Sistema Dominicano para la Calidad
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Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL). Es la infraestructura dominicana encargada de las actividades relacionadas directamente con el desarrollo y la demostración de la calidad, entre ellas la normalización, metrología, inspección y ensayo, certificación y acreditación, todas estructuradas de forma lógica y sujetas a una determinada jerarquía técnica y competencias institucionales. Está compuesto por un conjunto de entidades especializadas responsables de gestionar, administrar y coordinar todos los procesos y procedimientos, asociados directa o indirectamente, a la evaluación de la conformidad o a la demostración de que las normas se cumplan.
Reseña histórica
El desarrollo de las infraestructuras de calidad de la RD se remonta a los años 50. Está relacionado con la lenta integración del país en el comercio internacional y la promoción de la industria nacional. En 1950, el país se adhirió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT según sus letras en inglés).
En 1954, durante la dictadura de Rafael Leónidas Trujillo, el país comenzó a establecer un sistema nacional de metrología y recibió una Ley sobre Pesas y Medidas (actualmente 3925). Al mismo tiempo, la RD se adhirió a la Oficina Internacional de Pesas y Medidas (BIPM). El antecedente fue la exigencia de producir armas de fuego precisas en la armería de San Cristóbal.
Hubo que esperar hasta 1977 para que la Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR) iniciara el desarrollo de un sistema nacional de normas y de evaluación de la conformidad. En las décadas siguientes, los gobiernos del país impulsaron la integración de la RD en el comercio mundial. Los hitos fueron el Acuerdo de Alcance Parcial con la República de Panamá (1985), la adhesión a la Organización Mundial del Comercio (1995), el Tratado de Libre Comercio entre los países de Centroamérica y la RD (Centroamérica-RD) (1998) y el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) entre el CARIFORO (CARICOM y RD) y la Comunidad Europea (CE) (2007).
La apertura del comercio exigió una reorganización fundamental y un fortalecimiento institucional de la infraestructura nacional de calidad. La respuesta es la creación del SIDOCAL a través de la Ley 166-12, aprovechando el asesoramiento de expertos internacionales en infraestructuras de calidad y la experiencia de otros países de la región (por ejemplo, Costa Rica).
Objetivos
- Facilitar que la calidad se demuestre, se mida, se normalice, se regule, se evalúe;
- Proteger la salud de los seres vivos y el medio ambiente:
- Institucionalizar la normalización técnica, reglamentación técnica, la metrología legal y científica, la evaluación de la conformidad y la acreditación;
- Impulsar las capacidades de laboratorios, métodos, ensayos, pruebas etc.;
- Proveer servicios técnicos especializados en materia de la calidad;
- Contribuir al fortalecimiento de la competitividad y productividad de las empresas y organizaciones nacionales;
- Facilitar el cumplimiento de los compromisos internacionales en materia de evaluación de la conformidad;
- Garantizar la confiabilidad, inocuidad y seguridad de productos, procesos, sistemas e instalaciones;
- Posicionar mejor nuestros productos y servicios en los mercados extranjeros; y
- Asegurar la trazabilidad de las mediciones nacionales a patrones de medición primarios.
Importancia para el país
- Garantizar la confiabilidad, inocuidad y seguridad de productos, procesos, sistemas e instalaciones.
- Posicionar mejor nuestros productos y servicios en los mercados extranjeros.
- Asegurar la trazabilidad de las mediciones nacionales a patrones de medición primarios, de la mayor exactitud.
Estructura
La estructura del SIDOCAL está conformada por las siguientes instituciones:
- El Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA), será la entidad que ejercerá la máxima representación y coordinación de todo el sistema. Tiene como objetivo principal contribuir con el desarrollo, fortalecimiento y reconocimiento internacional del SIDOCAL y su estructura está compuesta por representantes de los sectores público, privado y protección de los consumidores;
- El Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL), será la autoridad nacional responsable de la normalización técnica y la metrología científica, industrial y química, así como las operaciones técnicas de la metrología legal o reglamentaria, poseyendo competencia técnica como organismo de certificación, previa acreditación de un organismo competente. Entre sus funciones está el brindar soporte técnico a los ministerios en materia de Reglamentación Técnica;
- El Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC), será la autoridad nacional de reconocer formalmente las competencias técnicas de los organismos evaluadores de la conformidad, siendo el único organismo gubernamental con competencia legal en materia de acreditación;
- Los Organismos Evaluadores de la Conformidad (OEC), serán los organismos que conforman la infraestructura acreditable para la calidad; están compuestos por las entidades dedicadas a la certificación, los laboratorios de ensayos y calibración y los organismos auditores de verificación o inspección; y
- Los Ministerios y Otras Instituciones u Organismos del Estado Dominicano, que en función de sus competencias legales, tengan la facultad de elaborar y asegurar el cumplimiento de los reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad.
