Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia

Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia
Tipo	Órgano consultivo constitucional
Cámaras	Unicameral
Presidente	Vladímir Vladímirovich Putin [1]
Vicepresidente	Dmitri Anatólievich Medvédev [2]
Secretario	Serguéi Kuzhugetóvich Shoigú [3]
Primer subsecretario	Rashid Gumarovich Nurgalíev [4]
Miembros	12 miembros permanentes y 16 miembros ordinarios (aprox.) [5]
Sede	Moscú, Rusia
Sitio web	www.scrf.gov.ru

El Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia (en ruso: Совет Безопасности Российской Федерации) es el máximo órgano consultivo constitucional de la Federación de Rusia, encargado de preparar las decisiones del Presidente en materia de garantía de la seguridad nacional. [6] Su función principal es asegurar la protección de los intereses vitales de la persona, la sociedad y el Estado frente a amenazas internas y externas, así como coadyuvar en la implementación de una política estatal unificada en el ámbito de la seguridad. [7]

Historia

El Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia fue establecido el 3 de junio de 1992, mediante el Decreto del Presidente de la Federación de Rusia, como el órgano sucesor del Consejo de Seguridad de la URSS. [8] Su creación respondió a la necesidad de contar con un órgano permanente que asesorara al Jefe de Estado en la compleja transición política y económica que atravesaba el país, con el fin de garantizar su estabilidad y seguridad. [9]

Composición

El Consejo de Seguridad está presidido por el Presidente de la Federación de Rusia, quien funge como su Presidente y es responsable de su formación. [1] Los miembros se dividen en dos categorías: miembros permanentes y miembros ordinarios. [10] Los miembros permanentes tienen derecho a voto en las reuniones, mientras que los miembros ordinarios participan con voz consultiva. [11] La composición del Consejo ha variado a lo largo del tiempo, pero su núcleo lo constituyen los principales responsables de los ministerios y agencias de poder del Estado.

• Presidente: Vladímir Vladímirovich Putin [1]
• Vicepresidente: Dmitri Anatólievich Medvédev (desde enero de 2020). [2]
• Secretario: Serguéi Kuzhugetóvich Shoigú (desde mayo de 2024). [3]
• Primer subsecretario**: Rashid Gumarovich Nurgalíev (desde 2025). [4]

Miembros permanentes

1. Primer Ministro de la Federación de Rusia (Mijaíl Mishustin) [12]
2. Presidente del Consejo de la Federación (Valentina Matviyenko) [12]
3. Presidente de la Duma Estatal (Viacheslav Volodin) [12]
4. Jefe de la Administración del Presidente de la Federación de Rusia (Anton Vaino) [12]
5. Ministro de Defensa de la Federación de Rusia (Andréi Beloúsov) [12]
6. Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia (Serguéi Lavrov) [12]
7. Director del Servicio Federal de Seguridad (FSB) (Aleksandr Bórtnikov) [12]
8. Director del Servicio de Inteligencia Exterior (SVR) (Serguéi Naryshkin) [12]
9. Ministro del Interior de la Federación de Rusia (Vladímir Kolokóltsev) [12]
10. Ayudante del Presidente de la Federación de Rusia [1]
11. Jefe de Estado Mayor de la Administración del Presidente de la Federación de Rusia [1]
12. Secretario del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia (Serguéi Shoigú) [1]

Funciones y atribuciones

Las funciones del Consejo de Seguridad son amplias y abarcan casi todos los aspectos de la seguridad nacional, tanto interna como externa. Según la legislación rusa, sus principales tareas son: [13]

• Análisis estratégico: Realiza el pronóstico, la identificación, el análisis y la evaluación de las amenazas a la seguridad nacional, incluyendo el peligro militar y las amenazas militares, para desarrollar medidas para neutralizarlas. [13]
• Formulación de políticas: Participa en la formación de la política estatal en el ámbito de la seguridad nacional y ejerce el control sobre su implementación. [13]
• Planificación estratégica: Desarrolla y actualiza documentos clave como la Estrategia de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia, otros documentos conceptuales y doctrinales en el ámbito de la seguridad y la defensa. [14]
• Asesoramiento al Presidente: Prepara propuestas para el Presidente de la Federación de Rusia sobre una amplia gama de temas, que incluyen: [13]
• La prevención y eliminación de situaciones de emergencia.
• La aplicación de medidas económicas especiales para garantizar la seguridad nacional.
• La introducción, prórroga y derogación del estado de emergencia y de la ley marcial.
• La reforma de los órganos estatales existentes o la creación de otros nuevos para la seguridad nacional.
• Las principales direcciones de la política exterior y de defensa del Estado.
• Coordinación y control: Coordina las actividades de los órganos ejecutivos federales y de los órganos ejecutivos de los sujetos de la Federación para implementar las decisiones del Presidente en materia de seguridad. [13] También organiza el control sobre la ejecución del presupuesto federal destinado a la defensa y la seguridad nacional. [15]

Estructura y funcionamiento

El Consejo de Seguridad opera bajo el liderazgo directo del Presidente de la Federación de Rusia. [1] Su trabajo se organiza en función de planes aprobados por el Presidente. [16]

• Reuniones: Las reuniones del Consejo de Seguridad se celebran con regularidad, al menos una vez al mes. [16] En ellas, el Presidente define el orden del día y la forma de tratar los asuntos. [16] La asistencia de los miembros permanentes y de los miembros del Consejo es obligatoria y no pueden delegar sus poderes en otros funcionarios. [16]
• Toma de decisiones: Las decisiones del Consejo de Seguridad son adoptadas en sus reuniones por los miembros permanentes por mayoría simple de votos y entran en vigor tras su aprobación por el Presidente. [16] Las decisiones sobre las cuestiones más importantes se formalizan mediante decretos del Presidente, mientras que otras se registran en actas. [16]
• Aparato: El Secretario del Consejo de Seguridad es el funcionario encargado de garantizar la realización de las funciones del Consejo. [17] Dirige el trabajo del Consejo, organiza la preparación de los materiales y documentos necesarios, y supervisa el Aparato del Consejo de Seguridad, que es una subdivisión independiente de la Administración del Presidente. [18]
• Órganos de trabajo: Para el desempeño de sus funciones, el Consejo de Seguridad forma comisiones interdepartamentales (permanentes y temporales) que constituyen sus principales órganos de trabajo. [18] Estas comisiones se pueden crear sobre una base funcional o regional. Para el apoyo científico de la labor del Consejo, existe un Consejo Científico bajo el Consejo de Seguridad, formado por representantes de la Academia de Ciencias de Rusia y otros expertos. [18]

Véase también

• Presidente de la Federación de Rusia
• Seguridad nacional
• Servicio Federal de Seguridad de la Federación de Rusia

Referencias

1. Página oficial del Presidente de Rusia sobre la estructura del Consejo de Seguridad: [1].
2. Dmitri Medvédev designado Vicepresidente del Consejo de Seguridad de Rusia, noticias de 2020. [2].
3. Serguéi Shoigú fue nombrado Secretario del Consejo de Seguridad en mayo de 2024. [3]
4. Nombramiento de Rashid Nurgalíev como Primer Subsecretario en 2025. [4]
5. Composición del Consejo de Seguridad: 12 miembros permanentes y 16 miembros. [5]
6. Definición y funciones del Consejo de Seguridad según la Gran Enciclopedia Rusa. [6]
7. Descripción del Consejo de Seguridad en la web oficial del Presidente de Rusia. [7]
8. Fecha de creación del Consejo de Seguridad de la Federación de Rusia. [8].
9. Justificación de la creación del Consejo en el sitio del Kremlin. [9].
10. Diferenciación entre miembros permanentes y miembros del Consejo de Seguridad. [10].
11. Derechos de los miembros en las reuniones del Consejo de Seguridad. [11].
12. Lista de miembros permanentes del Consejo de Seguridad, según noticias de Pravda. [12].
13. Tareas del Consejo de Seguridad según la Gran Enciclopedia Rusa. [13]
14. Funciones del Secretario del Consejo en materia de planificación estratégica. [14]
15. Atribuciones del Consejo de Seguridad en el control presupuestario. [15]
16. Normas de funcionamiento y toma de decisiones del Consejo de Seguridad. [16].
17. Estatus y funciones del Secretario del Consejo de Seguridad. [17].
18. Estructura y aparato del Consejo de Seguridad. [18].