Diferencia entre revisiones de «Bloqueo económico de Estados Unidos contra Cuba»

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|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
 
|resumen=Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]]
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|resultado=Perdidas a la economía cubana, perdidas de vidas humanas.
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<div  align="justify">'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. Forma de agresión que se ha puesto de moda por Estados Unidos y sus aliados contra los países que no resultan de su agrado o que toman una posición digna y patriótica.  
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'''Bloqueo Económico contra Cuba'''. Forma de agresión que se ha puesto de moda por Estados Unidos y sus aliados contra los países que no resultan de su agrado o que toman una posición digna y patriótica.  
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Nacido como una acción de guerra en las más remotas épocas de la humanidad, se ha convertido en una terrible arma contra las poblaciones, los ejércitos y los gobiernos. Eficaces contra las amuralladas ciudades del medioevo, al hacer rendir por hambre y enfermedades a sus moradores, se han trasladado hasta la modernidad y también los han padecido actuales plazas en las últimas conflagraciones.  
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Nacido como una acción de guerra en las más remotas épocas de la humanidad, se ha convertido en una terrible arma contra las poblaciones, los ejércitos y los gobiernos. Eficaces contra las amuralladas ciudades del medioevo, al hacer rendir por hambre y enfermedades a sus moradores, se han trasladado hasta la modernidad y también los han padecido actuales plazas en las últimas conflagraciones.  
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El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana. Nada cambió en el transcurso de diez gobiernos norteamericanos sucesivos, como no fuera para recrudecer esta política. Nada esencial ha cambiado tampoco desde la llegada al poder del nuevo Gobierno de [[Barack Obama]].  
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El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana. Nada cambió en el transcurso de diez gobiernos norteamericanos sucesivos, como no fuera para recrudecer esta política. Nada esencial ha cambiado tampoco desde la llegada al poder del nuevo Gobierno de [[Barack Obama]].  
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El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.  
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El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.  
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== Génesis ==
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== Génesis ==
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El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial culminaron victoriosamente. Accedió al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].  
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El [[1 de enero]] de [[1959]], las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial culminaron victoriosamente. Accedió al poder el movimiento revolucionario liderado por [[Fidel Castro]].  
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Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo propinaron un golpe mortal a los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo saquearon los recursos de la isla y dominaron a la nación cubana.  
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Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo propinaron un golpe mortal a los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo saquearon los recursos de la isla y dominaron a la nación cubana.  
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La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países.  
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La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países.  
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La respuesta de los [[EE.UU.]] fue rápida y abusiva desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total, una guerra económica que la poderosa nación del Norte ha venido imponiendo a Cuba durante cuatro décadas sin que hasta el momento haya logrado recuperar su perdida hegemonía sobre el que otrora fuera uno de sus enclaves preferidos en el [[Hemisferio Occidental]].  
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La respuesta de los [[EE.UU.]] fue rápida y abusiva desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total, una guerra económica que la poderosa nación del Norte ha venido imponiendo a Cuba durante cuatro décadas sin que hasta el momento haya logrado recuperar su perdida hegemonía sobre el que otrora fuera uno de sus enclaves preferidos en el [[Hemisferio Occidental]].  
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== ¿Por qué Bloqueo y no embargo? ==
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== ¿Por qué Bloqueo y no embargo? ==
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Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "[[Embargo]]". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "[[Bloqueo]]" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.  
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Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "[[Embargo]]". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "[[Bloqueo]]" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.  
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Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]], es un principio aceptado en el derecho internacional que: "el bloqueo es un acto de guerra", y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del derecho internacional que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.  
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Desde la [[Conferencia Naval de Londres]], de [[1909]], es un principio aceptado en el derecho internacional que: "el bloqueo es un acto de guerra", y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del derecho internacional que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del [[Siglo XIX]] y del principio del pasado.  
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Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América, pero las autoridades norteamericanas tienen mala memoria y no recuerdan que, en [[1916]], advirtieron a [[Francia]]: "Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra".  
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Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América, pero las autoridades norteamericanas tienen mala memoria y no recuerdan que, en [[1916]], advirtieron a [[Francia]]: "Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra".  
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Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. ¿Resulta Cuba deudora de los Estados Unidos? ¿Ha cometido Cuba algún delito que autorice el secuestro y liquidación de sus bienes a favor de los Estados Unidos? La respuesta es diáfana y contundente: No. Cuba no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.  
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Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. ¿Resulta Cuba deudora de los Estados Unidos? ¿Ha cometido Cuba algún delito que autorice el secuestro y liquidación de sus bienes a favor de los Estados Unidos? La respuesta es diáfana y contundente: No. Cuba no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la [[Doctrina Monroe]], que realmente lo que postula es una política de agresión.  
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No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.  
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No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.  
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Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la cuota azucarera, principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla ,y el no suministro y refinación de petróleo por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.  
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Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la cuota azucarera, principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla ,y el no suministro y refinación de petróleo por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.  
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Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[J. F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de [[Septiembre]] de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del 7 de febrero de 1962.  
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Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, [[J. F. Kennedy]], cumpliendo el mandato que le había encomendado el [[Congreso de los Estados Unidos]], mediante la Sección 620a de la [[Ley de Ayuda Extranjera]], de [[Septiembre]] de [[1961]], declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del 7 de febrero de 1962.  
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Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la Carta de las Naciones Unidas, en la Declaración de los [[Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]]. ¿Quién viola entonces los derechos humanos del pueblo de Cuba?  
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Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la Carta de las Naciones Unidas, en la Declaración de los [[Derechos Humanos]] y los artículos 1 de los [[Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos]]. ¿Quién viola entonces los derechos humanos del pueblo de Cuba?  
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Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión. Sólo citamos la Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que "ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado".  
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Múltiples resoluciones de las [[Naciones Unidas]] condenan los actos de agresión. Sólo citamos la Resolución 2625, de [[24 de octubre]] de [[1970]], del XXV Período de Sesiones de la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]] que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que "ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado".  
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Desde [[1992]], la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada "[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]". Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países. Oídos sordos y desacato total por parte del Gobierno de los Estados Unidos, que lejos de suprimir el bloqueo y toda legislación que lo conforma ha promulgado nuevas leyes, como la Torricelli y la Helms- Burton, cuyas regulaciones extraterritoriales afectan la soberanía de otros Estados y los intereses legítimos de entidades o personas bajo su jurisdicción.  
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Desde [[1992]], la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada "[[Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba]]". Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países. Oídos sordos y desacato total por parte del Gobierno de los Estados Unidos, que lejos de suprimir el bloqueo y toda legislación que lo conforma ha promulgado nuevas leyes, como la Torricelli y la Helms- Burton, cuyas regulaciones extraterritoriales afectan la soberanía de otros Estados y los intereses legítimos de entidades o personas bajo su jurisdicción.  
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== Medidas ==
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== Medidas ==
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Desde el gobierno de [[Dwigth D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]] le siguió la [[Ley Helms-Burton]] cuando el derrumbe del campo socialista europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.  
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Desde el gobierno de [[Dwigth D. Eisenhower]], a inicios de la [[Revolución Cubana]], los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la [[Ley Torricelli]] le siguió la [[Ley Helms-Burton]] cuando el derrumbe del campo socialista europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de [[2004]], y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de [[La Florida]], el presidente [[George W. Bush]] puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.  
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=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===
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=== Legislaciones y regulaciones vigentes ===
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Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación.  
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Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación.  
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*[[Ley de Comercio con el Enemigo]] (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como “durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente”. En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962.  
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*[[Ley de Comercio con el Enemigo]] (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en [[1917]] para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como “durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente”. En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962.  
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*[[Ley de Asistencia Exterior]]. Mediante esta ley, promulgada en [[Septiembre]] de [[1961]], el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener “un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba”. También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.
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El [[2 de septiembre]] de [[2010]] el Presidente [[Barack Obama|Obama]] anunció la  extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la  práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito  por el Presidente a la Secretaria de Estado, [[Hillary Clinton]] y al  titular del Tesoro, [[Timothy Geithner]], se afirma que "la continuación  de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales  de Estados Unidos".
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*[[Ley de Administración de las Exportaciones]] (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los EE.UU.  
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*[[Ley para la Democracia Cubana]] (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente Bush padre en [[Octubre]] de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.  
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*[[Ley de Asistencia Exterior]].  Mediante esta ley, promulgada en [[Septiembre]] de [[1961]], el Congreso  de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y  mantener “un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba”.  También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba. 
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*[[Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana]]. Conocida como la Ley Helms-Burton. Fue aprobada por el presidente [[Willian Clinton]] en [[Marzo]] de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los EE.UU. a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de EE.UU.
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*[[Ley de Administración de las Exportaciones]] (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnologías, en particular, para restringir las exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de EE.UU.  
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*[[Ley de Administración de las Exportaciones]] (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en [[1979]], como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente  la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir  aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los EE.UU.  
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*[[Regulaciones de Administración de las Exportaciones]] (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica la prohibición de las exportaciones de los EE.UU. hacia Cuba, salvo en el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].
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*[[Ley para la Democracia  Cubana]] (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley,  más conocida como la Ley  Torricelli, fue firmada por el Presidente  Bush padre en [[Octubre]] de [[1992]]. Con ella, el gobierno de los  Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó  sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a  compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar  transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio  norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros  países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.
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La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso c del artículo II de la [[Convención de Ginebra]] de [[1948]] para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio y, por otro, como acto de guerra económica, de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al Derecho de la Guerra Marítima adoptada por la Conferencia Naval de [[Londres]] en [[1909]].  
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*[[Ley para la  Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana]]. Conocida como  la Ley  Helms-Burton. Fue aprobada por el presidente [[Willian Clinton]]  en [[Marzo]] de [[1996]]. Busca desestimular la inversión extranjera e  internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del  bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta  política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los  EE.UU. a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que  invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de EE.UU.  
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El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.  
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*[[Regulaciones de Administración de las Exportaciones]] (EAR, por sus siglas en inglés). Entre ellas, se ubica  la prohibición de las exportaciones de los EE.UU. hacia Cuba, salvo en  el caso de las excepciones que se especifican en la propia regulación o las que se autorizan mediante licencias emitidas por el [[Buró de Industria y Seguridad del Departamento de Comercio]]. Dichas regulaciones están amparadas en la [[Ley de Comercio con el Enemigo]] y en la [[Ley de Administración de las Exportaciones]].
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Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.  
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La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso c del artículo II de la [[Convención de Ginebra]] de [[1948]] para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio y, por otro, como acto de guerra económica, de acuerdo con la establecido en la   Declaración relativa al Derecho de la Guerra Marítima adoptada por la   Conferencia Naval de [[Londres]] en [[1909]].  
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Según cálculos muy conservadores el daño directo a Cuba como resultado del bloqueo, hasta [[Diciembre]] del [[2008]], supera los 96 mil millones de dólares, cifra que ascendería a 236 mil 221 millones de dólares, si el cálculo fuera realizado a los precios actuales del dólar norteamericano. No es difícil imaginar el progreso que Cuba habría alcanzado y del cual se le ha privado si durante estos 50 años no hubiese estado sometida a esta brutal guerra económica.
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El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.  
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== La nueva administración, medidas adoptadas ==
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Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.  
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La instauración de un nuevo gobierno demócrata en los [[Estados Unidos]], supuestamente animado por una filosofía de cambio, ha significado un cambio esencial en la política del bloqueo.
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== Gobierno de Barack Obama, medidas adoptadas ==
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Cuba continúa sin poder exportar e importar libremente productos y servicios hacia o desde Estados Unidos; no puede utilizar el dólar norteamericano en sus transacciones internacionales o tener cuentas en esta divisa en bancos de terceros países si es un nacional o empresa cubana; ni se le permite tener acceso a créditos de bancos en Estados Unidos, de sus filiales en terceros países y de Instituciones Internacionales como el [[Banco Mundial]], el FMI o el [[Banco Interamericano de Desarrollo]].
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El  Gobierno estadounidense ha adoptado algunas medidas positivas aunque  insuficientes y extremadamente limitadas y no tienen la intención de  alterar el complejo entramado de leyes, regulaciones y disposiciones que  conforman la política de bloqueo contra [[Cuba]].
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La vigencia de la Leyes Torricelli y Helms Burton y su aplicación extraterritorial continúa impidiendo el comercio de Cuba con subsidiarias de empresas norteamericanas en terceros países, así como amenazan y aplican sanciones a empresarios que desean invertir en Cuba, al propio tiempo que dificultan y encarecen la transportación marítima de mercancías entre Cuba y terceros países, al prohibir por 6 meses la entrada en puertos de EE.UU. a buques que toquen puertos cubanos o transporten mercancías por cuenta de Cuba, o se impide el acceso a buques con tripulantes cubanos aun cuando naveguen con bandera de un tercer país.
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La ley  de Comercio con el Enemigo de [[1917]]; la ley de Asistencia Exterior de  [[1961]]; la Ley de Administración de las Exportaciones de [[1979]]; la  ley Torricelli de [[1992]]; la ley Helms-Burton de [[1996]] y las  regulaciones de administración de las exportaciones no sólo se  mantienen, sino que conforman la arquitectura jurídica de una política  que califica como un acto de genocidio, en virtud de la [[Convención de Ginebra]] de [[1948]] para la Prevención y la Sanción del delito de genocidio, y como un acto de guerra económica de acuerdo con lo  establecido en la Declaración relativa al Derecho de la Guerra Marítima  adoptada por la [[Conferencia Naval de Londres]] de [[1909]].  
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Asimismo, la administración de Barack Obama, violando elementales normas internacionales, continúa utilizando la subversión política como arma en su enfrentamiento contra Cuba. Con el fin de impulsar los programas subversivos fueron aprobados un total de 40 millones de dólares para los años fiscales 2009 y 2010.
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Cuba continúa sin poder exportar e importar libremente productos y servicios  hacia o desde los Estados Unidos, no puede utilizar el dólar  norteamericano en sus transacciones financieras internacionales o tener  cuentas en esa moneda en bancos de terceros países. Tampoco se le  permite a Cuba tener acceso a créditos de bancos en Estados Unidos, de sus filiales en terceros países y de instituciones internacionales como  el [[Banco Mundial]], el [[Fondo Monetario Internacional]] o el [[Banco  Interamericano de Desarrollo]].
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Desde la adopción de la resolución 64/6 por la [[Asamblea General de las Naciones Unidas]], el [[28 de octubre]] de [[2009]], hasta la fecha, se han mantenido y reforzado las principales acciones del bloqueo contra Cuba, manifestadas en mayores sanciones económicas y persecución a la actividad empresarial y a las transacciones financieras cubanas. El daño económico directo ocasionado al pueblo cubano por la aplicación del bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos contra Cuba hasta [[Diciembre]] de [[2009]], a precios corrientes, calculados de forma muy conservadora, asciende a una cifra que supera los 100 mil 154 millones de dólares.
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Cuba continúa también sin  poder comerciar con subsidiarias de empresas norteamericanas en terceros  países y los empresarios de terceras naciones interesados en invertir  en Cuba son sistemáticamente amenazados e incluidos en listas negras.
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Este monto se incrementaría a 239 mil 533 millones de dólares, si el cálculo fuera realizado tomando como base la inflación de precios minoristas en Estados Unidos, utilizando el CPI Calculador del U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics (http://www.bls.gov). Si se toma en consideración que el valor del dólar, medido en términos de la cotización del oro en el mercado financiero internacional se ha ido reduciendo en más de 30 veces desde 1961 en que el precio de este metal se encontraba fijo en 35,00 dólares la onza Troy hasta el cierre de 2009, en que llegó a superar la barrera de los mil dólares, la afectación total provocada a la economía cubana sería del orden de los 751 mil 363 millones de dólares.  
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El  recrudecimiento de la persecución de las transacciones financieras internacionales de Cuba, incluida las que provienen de los organismos  multilaterales para la cooperación con la Isla, ha sido uno de los rasgos distintivos de la aplicación de la política del bloqueo bajo la  actual administración.
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== Impacto del Bloqueo ==
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La administración de [[Barack  Obama]], violando elementales normas internacionales, continúa  utilizando la subversión política como arma en su enfrentamiento contra  Cuba. Con el fin de impulsar los programas subversivos fueron aprobados  un total de 40 millones de dólares para los años fiscales [[2009]] y  [[2010]].  
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== Impacto del Bloqueo ==
 
===Aplicación extraterritorial===
 
===Aplicación extraterritorial===
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Transcurridos  más de dos años de una administración demócrata que pretendió impactar  al mundo con un discurso de cambio y renovación, la política de los  Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de  la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con [[Cuba]], arrogándose el Gobierno de los  [[Estados Unidos]] el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros Estados.
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El carácter extraterritorial del bloqueo ha continuado fortaleciéndose. Se han recrudecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o simplemente se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose así el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros Estados.
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Asimismo, el papel  preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los  procesos de alianzas estratégicas, fusiones y mega fusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.
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El continuado proceso de fusiones y mega fusiones de empresas internacionales, así como las alianzas estratégicas a escala mundial, en las que Estados Unidos tiene una alta participación, han continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento del negativo efecto extraterritorial del bloqueo, al reducir el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.
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Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:  
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Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:
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*Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.
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*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.
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*Se prohíbe que subsidiarias norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.
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*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba,cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses,aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.
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*Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a EE.UU. productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.
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*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.  
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*Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba, cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses, aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.
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*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.
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*Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.
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*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace  extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.
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*Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.
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*Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos (denegación extensible a sus familiares), e incluso, ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso en que las operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.
 
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===Acoso y sanciones contra individuos y compañías norteamericanas y de terceros países===
 
===Acoso y sanciones contra individuos y compañías norteamericanas y de terceros países===
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Durante  el período [[marzo]] [[2010]] a [[abril]] [[2011]] fue significativa la  imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias  estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país.  Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso  particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba  y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones  más precarias.
  
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El gobierno del Presidente Obama ha mantenido vigentes las medidas del bloqueo concebidas en el Plan Bush, como la persecución de las operaciones comerciales y financieras de Cuba en el exterior y la imposición de multas administrativas y penales a empresas e individuos que violan sus regulaciones, entre otras.
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La persecución y el acoso a individuos y a empresas en terceros países ha alcanzado niveles demenciales,  confirmando además, la persistencia del carácter extraterritorial del bloqueo.
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La continuación de la política de sanciones contra empresas norteamericanas, sus subsidiarias y empresas de terceros países tienen, en primer lugar, un efecto inmediato en la cancelación de operaciones o ruptura de vínculos comerciales por parte de las compañías multadas. También tiene un efecto disuasorio sobre otras compañías e individuos que eventualmente pudieran realizar operaciones comerciales y financieras con Cuba, y en el caso particular de los bancos conlleva la ruptura de los vínculos con Cuba o que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones más precarias.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/1_2.html Leer más]'''</div>
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Las sanciones a las subsidiarias de empresas norteamericanas en el extranjero y a empresas de terceros países confirman además la persistencia del carácter extraterritorial del bloqueo contra Cuba.
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===Afectaciones en la cooperación de los Organismos multilaterales===
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En el año 2009, la OFAC multó a 7 entidades por violar el bloqueo contra Cuba por un total de 315 mil 503 dólares. El monto total de las multas aplicadas a individuos y entidades ascendió a 340 mil 678 dólares. En el primer semestre del 2010 las multas a empresas ascendieron a 2 millones 221 mil 671 dólares. La OFAC aplicó otras multas millonarias no sólo por el comercio con Cuba, sino con otros países en virtud de las medidas coercitivas unilaterales.
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Las  afectaciones producidas por el bloqueo como parte de la política de los  [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] se ha acentuado en el marco de los  organismos multilaterales internacionales bajo el gobierno del  Presidente Obama.
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===Salud ===
 
===Salud ===
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En  el período de [[mayo]] de 2010 a [[abril]] de 2011 las afectaciones al  sector de la salud pública se calculan en '''15 millones de dólares''',  las cuales se deben particularmente a la compra en mercados lejanos y a  los incrementos de precios de importación de material gastable e  instrumental de uso médico, así como en medicamentos, reactivos, piezas  de repuesto y equipos.
  
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Entre mayo de 2009 y abril de 2010, las afectaciones al sector de la salud pública ascienden a 15 millones 200 mil dólares.
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El daño causado a Cuba por el  bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos  económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en  el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.
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Los daños económicos se deben fundamentalmente a la necesidad de adquirir medicamentos, reactivos, piezas de repuestos para equipos médicos, instrumental y otros insumos en mercados alejados y en muchas ocasiones con el uso de intermediarios, lo que trae aparejado el incremento de los precios.
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Aunque las exportaciones a Cuba de  medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la  [[Ley Torricelli]] ([[1992]]) y la Ley para la Reforma de las  Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones (2000), se  mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del  sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o  licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el  Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica,  concedida caso a caso, con una vigencia determinada.  
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Los  productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de  control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la  Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que  establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por  consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la  biotecnología.
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A lo anterior se añade el sufrimiento y desesperación que esta situación provoca en los pacientes y sus familiares, al no poder contar con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad y en muchas ocasiones en el momento necesario para salvar una vida. Este dolor no podrá jamás ser cuantificado.  
 
  
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El otorgamiento de las licencias se  condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de  monitorear y verificar, mediante inspecciones in situ u otros medios,  que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se  autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta  en ese sector.
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Las importaciones realizadas desde Estados  Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata  de material gastable.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/2.html Leer más]'''</div>
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===Alimentación===
 
===Alimentación===
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El  bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y  perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de  este tema.
  
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Se mantienen las condiciones onerosas y difíciles para Cuba bajo las cuales se realizan las compras fundamentales de alimentos a Compañías norteamericanas.
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Desde [[marzo]] de 2010 a marzo de [[2011]],  las afectaciones se calculan en el orden de los '''120 millones 300 mil  dólares'''.  
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La necesidad de comprar alimentos en mercados  lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en  muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos  que en esta esfera impone el bloqueo.  
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El gobierno de Estados Unidos continúa obstaculizando dichas compras y no se ha materializado ninguna acción dirigida a llevar a cabo estas ventas en correspondencia con las normas, canales y prácticas regulares del comercio internacional.
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A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la  Empresa ALIMPORT enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas  compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el  campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados. Su afectación se estima en el orden de 90 millones 800  mil dólares. Este valor equivaldría a haber comprado uno de estos  productos a precio promedio del 2010: 325 mil toneladas de trigo, ó 380  mil toneladas de maíz, o 125 mil toneladas de pollo.
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En junio de 2009, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos, publicó un Informe sobre las ventas agrícolas a Cuba donde se reconoce que entre los factores que limitan el comercio entre ambos países se encuentran: las difíciles condiciones de pago para los importadores cubanos; los costos adicionales de almacenamiento o sobreestadía en que incurre la Empresa Alimport por trabas burocráticas; el complejo y dilatorio proceso de obtención de licencias para los exportadores que necesitan viajar a Cuba; las restricciones de viajes a los negociadores cubanos; la penalización de las leyes de EE.UU. a los barcos extranjeros que atraquen en puertos cubanos y las compras del gobierno cubano a ciertos países por consideraciones geopolíticas. La Comisión estima que un eventual levantamiento de las restricciones financieras y de los viajes de los norteamericanos, provocaría un aumento de las ventas agrícolas de EE.UU. a Cuba, que oscilarían entre 924 millones de dólares y mil 200 millones de dólares, lo que significaría entre 49% y 64% del total de las compras agrícolas cubanas.  
 
  
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Se  mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los  viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los  contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones.  Además de estas condicionantes, la OFAC tiene la facultad de cancelar  estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos.
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===Educación===
 
===Educación===
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A pesar de los esfuerzos que realiza el Gobierno cubano para garantizar la educación de calidad para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.
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A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la  investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.
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Resultante de esta política, Cuba permanece sin  tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos  escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento  de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados  lejanos con una afectación económica de '''881 mil 400 dólares'''.
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Con  ese monto se pudieran comprar diversos medios didácticos para la  enseñanza de las ciencias naturales y de educación laboral en la  totalidad de las escuelas primarias, escuelas especiales y secundarias  básicas. También se podrían comprar más de 15 mil esferas geográficas  que se necesitan para las escuelas primarias y cubrir el costo de las  láminas de PVC necesarias para la producción de un año de componedores  de palabras que se necesitan en las escuelas primarias y especiales para  la enseñanza de lectura y escritura.
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===Cultura===
 
===Cultura===
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La política de bloqueo continúa impidiendo al pueblo norteamericano y cubano disfrutar de las mejores expresiones artísticas, literarias y culturales de ambas naciones.
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La afectación al sector de la cultura asciende a 14 millones 913 mil 300  dólares, lo que incluye básicamente ingresos dejados de percibir por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.
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La afectación al sector de la cultura asciende a 10 millones 575 mil dólares, lo que incluye básicamente ingresos dejados de percibir por exportaciones de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.  
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===Deporte===
 
===Deporte===
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El deporte cubano también cuenta con severas afectaciones provocadas por la aplicación del bloqueo.
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El deporte cubano no escapa a los efectos del bloqueo. Sus afectaciones se  calculan de manera conservadora en el orden de '''1 millón 546 mil 565  dólares'''.
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Por tercer año consecutivo, Cuba continúa sin poder comprar el equipo de Cromatografía Líquida, acoplado a Espectrometría de Masas (LC/MS/MS/), que resulta esencial para la actividad del control antidopaje. El gobierno de Estados Unidos prohíbe a Compañías norteamericanas y subsidiarias en terceros países que lo vendan a Cuba.
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===Intercambio académico, científico y artístico===
 
===Intercambio académico, científico y artístico===
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El gobierno de los Estados Unidos ha impedido la participación de numerosos científicos, artistas y académicos norteamericanos en reuniones y eventos celebrados en la isla, al no concederles las licencias para viajar a Cuba.  
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La  supuesta “flexibilización” del gobierno de Estados Unidos en relación  con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos  grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos,  periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.  
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===Comercio Exterior===
 
===Comercio Exterior===
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Las afectaciones registradas desde [[abril]] de [[2009]] a [[marzo]] de [[2010]] por las empresas del comercio exterior se cifran en 155 millones 500 mil dólares, inferiores en casi 87 millones de dólares, un 36%, en comparación con los 242 millones 400 mil dólares registrados en igual período 2008-2009, debido a la reducción del comercio mundial y de los créditos comerciales por la crisis global. Sin embargo, esto no significa que el impacto del bloqueo en el sector externo se haya reducido en su intensidad y su persistencia, sino todo lo contrario.  
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Cuba  es un pequeño país en desarrollo con una economía que depende en gran  medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.  
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A partir de marzo de 2009 y primeros meses de 2010 se anunciaron e implementaron directivas del Presidente Obama o medidas derivadas de iniciativas legislativas introducidas en leyes aprobadas por el Congreso de Estados Unidos, referidas a temas de interés comercial o afines.
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Las afectaciones mayores se siguen  concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros  productos tradicionales de exportación como el azúcar, el ron, el tabaco  y el níquel; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar  servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses  a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.  
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Sin embargo, lo aprobado no modificó ninguna disposición legislativa relacionada con el del bloqueo contra Cuba. Sólo significó, en lo esencial, flexibilizar algunas restricciones y no proveer fondos a instancias del gobierno de Estados Unidos para la aplicación de las medidas adoptadas al amparo de Ley para la Reforma de las Sanciones y el Incremento de las Exportaciones (TRSEEA) del año 2000 y medidas extremas adoptadas por la Administración Bush.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/3.html Leer más]'''</div>
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En el caso de las modificaciones de las regulaciones de los viajes de los empresarios estadounidenses vinculados al sector agrícola, mediante el otorgamiento de una licencia general, su impacto se vio reducido por el establecimiento de determinados requerimientos informativos a los empresarios, así como por la necesidad de ajustarse a un nivel de gasto diario en Cuba que antes no era estrictamente fiscalizado.
 
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Bajo esta licencia general, el empresario estadounidense debe entregar a la OFAC dos informes escritos, uno 14 días antes de viajar y otro 14 días después de haber regresado del viaje. El primer informe identificará al productor o suministrador y las actividades a realizar. El segundo reportará las actividades comerciales, las personas con que se reunió y los gastos en los que incurrió en Cuba.
 
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De manera que estas medidas de flexibilización, en el contexto de los numerosos y estrictos condicionamientos existentes para las ventas de productos agrícolas y del sector de la salud a Cuba, son muy limitadas y claramente insuficientes.
 
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En el año 2009 no se realizaron compras en los Estados Unidos de productos vinculados al sector de la salud, como equipos y productos médicos no gastables, dado que su venta sigue estando condicionada a una serie de controles y requerimientos de verificación “in situ” que hacen prácticamente imposible cualquier negociación y materialización de eventuales compras.  
 
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=== Inversión Extranjera===
 
=== Inversión Extranjera===
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Aún  cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un  complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de  alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un  significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves  consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:
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*No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
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*No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
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*No  acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el  desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
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*La  aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte  del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre  los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios  conjuntos en Cuba.
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Entre los sectores más afectados por  las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se  encuentran: el petróleo, el turismo y la biotecnología.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/3_2.html Leer más]'''</div>
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=== Afectaciones financieras y bancarias ===
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Se  ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del  gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano.  Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y  bancarias extranjeras dirigido a limitar las operaciones hacia y desde  los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser  un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”,  a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en euros u  otras monedas.
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Aunque no siempre resulta posible la  cuantificación de las afectaciones, sólo a modo de referencia puede  mencionarse que en sólo uno de nuestros bancos comerciales, los pagos  rechazados estuvieron en el orden de '''481 mil Euros''', sin considerar  otras monedas.
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Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:
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*Encarecimiento  de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble  forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen  pactar en dólares, lo que origina pérdidas por las variaciones de los  tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones  extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta  bastante costoso.
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*Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
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*Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar cartas de crédito.
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*Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
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*Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/3_3.html Leer más]'''</div>
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=== Nuevas agresiones en el tema de patentes y marcas===
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Durante  el 2010 y los meses transcurridos del 2011 se han mantenido las  situaciones de riesgos y potenciales afectaciones generadas en el 2009  vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el  Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas  comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la [[Ley  de Seguro contra Riesgos del Terrorismo]], aprobada en el [[2002]] y  extendida hasta el [[2014]].
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Estos intentos de apropiarse  de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no  son nuevos. Es conocido el propósito de la compañía BACARDI de  apoderarse de la marca de ron HAVANA CLUB, escudándose en la legislación  que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211  de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al  registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de  fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos  nacionalizados en Cuba.
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El intento de apropiación de  marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos  internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias  implicaciones comerciales internacionales.
  
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Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo impuesto por el gobierno de Estados Unidos a la Isla trae consigo graves consecuencias, entre otros factores por no tener acceso a tecnología de punta que poseen empresas estadounidenses, al no acceso al mercado estadounidense para las importaciones de insumos y las exportaciones de las Empresas Mixtas con capital extranjero en Cuba, el no acceso a financiamientos provenientes de bancos norteamericanos para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país y a la aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras, lo que obstaculiza el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba y demuestra el carácter extraterritorial del bloqueo.
+
Conforme al  [[Derecho Internacional]] los [[Estados Unidos]] tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos  judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones  con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/3_4.html Leer más]'''</div>
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==Otros sectores de la economía==
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===Industria Azucarera===
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La  Industria azucarera ha reportado afectaciones entre abril de 2010 y marzo 2011 por 62 millones100 mil 500 dólares.
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Debido  a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de 2010 y 2011 fue  afectada por la entrada tardía en la producción de 13 centrales, lo que provocó que se dejaran de producir 168 mil 100 toneladas de azúcar  crudo, que a su vez ocasionó una afectación de '''57 millones 700 mil  dólares'''. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está  obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido  incremento de precios y la demora en la llegada de los productos.
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===Industria Turística===
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La  industria turística cubana ha experimentado severas afectaciones  provocadas por el bloqueo, las cuales ascienden a '''mil 713 millones de dólares'''.
  
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=== Afectaciones financieras y bancarias  ===
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Tomando como referencia estudios  realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la  industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de  '''1 668 millones de dólares''' por la prohibición de viajes a Cuba.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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===Aeronáutica Civil de Cuba===
  
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El sector bancario y financiero cubano continuó sometido permanentemente a una política de hostilidad y aislamiento por parte del gobierno de Estados Unidos, que se manifestó en el impedimento a la obtención de financiamiento externo, en la introducción de obstáculos a la realización de cualquier operación financiera y en el entorpecimiento y cancelación de negociaciones comerciales-financieras, incluso en su fase final de concreción.
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La  Aeronáutica Civil de Cuba continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones  se estiman en '''276 millones 506 mil 681 dólares''', entre otras  causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por  arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar. En  ese contexto, y como resultado de la decisión de la compañía Shell  España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de  Aviación se ha visto obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el  suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de '''271 mil 840  dólares'''.
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Cada año, el bloqueo reduce la posibilidad de utilizar los bancos corresponsales, haciendo más complejas las transacciones, además de las ya conocidas limitaciones en el uso del dólar como medio de pago, lo que ha obligado al sistema bancario y financiero a explorar nuevas vías o alternativas para poder continuar realizando las operaciones financieras con bancos en el exterior.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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==Otros sectores de la economía==
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===Informática y las Comunicaciones===
  
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El  sector de  la Informática y las Comunicaciones se ha visto severamente  afectado por el bloqueo. El monto de las afectaciones se calcula en '''7  millones 396 mil 394 dólares'''.
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===Industria Ligera===
 
===Industria Ligera===
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Los  daños y perjuicios ocasionados a la Industria Ligera por las medidas  del bloqueo del gobierno norteamericano contra Cuba ascendieron a '''9  millones 760 mil 200 dólares''' y unos '''655 mil 900 pesos cubanos'''.
  
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La Industria Ligera cubana también ha sufrido los efectos del bloqueo. Sus afectaciones inciden negativamente en el mejoramiento de las necesidades primordiales de la población. En el período que se analiza las pérdidas se calculan en 12 millones 891 mil dólares, a partir de la importación de productos de mercados más lejanos y el encarecimiento de los fletes y seguros, a lo que se añade el costo adicional en la inmovilización de recursos en inventarios.
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Las  producciones de esta industria  inciden directamente en las necesidades de consumo esenciales y en el nivel de vida de la población.
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La [[Unión Suchel]] se ha visto imposibilitada de comprar sus materias primas para la fabricación de productos como jabón, detergente y cremas en el mercado norteamericano, lo que ha significado gastos adicionales de 6 millones 716 mil 600 dólares. Con este monto se podía haber producido 7 mil 348 toneladas de jabón, que equivaldría a 58 millones 700 mil jabones para la población.
 
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La [[Unión Poligráfica]] tuvo que adquirir sus insumos en mercados asiáticos, lo que representó un gasto adicional de 1 millón 999 mil dólares. De poder contar con esos recursos, se podría haber financiado la producción de 16 millones 700 mil libretas escolares de buena calidad, lo que representaría el 18% de las necesidades de libretas para un curso escolar.
 
  
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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===Transporte===
 
===Transporte===
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El  sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y  extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones  totales por '''244 millones 583 mil dólares''' en un año,  fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el  transporte terrestre y servicios portuarios debido a la  prohibición de  los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos  a Cuba y de buques  mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.
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El  concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los  precios se incrementaron de un 40 a un 50%, así como los intereses de  los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de '''39  millones de dólares''' por las compras realizadas por el sector del  transporte.
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La inclusión en una lista negra de los buques  que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de  tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por  reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de  pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de  las propias navieras.
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El bloqueo afecta la contratación  de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de  no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a  causa del bloqueo, Cuba pierde 10  millones 188 mil dólares al año .
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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===Industria Sideromecánica===
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Las  afectaciones económicas, financieras y comerciales del bloqueo de  Estados Unidos en la Industria Sideromecánica de Cuba se incrementaron  con respecto al año anterior, totalizando '''106 millones 226 mil 500  dólares'''. De ellos,  sobresalen '''47 millones 225 mil 58 dólares'''  por el incremento del costo de importaciones, '''18 millones 184 mil  dólares'''  por  no acceso a tecnologías de los Estados Unidos, '''13  millones 668 mil dólares''' por gastos adicionales en inventarios y '''8  millones 918 mil 939 dólares''' de incremento del gasto en fletes.   
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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===Vivienda===     
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Las  prohibiciones y restricciones del bloqueo de los [[Estados Unidos]]  contra [[Cuba]], han continuado causando serias afectaciones a los  programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación  causada en esta esfera entre abril del 2010 y marzo del presente año se  calcula en '''22 millones 547 mil 634 dólares'''.
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Teniendo  en cuenta los costos promedios por unidad por las distintas acciones de  reparación y construcción de viviendas, se calcula que con la suma de  las afectaciones se dejó de realizar una de las siguientes acciones:
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*16 mil 400 reparaciones de viviendas a un costo promedio de mil 375 dólares.
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*27 mil 330 mantenimientos a vivienda a un costo medio de 825 dólares.
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*mil 132 nuevas viviendas de tipología I a un costo medio de 7 mil 200.
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*mil 466 nuevas viviendas tipología III a un costo unitario de 5 mil 49 dólares
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===Industria Básica===
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Por  su parte, la Industria Básica también tuvo sensibles afectaciones  ascendentes a más de '''82 millones 600 mil dólares''', especialmente  como resultado de la imposibilidad de exportar níquel cubano a Estados  Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.
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El  mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010  importó alrededor de 144 mil toneladas  de níquel primario,  fundamentalmente desde Canadá, Rusia, Noruega y Australia. Teniendo en  cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30  mil toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al  precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010  representa más de '''654 millones de dólares'''.
  
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El sector del transporte no ha escapado a los efectos negativos del bloqueo.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/4.html Leer más]'''</div>
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La Empresa ARIES S.A tiene como función fundamental la atención a los cruceros y cruceristas que llegan al país. Su capacidad operativa oscila en un tráfico aproximado de 1 millón 200 mil cruceristas y 1092 escalas de buques cruceros anuales. De no existir el bloqueo a Cuba y según indicadores elaborados por la [[Asociación de Cruceros del Caribe y la Florida]] (FCCA) los ingresos para nuestro país estarían en el orden de 125 millones 300 mil 442 dólares anuales.
 
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La Empresa NAVEGACION CARIBE se ha visto imposibilitada de adquirir en el mercado norteamericano piezas de repuesto y otros materiales necesarios para sus embarcaciones, por lo que ha tenido que recurrir a mercados europeos con el correspondiente incremento en los fletes. Entre abril de 2009 y marzo de 2010 las afectaciones por este concepto ascienden a 525 mil dólares.
 
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La actividad de [[Prácticos de Cuba]] se ve afectada por la demora y encarecimiento que genera la reparación de embarcaciones de la línea de transportaciones marítimas de pasajeros. Tal es el caso de la embarcación Río “Las Casas” a la que hubo que cambiarle los motores propulsores. Dichos motores son de fabricación norteamericana, por lo que fue necesario transportarlos de Estados Unidos a un tercer país en otro continente y posteriormente a Cuba, con el consabido gasto adicional del flete, provocando pérdidas de 16 mil 788 dólares.
 
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===Informática y las Comunicaciones===
 
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El sector de la Informática y las Comunicaciones ha sido fuertemente afectado por la aplicación del bloqueo. En el período que se analiza los ingresos dejados de percibir están en el orden de 61 millones 240 mil 430 dólares.
 
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A pesar de las conversaciones iniciadas en septiembre de 2009 entre la Empresa de [[Correos de Cuba]]  y el Servicio Postal de los Estados Unidos con la intención de lograr regularizar este servicio, la política de bloqueo continúa impidiendo que se realicen despachos y transportaciones del correo en forma directa, con sus correspondientes afectaciones. De producirse un posible incremento en el tráfico postal entre ambos países se calcula que Cuba recibiría un beneficio de no menos 1 millón 500 mil dólares.
 
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La [[Empresa de Telecomunicaciones de Cuba]] (ETECSA) durante este período ha dejado de percibir alrededor de 52 millones 868 mil dólares por afectaciones a la producción y los servicios, gastos adicionales de fletes, afectaciones por el no acceso a la tecnología norteamericana, entre otros conceptos. La adquisición de equipos y piezas de repuesto cuya patente es de compañías norteamericanas y que resultan imprescindibles para el desarrollo y mantenimiento de las empresas de telecomunicaciones cubanas, son adquiridas en el mercado internacional bajo fuertes medidas de control y supervisión, además de un incremento considerable de su valor.
 
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La Empresa Cubaelectrónica continúa sufriendo los embates del bloqueo. Se mantiene rigurosamente la negación de acceso o la negación a los servicios de numerosos sitios en la Web, sin tener en cuenta la naturaleza del sitio. Se le niega a Cuba el acceso a servicios gratuitos ofrecidos en la red. Tal es el caso de www.vivalinux.com.ar desde Argentina, donde se almacenan soluciones de código que todo desarrollador de software necesita para su trabajo.
 
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A Cuba se le prohíbe la importación de computadoras producidas por los mayores fabricantes mundiales, como INTEL, HEWLETT PACKARD; IBM o MACINTOSH. Para poder obtener una de ellas, el país debe pagar hasta un 30 por ciento más de su valor real.
 
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La [[Empresa Cubana Nacional de Software]] (DESOFT S.A) se ha visto seriamente afectada por la aplicación del bloqueo. Sus vínculos de trabajo se han visto interrumpidos con la Empresa costarricense MOVIL MULTIMEDIA y con la española OESIA debido a sus temores de ser multadas o recibir represalias por negociar con Cuba, lo que ha significado la paralización de proyectos con sus correspondientes afectaciones monetarias.
 
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===Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente===
 
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En el sector de la ciencia y la tecnología, crucial para el desarrollo de cualquier país, se mantienen las afectaciones.
 
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La Empresa Especializada, Importadora, Exportadora y Distribuidora para la Ciencia y la Técnica, EMIDICT, intentó adquirir componentes electrónicos para los Institutos ICIMAF y CEADEN del distribuidor Farnell, uno de los principales distribuidores mundiales de productos electrónicos y eléctricos. Esta empresa, que forma parte del Grupo Premier Farnell principal distribuidor de componentes electrónicos en los Estados Unidos con sucursales en más de 40 países, negó aquellos componentes electrónicos que tenían origen norteamericano. Ello provocó demoras en la producción de los equipos médicos del CEADEN y de ICIMAF para el sistema nacional de salud y la exportación y obligó a buscar otras alternativas.
 
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El Centro de Ingeniería Ambiental de Camagüey (CIAC), que tiene como misión obtener, aplicar y difundir conocimientos para la gestión de la ciencia, la tecnología y el medio ambiente, a partir de la ejecución de proyectos de investigación, servicios científicos técnicos de alto valor agregado y producciones especializadas utilizando tecnologías nucleares y de avanzada, enfrenta serias dificultades para la publicación de los resultados científicos en revistas de impacto, editadas en Estados Unidos y el Reino Unido.
 
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===Industria Turística===
 
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En la industria turística los efectos del bloqueo en el año 2009 se estimaron en mil 108 millones 900 mil dólares.
 
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Esas pérdidas se desglosan en mil 30 millones de dólares, sólo por los ingresos no recibidos por la prohibición de viajes de los ciudadanos norteamericanos a Cuba; 11 millones 500 mil dólares por los yates y veleros norteamericanos que no pueden visitar las marinas cubanas; 27 millones 400 mil dólares por el incremento de gastos en compras por fletes, precios, tasas e intereses más altos, mayores inventarios e inmovilización de recursos financieros, principalmente de la Cadena de Tiendas Caracol y la Comercializadora ITH, y 40 millones por las restricciones en el comercio electrónico y otras facilidades online.
 
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La industria turística cubana ha dejado de ingresar en el año 2009 por la prohibición de viajes a Cuba a los ciudadanos estadounidenses la cantidad de mil 30 millones de dólares, partiendo del supuesto de que el 15% de los norteamericanos que viajan como turistas al Caribe vendrían a Cuba si los viajes no estuvieran prohibidos.
 
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Es de suponer, teniendo en cuenta las estadísticas de la Organización de Turismo del Caribe al cierre de marzo del 2010, que al igual que otros destinos de esta región y como efecto de la crisis, los flujos de norteamericanos a Cuba – si se eliminasen las prohibiciones a los viajes - también habrían sido afectados en alrededor de un 8%. Por ello, puede estimarse que durante el año 2009, hubiesen podido viajar a Cuba alrededor de 1 millón 585 mil turistas estadounidenses.
 
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Asimismo, los hoteles cubanos solamente pueden utilizar el sistema Amadeus, uno de los cuatro grandes Sistemas Globales de Distribución GDS internacionales, pues tres de ellos - Sabre, Galileo y Worldspan - son empresas estadounidenses. Otros intermediarios proveedores de estos servicios se inhiben de relacionarse con las entidades turísticas cubanas por temor a ser multados y de ver amenazadas sus ventas en Estados Unidos.
 
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===Aeronautica Civil de Cuba===
 
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En la aeronáutica civil de Cuba las afectaciones del bloqueo desde el primero de mayo del año 2009 hasta el [[23 de abril]] del 2010, se estiman en 265 millones 830 mil 210 dólares.
 
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El monopolio mundial de los [[Estados Unidos]] en la fabricación de aeronaves comerciales y de componentes, piezas y tecnología para aeronaves, aeropuertos y los equipos para servicios a aviones, así como su participación en la fabricación y en un por ciento significativo de las acciones en otros consorcios de la industria de la aviación comercial como la europea, hacen prohibitiva la adquisición por las aerolíneas cubanas de aviones, equipos y piezas no sólo norteamericanas, sino también de otras industrias aeronáuticas como la europea. Por esos motivos Cuba tiene que recurrir también a arrendamiento de aeronaves menos eficientes y en condiciones anormales y desfavorables.
 
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===Industria Sidero-Mecánica===
 
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En la industria sideromecánica el aumento de gastos o pérdidas a causa del bloqueo es de 36 millones 343 mil 500 dólares, lo que representa el 9.6 % de los 377 millones 618 mil dólares de importaciones.
 
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Con ese valor se podrían haber adquirido o producido:
 
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*11 mil 162 motores diesel para la remotorización o reparación de vehículos pesados.
 
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*382 camiones plataforma de 4 X4 para el acarreo de mercancías.
 
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*1 953 ómnibus de uso para el mejoramiento del transporte.
 
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*12 mil 349 motobombas para ser utilizadas en obras sociales o en los planes agrícolas.
 
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*103 cosechadoras cañeras para optimizar el corte y alza de caña de azúcar.
 
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*3 mil 028 casas de cultivo de 800 M2 cada una para aumentar la producción de alimentos.
 
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==Oposición al Bloqueo==
 
==Oposición al Bloqueo==
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===En Estados Unidos===
 
===En Estados Unidos===
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La oposición al bloqueo crece de modo significativo en los propios Estados Unidos.
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La oposición al bloqueo crece también de modo significativo en los propios [[Estados Unidos]].
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No  es posible enmarcar en pocas páginas las innumerables declaraciones y artículos de importantes personalidades civiles, militares, legisladores, medios de prensa, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas de los Estados Unidos que en el ultimo año (2010) han reconocido el fracaso de la política de bloqueo; apoyado   los proyectos de ley para permitir los viajes de los norteamericanos a Cuba y/o la normalización de las relaciones bilaterales o llamado a levantar el bloqueo.  
−
Son innumerables las declaraciones y artículos de importantes personalidades civiles, militares, legisladores, medios de prensa, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas de los EE.UU. que en el ultimo año han reconocido el fracaso de la política de bloqueo; apoyado los proyectos de ley para permitir los viajes de los norteamericanos a Cuba y/o la normalización de las relaciones bilaterales o llamado a levantar el bloqueo.  
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/5.html  Leer más]'''</div>
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Dentro del Congreso Federal se han presentado iniciativas legislativas que cuentan también con apoyo bipartidista, como lo reflejan los proyectos de ley sobre la libertad de viajar (con 178 y 38 copatrocinadores en la Cámara de Representantes y el Senado, respectivamente) y el informe circulado por el senador [[Richard Lugar]] (R-IN), en el que solicitó un cambio en la política y el fin de los condicionamientos a Cuba.
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=== Internacional ===
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El representante [[Collin Peterson]] (D-MN), presidente del Comité de Agricultura de la Cámara, junto a otros 38 copatrocinadores, presentaron el proyecto de ley HR 4645, para permitir la libertad de viajes a Cuba, modificar el concepto de pago por adelantado y permitir el uso de instituciones financieras norteamericanas para las transacciones de las ventas agrícolas.
 
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Este proyecto cuenta con el apoyo de la Cámara de Comercio de EE.UU. y asociaciones agrícolas estaduales y federales, como la Federación Agrícola, la Federación del Arroz, la Federación Nacional de Productores de Leche, la Federación Nacional de Productores de Maíz y la Asociación de la Soya de EE.UU., entre otras.
 
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Adicionalmente, las diferentes encuestas realizadas demuestran que la mayoría de los norteamericanos favorecen los viajes de los ciudadanos de ese país a Cuba y el levantamiento del bloqueo.  
 
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=== Internacional ===
 
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Es notable el apoyo creciente y abrumador de la comunidad internacional a Cuba en contra del bloqueo.  
 
Es notable el apoyo creciente y abrumador de la comunidad internacional a Cuba en contra del bloqueo.  
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Son innumerables las voces que se levantan en el mundo a favor del cese de esta inhumana política. En el período que abarca este Informe, se produjeron numerosos pronunciamientos a favor de su levantamiento  inmediato e incondicional.
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Son muchas las voces que se levantan en el mundo a favor del cese de esta inhumana política.
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<div align=left>'''[http://america.cubaminrex.cu/InformeBloqueo2011/5.html  Leer más]'''</div>
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El rechazo de América Latina y el Caribe es enérgico y unánime. La [[Cumbre de la Unidad]], celebrada en [[Cancún]], en [[febrero]] del [[2010]], lo expresó resueltamente. Los líderes de la región lo han comunicado directamente al actual Presidente norteamericano. Puede asegurarse que el repudio expreso al bloqueo y a la [[Ley Helms-Burton]] identifica, como pocos temas, al acervo político de la región.
 
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Visiones igualmente inequívocas han sido refrendadas por el [[Movimiento de Países No Alineados]], por las Cumbres Iberoamericanas, por las Cumbres de América Latina y el Caribe con la [[Unión Europea]], por la [[Unión Africana]], por las Cumbres del Grupo ACP y prácticamente por cualquier conjunto de naciones que se haya pronunciado a favor del Derecho Internacional y el respeto a los principios y propósitos de la Carta de la ONU.
 
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== Resultado de las votaciones ==
 
== Resultado de las votaciones ==
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El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo genocida de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] en contra del genocida bloqueo económico del imperio contra Cuba.
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El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo genocida de [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]], así lo muestran los resultados de las votaciones en la [[ONU]] en contra del genocida bloqueo económico del imperio contra Cuba.
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==Daño económico==
 
==Daño económico==
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El  daño económico directo ocasionado al pueblo cubano  por la aplicación  del bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos  contra Cuba hasta diciembre de 2010, a precios corrientes, calculados de  forma muy conservadora, asciende a una cifra que supera los '''104 mil  millones de dólares'''.
  
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El daño económico directo ocasionado al pueblo cubano por la aplicación del bloqueo económico, comercial y financiero de los [[Estados Unidos]] contra [[Cuba]] hasta [[diciembre]] de [[2009]], a precios corrientes, calculados de forma muy conservadora, asciende a una cifra que supera los '''100 mil 154 millones de dólares'''.
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Si se toma en consideración la  depreciación del dólar frente al valor del oro en el mercado financiero internacional, que ha sido sumamente elevada durante el año 2010, y  mantiene una tendencia creciente, la afectación a la economía cubana sería superior a los '''975 mil millones de dólares'''.
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Este monto se incrementaría a '''239 mil 533 millones de dólares''', si el cálculo fuera realizado tomando como base la inflación de precios minoristas en Estados Unidos, utilizando el CPI Calculador del U.S. Department of Labor, Bureau of Labor Statistics.
 
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Si se toma en consideración que el valor del dólar, medido en términos de la cotización del oro en el mercado financiero internacional se ha ido reduciendo en más de 30 veces desde [[1961]] en que el precio de este metal se encontraba fijo en 35,00 dólares la onza Troy hasta el cierre de 2009, en que llegó a superar la barrera de los mil dólares, la afectación total provocada a la economía cubana sería del orden de los '''751 mil 363 millones de dólares'''.  
 
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==Continuidad del Bloqueo==
 
==Continuidad del Bloqueo==
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El  bloqueo viola el Derecho Internacional. Es contrario a los propósitos y  principios de la [[Carta de las Naciones Unidas]]. Constituye una  trasgresión al derecho a la paz, el desarrollo y la seguridad de un  Estado soberano. Es, en su esencia y sus objetivos, un acto de agresión  unilateral y una amenaza permanente contra la estabilidad de un país. El  bloqueo constituye una violación masiva, flagrante y sistemática de los  derechos humanos de todo un pueblo. Viola también los derechos  constitucionales del pueblo norteamericano, al quebrantar su libertad de  viajar a Cuba. Viola, además, los derechos soberanos de muchos otros  Estados por su carácter extraterritorial.
  
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El bloqueo viola el Derecho Internacional. Es contrario a los propósitos y principios de la [[Carta de las Naciones Unidas]]. Constituye una trasgresión al derecho a la paz, el desarrollo y la seguridad de un Estado soberano. Es, en su esencia y sus objetivos, un acto de agresión unilateral y una amenaza permanente contra la estabilidad de un país. El bloqueo constituye una violación masiva, flagrante y sistemática de los derechos humanos de todo un pueblo. Viola también los derechos constitucionales del pueblo norteamericano, al quebrantar su libertad de viajar a Cuba. Viola, además, los derechos soberanos de muchos otros Estados por su carácter extraterritorial.
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Continúa siendo una política absurda, ilegal y moralmente insostenible, que no ha cumplido, el propósito de doblegar la decisión del pueblo cubano de preservar su soberanía, independencia y derecho a la libre determinación; pero genera carencias y sufrimientos a la población, limita y retarda el desarrollo del país y daña seriamente la economía de Cuba. Es el principal obstáculo al desarrollo económico de Cuba.
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Continúa siendo una política absurda, ilegal y moralmente insostenible, que no ha cumplido, el propósito de doblegar la decisión del pueblo cubano de preservar su soberanía, independencia y derecho a la libre determinación; pero genera carencias y sufrimientos a la población, limita y retarda el desarrollo del país y daña seriamente la economía de Cuba. Es el principal obstáculo al desarrollo económico de Cuba.
 
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==Véase también==
 
==Véase también==
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*Una mirada a su [http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=30 cronología] permite percatarse de su carácter sistemático, progresivo y persistente, así como de su permanente propósito de infligir graves daños a la nación cubana, asfixiar su economía y doblegar a su pueblo.
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*Una mirada a su [http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=30 cronología] permite percatarse de su carácter sistemático, progresivo y persistente, así como de su permanente propósito de infligir graves daños a la nación cubana, asfixiar su economía y doblegar a su pueblo.
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*Los [http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=29 informes elaborados por Ministerios e instituciones cubanas] que detallan el impacto del genocida bloqueo en sus respectivos sectores.  
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*Los [http://www.cubavsbloqueo.cu/Default.aspx?tabid=29 informes elaborados por Ministerios e instituciones cubanas] que detallan el impacto del genocida bloqueo en sus respectivos sectores.  
−
*Informe de Cuba sobre la Resolución 63/7 de la Asamblea General de las Naciones Unidas [http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2009/index.html Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba]
+
*Informe de Cuba sobre la Resolución 63/7 de la Asamblea General de las Naciones Unidas [http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2009/index.html Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba]
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== Fuente ==
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== Fuente ==
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*[[Olga Miranda Bravo]]: Párrafos tomados del Libro Cuba–USA-Nacionalizaciones y Bloqueo, [[Editorial de Ciencias Sociales]], La Habana, 1996.  
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*[[Olga Miranda Bravo]]: Párrafos tomados del Libro Cuba–USA-Nacionalizaciones y Bloqueo, [[Editorial de Ciencias Sociales]], La Habana, 1996.  
 
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]  
 
*[http://www.bohemia.cu/bloqueo/index.html Revista Bohemia]  
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*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2009/index.html Cuba vs Bloqueo]
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*[http://www.cubavsbloqueo.cu/Informe2010/index.html Cuba vs Bloqueo]
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[[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]]
 
[[Category:Hechos_de_la_historia_de_Cuba]]
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[[Category:Derecho Internacional]]
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[[Category:Relaciones Internacionales]]

Revisión del 14:30 14 oct 2011

Bloqueo Económico contra Cuba
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Acto genocida.
Fecha:7 de febrero de 1962
Descripción:
Genocida bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba
Resultado:
Perdidas a la economía cubana y perdidas de vidas humanas.
Consecuencias:
Eliminar a la Revolución Cubana
País(es) involucrado(s)
Bandera de Cuba Cuba y Bandera de los Estados Unidos de América Estados Unidos
Bloqueo Económico contra Cuba. Forma de agresión que se ha puesto de moda por Estados Unidos y sus aliados contra los países que no resultan de su agrado o que toman una posición digna y patriótica.

Nacido como una acción de guerra en las más remotas épocas de la humanidad, se ha convertido en una terrible arma contra las poblaciones, los ejércitos y los gobiernos. Eficaces contra las amuralladas ciudades del medioevo, al hacer rendir por hambre y enfermedades a sus moradores, se han trasladado hasta la modernidad y también los han padecido actuales plazas en las últimas conflagraciones.

El bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba desde hace 50 años, es el más largo en la historia de la humanidad, es la expresión más elevada de una política cruel e inhumana, carente de legalidad y legitimidad y deliberadamente diseñada para provocar hambre, enfermedades y desesperación en la población cubana. Nada cambió en el transcurso de diez gobiernos norteamericanos sucesivos, como no fuera para recrudecer esta política. Nada esencial ha cambiado tampoco desde la llegada al poder del nuevo Gobierno de Barack Obama.

El Gobierno de Estados Unidos, lejos de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero que impuso contra la República de Cuba, ha mantenido en vigor las leyes, disposiciones y prácticas que le sirven de sustento. Se ha continuado reforzando los mecanismos políticos, administrativos y represivos para su instrumentación más eficaz y deliberada.

Génesis

El 1 de enero de 1959, las luchas revolucionarias en Cuba contra el régimen dictatorial culminaron victoriosamente. Accedió al poder el movimiento revolucionario liderado por Fidel Castro.

Las medidas adoptadas por el Gobierno Revolucionario destinadas a recuperar las riquezas del país y a ponerlas al servicio del pueblo propinaron un golpe mortal a los intereses de los grandes monopolios norteamericanos que durante más de medio siglo saquearon los recursos de la isla y dominaron a la nación cubana.

La resuelta voluntad de las nuevas autoridades de actuar con plena independencia y de producir decisivos cambios económicos y sociales a favor de las grandes mayorías, constituyó el detonante que reactivó el histórico diferendo entre los dos países.

La respuesta de los EE.UU. fue rápida y abusiva desde el primer momento. Las sanciones encaminadas a doblegar a la Revolución se sucedieron vertiginosamente convirtiéndose en un bloqueo total, una guerra económica que la poderosa nación del Norte ha venido imponiendo a Cuba durante cuatro décadas sin que hasta el momento haya logrado recuperar su perdida hegemonía sobre el que otrora fuera uno de sus enclaves preferidos en el Hemisferio Occidental.

¿Por qué Bloqueo y no embargo?

Las acciones ejercidas contra Cuba por el Gobierno de los Estados Unidos no se enmarcan en la definición de "Embargo". Por el contrario, trascienden éste y tipifican un "Bloqueo" al perseguir el aislamiento, la asfixia, la inmovilidad de Cuba, con el avieso propósito de ahogar a su pueblo y llevarlo a claudicar de su decisión de ser soberano e independiente; todo ello constituye precisamente elementos cardinales en el concepto de "bloqueo", que significa cortar, cerrar, incomunicar con el exterior para lograr la rendición del sitiado por la fuerza o por el hambre.

Desde la Conferencia Naval de Londres, de 1909, es un principio aceptado en el derecho internacional que: "el bloqueo es un acto de guerra", y siendo así, sólo es posible su empleo entre los beligerantes. No existe, por otra parte, norma del derecho internacional que justifique el llamado "bloqueo pacífico", el cual fue práctica de las potencias coloniales del Siglo XIX y del principio del pasado.

Tan controvertido concepto tampoco tiene tradición en el derecho internacional aceptado por los Estados Unidos de América, pero las autoridades norteamericanas tienen mala memoria y no recuerdan que, en 1916, advirtieron a Francia: "Los Estados Unidos no reconocen a ninguna potencia extranjera el derecho de poner obstáculos al ejercicio de los derechos comerciales de los países no interesados, recurriendo al bloqueo cuando no exista estado de guerra".

Generalmente, se conoce como "embargo" la forma judicial de retener bienes para asegurar el cumplimiento de una obligación contraída legítimamente. Puede ser también una medida precautoria de carácter patrimonial autorizada por juez o tribunal o autoridad competente, con igual propósito de cumplir por el deudor sus compromisos con sus acreedores. ¿Resulta Cuba deudora de los Estados Unidos? ¿Ha cometido Cuba algún delito que autorice el secuestro y liquidación de sus bienes a favor de los Estados Unidos? La respuesta es diáfana y contundente: No. Cuba no ha sido ni es una amenaza para la seguridad de los Estados Unidos, por lo cual resulta contrario a la ley internacional la pretensión de aplicarle medidas de legítima defensa, teniendo en cuenta que el derecho internacional no reconoce legítima defensa subjetiva, ni tampoco justifica la legítima defensa esgrimida por la Doctrina Monroe, que realmente lo que postula es una política de agresión.

No obstante la expresión de "embargo", lo real es que este conjunto de medidas de coacción y agresión económica, constituyen un bloqueo ilegal por parte de los Estados Unidos contra Cuba y no puede esconderse esa criminal conducta y proceder contra la isla en figuras jurídicas que no la tipifican. El Gobierno de los Estados Unidos emplea la figura del "embargo" para no reconocer que aplica a Cuba medidas de tiempo de guerra, de una guerra no declarada contra el pueblo de Cuba. El bloqueo a Cuba entraña una conducta genocida por parte del Gobierno de los Estados Unidos, ejercida para someter intencionalmente al pueblo cubano a condiciones de existencia que le pueden acarrear daños físicos, totales o parciales, para debilitar su decisión de luchar y vencer.

Si bien formalmente el bloqueo total contra Cuba se implanta por parte de los Estados Unidos el 7 de febrero de 1962, ya desde 1959 ese país venía aplicando políticas de bloqueo contra Cuba, dirigidas esencialmente a socavar puntos vitales de la defensa y la economía cubanas, tales como la supresión de la cuota azucarera, principal y casi el único soporte de la economía y finanzas de la isla ,y el no suministro y refinación de petróleo por parte de las empresas petroleras norteamericanas que monopolizaban la actividad energética; paralizar al país, ese era el propósito que no lograron, así como también un solapado boicot a cualquier compra de piezas de repuesto para la industria cubana, toda ella de factura norteamericana.

Pero siendo infructuoso el bloqueo parcial para doblegar al pueblo de Cuba, el entonces Presidente de los Estados Unidos, J. F. Kennedy, cumpliendo el mandato que le había encomendado el Congreso de los Estados Unidos, mediante la Sección 620a de la Ley de Ayuda Extranjera, de Septiembre de 1961, declara el bloqueo total contra Cuba a partir de las 12.01 AM del 7 de febrero de 1962.

Es evidentemente antagónico el propósito manifiesto del bloqueo y el derecho humano del pueblo de Cuba de ejercer su libre determinación, derecho consagrado, además de en la Carta de las Naciones Unidas, en la Declaración de los Derechos Humanos y los artículos 1 de los Pactos Internacionales de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y de Derechos Civiles y Políticos. ¿Quién viola entonces los derechos humanos del pueblo de Cuba?

Múltiples resoluciones de las Naciones Unidas condenan los actos de agresión. Sólo citamos la Resolución 2625, de 24 de octubre de 1970, del XXV Período de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas que declara la igualdad soberana a los Estados, la libre determinación de los pueblos y la obligación de todo Estado de no intervenir en los asuntos que no sean de su jurisdicción interna. Igualmente, esta Resolución establece que "ningún Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas económicas, políticas o de cualquier otra índole para coaccionar a otro Estado, a fin de lograr que subordine el ejercicio de sus derechos soberanos y obtener él ventajas de cualquier otro. Todo Estado tiene el derecho inalienable de elegir su sistema político, económico, social y cultural sin injerencia en ninguna forma por parte de ningún otro Estado".

Desde 1992, la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado con creciente mayoría la Resolución titulada "Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba". Dicha Resolución que reafirma, entre otros, los principios de igualdad soberana, no intervencionismo y no injerencia en los asuntos internos y la libertad de comercio y navegación internacionales, expresó la preocupación de la Comunidad jurídica internacional en la aplicación de medidas dirigidas a reforzar y ampliar el bloqueo y por los efectos negativos sobre la población cubana y nacionales cubanos residentes en otros países. Oídos sordos y desacato total por parte del Gobierno de los Estados Unidos, que lejos de suprimir el bloqueo y toda legislación que lo conforma ha promulgado nuevas leyes, como la Torricelli y la Helms- Burton, cuyas regulaciones extraterritoriales afectan la soberanía de otros Estados y los intereses legítimos de entidades o personas bajo su jurisdicción.

Medidas

Desde el gobierno de Dwigth D. Eisenhower, a inicios de la Revolución Cubana, los sucesivos presidentes de Estados Unidos han llevado a cabo planes de destrucción del proceso social que lleva a cabo la Revolución Cubana. Los miles de actos agresivos -en toda la Isla y en los sectores de la vida de los cubanos- han sido respaldados por legislaciones que, en la gran mayoría de los casos, violan las más elementales normas del respeto mutuo y la convivencia internacional. A la Ley Torricelli le siguió la Ley Helms-Burton cuando el derrumbe del campo socialista europeo les hizo augurar la derrota del proceso cubano. Al calor de la campaña electoral por las elecciones de 2004, y en búsqueda de los votos de la derecha anticubana de La Florida, el presidente George W. Bush puso en práctica un grupo de medidas para realizar lo que no han podido hacer diez presidentes durante trece mandatos.

Legislaciones y regulaciones vigentes

Los fundamentos sobre los que se erige esa política no han sido modificados. Así lo demuestran las legislaciones y regulaciones vigentes que se relacionan a continuación.

  • Ley de Comercio con el Enemigo (TWEA, por sus siglas en inglés). Fue promulgada como medida de guerra en 1917 para restringir el comercio con naciones consideradas hostiles. Se expandió su aplicación con posterioridad, para autorizar al Presidente la regulación de transacciones de propiedad que involucraran en un país extranjero a alguno de sus nacionales, tanto en tiempo de guerra como “durante cualquier otro período de emergencia nacional declarado por el Presidente”. En esta ley se basan las primeras regulaciones del bloqueo contra Cuba de 1962.

El 2 de septiembre de 2010 el Presidente Obama anunció la extensión de la Ley de Comercio con el Enemigo, que supone en la práctica la continuación del bloqueo a Cuba. En un memorando suscrito por el Presidente a la Secretaria de Estado, Hillary Clinton y al titular del Tesoro, Timothy Geithner, se afirma que "la continuación de estas medidas referentes a Cuba conviene a los intereses nacionales de Estados Unidos".

  • Ley de Asistencia Exterior. Mediante esta ley, promulgada en Septiembre de 1961, el Congreso de los Estados Unidos autorizó al Presidente de ese país a establecer y mantener “un embargo total sobre el comercio entre los EE.UU. y Cuba”. También prohibió el otorgamiento de cualquier ayuda al Gobierno de Cuba.
  • Ley de Administración de las Exportaciones (EAA, por sus siglas en inglés). Adoptada en 1979, como resultado de la revisión de los controles sobre las exportaciones. Otorgó al Presidente la autoridad para controlar, en general, las exportaciones y reexportaciones de bienes y tecnología y, en particular, para restringir aquellas exportaciones que contribuyeran al potencial militar de cualquier país, en detrimento de la seguridad nacional de los EE.UU.
  • Ley para la Democracia Cubana (CDA, por sus siglas en inglés). Esta ley, más conocida como la Ley Torricelli, fue firmada por el Presidente Bush padre en Octubre de 1992. Con ella, el gobierno de los Estados Unidos reforzó las medidas económicas contra Cuba y brindó sustento normativo a la extraterritorialidad del bloqueo. Prohibió a compañías subsidiarias norteamericanas en terceros países realizar transacciones con Cuba o nacionales cubanos y la entrada a territorio norteamericano, durante un plazo de 180 días, de los barcos de terceros países que hubieran tocado puertos cubanos, entre otras restricciones.
  • Ley para la Solidaridad Democrática y la Libertad Cubana. Conocida como la Ley Helms-Burton. Fue aprobada por el presidente Willian Clinton en Marzo de 1996. Busca desestimular la inversión extranjera e internacionalizar el bloqueo a Cuba. Codificó las disposiciones del bloqueo, limitó las prerrogativas del Presidente para suspender esta política y amplió su alcance extraterritorial. Denegó la entrada a los EE.UU. a los directivos de empresas extranjeras (y a sus familiares) que invirtieran en propiedades “confiscadas” en Cuba y estableció la posibilidad de presentar demandas en su contra en los tribunales de EE.UU.

La extensión de las legislaciones y regulaciones antes mencionadas, demuestra, además, que ningún bloqueo ha sido tan abarcador y brutal contra un pueblo como el que los Estados Unidos han mantenido contra Cuba. Este clasifica, por un lado, como un acto de genocidio, en virtud del inciso c del artículo II de la Convención de Ginebra de 1948 para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio y, por otro, como acto de guerra económica, de acuerdo con la establecido en la Declaración relativa al Derecho de la Guerra Marítima adoptada por la Conferencia Naval de Londres en 1909.

El bloqueo contra Cuba no es una cuestión bilateral entre Cuba y los Estados Unidos. La repetida aplicación extraterritorial de las leyes norteamericanas y la persecución contra los legítimos intereses de empresas y ciudadanos de terceros países afectan significativamente la soberanía de muchos otros Estados.

Al amparo de esa política, continúan aplicándose sanciones a empresas norteamericanas y europeas por realizar transacciones con Cuba. Los enfermos cubanos no pueden beneficiarse, en muchas ocasiones, de nuevos medios de diagnóstico, tecnologías y medicamentos, aunque de ellos dependan sus vidas, porque independientemente de que estos fueran producidos o estén disponibles en un tercer país, las leyes del bloqueo prohíben que Cuba los adquiera si alguno de sus componentes o programas proceden de los Estados Unidos.

Gobierno de Barack Obama, medidas adoptadas

El Gobierno estadounidense ha adoptado algunas medidas positivas aunque insuficientes y extremadamente limitadas y no tienen la intención de alterar el complejo entramado de leyes, regulaciones y disposiciones que conforman la política de bloqueo contra Cuba.

La ley de Comercio con el Enemigo de 1917; la ley de Asistencia Exterior de 1961; la Ley de Administración de las Exportaciones de 1979; la ley Torricelli de 1992; la ley Helms-Burton de 1996 y las regulaciones de administración de las exportaciones no sólo se mantienen, sino que conforman la arquitectura jurídica de una política que califica como un acto de genocidio, en virtud de la Convención de Ginebra de 1948 para la Prevención y la Sanción del delito de genocidio, y como un acto de guerra económica de acuerdo con lo establecido en la Declaración relativa al Derecho de la Guerra Marítima adoptada por la Conferencia Naval de Londres de 1909.

Cuba continúa sin poder exportar e importar libremente productos y servicios hacia o desde los Estados Unidos, no puede utilizar el dólar norteamericano en sus transacciones financieras internacionales o tener cuentas en esa moneda en bancos de terceros países. Tampoco se le permite a Cuba tener acceso a créditos de bancos en Estados Unidos, de sus filiales en terceros países y de instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional o el Banco Interamericano de Desarrollo.

Cuba continúa también sin poder comerciar con subsidiarias de empresas norteamericanas en terceros países y los empresarios de terceras naciones interesados en invertir en Cuba son sistemáticamente amenazados e incluidos en listas negras.

El recrudecimiento de la persecución de las transacciones financieras internacionales de Cuba, incluida las que provienen de los organismos multilaterales para la cooperación con la Isla, ha sido uno de los rasgos distintivos de la aplicación de la política del bloqueo bajo la actual administración.

La administración de Barack Obama, violando elementales normas internacionales, continúa utilizando la subversión política como arma en su enfrentamiento contra Cuba. Con el fin de impulsar los programas subversivos fueron aprobados un total de 40 millones de dólares para los años fiscales 2009 y 2010.

Impacto del Bloqueo

Aplicación extraterritorial

Transcurridos más de dos años de una administración demócrata que pretendió impactar al mundo con un discurso de cambio y renovación, la política de los Estados Unidos contra Cuba se ha caracterizado por un recrudecimiento de la dimensión extraterritorial del bloqueo. Se han fortalecido las sanciones y la persecución extraterritorial contra ciudadanos, instituciones y empresas de terceros países que establezcan o se propongan establecer relaciones económicas, comerciales, financieras o científico-técnicas con Cuba, arrogándose el Gobierno de los Estados Unidos el derecho de decidir sobre asuntos que son atributos de la soberanía de otros Estados.

Asimismo, el papel preponderante de los Estados Unidos en la economía mundial y en los procesos de alianzas estratégicas, fusiones y mega fusiones de empresas internacionales, ha continuado impactando negativamente a Cuba y facilitado el recrudecimiento de los efectos negativos del bloqueo, al tiempo que reduce el espacio económico internacional en el que Cuba puede operar.

Los principales lineamientos en los que se basa la política de extraterritorialidad son los siguientes:

  • Se prohíbe que empresas subsidiarias de compañías norteamericanas que se encuentran en terceros países mantengan cualquier tipo de transacción con empresas en Cuba.
  • Se prohíbe que empresas de terceros países exporten a los Estados Unidos productos de origen cubano o productos que en su elaboración contengan algún componente de ese origen.
  • Se prohíbe que empresas de terceros países vendan bienes o servicios a Cuba,cuya tecnología contenga más de un 10% de componentes estadounidenses,aunque sus propietarios sean nacionales de esos países.
  • Se prohíbe que entren a puertos estadounidenses buques que transporten productos desde o hacia Cuba, con independencia del país de matrícula.
  • Se prohíbe que bancos de terceros países abran cuentas en dólares norteamericanos a personas jurídicas o naturales cubanas o lleven a cabo transacciones financieras en dicha moneda con entidades o personas cubanas.
  • Se penaliza a los empresarios de terceros países que realicen inversiones o negocios con Cuba, a quienes se les deniega el otorgamiento de visado para entrar en Estados Unidos, lo cual se hace extensible a sus familiares. Esos empresarios podrían incluso ser objeto de acciones legales ante tribunales norteamericanos en el caso de que sus operaciones con Cuba se relacionen con propiedades vinculadas a reclamaciones de ciudadanos estadounidenses, o que habiendo nacido en Cuba, adquirieron esa ciudadanía posteriormente.

Acoso y sanciones contra individuos y compañías norteamericanas y de terceros países

Durante el período marzo 2010 a abril 2011 fue significativa la imposición de multas multimillonarias a entidades bancarias estadounidenses y extranjeras por tener operaciones con nuestro país. Este tipo de sanciones tiene un efecto disuasorio, y en el caso particular de los bancos conlleva a la ruptura de los vínculos con Cuba y/o a que las transacciones cubanas tengan que realizarse en condiciones más precarias.

La persecución y el acoso a individuos y a empresas en terceros países ha alcanzado niveles demenciales, confirmando además, la persistencia del carácter extraterritorial del bloqueo.

Afectaciones en la cooperación de los Organismos multilaterales

Las afectaciones producidas por el bloqueo como parte de la política de los Estados Unidos contra Cuba se ha acentuado en el marco de los organismos multilaterales internacionales bajo el gobierno del Presidente Obama.

Salud

En el período de mayo de 2010 a abril de 2011 las afectaciones al sector de la salud pública se calculan en 15 millones de dólares, las cuales se deben particularmente a la compra en mercados lejanos y a los incrementos de precios de importación de material gastable e instrumental de uso médico, así como en medicamentos, reactivos, piezas de repuesto y equipos.

El daño causado a Cuba por el bloqueo es particularmente cruel en esta esfera, no sólo por sus efectos económicos, sino también por el sufrimiento que ocasiona a los pacientes y sus familiares el no poder contar, en muchas ocasiones y en el momento necesario, con el medicamento idóneo para la atención de una enfermedad.

Aunque las exportaciones a Cuba de medicamentos, accesorios y dispositivos médicos están autorizadas por la Ley Torricelli (1992) y la Ley para la Reforma de las Sanciones Comerciales y el Incremento de las Exportaciones (2000), se mantienen importantes restricciones. Las ventas de los productos del sector de la salud no se benefician de la exención de licencia (o licencia automática) establecida para los productos agrícolas por el Departamento de Comercio. Se requiere de una licencia específica, concedida caso a caso, con una vigencia determinada. Los productos susceptibles de ser autorizados deben cumplir requisitos de control y clasificación establecidos por las Regulaciones para la Administración de las Exportaciones del Departamento de Comercio, que establece Listas de Control, atendiendo a disposiciones dictadas por consideraciones de seguridad nacional o vinculadas a la industria de la biotecnología.

El otorgamiento de las licencias se condiciona a que el gobierno de los Estados Unidos sea capaz de monitorear y verificar, mediante inspecciones in situ u otros medios, que el producto sea utilizado para el propósito para el cual se autorizó. Como política, no se autoriza la venta de tecnología de punta en ese sector.

Las importaciones realizadas desde Estados Unidos directamente han sido insignificantes y en lo esencial se trata de material gastable.

Alimentación

El bloqueo incide negativamente en el sector de la alimentación y perjudica de manera directa a la población cubana por lo sensible de este tema.

Desde marzo de 2010 a marzo de 2011, las afectaciones se calculan en el orden de los 120 millones 300 mil dólares. La necesidad de comprar alimentos en mercados lejanos, con el incremento en seguros y fletes que ello entraña, y en muchas ocasiones en condiciones desfavorables, caracterizan los efectos que en esta esfera impone el bloqueo.

A pesar de la posibilidad de importar productos agrícolas y alimentos desde Estados Unidos la Empresa ALIMPORT enfrenta las dificultades generadas por las condiciones onerosas y altamente reguladas en que se realizan estas compras desde el 2001, así como las afectaciones que se reflejan en el campo financiero y en la pérdida de oportunidades logísticas respecto a otros mercados. Su afectación se estima en el orden de 90 millones 800 mil dólares. Este valor equivaldría a haber comprado uno de estos productos a precio promedio del 2010: 325 mil toneladas de trigo, ó 380 mil toneladas de maíz, o 125 mil toneladas de pollo.

Se mantiene el complejo mecanismo de licencias que opera tanto para los viajes de los empresarios estadounidenses, como para la firma de los contratos, la transportación y el pago derivados de estas transacciones. Además de estas condicionantes, la OFAC tiene la facultad de cancelar estas licencias sin previo aviso y sin argumentos explícitos.

Educación

A pesar de los esfuerzos que realiza el gobierno cubano para garantizar la educación para todos, los efectos del bloqueo se traducen en carencias diarias que afectan el proceso de aprendizaje, la investigación y el trabajo científico de estudiantes y profesores en general.

Resultante de esta política, Cuba permanece sin tener acceso al mercado norteamericano para la compra de insumos escolares y materiales fundamentales para la reparación y mantenimiento de la red escolar, por lo que se ve obligada a adquirirla en mercados lejanos con una afectación económica de 881 mil 400 dólares.

Con ese monto se pudieran comprar diversos medios didácticos para la enseñanza de las ciencias naturales y de educación laboral en la totalidad de las escuelas primarias, escuelas especiales y secundarias básicas. También se podrían comprar más de 15 mil esferas geográficas que se necesitan para las escuelas primarias y cubrir el costo de las láminas de PVC necesarias para la producción de un año de componedores de palabras que se necesitan en las escuelas primarias y especiales para la enseñanza de lectura y escritura.

Cultura

La afectación al sector de la cultura asciende a 14 millones 913 mil 300 dólares, lo que incluye básicamente ingresos dejados de percibir por exportación de bienes y servicios, reubicación en otros mercados, gastos adicionales en fletes y seguros y afectaciones monetario-financieras.

Deporte

El deporte cubano no escapa a los efectos del bloqueo. Sus afectaciones se calculan de manera conservadora en el orden de 1 millón 546 mil 565 dólares.

Intercambio académico, científico y artístico

La supuesta “flexibilización” del gobierno de Estados Unidos en relación con las normas sobre los viajes a Cuba desde su territorio para algunos grupos de ciudadanos estadounidenses, como estudiantes, académicos, periodistas o miembros de organizaciones religiosas, no tiene en realidad el fin de promover relaciones amistosas entre ambos pueblos, sino promover sus objetivos políticos e ideológicos hacia Cuba.

Comercio Exterior

Cuba es un pequeño país en desarrollo con una economía que depende en gran medida del comercio exterior, de tecnología y capitales externos, de créditos, inversiones y de la cooperación internacional para su desarrollo.

Las afectaciones mayores se siguen concentrando en la prohibición de acceder al mercado de Estados Unidos, tanto para adquirir mercancías, como para comercializar nuestros productos tradicionales de exportación como el azúcar, el ron, el tabaco y el níquel; pero sobre todo, por la imposibilidad de exportar servicios, dadas las numerosas restricciones que impone el bloqueo, entre ellas las referidas a los viajes de los ciudadanos estadounidenses a Cuba, las comunicaciones y la transportación aérea y marítima.

Inversión Extranjera

Aún cuando la inversión extranjera en Cuba está concebida como un complemento a los esfuerzos nacionales y se enmarca en el principio de alta selectividad asociada a proyectos de interés nacional con un significativo impacto económico y social, el bloqueo trae consigo graves consecuencias, entre las que se pueden subrayar las siguientes:

  • No acceso a tecnología de punta que poseen empresas norteamericanas.
  • No acceso al mercado norteamericano para las exportaciones de empresas mixtas en Cuba.
  • No acceso a financiamientos provenientes de bancos estadounidenses para el desarrollo de proyectos con Inversión Extranjera Directa en el país.
  • La aplicación de sanciones y presiones a empresas extranjeras por parte del gobierno de Estados Unidos, lo que genera un efecto disuasivo entre los potenciales inversionistas e impide el establecimiento de negocios conjuntos en Cuba.

Entre los sectores más afectados por las restricciones que impone el bloqueo a la inversión extranjera se encuentran: el petróleo, el turismo y la biotecnología.

Afectaciones financieras y bancarias

Se ha incrementado la política de hostilidad, persecución y acoso del gobierno de los Estados Unidos al sector bancario y financiero cubano. Se ha endurecido el hostigamiento sobre instituciones financieras y bancarias extranjeras dirigido a limitar las operaciones hacia y desde los bancos cubanos, alegando la imposibilidad de operar con Cuba por ser un país incluido en la “lista de países patrocinadores del terrorismo”, a pesar de que la mayoría de las transferencias se realizan en euros u otras monedas.

Aunque no siempre resulta posible la cuantificación de las afectaciones, sólo a modo de referencia puede mencionarse que en sólo uno de nuestros bancos comerciales, los pagos rechazados estuvieron en el orden de 481 mil Euros, sin considerar otras monedas.

Las principales afectaciones producidas al sistema bancario-financiero son las siguientes:

  • Encarecimiento de los costos financieros, al estar obligados a recurrir al “doble forex” para poder cumplir con las obligaciones que los acreedores exigen pactar en dólares, lo que origina pérdidas por las variaciones de los tipos de cambio o por el pago de coberturas con otras instituciones extranjeras para cubrir el riesgo de esas variaciones, y resulta bastante costoso.
  • Cierre de cuentas en un número importante de bancos extranjeros.
  • Negación de bancos corresponsales a confirmar o avisar cartas de crédito.
  • Rechazo de algunos bancos extranjeros a realizar pagos de entidades bancarias cubanas.
  • Necesidad de mantener saldos mínimos en cuentas cubanas en el exterior ante el riesgo de un embargo.

Nuevas agresiones en el tema de patentes y marcas

Durante el 2010 y los meses transcurridos del 2011 se han mantenido las situaciones de riesgos y potenciales afectaciones generadas en el 2009 vinculadas a las intenciones de algunos demandantes, en casos contra el Estado cubano, de apropiarse como medio de compensación, de marcas comerciales y patentes cubanas, amparándose en lo dispuesto en la Ley de Seguro contra Riesgos del Terrorismo, aprobada en el 2002 y extendida hasta el 2014.

Estos intentos de apropiarse de estos bienes intangibles vinculados a la propiedad intelectual, no son nuevos. Es conocido el propósito de la compañía BACARDI de apoderarse de la marca de ron HAVANA CLUB, escudándose en la legislación que esta misma compañía promovió en los Estados Unidos, la Sección 211 de la Ley Federal de Asignaciones del Presupuesto de 1998, relativa al registro, la renovación o la observancia en ese país de marcas de fábrica o de comercio, y nombres comerciales relacionados con activos nacionalizados en Cuba.

El intento de apropiación de marcas y patentes de empresas cubanas pone en entredicho los acuerdos internacionales en materia de marcas y patentes y tiene serias implicaciones comerciales internacionales.

Conforme al Derecho Internacional los Estados Unidos tienen la responsabilidad de que sus leyes, reglamentos y procedimientos judiciales y administrativos estén en conformidad con sus obligaciones con los Acuerdos de la OMC y con los tratados internacionales de marcas y patentes de los que es Estado parte.

Otros sectores de la economía

Industria Azucarera

La Industria azucarera ha reportado afectaciones entre abril de 2010 y marzo 2011 por 62 millones100 mil 500 dólares.

Debido a la imposibilidad de importar los insumos necesarios para el funcionamiento de los centrales azucareros, la zafra de 2010 y 2011 fue afectada por la entrada tardía en la producción de 13 centrales, lo que provocó que se dejaran de producir 168 mil 100 toneladas de azúcar crudo, que a su vez ocasionó una afectación de 57 millones 700 mil dólares. Al no tener acceso al mercado norteamericano Cuba está obligada a importar los insumos de mercados lejanos con el consabido incremento de precios y la demora en la llegada de los productos.

Industria Turística

La industria turística cubana ha experimentado severas afectaciones provocadas por el bloqueo, las cuales ascienden a mil 713 millones de dólares.

Tomando como referencia estudios realizados por empresas estadounidenses del turismo, se estima que la industria turística cubana dejó de ingresar en el año 2010 alrededor de 1 668 millones de dólares por la prohibición de viajes a Cuba.

Aeronáutica Civil de Cuba

La Aeronáutica Civil de Cuba continúa siendo afectada por el bloqueo de los Estados Unidos. Desde mayo de 2010 a abril de 2011, sus afectaciones se estiman en 276 millones 506 mil 681 dólares, entre otras causas por el uso de aeronaves menos eficientes, gastos adicionales por arrendamiento de aeronaves, sobre precios de combustible, piezas de repuesto y otros insumos, así como pasajeros dejados de transportar. En ese contexto, y como resultado de la decisión de la compañía Shell España de disolver sus relaciones contractuales, la compañía Cubana de Aviación se ha visto obligada a comenzar con un nuevo proveedor para el suministro de combustible a sus aeronaves en el exterior, lo que ha causado pérdidas a la aerolínea cubana por alrededor de 271 mil 840 dólares.

Informática y las Comunicaciones

El sector de la Informática y las Comunicaciones se ha visto severamente afectado por el bloqueo. El monto de las afectaciones se calcula en 7 millones 396 mil 394 dólares.

Industria Ligera

Los daños y perjuicios ocasionados a la Industria Ligera por las medidas del bloqueo del gobierno norteamericano contra Cuba ascendieron a 9 millones 760 mil 200 dólares y unos 655 mil 900 pesos cubanos.

Las producciones de esta industria inciden directamente en las necesidades de consumo esenciales y en el nivel de vida de la población.

Transporte

El sector del transporte no ha escapado a los efectos directos y extraterritoriales del bloqueo de los Estados Unidos con afectaciones totales por 244 millones 583 mil dólares en un año, fundamentalmente a causa de ingresos dejados de percibir en el transporte terrestre y servicios portuarios debido a la prohibición de los viajes de ciudadanos de los Estados Unidos a Cuba y de buques mercantes y cruceros norteamericanos o que toquen puertos de ese país.

El concepto de Riesgo País por el bloqueo norteamericano significó que los precios se incrementaron de un 40 a un 50%, así como los intereses de los préstamos, lo que representó un desembolso adicional de 39 millones de dólares por las compras realizadas por el sector del transporte.

La inclusión en una lista negra de los buques que entren a Cuba, continúa afectando los ingresos por contratación de tripulantes cubanos en embarcaciones, incluso de terceros países, por reparaciones navales, y por la actividad de cruceros por concepto de pago de impuestos de tripulantes, pasajeros, y gastos operacionales de las propias navieras.

El bloqueo afecta la contratación de fuerza de trabajo calificada para la rama marítima. Por concepto de no poder enrolar tripulantes en yates, cruceros y buques mercantes, a causa del bloqueo, Cuba pierde 10 millones 188 mil dólares al año .

Industria Sideromecánica

Las afectaciones económicas, financieras y comerciales del bloqueo de Estados Unidos en la Industria Sideromecánica de Cuba se incrementaron con respecto al año anterior, totalizando 106 millones 226 mil 500 dólares. De ellos, sobresalen 47 millones 225 mil 58 dólares por el incremento del costo de importaciones, 18 millones 184 mil dólares por no acceso a tecnologías de los Estados Unidos, 13 millones 668 mil dólares por gastos adicionales en inventarios y 8 millones 918 mil 939 dólares de incremento del gasto en fletes.

Vivienda

Las prohibiciones y restricciones del bloqueo de los Estados Unidos contra Cuba, han continuado causando serias afectaciones a los programas de reparación y construcción de viviendas. La afectación causada en esta esfera entre abril del 2010 y marzo del presente año se calcula en 22 millones 547 mil 634 dólares.

Teniendo en cuenta los costos promedios por unidad por las distintas acciones de reparación y construcción de viviendas, se calcula que con la suma de las afectaciones se dejó de realizar una de las siguientes acciones:

  • 16 mil 400 reparaciones de viviendas a un costo promedio de mil 375 dólares.
  • 27 mil 330 mantenimientos a vivienda a un costo medio de 825 dólares.
  • mil 132 nuevas viviendas de tipología I a un costo medio de 7 mil 200.
  • mil 466 nuevas viviendas tipología III a un costo unitario de 5 mil 49 dólares

Industria Básica

Por su parte, la Industria Básica también tuvo sensibles afectaciones ascendentes a más de 82 millones 600 mil dólares, especialmente como resultado de la imposibilidad de exportar níquel cubano a Estados Unidos y de acceder a suministros y tecnologías de ese país.

El mercado natural del níquel cubano es Estados Unidos, que en el año 2010 importó alrededor de 144 mil toneladas de níquel primario, fundamentalmente desde Canadá, Rusia, Noruega y Australia. Teniendo en cuenta su cercanía geográfica, Cuba hubiera podido exportar más de 30 mil toneladas anuales de níquel al mercado de los Estados Unidos, que al precio promedio del níquel en el mercado internacional en el año 2010 representa más de 654 millones de dólares.

Oposición al Bloqueo

En Estados Unidos

La oposición al bloqueo crece de modo significativo en los propios Estados Unidos.

No es posible enmarcar en pocas páginas las innumerables declaraciones y artículos de importantes personalidades civiles, militares, legisladores, medios de prensa, organizaciones no gubernamentales e instituciones académicas de los Estados Unidos que en el ultimo año (2010) han reconocido el fracaso de la política de bloqueo; apoyado los proyectos de ley para permitir los viajes de los norteamericanos a Cuba y/o la normalización de las relaciones bilaterales o llamado a levantar el bloqueo.

Internacional

Es notable el apoyo creciente y abrumador de la comunidad internacional a Cuba en contra del bloqueo. Son innumerables las voces que se levantan en el mundo a favor del cese de esta inhumana política. En el período que abarca este Informe, se produjeron numerosos pronunciamientos a favor de su levantamiento inmediato e incondicional.

Resultado de las votaciones

El mundo no ha dejado de oponerse cada vez más al bloqueo genocida de Estados Unidos contra Cuba, así lo muestran los resultados de las votaciones en la ONU en contra del genocida bloqueo económico del imperio contra Cuba.

Resultado de las votaciones en la ONU
Años A FAVOR EN CONTRA Abstención
1992       59          3        71
1993       88          4        57
1994      101          2        48
1995      117          3        38
1996      137          3        25
1997      143          3        17
1998      157          2        12
1999      155          2         8
2000      167          3         4
2001      167          3         3
2002      173          3         4
2003      179          3         2
2004      179          4         7
2005      182          4         1
2006      183          4         1
2007       184          4         1
2008       185          3         2
2009       187          3         2
2010       187          2         3
2011                       

Daño económico

El daño económico directo ocasionado al pueblo cubano por la aplicación del bloqueo económico, comercial y financiero de los Estados Unidos contra Cuba hasta diciembre de 2010, a precios corrientes, calculados de forma muy conservadora, asciende a una cifra que supera los 104 mil millones de dólares.

Si se toma en consideración la depreciación del dólar frente al valor del oro en el mercado financiero internacional, que ha sido sumamente elevada durante el año 2010, y mantiene una tendencia creciente, la afectación a la economía cubana sería superior a los 975 mil millones de dólares.

Continuidad del Bloqueo

El bloqueo viola el Derecho Internacional. Es contrario a los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Constituye una trasgresión al derecho a la paz, el desarrollo y la seguridad de un Estado soberano. Es, en su esencia y sus objetivos, un acto de agresión unilateral y una amenaza permanente contra la estabilidad de un país. El bloqueo constituye una violación masiva, flagrante y sistemática de los derechos humanos de todo un pueblo. Viola también los derechos constitucionales del pueblo norteamericano, al quebrantar su libertad de viajar a Cuba. Viola, además, los derechos soberanos de muchos otros Estados por su carácter extraterritorial.

Continúa siendo una política absurda, ilegal y moralmente insostenible, que no ha cumplido, el propósito de doblegar la decisión del pueblo cubano de preservar su soberanía, independencia y derecho a la libre determinación; pero genera carencias y sufrimientos a la población, limita y retarda el desarrollo del país y daña seriamente la economía de Cuba. Es el principal obstáculo al desarrollo económico de Cuba.

Véase también

Fuente

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