Anexo:Evolución de la Aduana en Cuba
| ||||||
Evolución de la Aduana en Cuba. Anexo que recoge de forma ordena las etapas de gobernación por la que ha estado sujeta la Aduana en Cuba.
Etapa colonial
Una vez descubierta Cuba por Cristóbal Colón en 1492 y su posterior colonización por Diego de Velázquez en el siglo XVI comienza de forma lenta el desarrollo del comercio entre la Isla y la Metrópolis. Poco a poco va aumentando el desarrollo del comercio a través del incremento de los productos cubanos a exportar como son: El azúcar, tabaco, miel, pieles, etc.
El Servicio Aduanal en Cuba, comenzó a organizarse a partir de 1558, al ser nombrada capital de la Isla la ciudad de San Cristóbal de La Habana y habilitarse su puerto como el único para el comercio con la Casa de Contratación de Sevilla.
El primero de agosto de 1515 Diego Velázquez remite a Su Alteza una extensa carta donde menciona cuándo se estableció en Cuba la primera sucursal de la Casa de Contratación, así como la primera fundición de oro. Esta carta tiene un alto valor ya que es el primer documento conocido en que se mencionan indicios de la función aduanal en Cuba.
En las primeras Ordenanzas que se hicieron para la Casa de Contratación de Sevilla, el 20 de enero de 1503, en Alcalá de Henares, se dejaron expresas una serie de medidas organizativas y disposiciones de la Corona.
Por tanto, a través de la Casa de Contratación el estado Español monopolizaba el comercio; esta institución constituyó un instrumento de explotación comercial y su funcionamiento respondía a satisfacer sus intereses, pues por este medio se estableció un fuerte monopolio. También benefició a un grupo de comerciantes españoles y extranjeros.
Con las Ordenanzas de Cáceres se dio un paso importante en los aranceles con la elaboración del arancel llamado las Ordenanzas de Cáceres, primer cuerpo legal redactado en Cuba y para Cuba y que daría sus frutos más bien en los inicios del siglo XVII.
En esencia, se refleja que desde el inicio de la colonización no poseíamos autonomía en cuanto a la práctica de actividades aduanales. Los monarcas españoles se auxiliaban de sus hombres de confianza para resolver los problemas de las colonias, hasta crearon el Real Consejo de Indias que gobernaba políticamente y administrativamente en las colonias, al estilo de otros organismos que gobernaban en España.
El Estado colonial español se basaba en la arbitrariedad, militarización, despotismo y reaccionarismo de ahí que la actividad aduanera en Cuba tuviera un carácter militar durante todo el período colonial.
Producto al desarrollo comercial y diferentes factores que influyeron en la Cuba colonial de aquel entonces, aumentó el papel de la Aduana, no solo en el control fiscal, sino también en el estadístico, aspecto en que se ve siempre limitado en parte por la poca seriedad e importancia que le daban algunos, pero sobre todo por el comercio de contrabando que hacia imposible la importante misión estadística de este órgano. El contrabando tenía grandes dimensiones afectando a la Aduana y las ganancias. En la segunda mitad del siglo XIX la actividad aduanera se amplia pero presentaba situaciones de abandono.
Teniendo en cuenta esto, el imperio yanqui comenzó a despertar interés por la situación reinante en la colonia española (Cuba), ya que vio una gran posibilidad de enriquecerse y tomó cartas en el asunto declarando la guerra a España, así, inicio el bloqueo de los puertos cubanos con la Marina de Guerra Norteamericana y bombardearon los puertos de Matanzas, Carenas, Baracoa y Santa Cruz del Sur. Al instaurarse la seudo república, las Aduanas de nuestro país cambiaron de dueños, pasando desde 1898, de las manos de los españoles a las manos de los intervencionistas yanquis.
Etapa neocolonial
Etapa socialista
Fuentes
- Artículo:Evolución de la Aduana Cubana de los autores, América de la Caridad Muñoz Alguezabal, Mecedes Vasallo Bermúdes y Nilda Vinicia León Chávez. [citado 2010 junio por el Dpto. Recursos Humanos ENFA].
- Libro de Datos Históricos de la autora Rubidalia Rivero Durán, Especialista B en Gestión de los Recursos Humanos, Aduana Holguín. [citado 2011 julio, 1].
