| ||||||||
Contenido |
¿Qué es la UNICEF?
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF, es la agencia de las Naciones Unidas que trabaja en favor de los niños del mundo, teniendo en cuenta sus necesidades, sin discriminación de raza, religión, nacionalidad o filiación política. El UNICEF se guía por la Convención de los Derechos del Niño, la cual fue ratificada por casi todos los Estados y constituye una herramienta jurídica que compromete a los mismos a respetar los preceptos que este documento contiene y a rendir cuentas sobre su cumplimiento.
UNICEF en Cuba
La labor de UNICEF en Cuba comienza en 1962, pero no es hasta 1992 que se crea la sub-oficina dependiente de la representación en México. Desde el año 2000 pasó oficialmente a la categoría de Oficina de País. Actualmente se está desarrollando el cuarto Ciclo de Cooperación, enmarcado en el período 2008-2012. Cada ciclo consta de aproximadamente 5 años.
El apoyo de UNICEF en Cuba contribuye a la consecución de los compromisos nacionales vinculados con los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Plan Estratégico de Mediano Plazo promovido por UNICEF a nivel global, para garantizar el disfrute de los derechos para toda la infancia y la adolescencia cubana. Además, propicia el intercambio de experiencias con otros países en el marco de la cooperación internacional. Es pertinente mencionar que, atendiendo a los compromisos internacionales adquiridos en el marco del documento "Un mundo apropiado para los niños" aprobado por la Asamblea General de Naciones Unidas, Cuba elaboró una Plan Nacional de Acción a favor de la infancia y la adolescencia.
Estrategia
UNICEF mantiene programas y proyectos de cobertura nacional en los que tiene como contraparte principal al Ministerio para la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica (MINVEC).
El Programa de País tiene dos metas generales:
1. Contribuir con los esfuerzos del Gobierno para garantizar el disfrute pleno de los derechos enunciados en la Convención sobre los Derechos del Niño y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, en correspondencia con las políticas públicas nacionales.
2. Apoyar el intercambio y la difusión de las experiencias exitosas entre los países de la región, de conformidad con las estrategias regionales y los ámbitos prioritarios del Plan Estratégico de Mediano Plazo.
Componentes
El Programa mantiene un enfoque multisectorial y está conformado por tres componentes, que se corresponden con las etapas del ciclo vital de la niñez y la adolescencia:
1. Desarrollo integral de la primera infancia
Líneas de acción:
- Atención integral al crecimiento y el desarrollo de la primera infancia
- Atención básica prenatal
- Importancia de una buena nutrición
- Estimulación en edades tempranas y preparación de familias
- Derecho al agua potable y al saneamiento adecuado
2. Desarrollo integral de niños y niñas de 6 a 11 años
Líneas de acción:
- Calidad en el proceso de aprendizaje
- Educación higiénica y nutricional
- Preparación para la vida
- Recreación sana y formación de estilos de vida saludables
- Prevención de riesgos
- Vigilancia de las enfermedades de transmisión digestiva
- Yodación de la sal
3. Desarrollo integral de Adolescentes
Líneas de acción:
- Salud integral
- Educación integral
- Promoción de una cultura de derechos
- Recreación sana, segura y culta
La programación basada en el ciclo vital permite abordar integralmente los aspectos vinculados con la infancia y la adolescencia. A través de esta estructura programática, UNICEF contribuye además al fortalecimiento de los vínculos interinstitucionales. Los enfoques basados en los derechos de la infancia y la igualdad de género están presentes en los tres componentes del Programa de País. Asimismo, se atienden con especial énfasis las temáticas de prevención de accidentes, la violencia intrafamiliar, el VIH/Sida y la prevención y manejo de riesgos ante situaciones de emergencia. La estrategia de cooperación descentralizada se lleva a cabo conjuntamente con el Gobierno en los territorios identificados como prioritarios. Esta descentralización favorece la identificación de propuestas de acción, la reducción de los costos y, en general, el trabajo de forma coordinada entre todos los actores comprometidos (UNICEF, agencias del Sistema de Naciones Unidas, gobiernos locales, comunidades, mujeres, niños, niñas y adolescentes). Se alcanza así mayor repercusión de los proyectos a nivel local y mayor calidad en la consecución de los objetivos planteados. La movilización social de la familia y la participación activa de niños, niñas y adolescentes constituyen elementos básicos de esta estrategia.
Principales resultados
Un elemento distintivo del actual Ciclo de Cooperación (2008-2012) es el fortalecimiento del monitoreo y análisis de la ejecución de los Programas y Proyectos ya que en las actuales políticas de UNICEF a nivel global se pone especial énfasis en la programación basada en resultados. Esto significa un permanente seguimiento, no solamente de la ejecución financiera, sino también de la calidad en términos de ejecución programática. El Programa de País ha prestado apoyo, con buenos resultados, a importantes iniciativas nacionales como es el caso de:
- La implementación del programa de estimulación temprana "Educa a Tu Hijo", cuya calidad se ha fortalecido con la publicación de materiales educativos dirigidos a las familias, promotores y ejecutores.
- El desarrollo del Programa Educativo Comunitario "Para la Vida".
- El fomento de una cultura de derechos en niños, niñas, adolescentes y población adulta, fortalecida a través del proyecto "Por un Mundo al Derecho".
- El aumento del acceso al agua potable y al saneamiento adecuado, especialmente en las comunidades rurales.
- La yodación de la sal para la eliminación de los trastornos provocados por la carencia de yodo.
- La fortificación de los purés de frutas (compotas), destinados a todos los niños y niñas hasta los 2 años de edad.
- Las investigaciones, en lo que respecta a los suplementos de micronutrientes, de una nueva formulación a base de hierro para prevenir la anemia en grupos de riesgo, hasta los 5 años de edad.
- La elaboración de materiales para la prevención de accidentes dirigidos a las familias, lo cual contribuye a disminuir el índice de mortalidad por accidentes.
- El mejoramiento de la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje en la totalidad de los territorios rurales y montañosos del país.
- La implementación de la cooperación descentralizada, que favorece la expansión y fortalecimiento de los Programas en las zonas más necesitadas.
- El fortalecimiento de las capacidades locales ante situaciones de emergencia.
- La alianza con la cultura y los medios de comunicación en la promoción de los derechos.
Aliados
El Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera y la Colaboración Económica. es el organismo rector y coordinador del Programa de Cooperación. Las responsabilidades en la ejecución del programa recaen fundamentalmente en el Ministerio de Salud Pública , el Ministerio de Educación , el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Cultura , el Centro de Estudios Sobre la Juventud, el Centro Nacional de Educación Sexual, el Ministerio del Interior, el Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación, el Instituto Cubano de Radio y Televisión, la Oficina Nacional de Estadísticas, la Organización de Pioneros José Martí, la Federación de Estudiantes de la Enseñanza Media, la Federación de Mujeres Cubanas y el Estado Mayor Nacional de la Defensa Civil. Importantes aliados son los Gobiernos locales, las comunidades, las familias y los propios niños, niñas y adolescentes. Ellos y ellas son la razón de ser de UNICEF. Nuestros Embajadores de Buena Voluntad Desde sus inicios, el Programa de Cooperación de UNICEF en Cuba ha contado con el acompañamiento de dos figuras relevantes de la cultura cubana: la conocida actriz Nancy González y el afamado pianista y compositor Ernán López-Nussa. Ellos ostentan la condición de Embajadores de Buena Voluntad. En el 2007, para honor de UNICEF, se sumó a la lista la mundialmente conocida compañía de teatro infantil La Colmenita. Los Embajadores son portavoces permanentes de los mensajes de UNICEF al poner su talento y poder de convocatoria en función de la promoción y la protección de los derechos de la infancia y la adolescencia.