Unidad Empresarial de Base
Unidades Empresariales de Base, mayormente conocidas por sus siglas UEB, son divisiones internas que se crean por la organización superior de dirección empresarial o la empresa, para organizar los procesos de producción de bienes y prestación de servicios en Cuba; actúan con independencia relativa, se subordinan al jefe de la entidad que las crea.
Sumario
Descripción
La UEB es la única estructura a partir de la cual se organizan todos los procesos de producción o de prestación de servicios; puede crearse con carácter temporal o permanente, en correspondencia con las características del proceso que realicen.
En las UEB creadas por organizaciones superiores de dirección con destino a prestar servicios a terceros, se valora si resulta conveniente, organizativa y económicamente; integrarla a una empresa que realice funciones similares o afines, convertirla en empresa independiente o mantenerla como Unidad Empresarial de Base (UEB).
Disposiciones de creación
En la disposición por la que se crea una UEB se establece:
- Denominación de la unidad empresarial de base y funciones que se le asignan;
- Facultades delegadas al jefe de la unidad;
- Estructura organizativa y denominación hasta nivel de brigadas;
- Plantilla de cargos;
- Sistemas de pago a aplicar;
- Presupuesto de ingresos y gastos, según corresponda con las operaciones de la unidad;
- Si opera cuenta bancaria o no y las especificidades de esta;
- Los registros contables que lleva la unidad;
- Otros aspectos que se consideren necesarios.
Diseño
Al diseñar las unidades empresariales de base, el Director de la entidad que las crea, garantiza que no se produzcan contradicciones en las denominaciones de las estructuras y de los cargos utilizados, ni en las concepciones organizativas con las que se crean y verifica que cada una responda a uno o a varios de los procesos definidos en la organización.
Resulta importante tener en cuenta que en el diseño de las estructuras que han de poseer, han de quedar definidos además de la denominación de la UEB, las facultades delegadas a su jefe, su estructura organizativa hasta el nivel de brigada, la designación de sus estructuras subordinadas o pertenecientes. A ello se agrega la plantilla de cargos y los sistemas de pago que se aplican para cada estamento de la UEB, el presupuesto de ingresos y gastos que le corresponda, operación de cuenta bancaria en caso de que exista y su especificidad. También, como parte del diseño debe mostrarse si está autorizada para la firma de contratos y cómo debe cumplir esta función, a lo que se unen los registros contables que debe llevar la UEB y cualquier otro aspecto que se considere necesario.
Un importante elemento a tener en cuenta es que en su delineación no se conciban aspectos contradictorios en la nomenclatura utilizada, ni en los conceptos organizativos, lo que requiere de la comprobación oportuna de que cada unidad responde realmente a uno o varios de los procesos definidos en la organización.
Denominación
La denominación específica de una UEB se adecua a las características de la actividad que realiza; adopta la más conveniente para identificar su objetivo, que puede ser: unidad básica; fábrica; establecimiento; agencia; complejo; división; sucursal; granja agropecuaria; dirección integral de proyecto; brigada independiente u otras que se estime pertinente.
Historia
El indispensable fortalecimiento del entramado empresarial cubano ha requerido actualizar el Sistema de Dirección y Gestión Empresarial del país. Uno de los eslabones básicos de dicho Sistema, lo constituye la Unidad Empresarial de Base (UEB), entendida como ese segmento o división interna que puede ser creada por la empresa y la Organización Superior de Dirección Empresarial (Osde), en consonancia con el Decreto-Ley 252 del 7 de agosto del 2007, en versión actualizada, revisada y concordada en fecha más reciente.
Por ello, a esas divisiones internas concebidas para organizar los procesos de producción de bienes y servicios, se les otorga una relativa independencia, al subordinarse al director general de la empresa u Osde y no cuentan con personalidad jurídica propia. En ellas radica la responsabilidad de ser punto de partida para la organización de los procesos de producción o de prestación de servicios de la empresa. Reside en esto el su carácter temporal o permanente.
Organización
Su organización posee una clasificación en correspondencia con su misión y el carácter de las funciones que asume por decisión de su estructura superior. Así, pueden ser unidades básicas, fábricas, establecimientos, agencias, complejos, divisiones, sucursales, granjas agropecuarias, direcciones integrales de proyecto, brigadas independientes u otras que se estimen convenientes. No obstante, lo que tienen en común, es su posicionamiento respecto al resto de las estructuras empresariales.
La autonomía relativa que cada una recibe, ha de ser controlada en cuanto a su gestión económica corriente. Resulta de importancia teniendo en cuenta que pueden funcionar bajo el principio de cubrir sus gastos con sus ingresos aportando un margen de beneficio a la empresa o no producir ingresos, esto último implica que serán financiados sus gastos a partir de los ingresos de la empresa. Esto conlleva a que deba generarse un proceso de búsqueda de efectividad, en que se amalgamen todas las acciones necesarias entre empresa y UEB, como piezas de un rompecabezas.
Su economía
Las unidades empresariales de base se caracterizan por tener autonomía controlada, a partir de los límites que se establecen para el ejercicio de su gestión económica corriente; todos sus ingresos pertenecen a la entidad que las crea, y lo que produzca tributa centralmente a los resultados de aquella.
- Pueden funcionar bajo el principio de cubrir sus gastos con sus ingresos, y aportar un margen de beneficio a la empresa o a la organización superior de dirección empresa-rial, según corresponda, o no producir ingresos, en cuyo caso sus gastos son financiados a partir de los ingresos de la entidad que las crea.
- Las funciones de la unidad empresarial de base y las facultades de sus directores les son expresamente definidas y delegadas por el jefe de la organización superior de dirección empresarial o de la empresa, según corresponda.
- Las unidades empresariales de base pueden constituir centros informantes en la provincia donde radiquen, sin que ello signifique duplicidad en la estadística del país.
Fuentes
- trabajadores.cu Consultado el 1ro de agosto de 2019
- juriscuba.com Consultado el 1ro de agosto de 2019