto, durante las décadas de los 60s y 70s comenzó la construcción de grandes obras hidro-técnicas (embalses, sistemas de drenaje y pozos), de infraestructura vial y el incremento de la explotación de los acuíferos adyacentes a la Ciénaga trajo serias modificaciones en las funciones del humedal, así como el incremento de las inundaciones pluviales, la intrusión salina y el aumento de los sedimentos en suspensión en las aguas del escurrimiento superficial.

Según estimados, se ha producido una disminución de un 18% en el balance hídrico durante el período [[1959]]-[[2004]] en la porción occidental del ecosistema, se han modificado los patrones de circulación del agua debido principalmente a la construcción de canales de drenaje y de la carretera Jagüey-[[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]], así como un aumento de la intrusión salina por el manejo inadecuado de los acuíferos (Petrova, V. 2002). Las obras de canalización han aumentado las posibilidades de escurrimiento lineal concentrado, que antes sólo se limitaba al río Hatiguanico. Ello ha provocado una discontinuidad en las formaciones vegetales, transformando el hábitat y los procesos naturales que en ellos se llevan a cabo.

La presencia generalizada de intrusión marina a una, u otra, profundidad, en toda el área de la ciénaga se debe a que prácticamente todo el horizonte acuífero se encuentra bajo el nivel del mar, sin barrera geológica de resguardo lo que incrementa su vulnerabilidad a las intervenciones hidráulicas. La disminución de los niveles de los acuíferos y el avance de la intrusión salina en la costanera norte de la Ciénaga Oriental, es resultado de la intensa sobre explotación de los pozos en los primeros años del funcionamiento del plan Arrocero Sur, debido a lo cual fue preciso sellar más del 60% de los pozos de explotación durante unos 10 años.

La reducción del balance hídrico, la alteración de los patrones de circulación y la afectación de la calidad del agua ha incidido de manera significativa sobre la biodiversidad ocasionando pérdida y reducción de hábitat, fragmentación del ecosistema y disminución de especies. Su interacción sinérgica con la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas agudiza los efectos sobre el ecosistema, produciendo el deterioro de sus funciones y la fragmentación con la consecuente disminución espacial del hábitat, su distribución y continuidad.

Los efectos de la variabilidad climática, especialmente las sequías alternadas con los huracanes, se ha hecho sentir con fuerza en los últimos años, aumentado en duración e intensidad. Así por ejemplo, entre noviembre [[2004]] y [[Febrero]] [[2005]] se registraron sólo 6.5 mm de una media para el período de 163.1 mm.

En el período seco aumenta la ocurrencia de los auto-incendios de la turba, debido a la desecación de la capa superior del horizonte y el aumento de la temperatura. Las mayores afectaciones por incendios forestales se han producido históricamente en los herbazales de ciénaga y en las sabanas, en cambio en los últimos años han ocurrido en bosques subperennifolios, semicaducifolios y con humedad fluctuante. Estos han provocado además incendios subterráneos y la pérdida del suelo, que representan considerables daños ecológicos en zonas naturales de gran interés florístico y faunístico, donde están representadas especies amenazadas o en peligro de extinción. Los incendios son la causa de la destrucción de los sitios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna en general, con la correspondiente pérdida de hábitat de numerosas especies y deterioro de la biodiversidad.

Los huracanes han incrementado su ocurrencia e intensidad, siendo afectada la Ciénaga de Zapata por 4 de ellos en los últimos 5 años. Por ejemplo, el huracán Michelle en el año 2002, provocó severos daños a la flora y la fauna y además propició una gran acumulación de materia orgánica, fuente para un incendio forestal de gran proporción (Medina, N. y A. Alfonso. 2000 y CITMA, 2002). Durante el periodo [[2000]]-[[2006]] ocurrieron 118 incendios forestales y en el 2007 se desarrolló un incendio de gran magnitud, que afectó un área de 5321 há, resultado totalmente quemadas 3900.5 há. Esta cifra representa el 60% del promedio anual de superficies afectadas en [[Cuba]] en el período [[1961]]-2006 por esta causa, con pérdidas directas superiores a los 2 MM de pesos (AMA 2007).

La introducción de especies invasoras constituye una seria presión para la biodiversidad de este territorio.

En el medio terrestre (ciénagas y lagunas temporales, costas y áreas no inundadas), en diferentes puntos se están desarrollando especies con un comportamiento de invasoras, tanto exóticas como nativas, asociado a diversos grados de impactos antrópicos y naturales; así como a inadecuados manejos silviculturales. Entre las principales especies exóticas que se comportan como invasoras en el medio terrestre se encuentran: [[Casuarina equisetifolia|Casuarina]], [[Melaleuca leucadendron|Cayepút, Melaleuca]], Dichrostachis cinerea|Marabú, [[Terminalia catappa|Almendro de la India]], [[Sesbania bispinosa|Tamarindo de laguna]], [[Leucaena|Leucaena leucocephala]], Ipil-Ipil; variedades introducidas.

En el medio acuático (en cuerpos de agua dulceacuícola) los principales taxa nativos que pueden comportarse como invasores, según el nivel de alteración del ecosistema. En orden de importancia se encuentran: [[Myriophyllum pinnatum|Miriofilum]], [[Ceratopteris pteridoides|Ceratopteris]], [[Eichhornia crassipes|Ova, Malangueta, Jacinto de agua]], [[Potamogeton illinoensis|Espiga de agua]], entre otras.

El desarrollo de la acuicultura con especies foráneas de peces como el [[Clarias]] en embalses construidos en las zonas de alimentación del humedal, posibilitó la llegada accidentalmente de esta especie a la Ciénaga, durante las crecidas y derrames de las presas. El Clarias permaneció desde [[[[1997]]]] hasta el 2001 en embalses fuera del humedal, pero en octubre de [[2001]] se observaron los primeros ejemplares, en la [[Laguna del Tesoro]] y en el [[Río Hatiguanico]].

En los años sucesivos el Clarias fue colonizando paulatinamente diferentes partes de la ciénaga hasta llegar a las lagunas del Refugio de Fauna La Salina, con 14 ppm de salinidad a más de 50 km de donde se encontraba el cultivo controlado. Su resistencia y adaptabilidad al medio, su talla y voracidad la convierten en un serio peligro para muchas especies autóctonas del humedal, algunas de ellas endémicos locales, con las que actualmente comparte el hábitat. En el contenido estomacal de los ejemplares muestreados se ha observado peces, crustáceos, insectos, anfibios, moluscos, reptiles, aves, vegetación, semillas y bentos. Esta situación es considerada un problema ambiental crítico para la biodiversidad de la Ciénaga.

De las especies antes señaladas son consideradas como casos de máxima prioridad el Miriofilum, la Melaleuca, la Casuarina, el Marabú y el Claria cuya distribución espacial se muestra a continuación.[[Image:Cocod02.JPG|thumb|left|250x80px|Distribución de especies invasoras de la flora y la fauna.jpg]]

Otras actividades que han ocasionado pérdida de biodiversidad en algunas áreas del humedal y que refuerzan los efectos sumarios de las presiones analizadas anteriormente, son el [[manejo forestal]] inadecuado en algunas zonas y la modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos.

Entre los problemas asociados con el manejo forestal cabe destacar la sobrexplotación del bosque productor; la tala selectiva de forma inadecuada (en bolos) y la incompleta restauración de las áreas afectadas por huracanes e incendios. La modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos en determinadas zonas (franja costera, laguna del Tesoro, senderos interpretativos, cotos de caza y buceo) ha traído como consecuencias afectaciones al paisaje natural y la biodiversidad (daños a las dunas, a los acantilados y a buena parte de la vegetación costera) debido a los desbroces para diversos tipos de construcciones y vías de acceso y la presencia de especies invasoras de la [[flora]] y la [[fauna]] (IGT, 2006).

Si bien las acciones de manejo del agua y de desarrollo de la acuicultura en embalses, resultaron sumamente beneficiosas para la producción de alimentos y abasto de agua para diferentes fines, trajeron indiscutiblemente afectaciones a los servicios ambientales que estos ecosistemas brindan.

Así por ejemplo, el servicio de regulación del ecosistema ha sido afectado como consecuencia de la construcción de canales de drenaje, rectificaciones y otras obras hidráulicas, lo que ha acelerado el escurrimiento superficial e incrementado la magnitud de las inundaciones en algunos sectores. La escorrentía superficial acelerada y la intensiva explotación de las aguas subterráneas provocan la disminución del gradiente hidráulico y rápida descarga de la Ciénaga, debido a que las cuencas hidrogeológicas del Sur están abiertas al pantano y al mar. Debido a este comportamiento se altera además la recarga del acuífero.

Como resultado de lo anterior se afectan los servicios de soporte relacionados con el ciclo de los nutrientes, que es considerado como uno de los factores que influye en la producción pesquera en la [[Ensenada de la Broa]] y el [[Golfo de Batabanó]]. Estos procesos unidos a la disminución de la calidad del agua, han restringido la capacidad del ecosistema de brindar este servicio, lo que se expresa en las afectaciones al hábitat acuático dulceacuícola y salobre, por procesos de eutrofización en extensa zonas ocupadas por Myriophyllum pinnatum ([[Miriofilum]]), lo que provoca en algunos momentos una reducción drástica de O2 disuelto en el agua. Además, se han producido afiaectaciones a los servicios de suministro del ecosistema, especialmente por la alteración de la calidad de las aguas para los asentamientos como [[Cayo Ramona]] y [[Playa Girón]] donde los valores de Cl sobrepasan 1000 mg/l. en los últimos años.

Los servicios culturales se han afectados por la pérdida de valores estéticos y la disminución de posibilidades de recreación y turismo ecológico. En zonas como la Laguna del Tesoro y el río Hatiguanico, la disminución de los niveles de agua dificulta el transporte acuático. Asimismo, la invasión del territorio por especies exóticas afecta los valores naturales autóctonos y el desarrollo de actividades especializadas como el ecoturismo y la pesca fluvial. El incremento de la ocurrencia de los incendios, los períodos de sequía y huracanes de gran intensidad afecta la calidad ambiental y belleza paisajística del ecosistema.

== Medidas adoptadas y planes de acción ==

Si bien, en condiciones de un régimen hídrico regulado y un déficit en el aporte del agua, muy diferentes al régimen hídrico normal existente antes de las intervenciones hidráulicas en la [[Ciénaga]], no resulta posible restablecer las funciones generales del humedal, es posible mitigar en gran medida una parte considerable de los efectos adversos, contribuyendo de esta manera a una mejora del funcionamiento de este [[ecosistema]].

Las afectaciones a los servicios ambientales y los impactos previsibles al bienestar humano, han sido atenuadas en gran medida por las políticas y proyectos de desarrollo social dirigidos fundamentalmente a garantizar la salud, la educación, la diversificación económica y la provisión de servicios claves a los pobladores, que antes del 1959 eran ausentes y de supervivencia.

Un resumen de los avances más recientes del territorio, se relaciona a continuación: 

* El servicio de salud cuenta con 13 [[Consultorios del Médicos de la familia]], que dan cobertura total al territorio, un policlínico de urgencias, dos puestos de urgencia, un salón de cirugía menor, servicios de rayos X y una clínica de medicina natural y tradicional. En el año [[2006]] la mortalidad infantil y la materna fue reducida a cero.

* La cabecera y los centros de consejos populares, cuentan con los servicios básicos para la atención a la población. El 69,2% del total de las viviendas se encuentra en buen estado técnico constructivo y todos los asentamientos están electrificados.

* Se han desarrollado 27 Sub-programas de la Agricultura Urbana, permitiendo la producción de hortalizas, granos, tubérculos, carne, leche, huevos, etc.; que contribuyen a mejorar la dieta familiar. Hasta septiembre del 2003 estaban en producción 15 organopónicos.

* El turismo cuenta con importantes instalaciones y ocupa alrededor del 26,5% de la población económicamente activa. Anualmente visitan la Ciénaga más de 800 000 turistas nacionales y extranjeros.

* Se encuentra en ascenso la fuerza de trabajo calificada, principalmente en el sector productivo.

* La existencia de una [[Estrategia Ambiental]] dirigida a dar solución a los problemas identificados en el territorio, que fue aprobada en [[1999]] por el Consejo de Administración Municipal, órgano ejecutivo de la Asamblea del Poder Popular en el municipio, la que ha sido actualizada con los resultados y conocimientos científicos más recientes.

* La creación de la Junta Coordinadora constituida por representantes de: Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, Gobierno Municipal, Empresa Municipal Agropecuaria, Ministerio del Turismo, Ministerio de la Pesca, Sector Militar, Policía Nacional Revolucionaria, Guardas fronteras, Cuerpo de Guarda Bosques, Servicio Estatal Forestal Municipal. Esta junta está rectorada por el Órgano [[CITMA]] de la Ciénaga de Zapata.

En la actualidad se cuenta con un plan de manejo del territorio estructurado en cinco programas (CNAP. 2002, IGT 2006).

• Programas de protección y manejo de recursos (protección, manejo forestal y de manejo de especies y ecosistemas).
• Programas de uso público (recreación y turismo y educación ambiental).
• Programa de investigación científica y monitoreo.
• Programa socioeconómico (desarrollo social y actividades socioeconómicas sostenibles)
• Programa de administración (capacitación, desarrollo físico integrado y mantenimiento)

Estos programas de manejo contemplan la zonificación funcional del territorio e incluye además de la lista detallada y organizada de las acciones a realizar, la correspondencia de estas acciones con los problemas y objetivos de manejo, así como los recursos e inversiones necesarias.

Por ejemplo, el plan manejo adaptativo de la Claria contempla la selección de acuatorios, la extracción masiva, la comercialización, así como ejecutar acciones de educación ambiental, monitoreo e investigación de la dinámica poblacional. Igualmente se implementan, planes de acciones para otras especies invasoras como la Melaleuca, Casuarina, Marabú, y la Miriofilum con amplia participación de la población local.

Desde el año 2001 existe la estrategia nacional para la actividad de protección contra incendios forestales en la República de Cuba, elaborada con el auspicio de la Organización para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]), la cual tienen una expresión bien definida para la zona especial Ciénaga de Zapata, con un monitoreo y sistema de actuación rápida en fase de ejecución, con un papel protagónico del Cuerpo de [[Guardabosque]].

Ha sido fortalecido el servicio meteorológico en el humedal, lo que ha permitido perfeccionar los métodos de vigilancia del tiempo y el clima, así como el sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos extremos.

Se trabaja en la implementación de soluciones hidráulicas, las que permitirán: mejorar el equilibrio hídrico de la Ciénaga Oriental; elevar el nivel de agua en el canal Boca- Laguna del Tesoro; eliminar la posibilidad de que las capas de turba más superficiales se desequen; mejorar el intercambio hídrico y elevar los niveles en las porciones Oriental y Occidental; propiciar al aumento de los nutrientes en la desembocadura del río Hatiguanico y por ende el aumento de la captura de los peces en la Ensenada de la Broa; mejorar el hábitat hídrico del cocodrilo cubano y de las aves migratorias y autóctonas de la Zona La Salina; proteger, mediante dique contra la salinidad, la fuente de abasto superficial en el caso de elevación del nivel del mar.

Como se ha evidenciado, la alteración del régimen hídrico en cuanto a caudales y patrones de circulación impacta los servicios ambientales del ecosistema, bien de forma directa o a través de las modificaciones que produce en la biodiversidad. Estos efectos se agudizan cuando se suman las presiones de la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas, creándose un cuadro sumamente complejo de interrelaciones, cuyo abordaje requiere de conocimientos integrales sobre el estado de los componentes ambientales y el funcionamiento del ecosistema en su conjunto, así como la implementación de eficientes medidas sistémicas, de mitigación y de rehabilitación de la situación actual, como en escenarios futuros.

== Bibliografía ==
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
* Garea, B. (2009). [http://www.medioambiente.cu/Sitio%20web%20GEO/files/Capitulo%20IV.pdf Evaluación de interrelaciones. Importancia para la toma de decisiones.] In A. Fernández, R. Pérez (Eds.), Evaluación del medio ambiente cubano. GEO Cuba 2007 (pp. 179-209). La Habana: CITMA, PNUMA, AMA.
* Ms.C.Labrada Pons Miriam. Estudio Preliminar de la problemática ambiental de la Ciénaga de Zapata.
* Labrada Pons, M. (et al) (2008): Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata: Estrategias para su Gestión Ambiental [http://dspace.geotech.cu/jspui/handle/123456789/34/ Acceso a Publicación]. [Editora GEOTECH [http://www.ecured.cu/index.php/Editora_GEOTECH]], La Habana, Cuba. (ISBN: 978-959-7167-16-7).

== Enlaces externos ==

* [http://www.snap.cu Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba]
* [http://www.ramsar.org Convención de Ramsar sobre los Humedales]
* [http://www.atenas.cult.cu Atenas: El Portal de la Cultura Matancera]
* El Portal del Medio Ambiente en Cuba: [http://www.medioambiente.cu/ www.medioambiente.cu/]
* Principales Problemas Ambientales
* [https://www.cenagueros.gob.cu/es Portal Municipal de Ciénaga de Zapata]

[[Categoría: Municipios de Matanzas]]
[[Categoría: Sitios Ramsar en Cuba]]

Ciénaga de Zapata

2020-08-06T18:29:46Z

Cesar García Morales: /* Enlaces externos */

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
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'''Ciénaga de Zapata'''. Es uno de los sitios más singulares de Cuba, donde se agrupan varios tipos de ecosistemas de pantano, medianamente o poco modificados por la acción del hombre. Predominan allí paisajes de llanuras bajas, pantanosas y semi-pantanosas, sobre depósitos turbosos y rocas calizas, con suelos hidromórficos y vegetación de sabanas naturales de alto valor estético y paisajístico, tales como la [[Laguna del Tesoro]] y la cuenca del [[Río Hatiguanico]], principal arteria fluvial de la zona, así como [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]]. En su conjunto, la vegetación de la Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas verdes más importantes de Cuba y, por las propias especies de la flora y la fauna que alberga, representa un lugar de interés mundial. Visitar el lugar es sin dudas una extraordinaria aventura para los amantes de la naturaleza y la vida. Cuidarlo significa una responsabilidad vital e inigualable.
==Características==

[[Image:Actividadeconomica.jpg|thumb|left|248x161px]]

La Ciénaga de Zapata es el territorio de mayor humedad de [[Cuba]] y uno de los mayores de [[América Latina]] y el [[Caribe]], aprobada por la [[Organización de las Naciones Unidas]] para la [[Educación]], la Ciencia y la Cultura como [[Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario|Reserva de la Biosfera]] y también declarada [[Humedales|Sitio Ramsar]].

Está reconocida como Parque Nacional Cubano y actualmente respaldada jurídicamente por el Decreto 197/96 del [[Plan Turquino Manatí]], que declara a toda la Ciénaga de Zapata Región Especial de [[Desarrollo sostenible]]. Tiene una superficie de 4 500 km2. Posee uno de los mayores reservorios de agua dulce del país y la mayor área de [[Pantano|pantanos]] y [[Marismas|marismas]] de Cuba.

===Características físicas===
====Geología====
Desde el punto de vista geológico este humedal se caracteriza por la presencia de considerables espesores de turba y una estructura de fallas profundas que han condicionado la existencia de dos bloques bien definidos: La Ciénaga Occidental y la Ciénaga Oriental de Zapata. La primera constituye un bloque más definido donde predomina el tipo de costa acumulativa mientras, que en el bloque oriental la costa es de tipo abrasiva y más elevada. Es el mayor humedal de Cuba y el área más grande y mejor conservada de las islas del Caribe.

====Relieve====
El relieve fluvial es casi inexistente en todo el territorio (ICGC, 1993), solo el río [Hatiguanico], de pocos km, atraviesa la Ciénaga y evacua superficialmente parte de sus aguas para desembocar en la ensenada de la Broa.
La altura máxima sobre el nivel del mar es de 10 metros y la altura mínima sobre el nivel del mar: 0 - 2 metros.
En la zona de marismas, la profundidad máxima es de 2 metros y en la zona costera, entre 1 y 600 metros, aunque dentro de la [[Bahía de Cochinos]] alcanza los 1000 metros.
====Suelos====
Los suelos en la Ciénaga de Zapata presentan una distribución espacial E - W en cuatro franjas:
*Ferralíticos rojos (típicos e hidratados) y ferralíticos amarillentos: Forman una estrecha franja en la vertiente norte que limitan con los suelos pantanosos turbosos; los ferralíticos rojos son los más productivos por su buen drenaje, los ferralíticos amarillentos están en las zonas más bajas y la afectación por hidromorfía se muestra en la coloración amarillenta.
*Turbosos, turbosos gleyzados y margosos-turbosos: Se encuentra en la franja ocupada por pantanos y su formación ha sido base de residuos orgánicos de vegetación herbácea y leñosa.
*Redzinas rojas y negras: Se encuentran en la vertiente sur y los suelos predominantes son del agrupamiento húmedo-calcimórficos, cuya distribución en la parte occidental comprende únicamente las redzinas negras y en la parte oriental se combinan con redzinas rojas y piedra hueca. En la superficie de piedra hueca se produce una acumulación de partículas minerales y orgánicas en las oquedades del terreno, lo que posibilita el desarrollo de plantas que fijan sus raíces en ellas.
*Cenagosos costeros y solonchak de mangle: Se han producido bajo la influencia activa del mar con nutrición hídrica freático-lavado. Están compuestos por material fangoso-arenoso y arcilloso-gleyzado con material orgánico a veces en forma de horizontes turbosos y un espesor entre 5 y 30 cm.
====Clima====
Las características climáticas están muy marcadas por las condiciones físico-geográficas locales. Las temperaturas tienen un comportamiento que se pueden definir como:

* Débil gradiente N-S de la temperatura media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Débil gradiente N-S de la temperatura máxima media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Pronunciado gradiente N-S de las distintas variables climáticas desde la porción central con valores extremos de la temperatura del aire y las mayores precipitaciones anuales hasta la zona costera sur, con un régimen térmico cálido casi todo el año.

El período más cálido comienza en mayo y finaliza en octubre y el más seco (invierno) desde noviembre hasta abril.

Las precipitaciones tienen un marcado comportamiento estacional con valores que oscilan entre 1 200 y 1 300 mm en el período lluvioso y 250 y 300 mm en el período seco. La media de precipitaciones anuales es de 1300 mm.

El régimen de humedad está dado por la humedad relativa del aire, que es del 85 % y el viento predominante es de región Este (ICGC,1993). La temperatura media del mes más cálido es 30º C y la media del mes más frío es 20º C.

====Hidrología====
[[La cuenca de Zapata]] es uno de los mayores y más complejos sistemas de drenaje cársistico del país. Hidrológicamente el humedal es alimentado tanto por escurrimiento superficial como por acuíferos adyacentes de la Llanura Habana-Matanzas y de [[Colón (desambiguación)|Colón]], y conduce naturalmente el flujo de sus aguas de este a oeste para desaguar fundamentalmente por el [[Río Hatiguanico|Río Hatiguanico]] en la [[Ensenada de la Broa|Ensenada de la Broa]] y, en menor cuantía a través del canal Soplillar en forma léntica hacia la [[Invasión de Playa Girón|Invasión de Bahía de Cochinos]] (ICGC ACC. [[1993]]).

====Características ecológicas====
La plataforma adyacente al borde meridional de la Ciénaga de Zapata se ha desarrollado a través de un complejo proceso en el cual la posición geográfica, el carácter insular, la evolución geóloga-geormorfológica, la composición del sustrato y las características hidrodinámicas del acuatorio, han condicionado la presencia de rasgos particulares en los ecosistemas. Uno de los rasgos más notables de la Ciénaga de Zapata es la existencia de una serie de complejos territoriales naturales submarinos, cuya unidad estructural pone de manifiesto una relativa homogeneidad marcadamente zonal. Otras de sus características ecológicas más sobresalientes son la fragilidad ecológica, el carácter sublatitudinal en la distribución espacial de las unidades paisajísticas y una relativa homogeneidad de la distribución de los complejos territoriales.

Igualmente se caracteriza por poseer una flora muy particular con una notoria individualidad biogeográfica, por lo que es reconocido un distrito fitogeográfico. Su endemismo no es alto (13%) (del Risco y colaboradores, 1995 citado por Perera, 1998). Presenta 35 taxones con una distribución restringida en Cuba que están en el área de la región caribeña y 49 taxones con una distribución Pan Cubana que la relacionan con la Sub - Región Antillana, siendo sus mayores relaciones fitogeográficas con La Española, Sur de los Estados Unidos y [[Bahamas]]. De las más de 900 especies conocidas para el humedal, pertenecientes a 110 familias botánicas, se encuentran 15 consideradas raras o en peligro de extinción.

La pobreza de especies de peces fluviales es también una característica de este humedal, aunque es una generalidad en todo el archipiélago cubano. Por el contrario, se reportan en el territorio una de las comunidades de aves, especialmente acuáticas, más ricas y diversas del país. Sus características ecológicas han condicionado que hasta el presente, sea la única zona de la isla de Cuba en la que conviven simpátricamente tres especies de mamíferos caprómidos, la jutía enana (''Mysatheles nanus''), la jutía carabalí (''Mesocapromys prehensilis'') y (''Capromidae'', familia endémica de las Antillas) Nieto, 1997.

====Herbazal de Ciénaga====
Este hábitat se caracteriza por la presencia de especies herbáceas, fundamentalmente ''Cladium jamaisence'' (Cortadera de dos filos), ''Tipha dominguensis'' (Macío), [[Eleocharis]] instertincta (Junco de ciénaga), ''EIeocharis cellulosa'' (Junco fino) y ''Sagitaria diversiflora'' (Flechera).

Algunas especies desaparecen en época de inundación y dan paso a otras como son: ''Numphar luteum'' (Malangueta) y ''Ninphea rosea'' (Ova blanca). Igualmente pueden encontrarse elementos del manglar dispersos entre la vegetación herbácea.

Es el hábitat de cuatro especies endémicas locales de la fauna Zapata: Mesocapromys nanus (Jutia enana), Torreornis inexpectata inexpectata (Cabrerito de la ciénaga), Ferminia cerverai (Ferminia ) y ''Cyanolimnas cerverai'' (Gallinuela de Santo Tomás). Existen aquí otras especies como ''Crocodylus rhombifer'' ([[Cocodrilo cubano]]), [[Trachemys decussata]] (Jicotea), etc.

====Bosque siempre verde de mangle====

Este es un bosque perennifolio que presenta un solo estrato arbóreo en el que se encuentran las cuatro especies de mangle que existen en Cuba: ''Rhizophora mangle'' ([[Mangle rojo]]), ''Avicenia germinans'' ([[Mangle prieto]]), ''Laguncularia racemosa'' ([[Patabán]]) y Conocarpus erecta ([[Yana]]). Cuando están en la línea de costa se presentan por lo general con una distribución consecutiva, tierra adentro, en el mismo orden que se han referido anteriormente. En la ribera de los ríos y canales se pueden presentar con otra disposición, en ocasiones formando bosques de una sola especie a los que se les llama yanales o patabanales, según la especie de que se trate.

Las especies de fauna más frecuentes son: Capromis pilorides ([[Jutía conga]]), ''Mysateles prehensilis'' ([[Jutía carabali]]), ''Butoegallus gundlachi'' ([[Gavilán batista]]), ''Teretristis fernandinae'' ([[Chillina]]), ''Dendroica petichia'' ([[Canario de manglar]]), ''Crocodylus rhombipher'' ([[Cocodrilo cubano]]), etc.

==== Bosque siempre-verde de ciénaga ====

Este es un bosque con un estrato arbóreo bajo, en el que predominan: ''Bucida buceras'' ([[Júcaro]]), ''Tabebuia angustata'' ([[Roble blanco]]), ''Calophylum antillanun'' (Ocuje), ''Rauwolfia cubana'' ([[Vívona]]); algunas palmas como Saval parviflora ([[Palma cana]]) y Acoelorraphe wrighti ([[Guano prieto]]). Hay abundantes epífitas como Tillandsia valenzuelana, T. flexuosa y T. uneoides ([[Curujeyes]]) y lianas Smilax laurifolia, S. habanensis, S. filiformis. Las herbáceas más frecuentes son Typha dominguensis y Sagitaria diversifolia, ambas presentes en el herbazal de ciénaga.

Nidifican en este hábitat especies como Amazona leucocephala ([[Cotorra]]) y Aratinga euops ([[Catey]]). Son frecuentes otras especies de la fauna: Epicrates angulifer ([[Majá de Santa María]]), Capromys pílorides y Mysateles prehensilis ([[Jutías]]), Starnoenas cyanocephala ([[Paloma perdíz]]), Glaucidium siju ([[Sijú platanero]]) y Mellisuga helenae ([[Zunzuncito]]) quien prefiere los árboles de este bosque para ubicar sus nidos. En los bosques de [[Ciénaga de Santo Tomás]] se localiza una subespecie endémica local de reptil, Anolis lueteogularis calceus ([[Chipojo de Santo Tomás]]).

====Bosque semideciduo Mesófilo típico====

Más de la mitad de las especies del estrato arbóreo son caducifialias y las más frecuentes son: Lisiloma latisiligua ([[Soplillo]]), Bursera simaruba ([[Almácigo]]), Ceiba pentandra ([[Ceiba]]), Roistonea regia ([[Palma real]]), Cedrela mejicana ([[Cedro]]), Cordia gerascanthus ([[Baría]]) y Hibiscus elatus ([[Majagua]]). Pueden aparecer algunas Orquídeas v curujeyes del género Tillandsia.

====Bosque semideciduo con humedad fluctuante====

Es característico de llanuras con humedad fluctuante. Presenta especies deciduas micrófilas y espinosas y una rica capa herbácea. La especie más típica es Bucida subinermis ([[Júcaro]]), también es abundante Spondias mombin ([[Jobo]]), Lonchocarpus cericereus, etc.

En ambos tipos de hábitat se encuentran una gran cantidad de las especies de aves que existen en la Ciénaga de Zapata: Priotelus temnurus (Tocororo), Todus multicolor (Cartacuba), Mellisuga helenae y Chlorostilbon ricordi (Zunzunes), Amazona leucocephala (Cotorra cubana) y otros.

En la ciénaga también encontramos en menor escala otras formaciones vegetales como el bosque siempre-verde micrófilo costero y subcostero, además se encuentran matorrales secundarios constituidos por una especie de alto poder competitivo (Dichrostachys cinerea) comúnmente conocido como marabú. Dentro de la vegetación cultural se destacan el arroz, los cultivos varios, caña, cítricos, etc.

====Flora y fauna====

[[Image:Cocodrilos.jpg|thumb|left]]

En la Ciénaga de Zapata predominan los bosques sobre calizas y partes mal drenadas, así como los manglares. Además, existen grandes extensiones generalmente inundables donde crece el herbazal de ciénaga, formado por [[Cortadera]], [[Palmanaca]], [[Arraiján]], [[Yana]] y [[Guanito]], entre otras.

El patrimonio forestal de la Ciénaga de Zapata esta constituido por: bosques naturales (233 265.3 ha), plantaciones jóvenes (928.2 ha) y plantaciones establecidas (4 170.8 ha). Según The Field Museum 2005 se estima que existen alrededor de 1000 especies de plantas autóctonas agrupadas en 110 familias, destacándose 130 endémicas cubanas, de las cuales 6 son locales y 14 son especies raras o en peligro de extinción (Amorín, J, et al [[2002]]).

La fauna está representada por 15 especies de [[Mamíferos]], 258 de [[Aves]], 43 de [[Reptiles]], 4 de [[Peces]] y 16 de [[Anfibios]], así como una gran variedad de [[Insectos]] y otros [[Invertebrados]]. Entre las especies de animales se destacan 5 endémicas locales y 16 en peligro de extinción. Esta región es además uno de los refugios más importantes de 65 especies de aves migratorias.

Respecto a los animales, los valores del lugar trascienden las fronteras locales, la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Gallinuela de Santo Tomás]] y la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Ferminia]] son aves exclusivas de la zona y consideradas como las de hábitat más restringido en el mundo.

De conjunto, se han observado más de cien especies de [[Aves endémicas de Cuba]], entre ellas el [[Zunzuncito]], [[Cabrerito de la Ciénaga]], [[Gavilán Colilargo|Gavilán colilargo]], [[Catey]], [[Cotorra]] y [[Paloma Perdiz]], de las que se forman grandes concentraciones durante todo el año. La Ciénaga de Zapata constituye refugio natural de miles de aves migratorias provenientes de [[América]] del Norte.

Existen dieciséis especies de reptiles, entre los que sobresalen los [[Cocodrilo cubano|Cocodrilos cubano]] y americano, [[Iguana]], [[Lagartija]]s, [[Majaes]] y varios tipos de [[Ranas]].

Los mamíferos están representados por un endémico local: la [[Jutía enana]], además de la [[Jutía conga]], así como por abundantes poblaciones introducidas de [[Puerco jíbaro]] y [[Venados]].

En los esteros y lagunas es posible localizar dos especies de vertebrados acuáticos amenazados de extinción: el [[Manatí]] y el [[Manjuarí]], este último es un pez que en Cuba sólo se encuentra en esa región.

Hasta ahora, en la Ciénaga de Zapata se han podido identificar más de mil especies de insectos, [[Arácnidos]] y [[Artrópodos]], algunos de formas muy peculiares. Como en todas las ciénagas de la isla, abundan allí varias especies de [[Mosquito]]s y [[Jejenes]].

== Bello ecosistema ==

Para aumentar el atractivo de la Ciénaga de Zapata, se encuentran allí cavernas muy profundas cerca de la costa sur, en las que las aguas varían desde dulces arriba hasta totalmente saladas en las profundidades.

Viven en ellas varios representantes de la fauna marina, incluyendo corales y peces. La zona constituye un ecosistema húmedo o tierras muy humedecidas que hoy son objeto de gran interés para la protección ambiental, pues la Ciénaga de Zapata y otras costeras de Cuba constituyen verdaderos laboratorios naturales.
Un ecosistema muy saludable en este entorno cubano es el de los flamencos.

Gran parte del Parque Nacional Ciénaga de Zapata está cubierto de bosques exóticos, ríos, lagos, cavernas inundadas, piscinas naturales, zonas vírgenes y sabanas típicas de ciénaga que brinda refugio al 30 por ciento de la fauna autóctona de Las Antillas Mayores.

== Población ==

La Ciénaga de Zapata tiene una población de 9011 habitantes, de los cuales el 34% está concentrado en dos asentamientos [[Gironcito]] y [[Cayo Ramona (Ciénaga de Zapata)|Cayo Ramona]]. Es el municipio de mayor extensión del país y con la más baja densidad de población, aproximadamente 2 hab/km2.

Las principales actividades económicas son la [[silvicultura]], la [[apicultura]], la [[pesca]], la industria local y el [[turismo]], todas ellas con bajo nivel de desarrollo y poco valor agregado por la falta de tecnologías apropiadas para el uso y manejo de los importantes recursos naturales de que dispone el territorio: forestales (madera preciosas), energéticos (turba y bosques), melíferos, pesqueros (cocodrilos, [[Tortugas]], [[Crustáceos]], mariscos) y paisajísticos.

El territorio presenta un alto grado de vulnerabilidad ante los fenómenos meteorológicos extremos y el incremento del nivel del mar por cambios climáticos, debido la poca altura sobre el nivel del mar, la ubicación de los asentamientos humanos en zonas bajas costeras, la exposición de las fuentes de abastos de agua a la intrusión salina, la fragilidad de su flora y fauna y actividad económica.

== Evaluación de las interrelaciones ==

La política hidráulica encaminada a aumentar las reservas de agua en el país con diferentes propósitos, así como los planes de desarrollo integral de ese territorio, incluyendo la producción de alimento, planteó la compleja disyuntiva de tener que compartir las aguas de la cuenca Zapata entre el humedal y la actividad económica.

Como resultado de esto, durante las décadas de los 60s y 70s comenzó la construcción de grandes obras hidro-técnicas (embalses, sistemas de drenaje y pozos), de infraestructura vial y el incremento de la explotación de los acuíferos adyacentes a la Ciénaga trajo serias modificaciones en las funciones del humedal, así como el incremento de las inundaciones pluviales, la intrusión salina y el aumento de los sedimentos en suspensión en las aguas del escurrimiento superficial.

Según estimados, se ha producido una disminución de un 18% en el balance hídrico durante el período [[1959]]-[[2004]] en la porción occidental del ecosistema, se han modificado los patrones de circulación del agua debido principalmente a la construcción de canales de drenaje y de la carretera Jagüey-[[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]], así como un aumento de la intrusión salina por el manejo inadecuado de los acuíferos (Petrova, V. 2002). Las obras de canalización han aumentado las posibilidades de escurrimiento lineal concentrado, que antes sólo se limitaba al río Hatiguanico. Ello ha provocado una discontinuidad en las formaciones vegetales, transformando el hábitat y los procesos naturales que en ellos se llevan a cabo.

La presencia generalizada de intrusión marina a una, u otra, profundidad, en toda el área de la ciénaga se debe a que prácticamente todo el horizonte acuífero se encuentra bajo el nivel del mar, sin barrera geológica de resguardo lo que incrementa su vulnerabilidad a las intervenciones hidráulicas. La disminución de los niveles de los acuíferos y el avance de la intrusión salina en la costanera norte de la Ciénaga Oriental, es resultado de la intensa sobre explotación de los pozos en los primeros años del funcionamiento del plan Arrocero Sur, debido a lo cual fue preciso sellar más del 60% de los pozos de explotación durante unos 10 años.

La reducción del balance hídrico, la alteración de los patrones de circulación y la afectación de la calidad del agua ha incidido de manera significativa sobre la biodiversidad ocasionando pérdida y reducción de hábitat, fragmentación del ecosistema y disminución de especies. Su interacción sinérgica con la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas agudiza los efectos sobre el ecosistema, produciendo el deterioro de sus funciones y la fragmentación con la consecuente disminución espacial del hábitat, su distribución y continuidad.

Los efectos de la variabilidad climática, especialmente las sequías alternadas con los huracanes, se ha hecho sentir con fuerza en los últimos años, aumentado en duración e intensidad. Así por ejemplo, entre noviembre [[2004]] y [[Febrero]] [[2005]] se registraron sólo 6.5 mm de una media para el período de 163.1 mm.

En el período seco aumenta la ocurrencia de los auto-incendios de la turba, debido a la desecación de la capa superior del horizonte y el aumento de la temperatura. Las mayores afectaciones por incendios forestales se han producido históricamente en los herbazales de ciénaga y en las sabanas, en cambio en los últimos años han ocurrido en bosques subperennifolios, semicaducifolios y con humedad fluctuante. Estos han provocado además incendios subterráneos y la pérdida del suelo, que representan considerables daños ecológicos en zonas naturales de gran interés florístico y faunístico, donde están representadas especies amenazadas o en peligro de extinción. Los incendios son la causa de la destrucción de los sitios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna en general, con la correspondiente pérdida de hábitat de numerosas especies y deterioro de la biodiversidad.

Los huracanes han incrementado su ocurrencia e intensidad, siendo afectada la Ciénaga de Zapata por 4 de ellos en los últimos 5 años. Por ejemplo, el huracán Michelle en el año 2002, provocó severos daños a la flora y la fauna y además propició una gran acumulación de materia orgánica, fuente para un incendio forestal de gran proporción (Medina, N. y A. Alfonso. 2000 y CITMA, 2002). Durante el periodo [[2000]]-[[2006]] ocurrieron 118 incendios forestales y en el 2007 se desarrolló un incendio de gran magnitud, que afectó un área de 5321 há, resultado totalmente quemadas 3900.5 há. Esta cifra representa el 60% del promedio anual de superficies afectadas en [[Cuba]] en el período [[1961]]-2006 por esta causa, con pérdidas directas superiores a los 2 MM de pesos (AMA 2007).

La introducción de especies invasoras constituye una seria presión para la biodiversidad de este territorio.

En el medio terrestre (ciénagas y lagunas temporales, costas y áreas no inundadas), en diferentes puntos se están desarrollando especies con un comportamiento de invasoras, tanto exóticas como nativas, asociado a diversos grados de impactos antrópicos y naturales; así como a inadecuados manejos silviculturales. Entre las principales especies exóticas que se comportan como invasoras en el medio terrestre se encuentran: [[Casuarina equisetifolia|Casuarina]], [[Melaleuca leucadendron|Cayepút, Melaleuca]], Dichrostachis cinerea|Marabú, [[Terminalia catappa|Almendro de la India]], [[Sesbania bispinosa|Tamarindo de laguna]], [[Leucaena|Leucaena leucocephala]], Ipil-Ipil; variedades introducidas.

En el medio acuático (en cuerpos de agua dulceacuícola) los principales taxa nativos que pueden comportarse como invasores, según el nivel de alteración del ecosistema. En orden de importancia se encuentran: [[Myriophyllum pinnatum|Miriofilum]], [[Ceratopteris pteridoides|Ceratopteris]], [[Eichhornia crassipes|Ova, Malangueta, Jacinto de agua]], [[Potamogeton illinoensis|Espiga de agua]], entre otras.

El desarrollo de la acuicultura con especies foráneas de peces como el [[Clarias]] en embalses construidos en las zonas de alimentación del humedal, posibilitó la llegada accidentalmente de esta especie a la Ciénaga, durante las crecidas y derrames de las presas. El Clarias permaneció desde [[[[1997]]]] hasta el 2001 en embalses fuera del humedal, pero en octubre de [[2001]] se observaron los primeros ejemplares, en la [[Laguna del Tesoro]] y en el [[Río Hatiguanico]].

En los años sucesivos el Clarias fue colonizando paulatinamente diferentes partes de la ciénaga hasta llegar a las lagunas del Refugio de Fauna La Salina, con 14 ppm de salinidad a más de 50 km de donde se encontraba el cultivo controlado. Su resistencia y adaptabilidad al medio, su talla y voracidad la convierten en un serio peligro para muchas especies autóctonas del humedal, algunas de ellas endémicos locales, con las que actualmente comparte el hábitat. En el contenido estomacal de los ejemplares muestreados se ha observado peces, crustáceos, insectos, anfibios, moluscos, reptiles, aves, vegetación, semillas y bentos. Esta situación es considerada un problema ambiental crítico para la biodiversidad de la Ciénaga.

De las especies antes señaladas son consideradas como casos de máxima prioridad el Miriofilum, la Melaleuca, la Casuarina, el Marabú y el Claria cuya distribución espacial se muestra a continuación.[[Image:Cocod02.JPG|thumb|left|250x80px|Distribución de especies invasoras de la flora y la fauna.jpg]]

Otras actividades que han ocasionado pérdida de biodiversidad en algunas áreas del humedal y que refuerzan los efectos sumarios de las presiones analizadas anteriormente, son el [[manejo forestal]] inadecuado en algunas zonas y la modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos.

Entre los problemas asociados con el manejo forestal cabe destacar la sobrexplotación del bosque productor; la tala selectiva de forma inadecuada (en bolos) y la incompleta restauración de las áreas afectadas por huracanes e incendios. La modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos en determinadas zonas (franja costera, laguna del Tesoro, senderos interpretativos, cotos de caza y buceo) ha traído como consecuencias afectaciones al paisaje natural y la biodiversidad (daños a las dunas, a los acantilados y a buena parte de la vegetación costera) debido a los desbroces para diversos tipos de construcciones y vías de acceso y la presencia de especies invasoras de la [[flora]] y la [[fauna]] (IGT, 2006).

Si bien las acciones de manejo del agua y de desarrollo de la acuicultura en embalses, resultaron sumamente beneficiosas para la producción de alimentos y abasto de agua para diferentes fines, trajeron indiscutiblemente afectaciones a los servicios ambientales que estos ecosistemas brindan.

Así por ejemplo, el servicio de regulación del ecosistema ha sido afectado como consecuencia de la construcción de canales de drenaje, rectificaciones y otras obras hidráulicas, lo que ha acelerado el escurrimiento superficial e incrementado la magnitud de las inundaciones en algunos sectores. La escorrentía superficial acelerada y la intensiva explotación de las aguas subterráneas provocan la disminución del gradiente hidráulico y rápida descarga de la Ciénaga, debido a que las cuencas hidrogeológicas del Sur están abiertas al pantano y al mar. Debido a este comportamiento se altera además la recarga del acuífero.

Como resultado de lo anterior se afectan los servicios de soporte relacionados con el ciclo de los nutrientes, que es considerado como uno de los factores que influye en la producción pesquera en la [[Ensenada de la Broa]] y el [[Golfo de Batabanó]]. Estos procesos unidos a la disminución de la calidad del agua, han restringido la capacidad del ecosistema de brindar este servicio, lo que se expresa en las afectaciones al hábitat acuático dulceacuícola y salobre, por procesos de eutrofización en extensa zonas ocupadas por Myriophyllum pinnatum ([[Miriofilum]]), lo que provoca en algunos momentos una reducción drástica de O2 disuelto en el agua. Además, se han producido afiaectaciones a los servicios de suministro del ecosistema, especialmente por la alteración de la calidad de las aguas para los asentamientos como [[Cayo Ramona]] y [[Playa Girón]] donde los valores de Cl sobrepasan 1000 mg/l. en los últimos años.

Los servicios culturales se han afectados por la pérdida de valores estéticos y la disminución de posibilidades de recreación y turismo ecológico. En zonas como la Laguna del Tesoro y el río Hatiguanico, la disminución de los niveles de agua dificulta el transporte acuático. Asimismo, la invasión del territorio por especies exóticas afecta los valores naturales autóctonos y el desarrollo de actividades especializadas como el ecoturismo y la pesca fluvial. El incremento de la ocurrencia de los incendios, los períodos de sequía y huracanes de gran intensidad afecta la calidad ambiental y belleza paisajística del ecosistema.

== Medidas adoptadas y planes de acción ==

Si bien, en condiciones de un régimen hídrico regulado y un déficit en el aporte del agua, muy diferentes al régimen hídrico normal existente antes de las intervenciones hidráulicas en la [[Ciénaga]], no resulta posible restablecer las funciones generales del humedal, es posible mitigar en gran medida una parte considerable de los efectos adversos, contribuyendo de esta manera a una mejora del funcionamiento de este [[ecosistema]].

Las afectaciones a los servicios ambientales y los impactos previsibles al bienestar humano, han sido atenuadas en gran medida por las políticas y proyectos de desarrollo social dirigidos fundamentalmente a garantizar la salud, la educación, la diversificación económica y la provisión de servicios claves a los pobladores, que antes del 1959 eran ausentes y de supervivencia.

Un resumen de los avances más recientes del territorio, se relaciona a continuación: 

* El servicio de salud cuenta con 13 [[Consultorios del Médicos de la familia]], que dan cobertura total al territorio, un policlínico de urgencias, dos puestos de urgencia, un salón de cirugía menor, servicios de rayos X y una clínica de medicina natural y tradicional. En el año [[2006]] la mortalidad infantil y la materna fue reducida a cero.

* La cabecera y los centros de consejos populares, cuentan con los servicios básicos para la atención a la población. El 69,2% del total de las viviendas se encuentra en buen estado técnico constructivo y todos los asentamientos están electrificados.

* Se han desarrollado 27 Sub-programas de la Agricultura Urbana, permitiendo la producción de hortalizas, granos, tubérculos, carne, leche, huevos, etc.; que contribuyen a mejorar la dieta familiar. Hasta septiembre del 2003 estaban en producción 15 organopónicos.

* El turismo cuenta con importantes instalaciones y ocupa alrededor del 26,5% de la población económicamente activa. Anualmente visitan la Ciénaga más de 800 000 turistas nacionales y extranjeros.

* Se encuentra en ascenso la fuerza de trabajo calificada, principalmente en el sector productivo.

* La existencia de una [[Estrategia Ambiental]] dirigida a dar solución a los problemas identificados en el territorio, que fue aprobada en [[1999]] por el Consejo de Administración Municipal, órgano ejecutivo de la Asamblea del Poder Popular en el municipio, la que ha sido actualizada con los resultados y conocimientos científicos más recientes.

* La creación de la Junta Coordinadora constituida por representantes de: Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, Gobierno Municipal, Empresa Municipal Agropecuaria, Ministerio del Turismo, Ministerio de la Pesca, Sector Militar, Policía Nacional Revolucionaria, Guardas fronteras, Cuerpo de Guarda Bosques, Servicio Estatal Forestal Municipal. Esta junta está rectorada por el Órgano [[CITMA]] de la Ciénaga de Zapata.

En la actualidad se cuenta con un plan de manejo del territorio estructurado en cinco programas (CNAP. 2002, IGT 2006).

• Programas de protección y manejo de recursos (protección, manejo forestal y de manejo de especies y ecosistemas).
• Programas de uso público (recreación y turismo y educación ambiental).
• Programa de investigación científica y monitoreo.
• Programa socioeconómico (desarrollo social y actividades socioeconómicas sostenibles)
• Programa de administración (capacitación, desarrollo físico integrado y mantenimiento)

Estos programas de manejo contemplan la zonificación funcional del territorio e incluye además de la lista detallada y organizada de las acciones a realizar, la correspondencia de estas acciones con los problemas y objetivos de manejo, así como los recursos e inversiones necesarias.

Por ejemplo, el plan manejo adaptativo de la Claria contempla la selección de acuatorios, la extracción masiva, la comercialización, así como ejecutar acciones de educación ambiental, monitoreo e investigación de la dinámica poblacional. Igualmente se implementan, planes de acciones para otras especies invasoras como la Melaleuca, Casuarina, Marabú, y la Miriofilum con amplia participación de la población local.

Desde el año 2001 existe la estrategia nacional para la actividad de protección contra incendios forestales en la República de Cuba, elaborada con el auspicio de la Organización para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]), la cual tienen una expresión bien definida para la zona especial Ciénaga de Zapata, con un monitoreo y sistema de actuación rápida en fase de ejecución, con un papel protagónico del Cuerpo de [[Guardabosque]].

Ha sido fortalecido el servicio meteorológico en el humedal, lo que ha permitido perfeccionar los métodos de vigilancia del tiempo y el clima, así como el sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos extremos.

Se trabaja en la implementación de soluciones hidráulicas, las que permitirán: mejorar el equilibrio hídrico de la Ciénaga Oriental; elevar el nivel de agua en el canal Boca- Laguna del Tesoro; eliminar la posibilidad de que las capas de turba más superficiales se desequen; mejorar el intercambio hídrico y elevar los niveles en las porciones Oriental y Occidental; propiciar al aumento de los nutrientes en la desembocadura del río Hatiguanico y por ende el aumento de la captura de los peces en la Ensenada de la Broa; mejorar el hábitat hídrico del cocodrilo cubano y de las aves migratorias y autóctonas de la Zona La Salina; proteger, mediante dique contra la salinidad, la fuente de abasto superficial en el caso de elevación del nivel del mar.

Como se ha evidenciado, la alteración del régimen hídrico en cuanto a caudales y patrones de circulación impacta los servicios ambientales del ecosistema, bien de forma directa o a través de las modificaciones que produce en la biodiversidad. Estos efectos se agudizan cuando se suman las presiones de la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas, creándose un cuadro sumamente complejo de interrelaciones, cuyo abordaje requiere de conocimientos integrales sobre el estado de los componentes ambientales y el funcionamiento del ecosistema en su conjunto, así como la implementación de eficientes medidas sistémicas, de mitigación y de rehabilitación de la situación actual, como en escenarios futuros.

== Bibliografía ==
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
* Garea, B. (2009). [http://www.medioambiente.cu/Sitio%20web%20GEO/files/Capitulo%20IV.pdf Evaluación de interrelaciones. Importancia para la toma de decisiones.] In A. Fernández, R. Pérez (Eds.), Evaluación del medio ambiente cubano. GEO Cuba 2007 (pp. 179-209). La Habana: CITMA, PNUMA, AMA.
* Ms.C.Labrada Pons Miriam. Estudio Preliminar de la problemática ambiental de la Ciénaga de Zapata.
* Labrada Pons, M. (et al) (2008): Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata: Estrategias para su Gestión Ambiental [http://dspace.geotech.cu/jspui/handle/123456789/34/ Acceso a Publicación]. [Editora GEOTECH [http://www.ecured.cu/index.php/Editora_GEOTECH]], La Habana, Cuba. (ISBN: 978-959-7167-16-7).

== Enlaces externos ==

* [http://www.snap.cu Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba]
* [http://www.ramsar.org Convención de Ramsar sobre los Humedales]
* [http://www.atenas.cult.cu Atenas: El Portal de la Cultura Matancera]
* El Portal del Medio Ambiente en Cuba: [http://www.medioambiente.cu/ www.medioambiente.cu/]
* Principales Problemas Ambientales
* [[Www.cenagueros.gob.cu/es|Portal Municipal de Ciénaga de Zapata]]

[[Categoría: Municipios de Matanzas]]
[[Categoría: Sitios Ramsar en Cuba]]

Ciénaga de Zapata

2020-08-06T18:26:59Z

Cesar García Morales: /* Enlaces externos */ http://www.cenagueros.gob.cu/es/

{{Plantilla:Municipio_(avanzado)
|nombre = Ciénaga de Zapata
|nombre completo = Municipio Ciénaga de Zapata
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|país = Cuba
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'''Ciénaga de Zapata'''. Es uno de los sitios más singulares de Cuba, donde se agrupan varios tipos de ecosistemas de pantano, medianamente o poco modificados por la acción del hombre. Predominan allí paisajes de llanuras bajas, pantanosas y semi-pantanosas, sobre depósitos turbosos y rocas calizas, con suelos hidromórficos y vegetación de sabanas naturales de alto valor estético y paisajístico, tales como la [[Laguna del Tesoro]] y la cuenca del [[Río Hatiguanico]], principal arteria fluvial de la zona, así como [[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]] y [[Playa Girón]]. En su conjunto, la vegetación de la Ciénaga de Zapata constituye una de las áreas verdes más importantes de Cuba y, por las propias especies de la flora y la fauna que alberga, representa un lugar de interés mundial. Visitar el lugar es sin dudas una extraordinaria aventura para los amantes de la naturaleza y la vida. Cuidarlo significa una responsabilidad vital e inigualable.
==Características==

[[Image:Actividadeconomica.jpg|thumb|left|248x161px]]

La Ciénaga de Zapata es el territorio de mayor humedad de [[Cuba]] y uno de los mayores de [[América Latina]] y el [[Caribe]], aprobada por la [[Organización de las Naciones Unidas]] para la [[Educación]], la Ciencia y la Cultura como [[Reserva de la Biosfera Sierra del Rosario|Reserva de la Biosfera]] y también declarada [[Humedales|Sitio Ramsar]].

Está reconocida como Parque Nacional Cubano y actualmente respaldada jurídicamente por el Decreto 197/96 del [[Plan Turquino Manatí]], que declara a toda la Ciénaga de Zapata Región Especial de [[Desarrollo sostenible]]. Tiene una superficie de 4 500 km2. Posee uno de los mayores reservorios de agua dulce del país y la mayor área de [[Pantano|pantanos]] y [[Marismas|marismas]] de Cuba.

===Características físicas===
====Geología====
Desde el punto de vista geológico este humedal se caracteriza por la presencia de considerables espesores de turba y una estructura de fallas profundas que han condicionado la existencia de dos bloques bien definidos: La Ciénaga Occidental y la Ciénaga Oriental de Zapata. La primera constituye un bloque más definido donde predomina el tipo de costa acumulativa mientras, que en el bloque oriental la costa es de tipo abrasiva y más elevada. Es el mayor humedal de Cuba y el área más grande y mejor conservada de las islas del Caribe.

====Relieve====
El relieve fluvial es casi inexistente en todo el territorio (ICGC, 1993), solo el río [Hatiguanico], de pocos km, atraviesa la Ciénaga y evacua superficialmente parte de sus aguas para desembocar en la ensenada de la Broa.
La altura máxima sobre el nivel del mar es de 10 metros y la altura mínima sobre el nivel del mar: 0 - 2 metros.
En la zona de marismas, la profundidad máxima es de 2 metros y en la zona costera, entre 1 y 600 metros, aunque dentro de la [[Bahía de Cochinos]] alcanza los 1000 metros.
====Suelos====
Los suelos en la Ciénaga de Zapata presentan una distribución espacial E - W en cuatro franjas:
*Ferralíticos rojos (típicos e hidratados) y ferralíticos amarillentos: Forman una estrecha franja en la vertiente norte que limitan con los suelos pantanosos turbosos; los ferralíticos rojos son los más productivos por su buen drenaje, los ferralíticos amarillentos están en las zonas más bajas y la afectación por hidromorfía se muestra en la coloración amarillenta.
*Turbosos, turbosos gleyzados y margosos-turbosos: Se encuentra en la franja ocupada por pantanos y su formación ha sido base de residuos orgánicos de vegetación herbácea y leñosa.
*Redzinas rojas y negras: Se encuentran en la vertiente sur y los suelos predominantes son del agrupamiento húmedo-calcimórficos, cuya distribución en la parte occidental comprende únicamente las redzinas negras y en la parte oriental se combinan con redzinas rojas y piedra hueca. En la superficie de piedra hueca se produce una acumulación de partículas minerales y orgánicas en las oquedades del terreno, lo que posibilita el desarrollo de plantas que fijan sus raíces en ellas.
*Cenagosos costeros y solonchak de mangle: Se han producido bajo la influencia activa del mar con nutrición hídrica freático-lavado. Están compuestos por material fangoso-arenoso y arcilloso-gleyzado con material orgánico a veces en forma de horizontes turbosos y un espesor entre 5 y 30 cm.
====Clima====
Las características climáticas están muy marcadas por las condiciones físico-geográficas locales. Las temperaturas tienen un comportamiento que se pueden definir como:

* Débil gradiente N-S de la temperatura media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Débil gradiente N-S de la temperatura máxima media anual, con los valores más altos hacia el interior.
* Pronunciado gradiente N-S de las distintas variables climáticas desde la porción central con valores extremos de la temperatura del aire y las mayores precipitaciones anuales hasta la zona costera sur, con un régimen térmico cálido casi todo el año.

El período más cálido comienza en mayo y finaliza en octubre y el más seco (invierno) desde noviembre hasta abril.

Las precipitaciones tienen un marcado comportamiento estacional con valores que oscilan entre 1 200 y 1 300 mm en el período lluvioso y 250 y 300 mm en el período seco. La media de precipitaciones anuales es de 1300 mm.

El régimen de humedad está dado por la humedad relativa del aire, que es del 85 % y el viento predominante es de región Este (ICGC,1993). La temperatura media del mes más cálido es 30º C y la media del mes más frío es 20º C.

====Hidrología====
[[La cuenca de Zapata]] es uno de los mayores y más complejos sistemas de drenaje cársistico del país. Hidrológicamente el humedal es alimentado tanto por escurrimiento superficial como por acuíferos adyacentes de la Llanura Habana-Matanzas y de [[Colón (desambiguación)|Colón]], y conduce naturalmente el flujo de sus aguas de este a oeste para desaguar fundamentalmente por el [[Río Hatiguanico|Río Hatiguanico]] en la [[Ensenada de la Broa|Ensenada de la Broa]] y, en menor cuantía a través del canal Soplillar en forma léntica hacia la [[Invasión de Playa Girón|Invasión de Bahía de Cochinos]] (ICGC ACC. [[1993]]).

====Características ecológicas====
La plataforma adyacente al borde meridional de la Ciénaga de Zapata se ha desarrollado a través de un complejo proceso en el cual la posición geográfica, el carácter insular, la evolución geóloga-geormorfológica, la composición del sustrato y las características hidrodinámicas del acuatorio, han condicionado la presencia de rasgos particulares en los ecosistemas. Uno de los rasgos más notables de la Ciénaga de Zapata es la existencia de una serie de complejos territoriales naturales submarinos, cuya unidad estructural pone de manifiesto una relativa homogeneidad marcadamente zonal. Otras de sus características ecológicas más sobresalientes son la fragilidad ecológica, el carácter sublatitudinal en la distribución espacial de las unidades paisajísticas y una relativa homogeneidad de la distribución de los complejos territoriales.

Igualmente se caracteriza por poseer una flora muy particular con una notoria individualidad biogeográfica, por lo que es reconocido un distrito fitogeográfico. Su endemismo no es alto (13%) (del Risco y colaboradores, 1995 citado por Perera, 1998). Presenta 35 taxones con una distribución restringida en Cuba que están en el área de la región caribeña y 49 taxones con una distribución Pan Cubana que la relacionan con la Sub - Región Antillana, siendo sus mayores relaciones fitogeográficas con La Española, Sur de los Estados Unidos y [[Bahamas]]. De las más de 900 especies conocidas para el humedal, pertenecientes a 110 familias botánicas, se encuentran 15 consideradas raras o en peligro de extinción.

La pobreza de especies de peces fluviales es también una característica de este humedal, aunque es una generalidad en todo el archipiélago cubano. Por el contrario, se reportan en el territorio una de las comunidades de aves, especialmente acuáticas, más ricas y diversas del país. Sus características ecológicas han condicionado que hasta el presente, sea la única zona de la isla de Cuba en la que conviven simpátricamente tres especies de mamíferos caprómidos, la jutía enana (''Mysatheles nanus''), la jutía carabalí (''Mesocapromys prehensilis'') y (''Capromidae'', familia endémica de las Antillas) Nieto, 1997.

====Herbazal de Ciénaga====
Este hábitat se caracteriza por la presencia de especies herbáceas, fundamentalmente ''Cladium jamaisence'' (Cortadera de dos filos), ''Tipha dominguensis'' (Macío), [[Eleocharis]] instertincta (Junco de ciénaga), ''EIeocharis cellulosa'' (Junco fino) y ''Sagitaria diversiflora'' (Flechera).

Algunas especies desaparecen en época de inundación y dan paso a otras como son: ''Numphar luteum'' (Malangueta) y ''Ninphea rosea'' (Ova blanca). Igualmente pueden encontrarse elementos del manglar dispersos entre la vegetación herbácea.

Es el hábitat de cuatro especies endémicas locales de la fauna Zapata: Mesocapromys nanus (Jutia enana), Torreornis inexpectata inexpectata (Cabrerito de la ciénaga), Ferminia cerverai (Ferminia ) y ''Cyanolimnas cerverai'' (Gallinuela de Santo Tomás). Existen aquí otras especies como ''Crocodylus rhombifer'' ([[Cocodrilo cubano]]), [[Trachemys decussata]] (Jicotea), etc.

====Bosque siempre verde de mangle====

Este es un bosque perennifolio que presenta un solo estrato arbóreo en el que se encuentran las cuatro especies de mangle que existen en Cuba: ''Rhizophora mangle'' ([[Mangle rojo]]), ''Avicenia germinans'' ([[Mangle prieto]]), ''Laguncularia racemosa'' ([[Patabán]]) y Conocarpus erecta ([[Yana]]). Cuando están en la línea de costa se presentan por lo general con una distribución consecutiva, tierra adentro, en el mismo orden que se han referido anteriormente. En la ribera de los ríos y canales se pueden presentar con otra disposición, en ocasiones formando bosques de una sola especie a los que se les llama yanales o patabanales, según la especie de que se trate.

Las especies de fauna más frecuentes son: Capromis pilorides ([[Jutía conga]]), ''Mysateles prehensilis'' ([[Jutía carabali]]), ''Butoegallus gundlachi'' ([[Gavilán batista]]), ''Teretristis fernandinae'' ([[Chillina]]), ''Dendroica petichia'' ([[Canario de manglar]]), ''Crocodylus rhombipher'' ([[Cocodrilo cubano]]), etc.

==== Bosque siempre-verde de ciénaga ====

Este es un bosque con un estrato arbóreo bajo, en el que predominan: ''Bucida buceras'' ([[Júcaro]]), ''Tabebuia angustata'' ([[Roble blanco]]), ''Calophylum antillanun'' (Ocuje), ''Rauwolfia cubana'' ([[Vívona]]); algunas palmas como Saval parviflora ([[Palma cana]]) y Acoelorraphe wrighti ([[Guano prieto]]). Hay abundantes epífitas como Tillandsia valenzuelana, T. flexuosa y T. uneoides ([[Curujeyes]]) y lianas Smilax laurifolia, S. habanensis, S. filiformis. Las herbáceas más frecuentes son Typha dominguensis y Sagitaria diversifolia, ambas presentes en el herbazal de ciénaga.

Nidifican en este hábitat especies como Amazona leucocephala ([[Cotorra]]) y Aratinga euops ([[Catey]]). Son frecuentes otras especies de la fauna: Epicrates angulifer ([[Majá de Santa María]]), Capromys pílorides y Mysateles prehensilis ([[Jutías]]), Starnoenas cyanocephala ([[Paloma perdíz]]), Glaucidium siju ([[Sijú platanero]]) y Mellisuga helenae ([[Zunzuncito]]) quien prefiere los árboles de este bosque para ubicar sus nidos. En los bosques de [[Ciénaga de Santo Tomás]] se localiza una subespecie endémica local de reptil, Anolis lueteogularis calceus ([[Chipojo de Santo Tomás]]).

====Bosque semideciduo Mesófilo típico====

Más de la mitad de las especies del estrato arbóreo son caducifialias y las más frecuentes son: Lisiloma latisiligua ([[Soplillo]]), Bursera simaruba ([[Almácigo]]), Ceiba pentandra ([[Ceiba]]), Roistonea regia ([[Palma real]]), Cedrela mejicana ([[Cedro]]), Cordia gerascanthus ([[Baría]]) y Hibiscus elatus ([[Majagua]]). Pueden aparecer algunas Orquídeas v curujeyes del género Tillandsia.

====Bosque semideciduo con humedad fluctuante====

Es característico de llanuras con humedad fluctuante. Presenta especies deciduas micrófilas y espinosas y una rica capa herbácea. La especie más típica es Bucida subinermis ([[Júcaro]]), también es abundante Spondias mombin ([[Jobo]]), Lonchocarpus cericereus, etc.

En ambos tipos de hábitat se encuentran una gran cantidad de las especies de aves que existen en la Ciénaga de Zapata: Priotelus temnurus (Tocororo), Todus multicolor (Cartacuba), Mellisuga helenae y Chlorostilbon ricordi (Zunzunes), Amazona leucocephala (Cotorra cubana) y otros.

En la ciénaga también encontramos en menor escala otras formaciones vegetales como el bosque siempre-verde micrófilo costero y subcostero, además se encuentran matorrales secundarios constituidos por una especie de alto poder competitivo (Dichrostachys cinerea) comúnmente conocido como marabú. Dentro de la vegetación cultural se destacan el arroz, los cultivos varios, caña, cítricos, etc.

====Flora y fauna====

[[Image:Cocodrilos.jpg|thumb|left]]

En la Ciénaga de Zapata predominan los bosques sobre calizas y partes mal drenadas, así como los manglares. Además, existen grandes extensiones generalmente inundables donde crece el herbazal de ciénaga, formado por [[Cortadera]], [[Palmanaca]], [[Arraiján]], [[Yana]] y [[Guanito]], entre otras.

El patrimonio forestal de la Ciénaga de Zapata esta constituido por: bosques naturales (233 265.3 ha), plantaciones jóvenes (928.2 ha) y plantaciones establecidas (4 170.8 ha). Según The Field Museum 2005 se estima que existen alrededor de 1000 especies de plantas autóctonas agrupadas en 110 familias, destacándose 130 endémicas cubanas, de las cuales 6 son locales y 14 son especies raras o en peligro de extinción (Amorín, J, et al [[2002]]).

La fauna está representada por 15 especies de [[Mamíferos]], 258 de [[Aves]], 43 de [[Reptiles]], 4 de [[Peces]] y 16 de [[Anfibios]], así como una gran variedad de [[Insectos]] y otros [[Invertebrados]]. Entre las especies de animales se destacan 5 endémicas locales y 16 en peligro de extinción. Esta región es además uno de los refugios más importantes de 65 especies de aves migratorias.

Respecto a los animales, los valores del lugar trascienden las fronteras locales, la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Gallinuela de Santo Tomás]] y la [[Aves endémicas de la Ciénaga de Zapata|Ferminia]] son aves exclusivas de la zona y consideradas como las de hábitat más restringido en el mundo.

De conjunto, se han observado más de cien especies de [[Aves endémicas de Cuba]], entre ellas el [[Zunzuncito]], [[Cabrerito de la Ciénaga]], [[Gavilán Colilargo|Gavilán colilargo]], [[Catey]], [[Cotorra]] y [[Paloma Perdiz]], de las que se forman grandes concentraciones durante todo el año. La Ciénaga de Zapata constituye refugio natural de miles de aves migratorias provenientes de [[América]] del Norte.

Existen dieciséis especies de reptiles, entre los que sobresalen los [[Cocodrilo cubano|Cocodrilos cubano]] y americano, [[Iguana]], [[Lagartija]]s, [[Majaes]] y varios tipos de [[Ranas]].

Los mamíferos están representados por un endémico local: la [[Jutía enana]], además de la [[Jutía conga]], así como por abundantes poblaciones introducidas de [[Puerco jíbaro]] y [[Venados]].

En los esteros y lagunas es posible localizar dos especies de vertebrados acuáticos amenazados de extinción: el [[Manatí]] y el [[Manjuarí]], este último es un pez que en Cuba sólo se encuentra en esa región.

Hasta ahora, en la Ciénaga de Zapata se han podido identificar más de mil especies de insectos, [[Arácnidos]] y [[Artrópodos]], algunos de formas muy peculiares. Como en todas las ciénagas de la isla, abundan allí varias especies de [[Mosquito]]s y [[Jejenes]].

== Bello ecosistema ==

Para aumentar el atractivo de la Ciénaga de Zapata, se encuentran allí cavernas muy profundas cerca de la costa sur, en las que las aguas varían desde dulces arriba hasta totalmente saladas en las profundidades.

Viven en ellas varios representantes de la fauna marina, incluyendo corales y peces. La zona constituye un ecosistema húmedo o tierras muy humedecidas que hoy son objeto de gran interés para la protección ambiental, pues la Ciénaga de Zapata y otras costeras de Cuba constituyen verdaderos laboratorios naturales.
Un ecosistema muy saludable en este entorno cubano es el de los flamencos.

Gran parte del Parque Nacional Ciénaga de Zapata está cubierto de bosques exóticos, ríos, lagos, cavernas inundadas, piscinas naturales, zonas vírgenes y sabanas típicas de ciénaga que brinda refugio al 30 por ciento de la fauna autóctona de Las Antillas Mayores.

== Población ==

La Ciénaga de Zapata tiene una población de 9011 habitantes, de los cuales el 34% está concentrado en dos asentamientos [[Gironcito]] y [[Cayo Ramona (Ciénaga de Zapata)|Cayo Ramona]]. Es el municipio de mayor extensión del país y con la más baja densidad de población, aproximadamente 2 hab/km2.

Las principales actividades económicas son la [[silvicultura]], la [[apicultura]], la [[pesca]], la industria local y el [[turismo]], todas ellas con bajo nivel de desarrollo y poco valor agregado por la falta de tecnologías apropiadas para el uso y manejo de los importantes recursos naturales de que dispone el territorio: forestales (madera preciosas), energéticos (turba y bosques), melíferos, pesqueros (cocodrilos, [[Tortugas]], [[Crustáceos]], mariscos) y paisajísticos.

El territorio presenta un alto grado de vulnerabilidad ante los fenómenos meteorológicos extremos y el incremento del nivel del mar por cambios climáticos, debido la poca altura sobre el nivel del mar, la ubicación de los asentamientos humanos en zonas bajas costeras, la exposición de las fuentes de abastos de agua a la intrusión salina, la fragilidad de su flora y fauna y actividad económica.

== Evaluación de las interrelaciones ==

La política hidráulica encaminada a aumentar las reservas de agua en el país con diferentes propósitos, así como los planes de desarrollo integral de ese territorio, incluyendo la producción de alimento, planteó la compleja disyuntiva de tener que compartir las aguas de la cuenca Zapata entre el humedal y la actividad económica.

Como resultado de esto, durante las décadas de los 60s y 70s comenzó la construcción de grandes obras hidro-técnicas (embalses, sistemas de drenaje y pozos), de infraestructura vial y el incremento de la explotación de los acuíferos adyacentes a la Ciénaga trajo serias modificaciones en las funciones del humedal, así como el incremento de las inundaciones pluviales, la intrusión salina y el aumento de los sedimentos en suspensión en las aguas del escurrimiento superficial.

Según estimados, se ha producido una disminución de un 18% en el balance hídrico durante el período [[1959]]-[[2004]] en la porción occidental del ecosistema, se han modificado los patrones de circulación del agua debido principalmente a la construcción de canales de drenaje y de la carretera Jagüey-[[Playa Larga (Ciénaga de Zapata)|Playa Larga]], así como un aumento de la intrusión salina por el manejo inadecuado de los acuíferos (Petrova, V. 2002). Las obras de canalización han aumentado las posibilidades de escurrimiento lineal concentrado, que antes sólo se limitaba al río Hatiguanico. Ello ha provocado una discontinuidad en las formaciones vegetales, transformando el hábitat y los procesos naturales que en ellos se llevan a cabo.

La presencia generalizada de intrusión marina a una, u otra, profundidad, en toda el área de la ciénaga se debe a que prácticamente todo el horizonte acuífero se encuentra bajo el nivel del mar, sin barrera geológica de resguardo lo que incrementa su vulnerabilidad a las intervenciones hidráulicas. La disminución de los niveles de los acuíferos y el avance de la intrusión salina en la costanera norte de la Ciénaga Oriental, es resultado de la intensa sobre explotación de los pozos en los primeros años del funcionamiento del plan Arrocero Sur, debido a lo cual fue preciso sellar más del 60% de los pozos de explotación durante unos 10 años.

La reducción del balance hídrico, la alteración de los patrones de circulación y la afectación de la calidad del agua ha incidido de manera significativa sobre la biodiversidad ocasionando pérdida y reducción de hábitat, fragmentación del ecosistema y disminución de especies. Su interacción sinérgica con la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas agudiza los efectos sobre el ecosistema, produciendo el deterioro de sus funciones y la fragmentación con la consecuente disminución espacial del hábitat, su distribución y continuidad.

Los efectos de la variabilidad climática, especialmente las sequías alternadas con los huracanes, se ha hecho sentir con fuerza en los últimos años, aumentado en duración e intensidad. Así por ejemplo, entre noviembre [[2004]] y [[Febrero]] [[2005]] se registraron sólo 6.5 mm de una media para el período de 163.1 mm.

En el período seco aumenta la ocurrencia de los auto-incendios de la turba, debido a la desecación de la capa superior del horizonte y el aumento de la temperatura. Las mayores afectaciones por incendios forestales se han producido históricamente en los herbazales de ciénaga y en las sabanas, en cambio en los últimos años han ocurrido en bosques subperennifolios, semicaducifolios y con humedad fluctuante. Estos han provocado además incendios subterráneos y la pérdida del suelo, que representan considerables daños ecológicos en zonas naturales de gran interés florístico y faunístico, donde están representadas especies amenazadas o en peligro de extinción. Los incendios son la causa de la destrucción de los sitios de refugio, alimentación y reproducción de la fauna en general, con la correspondiente pérdida de hábitat de numerosas especies y deterioro de la biodiversidad.

Los huracanes han incrementado su ocurrencia e intensidad, siendo afectada la Ciénaga de Zapata por 4 de ellos en los últimos 5 años. Por ejemplo, el huracán Michelle en el año 2002, provocó severos daños a la flora y la fauna y además propició una gran acumulación de materia orgánica, fuente para un incendio forestal de gran proporción (Medina, N. y A. Alfonso. 2000 y CITMA, 2002). Durante el periodo [[2000]]-[[2006]] ocurrieron 118 incendios forestales y en el 2007 se desarrolló un incendio de gran magnitud, que afectó un área de 5321 há, resultado totalmente quemadas 3900.5 há. Esta cifra representa el 60% del promedio anual de superficies afectadas en [[Cuba]] en el período [[1961]]-2006 por esta causa, con pérdidas directas superiores a los 2 MM de pesos (AMA 2007).

La introducción de especies invasoras constituye una seria presión para la biodiversidad de este territorio.

En el medio terrestre (ciénagas y lagunas temporales, costas y áreas no inundadas), en diferentes puntos se están desarrollando especies con un comportamiento de invasoras, tanto exóticas como nativas, asociado a diversos grados de impactos antrópicos y naturales; así como a inadecuados manejos silviculturales. Entre las principales especies exóticas que se comportan como invasoras en el medio terrestre se encuentran: [[Casuarina equisetifolia|Casuarina]], [[Melaleuca leucadendron|Cayepút, Melaleuca]], Dichrostachis cinerea|Marabú, [[Terminalia catappa|Almendro de la India]], [[Sesbania bispinosa|Tamarindo de laguna]], [[Leucaena|Leucaena leucocephala]], Ipil-Ipil; variedades introducidas.

En el medio acuático (en cuerpos de agua dulceacuícola) los principales taxa nativos que pueden comportarse como invasores, según el nivel de alteración del ecosistema. En orden de importancia se encuentran: [[Myriophyllum pinnatum|Miriofilum]], [[Ceratopteris pteridoides|Ceratopteris]], [[Eichhornia crassipes|Ova, Malangueta, Jacinto de agua]], [[Potamogeton illinoensis|Espiga de agua]], entre otras.

El desarrollo de la acuicultura con especies foráneas de peces como el [[Clarias]] en embalses construidos en las zonas de alimentación del humedal, posibilitó la llegada accidentalmente de esta especie a la Ciénaga, durante las crecidas y derrames de las presas. El Clarias permaneció desde [[[[1997]]]] hasta el 2001 en embalses fuera del humedal, pero en octubre de [[2001]] se observaron los primeros ejemplares, en la [[Laguna del Tesoro]] y en el [[Río Hatiguanico]].

En los años sucesivos el Clarias fue colonizando paulatinamente diferentes partes de la ciénaga hasta llegar a las lagunas del Refugio de Fauna La Salina, con 14 ppm de salinidad a más de 50 km de donde se encontraba el cultivo controlado. Su resistencia y adaptabilidad al medio, su talla y voracidad la convierten en un serio peligro para muchas especies autóctonas del humedal, algunas de ellas endémicos locales, con las que actualmente comparte el hábitat. En el contenido estomacal de los ejemplares muestreados se ha observado peces, crustáceos, insectos, anfibios, moluscos, reptiles, aves, vegetación, semillas y bentos. Esta situación es considerada un problema ambiental crítico para la biodiversidad de la Ciénaga.

De las especies antes señaladas son consideradas como casos de máxima prioridad el Miriofilum, la Melaleuca, la Casuarina, el Marabú y el Claria cuya distribución espacial se muestra a continuación.[[Image:Cocod02.JPG|thumb|left|250x80px|Distribución de especies invasoras de la flora y la fauna.jpg]]

Otras actividades que han ocasionado pérdida de biodiversidad en algunas áreas del humedal y que refuerzan los efectos sumarios de las presiones analizadas anteriormente, son el [[manejo forestal]] inadecuado en algunas zonas y la modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos.

Entre los problemas asociados con el manejo forestal cabe destacar la sobrexplotación del bosque productor; la tala selectiva de forma inadecuada (en bolos) y la incompleta restauración de las áreas afectadas por huracanes e incendios. La modificación descontrolada de la naturaleza con fines turísticos en determinadas zonas (franja costera, laguna del Tesoro, senderos interpretativos, cotos de caza y buceo) ha traído como consecuencias afectaciones al paisaje natural y la biodiversidad (daños a las dunas, a los acantilados y a buena parte de la vegetación costera) debido a los desbroces para diversos tipos de construcciones y vías de acceso y la presencia de especies invasoras de la [[flora]] y la [[fauna]] (IGT, 2006).

Si bien las acciones de manejo del agua y de desarrollo de la acuicultura en embalses, resultaron sumamente beneficiosas para la producción de alimentos y abasto de agua para diferentes fines, trajeron indiscutiblemente afectaciones a los servicios ambientales que estos ecosistemas brindan.

Así por ejemplo, el servicio de regulación del ecosistema ha sido afectado como consecuencia de la construcción de canales de drenaje, rectificaciones y otras obras hidráulicas, lo que ha acelerado el escurrimiento superficial e incrementado la magnitud de las inundaciones en algunos sectores. La escorrentía superficial acelerada y la intensiva explotación de las aguas subterráneas provocan la disminución del gradiente hidráulico y rápida descarga de la Ciénaga, debido a que las cuencas hidrogeológicas del Sur están abiertas al pantano y al mar. Debido a este comportamiento se altera además la recarga del acuífero.

Como resultado de lo anterior se afectan los servicios de soporte relacionados con el ciclo de los nutrientes, que es considerado como uno de los factores que influye en la producción pesquera en la [[Ensenada de la Broa]] y el [[Golfo de Batabanó]]. Estos procesos unidos a la disminución de la calidad del agua, han restringido la capacidad del ecosistema de brindar este servicio, lo que se expresa en las afectaciones al hábitat acuático dulceacuícola y salobre, por procesos de eutrofización en extensa zonas ocupadas por Myriophyllum pinnatum ([[Miriofilum]]), lo que provoca en algunos momentos una reducción drástica de O2 disuelto en el agua. Además, se han producido afiaectaciones a los servicios de suministro del ecosistema, especialmente por la alteración de la calidad de las aguas para los asentamientos como [[Cayo Ramona]] y [[Playa Girón]] donde los valores de Cl sobrepasan 1000 mg/l. en los últimos años.

Los servicios culturales se han afectados por la pérdida de valores estéticos y la disminución de posibilidades de recreación y turismo ecológico. En zonas como la Laguna del Tesoro y el río Hatiguanico, la disminución de los niveles de agua dificulta el transporte acuático. Asimismo, la invasión del territorio por especies exóticas afecta los valores naturales autóctonos y el desarrollo de actividades especializadas como el ecoturismo y la pesca fluvial. El incremento de la ocurrencia de los incendios, los períodos de sequía y huracanes de gran intensidad afecta la calidad ambiental y belleza paisajística del ecosistema.

== Medidas adoptadas y planes de acción ==

Si bien, en condiciones de un régimen hídrico regulado y un déficit en el aporte del agua, muy diferentes al régimen hídrico normal existente antes de las intervenciones hidráulicas en la [[Ciénaga]], no resulta posible restablecer las funciones generales del humedal, es posible mitigar en gran medida una parte considerable de los efectos adversos, contribuyendo de esta manera a una mejora del funcionamiento de este [[ecosistema]].

Las afectaciones a los servicios ambientales y los impactos previsibles al bienestar humano, han sido atenuadas en gran medida por las políticas y proyectos de desarrollo social dirigidos fundamentalmente a garantizar la salud, la educación, la diversificación económica y la provisión de servicios claves a los pobladores, que antes del 1959 eran ausentes y de supervivencia.

Un resumen de los avances más recientes del territorio, se relaciona a continuación: 

* El servicio de salud cuenta con 13 [[Consultorios del Médicos de la familia]], que dan cobertura total al territorio, un policlínico de urgencias, dos puestos de urgencia, un salón de cirugía menor, servicios de rayos X y una clínica de medicina natural y tradicional. En el año [[2006]] la mortalidad infantil y la materna fue reducida a cero.

* La cabecera y los centros de consejos populares, cuentan con los servicios básicos para la atención a la población. El 69,2% del total de las viviendas se encuentra en buen estado técnico constructivo y todos los asentamientos están electrificados.

* Se han desarrollado 27 Sub-programas de la Agricultura Urbana, permitiendo la producción de hortalizas, granos, tubérculos, carne, leche, huevos, etc.; que contribuyen a mejorar la dieta familiar. Hasta septiembre del 2003 estaban en producción 15 organopónicos.

* El turismo cuenta con importantes instalaciones y ocupa alrededor del 26,5% de la población económicamente activa. Anualmente visitan la Ciénaga más de 800 000 turistas nacionales y extranjeros.

* Se encuentra en ascenso la fuerza de trabajo calificada, principalmente en el sector productivo.

* La existencia de una [[Estrategia Ambiental]] dirigida a dar solución a los problemas identificados en el territorio, que fue aprobada en [[1999]] por el Consejo de Administración Municipal, órgano ejecutivo de la Asamblea del Poder Popular en el municipio, la que ha sido actualizada con los resultados y conocimientos científicos más recientes.

* La creación de la Junta Coordinadora constituida por representantes de: Ministerio de Ciencia, tecnología y Medio Ambiente, Gobierno Municipal, Empresa Municipal Agropecuaria, Ministerio del Turismo, Ministerio de la Pesca, Sector Militar, Policía Nacional Revolucionaria, Guardas fronteras, Cuerpo de Guarda Bosques, Servicio Estatal Forestal Municipal. Esta junta está rectorada por el Órgano [[CITMA]] de la Ciénaga de Zapata.

En la actualidad se cuenta con un plan de manejo del territorio estructurado en cinco programas (CNAP. 2002, IGT 2006).

• Programas de protección y manejo de recursos (protección, manejo forestal y de manejo de especies y ecosistemas).
• Programas de uso público (recreación y turismo y educación ambiental).
• Programa de investigación científica y monitoreo.
• Programa socioeconómico (desarrollo social y actividades socioeconómicas sostenibles)
• Programa de administración (capacitación, desarrollo físico integrado y mantenimiento)

Estos programas de manejo contemplan la zonificación funcional del territorio e incluye además de la lista detallada y organizada de las acciones a realizar, la correspondencia de estas acciones con los problemas y objetivos de manejo, así como los recursos e inversiones necesarias.

Por ejemplo, el plan manejo adaptativo de la Claria contempla la selección de acuatorios, la extracción masiva, la comercialización, así como ejecutar acciones de educación ambiental, monitoreo e investigación de la dinámica poblacional. Igualmente se implementan, planes de acciones para otras especies invasoras como la Melaleuca, Casuarina, Marabú, y la Miriofilum con amplia participación de la población local.

Desde el año 2001 existe la estrategia nacional para la actividad de protección contra incendios forestales en la República de Cuba, elaborada con el auspicio de la Organización para la Agricultura y la Alimentación ([[FAO]]), la cual tienen una expresión bien definida para la zona especial Ciénaga de Zapata, con un monitoreo y sistema de actuación rápida en fase de ejecución, con un papel protagónico del Cuerpo de [[Guardabosque]].

Ha sido fortalecido el servicio meteorológico en el humedal, lo que ha permitido perfeccionar los métodos de vigilancia del tiempo y el clima, así como el sistema de alerta temprana ante eventos meteorológicos extremos.

Se trabaja en la implementación de soluciones hidráulicas, las que permitirán: mejorar el equilibrio hídrico de la Ciénaga Oriental; elevar el nivel de agua en el canal Boca- Laguna del Tesoro; eliminar la posibilidad de que las capas de turba más superficiales se desequen; mejorar el intercambio hídrico y elevar los niveles en las porciones Oriental y Occidental; propiciar al aumento de los nutrientes en la desembocadura del río Hatiguanico y por ende el aumento de la captura de los peces en la Ensenada de la Broa; mejorar el hábitat hídrico del cocodrilo cubano y de las aves migratorias y autóctonas de la Zona La Salina; proteger, mediante dique contra la salinidad, la fuente de abasto superficial en el caso de elevación del nivel del mar.

Como se ha evidenciado, la alteración del régimen hídrico en cuanto a caudales y patrones de circulación impacta los servicios ambientales del ecosistema, bien de forma directa o a través de las modificaciones que produce en la biodiversidad. Estos efectos se agudizan cuando se suman las presiones de la variabilidad climática y la introducción de especies exóticas, creándose un cuadro sumamente complejo de interrelaciones, cuyo abordaje requiere de conocimientos integrales sobre el estado de los componentes ambientales y el funcionamiento del ecosistema en su conjunto, así como la implementación de eficientes medidas sistémicas, de mitigación y de rehabilitación de la situación actual, como en escenarios futuros.

== Bibliografía ==
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
* Garea, B. (2009). [http://www.medioambiente.cu/Sitio%20web%20GEO/files/Capitulo%20IV.pdf Evaluación de interrelaciones. Importancia para la toma de decisiones.] In A. Fernández, R. Pérez (Eds.), Evaluación del medio ambiente cubano. GEO Cuba 2007 (pp. 179-209). La Habana: CITMA, PNUMA, AMA.
* Ms.C.Labrada Pons Miriam. Estudio Preliminar de la problemática ambiental de la Ciénaga de Zapata.
* Labrada Pons, M. (et al) (2008): Reserva de la Biosfera Ciénaga de Zapata: Estrategias para su Gestión Ambiental [http://dspace.geotech.cu/jspui/handle/123456789/34/ Acceso a Publicación]. [Editora GEOTECH [http://www.ecured.cu/index.php/Editora_GEOTECH]], La Habana, Cuba. (ISBN: 978-959-7167-16-7).

== Enlaces externos ==

* [http://www.snap.cu Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Cuba]
* [http://www.ramsar.org Convención de Ramsar sobre los Humedales]
* [http://www.atenas.cult.cu Atenas: El Portal de la Cultura Matancera]
* El Portal del Medio Ambiente en Cuba: [http://www.medioambiente.cu/ www.medioambiente.cu/]
* Principales Problemas Ambientales
* Portal Municipal de Ciénaga de Zapata: [http://www.cenagueros.gob.cu/es/ www.cenagueros.gob.cu/es/]

[[Categoría: Municipios de Matanzas]]
[[Categoría: Sitios Ramsar en Cuba]]

La Ceiba (Ciénaga de Zapata)

2020-05-25T16:05:28Z

Cesar García Morales: La Ceiba, no pertenece al Consejo Popular Cayo Ramona, es una circunscripción independiente.

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'''La Ceiba''', es una localidad del municipio [[Ciénaga de Zapata|Ciénaga de Zapata]], [[Matanzas]], [[República de Cuba|Cuba]]. La población residente es de 369 en alrededor de 4 km2.

== Historia ==

El nombre de esta localidad se remonta al momento de su fundación, debido a que se instauró el asentamiento en torno a dos majestuosas ceibas que se erigían alrededor de la Laguna de Marcos, ubicada a un kilómetro al este del actual batey. 

== Ubicación geográfica ==

Se encuentra ubicada esta localidad a 19 km de la costa este de la Bahía de Cochinos, en la carretera de [[Playa Girón (Ciénaga de Zapata)|Playa Girón]] a [[Cienfuegos]]. Esta localidad está rodeada por extensos bosques. 

== Características ==

==== Físico - Geográficas ====

El medio geográfico de esta localidad se caracteriza por la existencia de grandes bosques, una abundante vegetación y pequeñas pero profundas lagunas. 

==== Suelos ====

El relieve del territorio es llano en toda su extensión, caracterizado fundamentalmente por suelos rocosos, y como principales accidentes encontramos pequeñas cavernas inundadas. 

==== Clima ====

Se caracteriza por ser un clima cálido durante casi todo el año, aunque en ocasiones, la combinación de la entrada de un frente de frío y el agua de la Ciénaga de Zapata que le circunda, propician el descenso de las temperaturas. Este proceso ocurre principalmente en los primeros y los últimos meses del año. 

==== Fauna ====

Las aves son variadas y abundantes, por gozar de una amplia vegetación protagonizada por los bosques protegidos de la Ciénaga de Zapata. Se suelen encontrar cocodrilos, cotorras, perros jíbaros, puercos jíbaros y una abundante concentración de jejenes y mosquitos. 

==== Vegetación ====

La vegetación es abundante en esta zona de la Ciénaga de Zapata debido a estar ubicado en una llanura de tierras vírgenes y clima propicio. 

==== Hidrografía ====

La hidrografía de las aguas es mayormente subterránea: no existen ríos extensos aunque se aprecian las incidencias de estar ubicado dentro de la Ciénaga de Zapata. 

== Fuentes ==

Oficina de Estadística municipal 

== Enlaces Externos ==

*[http://www.expomatanzas.cu/ Diccionario geográfico de la provincia de Matanzas.] 
*[http://www.one.cu Oficina Nacional de Estadística].
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/historia/index.html Historia de la Provincia Matanzas]
*http://www.mtz.jovenclub.cu/ 
*[http://www.mtz.jovenclub.cu/index.php?site=cienaga&lang=es Portal de los Joven Club de Computación y Electrónica Ciénaga de Zapata] 

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