Carabineros de Chile
Carabineros de Chile | |
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| Carabineros | |
| Cuerpo de Carabineros de Chile |
Carabineros de Chile. Órgano policial chileno que integra las Fuerzas de Orden y Seguridad.
Etimología
Su nombre «Carabineros» deriva de los cuerpos de caballería que portaban un arma denominada carabina. Su lema es «Orden y Patria» y su símbolo son dos carabinas cruzadas
Historia
Distintas fuerzas policiales existieron en Chile desde el periodo hispánico, el colonial y aún durante el republicano.
Fue Pedro de Valdivia, quien el 25 de abril de 1541 nombró como "Alguacil Mayor" al capitán Juan Gómez de Almagro, en el documento donde se registra esta designación, el primer gobernador del Reino de Chile, especificaba las características personales que Gómez de Almagro reunía para ser nombrado jefe de la labor policial:
Una vez consolidada la organización del Estado nacional, Diego Portales siendo Ministro del Interior, formó el "Cuerpo de Vigilantes de Policía", destinado especialmente al combate de los delitos que por entonces azotaba el centro y sur del país producto de los años de guerras independentistas y de las luchas civiles por la organización política nacional.
El Cuerpo de Vigilantes, se considera en la historia policial de Chile, como la etapa en que se consolidó la institucionalidad del combate contra la delincuencia.
Los primeros años del siglo XX, vieron nacer nuevos órganos policiacos. El 24 de mayo de 1902 nació el Regimiento de Gendarmes y el 5 de febrero de 1906 pasó a llamarse Regimiento de Carabineros y, posteriormente, Cuerpo de Carabineros, que desarrollaba su actividad protectora desde el norte grande hasta Chiloé.
Así, llegado el 27 de abril de 1927, es fundado Carabineros de Chile por el entonces Vicepresidente de la República, Coronel del Ejército Carlos Ibañez del Campo, en virtud del Decreto con Fuerza de Ley (DFL). Nº 2.484, que fusionó la Policía Fiscal con el Cuerpo de Carabineros, instituciones policiales existentes a la fecha.
La determinación se hizo pública el 30 de marzo de 1927, cuando el Vicepresidente Ibáñez fue invitado a una comida ofrecida por la Policía Fiscal en el Casino de Oficiales de la 4ª Comisaría de Santiago. En ella estaban presentes el Prefecto de Santiago, Manuel Concha Pedregal y el Director General de Policías, Coronel de Ejército Bartolomé Blanche Espejo, durante un discurso, señaló que:
Este hecho fue refrendado, no sin oposición de algunos sectores políticos e internos del Ejército, con la firma del Decreto, que en su artículo primero señala:
Según información de la Dirección General publicada en el diario El Mercurio del 23 de julio de 1931, Carabineros de Chile quedaba constituido por 17.645 hombres de tropa y 1.018 oficiales. Cada estamento aportó la siguiente dotación:
- Policías Fiscales: 728 oficiales y 8.628 hombres de tropa.
- Cuerpo de Carabineros del Ejército: 204 oficiales y 3.760 hombres de tropa.
- Carabineros de Aduana: 19 oficiales y 329 hombres de tropa.
- Carabineros de Ferrocarriles: 33 oficiales y 751 hombres de tropa.
- Gendarmería de Prisiones: 34 oficiales y 1.454 hombres de tropa.
- Policías Comunales: 2.723 hombres de tropa.
El DFL incluía los puntos relacionados con quienes pasarían a integrar la nueva policía así como sus atribuciones y la dotación con que debían contar los Carabineros de Investigaciones. Todo ello daba vida a la nueva Institución que fue progresando y avanzando en base a los dos estamentos que reunía en su seno:
- Policía Fiscal: Aportó su experiencia en el servicio de orden y seguridad en las ciudades, un servicio de investigaciones y otro de identificación.
- Cuerpo de Carabineros del Ejército: Lo hizo con respecto a los campos y caminos rurales, las estaciones de ferrocarriles, aduanas y fronteras.
Cambios organizacionales
El funcionamiento de la Institución, desde antes de su creación, se ha regulado por leyes y decretos.
Se rige por la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile N° 18.961de 27 de febrero de 1990, donde se establecen las características, atribuciones y principios que sustentan su accionar. No obstante, los cambios vienen de mucho antes.
Cuando se creó Carabineros de Chile en 1927 su jefe máximo era el Director General que normalmente era un oficial superior o General del Ejército. Esta situación cambió en 1931 cuando por Decreto Supremo (DS). N° 2.703 se nombró Director General de Carabineros al Coronel Manuel Concha Pedregal, un oficial salido de sus filas.
El 20 de abril del año siguiente, por Ley N° 5.109, nace la plaza de General Director de Carabineros ascendiendo el mismo Concha Pedregal, mediante DS N° 1.263 del 21 de abril. Desde allí, el mando de la Institución sería ejercido por un Oficial de Carabineros marcando su total separación del Ejército.
Otro cambio organizacional trascendente es la incorporación de la mujer. Si bien éstas ejercían labores de secretaría y telefonistas desde 1927, no es hasta 1962 cuando ingresen las primeras mujeres uniformadas a Carabineros, pasando a formar la Brigada Femenina, cuya función era la atención a menores en situación vulnerable y los temas de familia.
Esas primeras mujeres carabinero pasarán luego al Escalafón Femenino de Orden y Seguridad como oficiales y están plenamente incorporadas a la actividad en igualdad de condiciones con los hombres, incluyendo el Alto Mando. En 1998 asciende la primera mujer General en Latinoamérica: la General Mireya Pérez Videla.
El mismo año se inicia la fase experimental del Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva, cuyo objetivo era optimizar la reacción policial subdividiendo el sector jurisdiccional de una Comisaría, conociendo más de su composición social, demográfica y económica.
Augusto Pinochet perfeccionó al Cuerpo de Carabineros como cuerpo represor. La Ley Orgánica 18.961, que da a los carabineros un carácter de policía militarizada, sigue operando pese a haber sido creada en época de la dictadura de Pinochet.
Se pueden contar entre decenas, cientos y miles, los hechos que los involucran en la represión al pueblo con toda impunidad y el respaldo de los gobiernos desde la dictadura de Augusto Pinochet hasta la mal llamada «democracia».
Fuentes
- ¿Quiénes son los carabineros de Chile?. Disponible en:Diario Granma. Consultado el 25 de octubre de 2019.
- Carabineros de Chile. Disponible en:Archivo Nacional de Chile. Consultado el 25 de octubre de 2019.
- Carabineros de Chile. Disponible en:Carabineros. Consultado el 25 de octubre de 2019.
- Carabineros de Chile. Disponible en:Carabineros. Consultado el 25 de octubre de 2019.