Programa de agentes viajeros

Programa de agentes viajeros
Programa encubierto del gobierno de Estados Unidos, para enviar a jóvenes latinoamericanos a Cuba con fines de subversión política
Tipo de programa	Subversivo
Creación	Octubre de 2009
Creador	Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)
Contratista	Creative Associates International
País	Estados Unidos
Función	Identificar a personas que podrían convertirse en activistas políticos

Programa de agentes viajeros. Programa encubierto del gobierno de Estados Unidos, para enviar a jóvenes latinoamericanos a Cuba con fines de subversión política. El proyecto a cargo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) envió a Cuba a jóvenes de Venezuela, Costa Rica y Perú con la esperanza de incentivar una rebelión. Los viajeros trabajaron de manera encubierta, haciéndose pasar por turistas, y viajaron alrededor de la isla intentando identificar a personas que podrían convertirse en activistas políticos.

El proyecto empleó métodos encubiertos propios de los Servicios de Inteligencia Nortea­me­ri­canos, tales como vías de comunicación secretas, fachadas y leyendas, encriptación de la información, medidas de seguridad, propiciar intercambios con sus agentes en el exterior, búsqueda de información de inteligencia sobre la sociedad cubana, preparación psicológica de los emisarios ante la posible detección por la Seguridad del Estado cubana, empleo de códigos en las comunicaciones, entre otros.

Antecedentes

Sus inicios se remontan a principios de octubre de 2009, después de la captura y el juicio del contratista estadounidense Alan Gross, condenado por cometer Actos contra la Independencia o la Integridad Territorial del Estado cubano, al introducir en la Isla tecnología ilegal bajo las órdenes del gobierno de Estados Unidos.

La USAID y su contratista, Creative Associates International, continúan los programas subversivos contra Cuba, a pesar de que los funcionarios estadounidenses han considerado suspender los viajes a Cuba tras la detención de Alan Gross.

Este es un programa adicional al conocido como ZunZuneo, puesto en marcha por la USAID en 2009 y descubierto en abril de 2014.

Tanto este programa de agentes viajeros como el ZunZuneo forman parte de un esfuerzo de varios millones de dólares de la USAID para efectuar el cambio en países políticamente incómodos para Washington.

Los programas no parecen lograr sus metas y han operado bajo un organismo cuya fachada es la ayuda internacional, pero que en realidad se ocupa también de operaciones clandestinas.

El Programa de los agentes viajeros comenzó con el gobierno del Presidente Barack Obama, que inició su mandato asegurando un “nuevo comienzo” con Cuba, después de décadas de desconfianza, lo cual plantea interrogantes sobre si la Casa Blanca en realidad tiene una política coherente hacia la isla. Esta operación clandestina e ilegal comprometió a personas de la región.

El Programa

El proyecto, a cargo de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), fue financiado con el mismo dinero federal que pagó por el programa ZunZuneo.

El programa envió a Cuba a jóvenes de Venezuela, Costa Rica y Perú “con la esperanza de incentivar una rebelión”. En total, casi una docena de latinoamericanos fueron utilizados en el programa contra Cuba, por un salario de 5.41 dólares la hora.

Los jóvenes trabajaron de manera encubierta, haciéndose pasar por turistas cuando estaban en los campus universitarios cubanos y, en un caso, utilizaron como fachada un evento que podría socavar la credibilidad de USAID en sus importantes esfuerzos por prevenir enfermedades contagiosas en el mundo: montaron un taller de prevención del VIH, siendo “la excusa perfecta” para las metas políticas del programa. Viajaron alrededor de la isla intentando identificar a personas que podrían convertirse en activistas políticos para propiciar un cambio en Cuba.

Taller VIH-SIDA

El costarricense Fernando Murillo, Psicólogo, Director Ejecutivo y Coordinador de Liderazgo y Derechos Humanos de la Fundación Operación Gaya Internacional (FundaOGI) , fue contratado por Creative Associates con la misión de convertir a jóvenes cubanos en actores políticos efectivos contra el gobierno de la Isla y su misión se ejecutó organizando “programas que estaban disfrazados de actividades cívicas, incluyendo un taller de prevención sanitaria”. Tenía instrucciones de comunicarse cada 48 horas y lo podría hacer usando una serie de códigos de seguridad acordados.

FundaOGI se autoproclama una organización interdisciplinaria de jóvenes para jóvenes que trabaja para y por los Derechos Humanos y por los Derechos Económicos Sociales y Culturales, así como el fortalecimiento de procesos de los Objetivos de Desarrollo del Milenio promulgados por las Naciones Unidas, cuya visión es “consolidarse como un centro de formación regional que estimule y gestione el voluntariado como pilar de la democracia” y su misión la de “potenciar a jóvenes de la región para ser artífices de los procesos de desarrollo de su comunidad por medio de la implementación y promoción de los Derechos Económicos Sociales y Culturales”

Murillo viajó a Santa Clara, donde se conectó con el grupo cultural “Revolución”, una modesta agrupación de artistas que se dedicaban a la música electrónica y la producción de vídeo.

La idea era llevar a cabo una serie de seminarios para reclutar a nuevos “voluntarios”, por lo que necesitaba una temática que fuera atractiva tanto a potenciales miembros y que fuera aprobada por el estado cubano, se decide entonces impartir un taller de prevención del VIH. El taller supuestamente iba a ofrecer clases de educación sexual a sus asistentes para que supieran como prevenir el contagio del VIH. Por ejemplo, se les iba a enseñar cómo usar apropiadamente un condón.

Un informe de Murillo, sobre la iniciativa Fortalecimiento de prácticas hacia la acción de colectivos juveniles alternativos de Santa Clara, destaca entre sus objetivos el de generar una red de voluntarios para la transformación social posicionando a la juventud como actores sociales.

En el informe señala que:

"…habiendo aprendido del primer acercamiento a la realidad de la isla, en el marco del proyecto SJO046, con el cual se estableció una relación con un grupo de jóvenes que a su vez conforma una iniciativa de música de contracultura en la ciudad de Santa Clara y se identificó en ellos la capacidad ya instalada, así como la legitimidad en su comunidad; es que se tomó en consideración como un potencial recurso para la expansión de actividades hacia la incidencia comunal en pro del mejoramiento de las condiciones sociopolíticas de la isla.
Es así que bajo los nuevos aprendizajes adquiridos por la agrupación en la visita realizada bajo el proyecto SJO066, no solo se restablece el proceso de comunicación e intercambio de experiencias a través de actividades de impacto para la comunidad. En este sentido la actividad desarrollada en la Escuela Manuel Ascunce Domenech el 3 de noviembre anterior basada en el principio fundamental de los derechos humanos a través de la prevención de VIH­SIDA siendo este un tema aceptado y manejado por las autoridades nacionales, funcionando como excusa perfecta en el tratamiento del tema de fondo…"

A través de esta iniciativa se pretendía fortalecer a la sociedad civil desde el sector juventud con el fin de que esta asumiera el proceso de transformación de su propia sociedad, la idea se planteó inicialmente en la Provincia de Villa Clara y municipios aledaños para ser reproducido posteriormente en otras provincias de Cuba.

El planteamiento para la intervención se diseñó y desarrollaría en tres fases: “Capacitación e instrumentalización”, “Posicionamiento del modelo” y “Gestión de un efecto reproductor del Modelo”, cada una de estas etapas conllevaría una serie de actividades que de manera secuencial involucraría diferentes sectores de la población, tales como jóvenes, tanto hombres como mujeres, estudiantes, desempleados, cuentapropistas, así como el grupo musical Revolución.

Tras haber concluido la primera fase, según el informe, con resultados importantes, tanto para los beneficiarios directos como a los indirectos, resultaría fundamental centrar los esfuerzos en fortalecer los aprendizajes ya adquiridos y ser reforzados a través de una experiencia intercultural donde sean ellos parte del proceso de planeación, organización y ejecución de una actividad dirigida a la comunidad con una temática definida, beneficiando la curva de aprendizaje asegurando la confianza y técnica para la implementación en sus propias comunidades hasta el verse en capacidad de reproducir el fenómeno en otras provincias de la isla cumpliendo con la meta en la ultima etapa de implementación.

Agrega el informe, que esto se haría de manera progresiva en la segunda y tercera fase de la iniciativa, ya que la segunda pretendió posicionar en la juventud santaclareña el voluntariado como alternativa para el cambio social, esto luego de haber capacitado e instrumentalizado a los miembros del grupo Revolución, se procedería a reclutar más jóvenes a través de diversas actividades de contracultura en las cuales se iría posicionando paulatinamente un modelo de voluntariado y se ejecutarían proyectos previamente planificados con el fin de involucrar y motivar a la población santaclareña en ser participes de un modelo de voluntariado con incidencia directa en su comunidad.

Posteriormente la tercera fase, luego de varios meses de posicionamiento en Santa Clara del modelo, y de manera paralela en algunos meses de la segunda fase, se pondría en ejecución la tercera fase de la iniciativa la cual buscaría generar un efecto reproductor de la experiencia de Santa Clara en el resto de la Isla, haciéndolo primeramente en tres provincias más de Cuba, así se generarían intercambios de experiencias a partir de proyectos realizados en Santa Clara, se identificarían lideres en otras provincias que pudieran reproducir a partir de una sistemática adecuada de cómo implementar, sostener y potenciar un modelo de voluntariado, de igual forma en la tercera fase se buscaría el posicionamiento de células de grupos de voluntariado con el fin de haber logrado la generación de una red de voluntariado para la transformación social posicionando a la juventud como actores sociales en Cuba. Misma que genere proyectos y acciones ligadas a la contracultura pero desarrollando acciones de presión para el mismo gobierno, mediante la búsqueda de resultados concretos por parte de los jóvenes voluntarios.

Visita a Universidades

Los jóvenes viajeros venezolanos y peruanos fueron enviados a las universidades de Cuba. Su misión, era reclutar a estudiantes que a largo plazo se volvieran en contra del gobierno cubano.

A finales de 2009, Creative Associates contrató a la abogada venezolana Zaimar Castillo, que entonces tenía 22 años, y que dirigía la organización llamada Renova.

Yajaira Andrade, integrante de la administración de Renova comentó que ella y otras integrantes fueron llevadas a San José, Costa Rica, para recibir cursos de entrenamiento.

" Nos dieron una semana de cursos para decirnos que era lo que íbamos a hacer, y cómo lo íbamos a hacer "

Yajaira Andrade

Fue creada una cuenta bancaria en Panamá, un paraíso para la banca anónima, para que la organización recibiera su pago en dólares.

El 24 de abril, tres trabajadores de Renova aterrizaron en La Habana para una visita prevista para un mes. La historia que les iba a servir de “fachada”, era que viajaron a la isla a visitar a amigos que tenían en Cuba.

Los venezolanos visitaron las residencias estudiantiles en el campus de la Universidad en Santa Clara y viajaron los fines de semana a conocer a las familias de los estudiantes. Otro grupo de jóvenes peruanos, independiente de éste, fue enviado a esa Universidad en Santa Clara.

En una bitácora de viaje que se lee como un informe de inteligencia, los venezolanos describieron a los alumnos y las instalaciones del campus con mucho detalle y tomaron nota de sus quejas y presuntos problemas de equidad que podrían ser utilizados. Los estudiantes que podrían reclutarse fueron listados por nombre, luego se les elaboró un perfil y sus cualidades como líderes se evaluaron en una hoja de Excel.

Luego, el reporte pasó a describir la cultura política de la universidad, enumeró el rol de la Juventud Comunista, que buscaba a los mejores y más brillantes para nombrarlos en cargos en el Partido Comunista después de graduados. Las quejas de los alumnos también fueron detalladas.

El hecho de que los estudiantes criticaran al gobierno, dice uno de los informes,

" nos asegura tener beneficiarios con la mente clara en cuanto a los objetivos que perseguimos"

Después de visitar dos universidades en dos ciudades, los consultores venezolanos identificaron a un “grupo-meta (grupo objetivo)” que estaría opuesto al gobierno y que tenía habilidades organizativas, pues organizaron actividades como un campamento y un “festival universitario”.

Clandestinidad

El programa de los viajeros utilizó tácticas de espionaje para ocultar las actividades de los agentes.

El contacto debía hacerse de forma anónima, utilizando una cuenta Gmail, por SMS o telefónicamente con un mensaje simple diciendo que el viajero la estaba pasando bien. Las comunicaciones a través de cualquier aparato debían ser cortas y puntuales.

En caso de tener que reportar información sensible, debería codificar el mensaje de manera que nunca se mencionaran nombres, lugares, números, etc, y de ser necesario se usaría el servicio gratuito Hushmail Express.

Por ejemplo, tenían códigos para comunicarse:

Código	Significado
“Tengo dolor de cabeza”	Sospechamos que estamos siendo monitoreados y nos abstendremos temporalmente de continuar con los objetivos del viaje, a menos que se nos indique lo contrario
“Me intoxiqué y tuve que ir al hospital. Me encuentro bien ahora y tomaré con calma el resto de mi vacación”	Nos detuvieron e interrogaron; no continuaremos con los objetivos del viaje y seguiremos como turistas el resto del viaje
“Estoy demasiado enfermo para seguir aquí, así que adelantaré mi regreso a casa. Te veré pronto.”	Hemos sido expulsados y nos vamos de inmediato. Los contactaremos en cuanto lleguemos a un tercer país
“Regrese a la casa antes. Su hermana está enferma.”	Tiene que acortar el viaje y salir
“Asegúrese de quedarse en los centros turísticos de playa. Hay demasiados asaltantes en ese país!”	Abandone los objetivos del viaje hasta nuevo aviso

Para evadir a las autoridades cubanas, los viajeros instalaban contenidos de aspecto inocente en sus computadoras portátiles para ocultar la información sensible que llevaban. También utilizaron memorias flash cifradas para ocultar sus archivos y enviar mensajes de correo electrónico cifrados.

Creative Associates aprobó que los agentes viajeros llevaran dinero en efectivo para los contactos cubanos, pero no podían decir que los fondos provenían del gobierno de los EE.UU..

En caso de un arresto, el nombre de Creative Associates no se mencionaría, y los jóvenes viajeros debían contactar a la embajada de su país en Cuba.

Si los interrogaban, Creative Associates aconsejó a los viajeros que se mantuvieran relajados. Debían recordar que:

"nada de lo que usted ha hecho durante su viaje es ilegal, de ninguna manera, en ninguna sociedad democrática y abierta. De esa manera, logrará mantener una apariencia calmada durante el interrogatorio"

Cambio de estrategia

El 3 de septiembre de 2010, Irving Pérez, un gerente de Creative Associates, convocó a una reunión por Skype para anunciar un cambio de estrategia.

" Nuestro programa no va a impulsar más viajes a la isla, o al menos no como columna vertebral de la operación "

Varias de las asignaciones de fondos se eliminarían, entre ellas la de los venezolanos.

En vez de viajar a Cuba, ellos tratarían de ayudar a ciertos “contactos estrella” cubanos a que recibieran una visa de salida y capacitarlos en otro país. Los “beneficiarios” cubanos que quedaban en la isla recibirían pagos en efectivo para financiar las actividades de reclutamiento. Subcontratistas de Creative Associates llevarían el dinero a Cuba usando “mulas”, término adoptado del narcotráfico.

Referencias