Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear
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La Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear (ORASEN), del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) de Cuba es un órgano concebido para la realización de funciones estatales de dirección, coordinación y control de la actividad reguladora ambiental a nivel nacional, dirigidas a los más amplios sectores de la economía y la sociedad involucrados en actividades que generan impactos en el medio ambiente, riesgos biológicos, riesgos radiológicos y químicos.
Fundación
La Oficina de Regulación Ambiental y Seguridad Nuclear (ORASEN), surgió el 29 de enero del año 2002, al amparo de la Resolución No. 6 de esa misma fecha, del titular del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA).
Composición
La ORASEN está integrada por el Centro de Inspección y Control Ambiental (CICA), el Centro Nacional de Seguridad Biológica (CSB), el Centro Nacional de Seguridad Nuclear (CNSN) y el Centro Ejecutivo de la Autoridad Nacional para la Prohibición de Armas Químicas (CEANPAQ), centros cuya función reguladora común se expresa en la elaboración de las propuestas que complementan y completan la base jurídica y normativa en las esferas de su actuación, el otorgamiento de licencias, permisos y autorizaciones, y el control de su cumplimiento mediante la ejecución de inspecciones.
Misión
Emitir las autorizaciones en materia de protección del medio ambiente, la seguridad química, biológica y nuclear, así como ejecutar la evaluación integral de las tecnologías, de los principales proyectos y actividades que se ejecuten en el país. Fiscalizar el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones jurídicas y técnicas establecidas y velar por el cumplimiento de los compromisos internacionales contraídos por el Estado cubano en todas las esferas de su competencia.
Visión
La Oficina de Regulación y Seguridad Ambiental fortalece y perfecciona su desempeño, contribuyendo a la introducción de la dimensión ambiental en los planes y programas de desarrollo económico-social del país, para lo cual:
- Implementa un sistema de gestión de la calidad,
- Cuenta con recursos humanos calificados y motivados, con valores patrióticos y revolucionarios consolidados
- Perfecciona su papel rector metodológico y de atención a la estructura de base, provincial y municipal y
- Contribuye a elevar la cultura ambiental de la sociedad.
Funciones
1. Organizar y ejecutar los procesos de concesión de autorizaciones, licencias y permisos ambientales, de seguridad nuclear, química y biológica, así como la evaluación integral de las tecnologías en lo que al CITMA compete, de los principales proyectos y actividades de desarrollo del país.
2. Organizar y ejecutar la inspección ambiental estatal de la actividad reguladora objeto de atención por la Oficina, para fiscalizar y exigir a los organismos, órganos, entidades y personas naturales el cumplimiento de las regulaciones establecidas.
3. Imponer los regímenes de responsabilidad administrativa y civil en materia de medio ambiente.
4. Gestionar los registros, controles similares y bases de datos en la esfera de su competencia.
5. Implementar y controlar la aplicación de las medidas que garanticen el cumplimiento de los compromisos internacionales contraídos por el país en las esferas de su competencia.
6. Proponer normas jurídicas y técnicas para el ejercicio de la actividad reguladora en las esferas de atención de la Oficina.
7. Ejecutar la Evaluación Ambiental Estratégica a los planes y programas de desarrollo que lo requieran.
8. Dictaminar sobre los procesos de autorización que se conducen por otros OACE, en los que el CITMA es consultado, así como otros estudios, investigaciones, análisis y evaluaciones sobre el estado de la seguridad nuclear, biológica, química y el medio ambiente.
9. Proponer e implementar el flujo de información requerido, para intercambiar con el CITMA y el resto de las organizaciones relacionadas con las esferas de competencia de la ORASEN, así como informar a los niveles que resulte pertinente sobre el estado de la seguridad nuclear, biológica, química y el del medio ambiente.
10. Atender y asesorar los sucesos, emergencias y eventos ambientales en el marco de su competencia. En el caso de las emergencias radiológicas, además, participar en dichos estados emergentes, coordinando las acciones necesarias en materia de protección y seguridad.
11. Atender las quejas y planteamientos de la población en el marco de su competencia.
12. Preparar y evaluar a los recursos humanos que trabajan en la actividad reguladora ambiental.
13. Designar a los inspectores estatales ambientales de la ORASEN. Avalar las habilidades mínimas para el ejercicio de la inspección estatal ambiental por los inspectores de los Consejos de Administración. Facultar a aplicar las contravenciones ambientales a inspectores de cuerpos de inspección de otros OACE, aprobados previamente por el Ministerio.
Fuentes
- Que es la ORSAENConsultado el 12 de junio de 2023
- Quienes somosConsultado el 12 de junio de 2023
- Que hacemosConsultado el 12 de junio de 2023
